关于做好2003年军队转业干部安置工作有关问题的通知

第一篇：关于做好2003年军队转业干部安置工作有关问题的通知

院军转安置小组 中组部 中央编办 人事部

民政部 财政部 劳动和社会保障部 总政治部 总后勤部

国转联字„2003‟2号

《关于做好2003年军队转业干部安置工作有关问题的通知》

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，各军区，各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队党委，各人民团体： 解放军

2003年的军队转业干部安置工作，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，继续把接收安置军队转业干部作为重要的政治任务，深入贯彻《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001] 3号），突出计划分配师、团级职务转业干部安置重点，建立完善自主择业转业干部管理服务体系，确保安置任务的圆满完成。今年全军（含武警部队）有42826名干部转业地方工作，其中计划分配28955名，自主择业13871名。为了做好今年的军队转业干部安置工作，现就有关问题通知如下：

一、切实安置好计划分配的军队转业干部

（一）计划分配的军队转业干部，按照统筹兼顾、保证重点、妥善安置、合理使用的原则，采取指令性分配的办法进行安置。

（二）党和国家机关要带头接收军队转业干部，积极完成安置任务。安置有困难的部门和单位，应先接收军队转业干部，以后在调整人员结构时统筹安排。编制尚未满员或有增员计划和自然减员缺编的部门和单位，应首先从军队转业干部中补充。政法和执法监管部门充实人员，尤其是中央下达给公安、司法等部门的专项编制，应优先从军队转业干部中选用。党和国家机关按照计划分配军队转业干部数的15%增加行政编制。

中央和国家机关京外直属机构、企事业单位，要积极完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务，不得以任何理由拒绝接收军队转业干部。其上级主管部门要及时解决接收安置军队转业干部所需增加的编制、职数和工资总额等问题。

编制满员的事业单位接收军队转业干部，按照实际人数相应增加编制和人员工资总额计划。事业单位接收安置军队转业干部，应参照其军队职务等级安排相应的管理或专业技术岗位，并给予3年适应期。实行人员聘用制的单位要根据军队转业干部本人的志愿，在协商一致的基础上，与其签订短期或中长期限的合同，聘用合同期限不包括适应期。

国有企业、高新技术产业和国家重点建设工程、重点建设项目、新建扩建单位，要积极接收军队转业干部。企业接收转业干部，要按照《劳动法》及有关法律法规，与转业干部签订劳动合同，安排管理或者专业技术工作岗位，给予2年适应期。各地可根据本地实际，制定一些优惠政策和保护性措施，鼓励军队转业干部到企业、基层和生产一线工作，特别是西部地区、革命老区、老工业基地创业。

（三）重点安排好师、团级职务军队转业干部。各地区、各部门、各单位继续采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导指数或者先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务军队转业干部的工作和职务。对担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满3年的，一般应安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多，安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。要把师、团级职务军队转业干部的安排与领导班子建设通盘考虑，有计划地选调部分优秀师、团级职务军队转业干部，到市（地）、县（市）级领导班子或者事业单位、国有大中型企业领导班子任职。对志愿到边远艰苦地区工作的师、团级职务军队转业干部，应当安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职安排。党和国家机关增加的行政编制，主要用于安排师、团级职务军队转业干部。

（四）对作战部队师、团级主官，在抢险救灾、抗击“非典”等急难险重任务中表现突出或获二等功以上奖励，因公因战致残，长期在边远艰苦地区工作或从事飞行、舰艇工作的军队转业干部，应给予照顾，安排使用好。

（五）军队转业干部的工资待遇，到机关、事业单位的，按照国务院、中央军委《关于确定军队转业干部工资待遇问题的通知》（国发[1995]19号）的规定执行；到企业的，按照中发[2001]3号文件的有关规定执行。

（六）军队转业干部的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄（工作年限）。军队转业干部按照国家和安置地有关规定，参加社会保险，军龄视为社会保险缴费年限。军队转业干部服现役期间建立的军人退役医疗保险个人帐户，按照国务院办公厅、中央军委办公厅《关于印发<中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法>的通知》（国办发[1999]100号）的规定，转入安置地的社会保险经办机构。军队转业干部住房保障，按照国务院办公厅、中央军委办公厅《关于印发<军队转业干部住房保障办法>的通知》（国办发[2000]62号）规定执行。安置到企业的军队转业干部的养老保险问题，按照劳动和社会保障部、财政部、总后勤部等5部门《关于转业到企业工作的军官、文职干部养老保险有关问题处理意见的通知》（[2002]后联字第3号）规定执行。文章原创http://www.xiexiebang.com

（七）2003年军队转业干部9月致12月的行政事业费，由军队（含武警部队）按照军队转业干部计划分配数的60%和财政部规定的各地标准，在本通知下发后一次划拨给国务院军队转业干部安置工作小组办公室，由国务院军队转业干部安置工作小组办公室转拨各地；2004年行政事业费，从当年1月起，由财政部门按军队转业干部计划分配数的60%拨发。

二、加大自主择业军队转业干部管理服务力度

（八）各地、各有关部门要密切配合，继续做好自主择业军队转业干部的退役金核定发放工作。2001、2002年自主择业军队转业干部退役金的调整增加，以民政部、财政部、总政治部等5部门《关于调整移交政府安置的军队离退休干部、退休士官离退休费的通知》（[2001]政干字第491号）附表二所列相应职级的“年定期增加标准”为基数，按退役金计发比例，从2003年月1日起增加退役金数额。所需经费由中央财政解决。

（九）经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。具体办法，由本地区结合实际制定。

（十）各地要做好自主择业军队转业干部未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗、住房保障工作。继续按照国务院军队转业干部安置工作小组、中共中央组织部、人事部、总政治部等11部门《关于做好2002年军队转业干部安置工作有关问题的通知》（国转联[2002]3号）中第九条规定，解决好自主择业军队转业干部的医疗问题。继续按照国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部、建设部等13部门《印发<关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见>的通知》（国转联[2001]8号）中第三条规定，解决好自主择业军队转业干部的住房问题。对符合规定条件的自主择业军队转业干部，可优先购买经济适用住房，保障他们的基本住房需要。

（十一）各地要抓紧制定和完善自主择业军队转业干部管理服务实施细则，探索有效的管理形式和服务方式。针对自主择业军队转业干部流动性大，安置地与生活地、择业地分离的现象，采取有效措施，加强管理；加强自主择业军队转业干部的档案管理，严格档案的接转与存放，协调解决好有关问题。

要加强对自主择业军队转业干部的就业指导。利用当地政府人才交流服务机构及其它人才中介服务机构,提供就业咨询，发布就业信息，组织人才交流，建立相应的人才网，为自主择业军队转业干部择业创造条件。

（十二）军队转业干部安置工作部门要根据工作职能增加情况和实际任务需要，进一步充实和加强力量，从组织上保证自主择业军队转业干部管理服务工作的落实。要结合当地实际情况，探索街道、乡镇对自主择业军队转业干部日常管理的方式方法；接收安置自主择业军队转业干部人数较多的街道、乡镇，要有专人负责此项工作，工作人员和所需经费由当地政府负责解决。

三、认真抓好军队转业干部培训工作（略）

四、妥善安置军队转业干部随调随迁家属

（十七）军队转业干部随调配偶的工作，参照其职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。各地要制定切实可行的政策措施，鼓励用人单位接收军队转业干部随调配偶。军事

（十八）军队转业干部随迁配偶、子女符合就业条件的，安置地政府应提供就业指导和服务，帮助他们实现就业。随迁配偶、子女中符合再就业扶持政策条件，从事个体经营或创办经济实体的，按国家和地方再就业人员的有关规定减免税费。

各地要按照国家有关规定，做好军队转业干部随调随迁配偶、子女的基本养老、医疗及失业等社会保险关系的接续工作。

五、加强组织领导完成好各项任务

（十九）各地区、各部门、各单位要深刻认识做好新性势下军队转业干部安置工作的重要意义，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，千方百计把军队转业干部接收好、安置好、培训好、使用好、管理好。当前，国家和军队各项建设与改革任务十分繁重，特别是抗击“非典”的斗争仍很艰巨。各地要坚持“两手抓”的方针，把军转安置工作摆到重要位置，严格落实领导责任制，主要领导要亲自部署，及时协调解决工作中的困难和问题。要把这项工作列入考核领导班子、领导干部政绩的重要内容，作为评选“双拥”模范城（县）的重要标准。对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批项目，情节严重的要通报批评并追究领导责任。

（二十）军地双方要继续发扬团结协作的精神，互相支持，密切配合，共同组织力量，加强对军队转业干部安置工作的督促检查，确保安置政策和安置任务的落实。军队各级党委和政治机关要抓好军队转业干部的教育和管理工作，切实解决好他们的实际问题，引导他们顾全大局，服从分配，转变择业观念，勇于迎接挑战，到祖国需要的地方建功立业。要发挥新闻媒体的作用，大力宣传先进典型，弘扬军队转业干部的奋斗与奉献精神，营造接收安置军队转业干部的良好社会环境。

计划分配军队转业干部的工作分配和发出报到通知，一般应于8月底前基本结束，“非典”疫情较严重的地区可根据实际适当顺延，确有困难的要在11月底之前完成。自主择业军队转业干部的报到工作应同时进行，有特殊情况的，可提前办理报到手续，其随调随迁家属也可同时办理。

第二篇：军队转业干部安置工作政策问答

1、现行军转安置工作的政策规定有哪些？

2001年中共中央、国务院、中央军委颁布实施的《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号），是现行军转安置工作的基本政策依据。此文件的颁布实施，改变了过去单一的指令性计划分配的办法，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。今年3月，中共中央、国务院、中央军委印发的《关于做好2004～2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(中发[2004]7号)，是2004年及今后三年安置工作的政策依据。

为做好自主择业转业干部管理服务工作，国家和省又相继出台了若干配套政策规定，包括国务院军转安置工作小组等13部门联合印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（[2001]国转联8号），国务院军转安置工作小组、人事部、财政部印发的《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》（国转联[2001]9号），中央组织部、国家人事部、解放军总政治部印发的《关于加强自主择业军队转业干部党员教育管理工作的通知》（组通字[2004]13号），省委组织部、省人事厅等12部门联合印发的《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》（鲁人发[2003]38号）等文件。我市亦于2002年6月由市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局联合印发了《关于做好自主择业军队转业干部住房补贴发放和医疗保险工作的通知》（临人发[2002]28号），明确了自主择业

转业干部的住房补贴和医疗保险，按照安置地政府工作人员的标准执行，所需经费由同级财政解决。

2、《暂行办法》对军队转业干部的安置地点是怎样规定的？

《军队转业干部安置暂行办法》规定：⑴军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在地安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。⑵配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：配偶取得北京市常住户口满4年的；配偶取得上海市常住户口满3年的；配偶取得天津市、重庆市和省会城市、副省级城市常住户口满2年的；配偶取得其他城市常住户口的。⑶父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置；未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。⑷父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。⑸军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：自主择业的；在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的；战时获三等功、平时获二等功以上奖励的；因战因公致残的。⑹夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置；一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。

3、《暂行办法》对军队转业干部的工作分配有哪些规定？

在工作分配上，规定对计划分配的军队转业干部，党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。⑴担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务；接收师、团级领导职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。⑵党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。⑶国家下达的机关、团体、事业单位的增人计划，应当首先用于安置军队转业干部；编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。⑷对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。企业接收军转干部，由军队转业干部安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。⑸中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位，应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务；需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门应当予以支持。

4、哪些军队转业干部可以选择自主择业方式安置？

《军队转业干部安置暂行办法》规定，担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务（含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部）且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。

担任团级职务的军队转业干部（含处级文职干部和9级、8级专业技术干部）或者担任营级职务（含科级文职干部和11级、10级专业技术干部）且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。

5、中发[2004]7号文件在政策上作了哪些放宽？

为确保中央军队体制编制调整改革战略决策的顺利实施，中发[2004]7号文件在继续贯彻2001年3号文件和有关配套政策的基础上，对某些具体政策进行了适当的放宽，主要有：党政机关接收军队转业干部，按照计划分配数的25%增加行政编制，提高了10%；师级职务（包括局级文职干部）或高级专业技术职务的干部，年龄在52周岁以下、本人申请、经批准也可以转业，年龄放宽了2岁；营级职务（含相应职级文职干部和技术干部）转业干部军龄满18年，可以选择自主择业的方式安置，军龄放宽了2年，但军龄每少1年，月退役金计发基数在满20年按80%计发的基础上相应核减1%；撤销、合并、降格、改编单位的军队转业干部，配偶取得部队所在地常住户口的，可以就地安置；夫妇同为军人，双方同时转业或一方转业的，可到任何一方部队驻地安置，取消了随军条件的限制。

6、自主择业军队转业干部的退役金是如何计发的？

担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部（含相应职级文职干部和享受相应待遇的专业技术干部），可以选择自主择业的方式安置。其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日，从翌年1月1日起逐月领取退役金。自主择业军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。具体计算方法为：

退役金数额=｛〔职务工资+军衔（级别）工资+军队统一规定的津贴补贴〕×（80%+增发%）｝+基础工资+军龄工资

以上各项规定的标准合并计算后，自主择业军队转业干部的月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。退役金标准的调整，由国务院军队转业干部安置工作主管部门商财政部、总政治部根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

7、军队统一规定的津贴补贴有哪些？

军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴（含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴）、生活补助、房租补贴。

8、自主择业军队转业干部增发退役金比例的条件和标准是什么？

自主择业的军队转业干部，军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%。同时按照下列条件和标准增发退役金：⑴荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。⑵在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

9、自主择业军队转业干部增发退役金比例的边远艰苦地区的依据是什么？

增发退役金比例的边远艰苦地区是指《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》（国办发[2001]14号）和《国务院、中央军委批转〈公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见〉的通知》（国发[1989]14号）两个文件中所确定的范围。

10、自主择业军队转业干部从事个体经营或者创办企业享受哪些优惠政策？

自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门应当优先办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内征营业税和企业所得税。自主择业的军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。

11、自主择业军队转业干部去世后抚恤金和丧葬补助费的标准是如何规定的？

自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金；因公死亡的，为本人生前20个月的退役金；病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。

12、自主择业的军队转业干部如何参加社会医疗保险？

建立基本医疗保险制度的地区，自主择业的军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地军队转业干部安置工作部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需经费由安置地政府解决。军队转业干部个人以退役金为计算基数，按规定费率缴纳基本医疗保险费。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业的军队转业干部建立个人帐户。其服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新的基本医疗保险个人帐户。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇，所需费用由所在单位和个人按规定缴纳。

13、自主择业军队转业干部的住房补贴是如何规定的？

自主择业的军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房，或者未参加集资建房，或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买了现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用以后期间的购房补贴，按照所在单位的规定执行。

自主择业的军队转业干部服现役期间的住房公积金，在其离队时一次性发给个人。实行住房公积金制度的地区，自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，安置地有关部门应当优先提供住房公积金贷款。自主择业的军队转业干部服现役期间的住房补贴，由部队计发至批准转业当年的12月31日。

14、如何办理自主择业军队转业干部党员组织关系接转手续？

⑴自主择业军队转业干部党员所在部队师、旅以上政治机关或其组织部门，将党员组织关系介绍信转往安置地县级以上党委组织部门。党员本人携带党员组织关系介绍信在规定时间内到安置地县级以上党委组织部门办理党员组织关系接转手续。安置地县级以上党委组织部门在党员报到时，要根据党员的居住、就业情况，逐一落实党员组织关系。⑵部队师、旅级以上单位政治机关或其组织部门在转出党员组织关系的同时，要填写党员情况通知单，主要内容包括：党员的姓名、性别、民族、年龄、职务、文化程度、入党时间、家庭住址、联系电话及家属工作单位、报到时间等，及时函寄党员安置地县级以上党委组织部门。安置地县级以上党委组织部门收到党员情况通知单后，对未在规定时间内报到的党员要及时与本人取得联系，督促其办理党员组织关系接转手续。

15、自主择业军队转业干部党员组织关系如何管理？

⑴自主择业军队转业干部中的党员到地方报到后，未就业的，应根据有关规定及时将组织关系转至本人户口所在街道（社区）、乡镇党组织；自主择业军队转业干部党员较多、且居住比较集中的地方，可在街道（社区）、乡镇建立临时党支部。⑵对已就业的党员，应及时将其组织关系转至用人单位党组织；用人单位尚未建立党组织的，也可以将组织关系转到用人单位所在地或本人户口所在街道（社区）、乡镇党组织。⑶自主择业军队转业干部中的党员，短期外出或外出时间较长但无固定地点，无法接转组织关系的，应主动与原所在党组织保持联

系，定期汇报思想情况及外出活动情况。⑷自主择业军队转业干部中的党员出国出境的，其党组织关系和党籍的处理，按照中组部、省委组织部的规定执行。

16、街道（社区）、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作的职责有哪些？

⑴对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员，要督促他们按照有关规定，及时转移党组织关系，并按照有利于党组织教育管理，有利于党员参加组织生活，有利于发挥作用的原则，把他们编入相应党支部，组织他们开展组织活动；⑵定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习，及时掌握他们的思想动态，做好经常性的思想政治工作；⑶指导自主择业军队转业干部就业，及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况，定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告；⑷协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续；⑸负责自主择业军队转业干部计划生育、社会治安综合治理等方面的日常管理服务工作。

以上各项规定所及人员，含中国人民武装警察部队和公安现役部队自主择业转业干部。

第三篇：北京市军队转业干部安置工作暂行规定

北京市军队转业干部安置工作暂行规定

第一条 为保证军队转业干部安置工作的顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《中国人民解放军军官服役条例》等有关法律、政策，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 凡本市所属机关、团体、企业事业单位和按国家规定应接收由本市安置军队转业干部的中央所属在京单位，接收安置军队转业干部及其随调配偶，均须执行本规定。

第三条 军队转业干部安置工作在市军队转业干部安置工作领导小组领导下由市人事局主管，具体工作由市军队转业干部安置办公室（以下简称市军转办）负责。

各单位安置军队转业干部的具体工作，由各单位人事（干部）部门办理。

第四条 本市军队转业干部安置工作，由市军转办根据国务院、中央军委的部署和计划制定本市的军队转业干部安置方案并组织实施。各单位在接到市军转办分配安置任务后，必须在规定的时间内作出安置，并将安置结果报市军转办。

第五条 军队转业干部，除按规定不属于接收安置范围的以外，符合下列规定条件之一的，均可由本市接收安置。

一、原籍北京市并且在北京市入伍的。

二、原籍是其他省、市，但在北京市入伍，并且家庭生活基础现在北京市的。

三、父母在北京市工作，并且没有其他子女在北京市的。

四、配偶原籍北京市，并且家庭生活基础在北京市的。

五、配偶是高等院校毕业生，现在北京市工作，并且是所在单位工作骨干，不能调离北京市的。

六、立战时三等功或平时二等功，并且其配偶在北京市工作的。

七、在边防或海岛服役１５年以上，或者从事飞行、潜艇工作１５年以上，其配偶在北京市工作的。

八、因特殊情况或特殊困难，必须在北京市安置并经市军转办批准的。

不符合上列条件和不属于接收安置范围的军队转业干部，一律不得接收。

第六条 军队转业干部原则上回入伍时所在地区就近安置。入伍地是远郊区，但其配偶在市区工作的，可适当照顾，在其配偶工作地区就近安置。

第七条 接收安置军队转业干部的单位，应当根据工作需要和军队转业干部本人的具体条件，参照其原在部队的职务，分配适当工作。师、团职军队转业干部暂时不能安排相应职务的，应分别享受局、处级干部的政治、生活待遇。

第八条 接收单位应当妥善解决军队转业干部的住房。军队转业干部的建房补助费，必须用于解决军队转业干部的住房，不得挪作他用。各单位以工龄为条件分配住房时，应将军队转业干部的军龄合并计算为本单位的工龄，并在同等条件下给予优先照顾。

第九条 公安、人事、劳动、编制、财政、教育等行政部门，应

当按照各自职责采取有效措施，支持和保证军队转业干部接收收安置工作的顺利进行。

行政、事业单位接收军队转业干部的，由市机构编制委员会办公室按照一定比例增加其行政事业编制；企业事业单位接收转业干部的，由劳动、人事部门相应增加其工资总额。

接收军队转业干部需要增加的行政事业经费，由同级财政部门按实际接收人数相应核拨。

公安、粮食部门凭市军转办的介绍信办理军队转业干部户口、粮油关系等手续。

转业干部随迁子女的入学、转学，按照《北京市中、小学学生学籍管理办法》及本市其他有关规定执行。

第十条 军队转业干部随调配偶的工作安排，原则上由接收单位负责与军队转业干部同时接收、同时安置。

接收安置军队转业干部随调配偶的，劳动、人事部门可准予相应增加劳动指标、干部指标和工资总额。随调配偶原来属集体所有制职工安置到全民所有制单位的，可转为全民所有制职工。

第十一条 除对口安置的专业技术方面的军队转业干部外，人事部门、有关主管部门、接收单位，应在军队转业干部报到后，组织３至６个月的岗前培训。在培训期间，军队转业干部享受所在单位规定的奖金和其他福利待遇。

第十二条 对军队转业干部安置工作成绩突出的部门和单位以及在安置工作中做出特殊贡献的先进个人，由市军队转业干部安置工作领

导小组给予表彰和奖励。

第十三条 对不按本规定接收安置军队转业干部的，由有关主管部门追究责任者的行政责任。对在军队转业干部安置工作中弄虚作假，索贿受贿的责任人员，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本规定执行中的具体问题，由市人事局负责解释。第十五条 本规定自１９９０年６月１日起施行。

第四篇：关于军队转业干部安置工作的建议

关于军队转业干部安置工作的建议

局领导：

对军队转业干部安置工作，中共中央、国务院、中央军委有明文规定，既有行政法规，也有工作意见，原则不得违背。山东省情况更为独特，是兵源大省，也是安置大省，“十一五”期间，山东共安置军转干部26803人，占全国总数的十分之一，为全国安置的重点区域。每年省政府都下达强化命令。其中，由于传统择业观念的影响，自主择业的只占到总量的十分之一都不到，90%以上的军转干部都需要政府安置。

2011年，中央分配山东军转名额为3160，省直部门中，分配我局计划数一名。军转办已多次催办，要求我局办理干部档案接受。尽管，人事处已多方协调，讲明气象行业的独特性，用人的独特性，以及无编制等各种理由，但对照中央法规皆不能成立。

我处的意见，按省政府计划，予以接收。

当否，请指示。

附件：国家军转工作相关政策摘要

人事处

二〇一一年十月二十六日

中共中央、国务院、中央军委关于印发

军队转业干部安置暂行办法(摘要)

（中发〔2001〕3号）

第三条 军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。

军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。

第四条 军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。

计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务；自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

第八条 接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。党和国家机关、团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部安置任务。

第十一条 全国的军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门会同解放军总政治部编制下达。

省（自治区、直辖市）的军队转业干部安置计划，由省（自治区、直辖市）军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划，由所在省（自治区、直辖市）军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

第二十七条 国家下达的机关、团体、事业单位的增人计划，应当首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。

第三十四条 计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。

第六十三条 各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为；对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项。

第六十六条 凡违反本办法规定，对军队转业干部安置工作造成严重影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》

中发[2007]8号

二、改进计划分配军队转业干部安置办法

(二)妥善解决党政机关接收军队转业干部需要的行政编制。党政机关接收军队转业干部，按照军队转业干部计划分配数的25％增加行政编制。按25％增加行政编制后有缺口的，首先用自然减员空缺出来的行政编制解决；解决后仍不够的，可专项向中央机构编制部门报告。各级党政机关在制定人事安排计划时，要充分考虑接收军队转业干部的情况，预留出部分职数接收军队转业干部。中央下达各地使用的政法专项编制，应有一定数量用于接收军队转业干部。中央机构编制部门为接收军队转业干部给有关地方增加的行政编制，不得挪作他用。

(四)中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划，由所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达，其上级主管部门要按照有关规定及时解决所属单位接收军队转业干部所需增加的编制、职数和工资总额等问题，保证安置计划的落实。

第五篇：关于贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》认真做好2001军转安置工作有关问题的通知

国务院军转安置工作小组 中组部 中编办 人事部 劳动和社会保障部 解放军总政治部 国转联[2001]6号

关于贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》认真做好2001年军转安置工作有关问题的通知

今年是实施国民经济和社会发展第十个五年计划纲要现代化建设第三步战略目标的开局之年，也是贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号，以下简称《暂行办法》）的第一年，今年的军转安置工作，要以江泽民同志“三个代表”的重要思想和做好军转安置工作的重要论述为指导，继续把安置军队转业干部作为一项政治任务，认真贯彻落实《暂行办法》，切实加强领导和督促检查，确保军队转业干部得到妥善安置、合理使用，同时，要积极稳妥地推进军转安置办法的改革，努力建立适应社会主义市场经济需要的具有中国特色的退役军官安置制度。今年全年（含武警部队）有43900余名干部转业地方工作，其中计划分配的35600余名，自主择业的8200余名，为了做为今年的军转安置工作，现将《2001年军队转业干部安置计划》、《2001年军队转业干部随调随迁配偶安置计划》发给你们，并就有关问题通知如下：

一、坚决落实中央的安置政策。《暂行办法》对军队转干部的安置去向，工作分配与就业、职务安排、待遇、培训、住房、社会保障、家属子女安置，以及所需编制、增员计划，工资总额和经费等，都作出了明确规定，是做好军转安置工作的基本依据和重要保证。各地区、各部门要从改革、发展、稳定的大局出发，采取有力措施，落实各项安置政策，切实把军队转业干部安置好、使用好、使他们人尽其才，各得其所。

二、努力完成今年计划分配的军队转业干部的任务。党政机关要继续带头接收安置军队转业干部。正在进行机构改革的党政机关，应先接收安置，以后再逐步 调整安排，非本人原因不得分流。政法和执法监管部门在调整体制和人员结构中，要首先充实军队转业干部。事业单位要尽可能多地接收安置，满编单位进入后可相应增加工资总额，确因工作需要的，可适当增加编制。国有大中型企业，效益好的企业，要积极接收安置自愿到企业工作的军队转业干部。要采取鼓励措施，引导军队转业干部到经济建设第一线和基层单位建功立业，积极支持他们投身西部大开发建设。

三、重点安排好计划分配的师团职军队转业干部的工作和职务。各地区、各部门要继续采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法，切实安排好师团职军队转业干部的工作和职务，认真落实各项待遇。尤其要把作战部队师团级主官和长期在边远艰苦地区工作或者自愿到边远艰苦地区工作的师团职军队转业干部安排使用好。对担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任现职满3年的，一般应安排相应的领导职务，个别安排相应领导职务确有困难的，可以安排相应的非领导职务。对其他师团职军队

转业干部，一般也应安排相应职务，确保中央安置政策的落实。

四、确定好计划分配的军队转业干部的工资待遇。计划分配到机关、事业单位的军队转业干部、其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，仍按照国务院、中央军委《关于确定军队转业干部工资待遇问题的通知》（国发[1995]19号）有关规定执行。计划分配到企业的军队转业干部，按照国家和所在企业的有关规定执行。

五、积极稳妥地推进安置方式的改革。各地要根据《暂行办法》的规定和有关要求，解决好自主择业的军队转业干部的退役金核拨与发放、住房补贴与医疗保障、择业指导与就业培训、随调随迁家属安置与子女入学等问题。各级组织、人事、劳动和社会保障部门以及军转工作部门，要在当地党委、政府领导下，协调各有关部门，制定相关制度和政策措施，逐步与劳动用工、社会保障等制度衔接配套，使军转安置工作的改革不断发展。同时，要抓紧构建自主择业安置方式的管理体系。各地可以根据军队转业干部安置工作的职能增加情况和实际任务需要，采取适当调整或增加事业编制等办法，充实和加强力量，确保自主择业军队转业干部管理服务工作的落实。

六、搞好军转培训工作。各地区、各部门要把军队转业干部培训工作作为开发人才资源的重要途径，纳入本地区、本部门干部教育培训规划，要研究解决培训工作中的实际问题，不断提高培训质量。计划分配的转业干部的专业培训，由省（自治区、直辖市）统一安排，按专业编班、采取适当集中、条块结合的办法进行，时间不少于3个月。2001年中央财政和军队（含武警部队）财务，仍分别按每人700元和400元标准拨发培训经费，不足部分由地方财政补助。各地要认真抓好自主择业军队转业干部的就业培训，培训经费由中央财政和军队（含武警部队）财务分别按不低于计划分配转业干部培训经费的标准，按现行经费渠道划拨。有关部门要在培训组织等方面给予大力支持。

七、中央部门应积极支持地方工作。中央和国家机关垂直管理的京外直属机构、企业事业单位，中央单位在地方的分支机构，应当积极完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。中央和国家机关，中央单位要为它们接收军队转业干部创造条件，积极支持他们完成接收安置任务，中央和国家机关，中央单位及其京外单位，要与当地密切配合，共同做好军转安置工作。

八、切实加强组织领导。今年军队转业干部数量虽然有所减少，但安置工作面临一些新的矛盾和困难，任务仍然较重。各地要加强组织领导，建立军转安置工作领导责任制，主要领导要新自抓，负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，确保军转安置任务的完成，并切实做好维护社会政治稳定的工作。要加强调查研究，认真解决工作中的重点和难点问题。各地制定的细则和措施，应符合《暂行办法》的原则精神。各有关部门要组织力量，检查督促《暂行办法》的贯彻落实情况，发现问题及时解决。要充分发挥舆论宣传的作用，形成有利于军

转安置工作的社会环境，军队各级组织要深入细致地做好思想政治工作，教育广大转业干部服从大局，支持改革，在新的岗位上不断地学习进取，军队和地方要团结协作，密切配合，确保安置政策和任务落到实处。

计划分配的军队转业干部的工作分配和报到通知，应于2001年7月底以前完成，自主择业的军队转业干部的报到工作同时进行。整个安置工作于8月底基本结束，个别确有困难的地区可延至9月底。

附件：

1、2001年军队转业干部安置计划（略）

2、2001年军队转业干部随调随迁配偶安置计划（略）