深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动实施方案5篇

第一篇：深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动实施方案

深入开展卫生系统窗口服务单位“为民服务创先争优”活动

实施方案

为深入推进2011年全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，引导各窗口服务单位切实改进工作作风、提高服务质量，努力为群众提供优质、高效、便捷、舒适的医疗卫生服务，根据县委创先争优活动领导小组《深入开展窗口单位和服务行业‚为民服务创先争优‛活动实施方案》，结合现在正在开展的‚三好一满意‛、行风评议等活动和我县卫生窗口服务单位实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全县卫生系统窗口服务单位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进卫生系统窗口服务单位创先争优活动，对进一步密切党群干部关系，优化发展环境，推动全县卫生事业跨越式发展、落实科学发展观、构建和谐社会具有十分重要的意义。

（一）要围绕推动科学发展创先争优。全县卫生系统窗口服务单位基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本行业、本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部在完成本行业、本单位的中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到实现全县跨越式发展的战略上来。

（二）要围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，全县卫生系统窗口服务单位基层党组织和党员开展公开承诺，并切实抓好履诺践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）要围绕加强基层组织创先争优。要进一步加强全县卫生系统窗口服务单位基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大党组织的覆盖面。要选择一批党建基础较好的单位，着力打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助各基层单位建立群团组织，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的良好局面。

（四）要围绕改进行业作风创先争优。在全县卫生系统窗口服务单位广大党员干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对群众反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把全县卫生系统窗口服务单位 2 创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议和窗口优质服务满意度测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变全县卫生系统窗口服务单位工作作风。

全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动，要以‚为民服务创先争优‛为主题，以开展‚三好一满意‛活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动，要在卫生行政部门、各医疗卫生单位中开展，重点包括县级医疗单位、乡镇卫生院。

三、目标任务

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动主要任务是开展以‚三亮三比三联三争创‛为内容的主题实践活动和以服务好、技术好、医德好，群众满意为主要内容的‚三好一满意‛活动，不断掀起卫生系统窗口服务单位创先进、争优秀的热潮。

‚三亮‛：亮窗口、亮理念、亮承诺。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

‚三比‛：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，定期举办业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等级评选活动，组织开展各类志愿者服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

‚三联‛：阵地联用、品牌联创、活动联办。坚持党建带工建、带团建、带妇建，推进‚党群之家‛活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛；巩固丰富工青妇组织、社会组织等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌；广泛开展岗位练兵、技术竞赛、科技创新、文明服务等活动，提升工作水平，争创一流业绩。

‚三争创‛：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

‚三好一满意‛：一是服务好。服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构要真正做到‚以病人为中心‛，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关 4 系。二是质量好。严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。三是医德好。要爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实。加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。四群众满意。卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

四、重点工作

深入开展卫生系统窗口服务单位‚为民服务创先争优‛活动要紧紧围绕三个阶段九个环节的重点工作来开展，明确任务时限，落实工作措施，确保活动实效。

（一）标定承诺（2011年9月1日至9月30日）。一是广泛征求意见。各窗口单位和服务行业要结合工作实际和评议情况，采取自已找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的突出问题，分类进行归纳整理。二是确定争创标准。每个窗口服务单位要坚持高点定位，在归纳整理的意见建议基础上，以卫生行业在全国或全省、全市具有广泛知名度和影响力的先进典型为‚标杆‛，确定本单位的具体争创标准。三是公开作出承诺。各窗口服务单位都要对照争 5 创标准作出公开服务承诺，在单位醒目位置予以公开公示，同时设立投诉、举报热线电话，接受社会监督。

（二）集中争创（2011年10月1日至12月31日）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容和征求到的意见建议，各窗口服务单位要逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限,建立台帐,全面落实。二是开展社会评议。结合‚民主评议医疗机构行风‛工作,邀请‚两代表一委员‛、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议,面对面提意见,通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构等途径,对各窗口服务单位创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。三是加强监督检查。卫生行政主管部门领导要参加一次‚窗口服务亲身体验‛活动。并采取明察暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。

（三）考评总结（2012年1月1日至6月30日）。一是评级定星。在卫生系统窗口服务单位广泛推广星级管理，按照卫生行业特点设置星级标准，鼓励争当‚服务明星‛。选树、宣传、推广一批优秀星级窗口服务单位典型。二是考核考评。县卫生局创先争优活动领导小组将对各窗口服务单位的创先争优活动进行全面考核考评。三是部署深化。对本年度窗口服务单位的创先争优活动开展情况进行全面总结，系统总结回顾开展情况，进一步完善推进活动深入开展的措施办法，把活动之中行之有效的做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

同时，从现在开始，利用两个月，在卫生系统各窗口服务单位集中开展创先争优‚窗口服务月‛活动，重点解决群众‚看病难、看病贵‛和医德医风方面存在的突出问题。要通过创先争优活动的开展，使医院医疗质量更好、服务价格更低，患者就诊环节更少、流程更方便，群众满意度更高。

五、主要任务

（一）开展‚重温‘6.26指示’〃再为乡亲出趟诊‛活动。在全县卫生系统开展理想信念教育、革命传统教育、党史知识教育、职业道德教育、医德医风教育。要在创先争优活动中重温、弘扬、响应‚把医疗卫生工作的重点放到农村去‛伟大号召，倡导广大医务人员扎根基层、艰苦奋斗、无私奉献、服务人民的崇高精神，不断提高广大卫生工作者的政治思想素质。

（二）不断创新联系和服务群众的有效渠道。重视和加强卫生行政审批、卫生信访、卫生投诉等群众办证办事‚窗口‛，以及挂号、收费、取药、候诊、检查、治疗等看病就医‚窗口‛建设，积极推行人性化服务方式，进一步优化服务流程，规范服务行为，提高服务质量。各窗口单位党组织和广大党员干部要从满足人民群众健康需求出发，把联系服务群众、促进社会和谐作为一项重要任务，组织开展访贫慰问、送医送药、义诊巡诊、健康宣教、志愿服务等活动，进一步密切医患关系，让人们群众共享卫生事业改革发展成果。

（三）深入开展岗位练兵、技术比武活动。组织举办医疗急救、传染病处置、护理技能等9项岗位技能竞赛。在卫生行政部 7 门开展公文写作竞赛。在每个医疗卫生单位的科室中评选技术能手，激发医务人员学习技术的热情，不断提高医疗技术水平。

（四）切实加强党组织建设，深化党群共建。在卫生系统窗口服务单位创先争优活动中，要加强医疗卫生单位党建工作，积极扩大党组织覆盖面。要充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，组织动员卫生系统广大干部职工、青年、妇女积极参加创先争优活动，投身卫生事业改革发展的主战场。

六、措施要求

（一）加强组织领导。为加强对全县卫生系统重点窗口服务单位创先争优活动的领导，卫生局创先争优活动领导小组决定，成立窗口服务单位‚创先争优为民服务‛活动领导小组，具体负责指导窗口服务单位创先争优活动，各窗口服务单位要高度重视，切实开展活动，在解决突出问题上取得实实在在的成效。各医疗卫生单位党组织要制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，确保全县卫生系统窗口服务单位创先争优活动重点突出、整体推进，真正成为人们群众的满意工程。各医疗卫生单位的实施方案、典型做法和经验、总结分别于2011年9月20日、2012年2月20日、2012年6月10日前报卫生局创先争优活动领导小组办公室。

（二）注重宣传引导。各医疗卫生单位都要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口服务先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口服务单位，采取媒 8 体公开曝光、网民公开评议等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。

第二篇：关于在县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动的实施方案

关于印发《叉叉县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动实施方案》的通知

各基层党组织：

根据《关于印发<关于在全县窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见>的通知》(叉创组发„2011‟5号)文件精神，现将《叉叉县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合各单位实际，认真抓好贯彻落实。

中共叉叉县卫生局委员会

2011年9月13日

主题词：创先争优活动 窗口服务单位 实施方案 通知 叉叉县卫生局行政秘书股 2011年9月13日印发

（OA传输）

叉叉县卫生系统窗口服务单位 深入开展创先争优活动实施方案

为切实加强医疗卫生行业作风建设，改进医德医风，进一步提升卫生窗口服务单位的服务质量和水平，提高服务效率，优化服务环境，使服务窗口成为创先争优活动的标杆和示范，带动全县卫生系统创先争优活动深入有效开展。根据《关于印发<关于在全县窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见>的通知》(叉创组发„2011‟5号)精神，结合正在开展的“三好一满意”活动，现制定方案如下：

一、重要意义

卫生系统各窗口单位与人民群众健康息息相关，涉及面广，社会影响力大。在卫生系统窗口单位党组织及党员中深入开展创先争优活动，是改进卫生行业作风，提升卫生工作人员形象，进一步密切党群干群和医患关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进卫生系统形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各基层党组织要充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展窗口单位创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、总体要求和目标

按照创建“五个好”（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争做“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员的标准，以“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）为目标，以提升服务水平为着力点，以先进集体和先进个人为标杆，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动叉叉县卫生服务窗口改进工作作风、提升服务效能、树立良好形象，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的要求，将创先争优活动打造成群众满意工程。

（一）围绕中心。就是把创先争优活动与“十二五”卫生事业发展目标紧密结合起来，按照圈圈市关于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和卫生部“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”的要求，抓住推进我县卫生事业科学发展主线和“夯实基础创先进、立足岗位争优秀、全力以赴促医改”主题，创新工作方式，提高工作实效，着力推动深化医药卫生体制各项重点改革措施的全面落实，努力实现“卫生惠民、健康利民、服务便民”目标。各单位要自觉围绕中心，立足本职，争创佳绩，以模范行动带领本单位干部职工高质量完成各项工作任务，服务改革发展、服务社会和谐。

（二）服务群众。就是把创先争优活动与服务人民群众紧密结合起来，与当前开展的“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“优质医院创建”、“优质护理示范工程”等工作结合起来，树立“医德至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重群众的期盼与需求，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，把群众是否满意作为检验活动成效的根本标准。要紧紧围绕缓解群众反映强烈的看病就医问题，在改进就医服务、控制医药费用、加强医疗安全质量监管等方面，实施改革措施，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，切实满足人民群众医疗服务需求，不断提升人民群众对卫生行业的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。

(三)提高素质。把创先争优活动与“结对共建活动”、“党组织建设年”、“壮乡党旗红 先锋促发展”党员服务活动结合起来，加强理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献、文明行医、礼貌待患的行业风尚，强化“以病人为中心”的服务理念，严格落实医务人员医德考评制度，建立健全规范有效的激励和约束机制，增强医务人员的社会责任感和文明行医的自觉性；加强医护人员职业责任和技能教育，强化质量意识，不断提高医疗技术水平；学习贯彻相关法律法规，切实增强自觉抵制商业贿赂的能力，不断提升基层党组织建设的科学化水平和干部职工队伍的整体素质。通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优，真正把窗口单位党组织建起来、用起来、活起来、强起来。

（四）改进卫生行风。要结合卫生行业和本单位实际，坚持党的思想路线，切实改进领导作风、工作作风，在更新服务理念、转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、简化服务流程、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本、落实各项便民措施等方面下功夫、见实效，重点对群众关心的服务、质量、安全、费用、医德医风等方面的突出问题和自身存在的薄弱环节进行综合治理，采取一系列有力措施，使群众反映强烈的看病就医问题得到有效缓解，使党员队伍和医疗服务出现新气象、新风尚。

三、组织机构

为保障创先争优活动的深入开展，卫生局党委决定成立叉叉县卫生系统窗口服务单位创先争优活动指导小组及办公室，负责指导全县卫生系统窗口服务单位深入开展创先争优活动的总体规划和协调指导，督促检查工作开展情况，指导小组及办公室人员名单如下：

组 长： 县卫生局党委书记

县卫生局局长 副组长： 县卫生局党委副书记

县卫生副局长

县卫生副局长

组 员： 县卫生局行政秘书股股长

县卫生局人事股股长

县卫生局业务股股长

县卫生局财务股股长

指导小组办公室设在局行政秘书股办公室，由党委副书记兼任办公室主任。

四、活动内容

各单位党组织要紧贴窗口服务单位的性质、特点和职责、任务，坚持围绕优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象开展创先争优，坚持从服务群众、满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，以开展“四个五”（“五亮”、“五比”、“五创”、“五评议”）活动为载体，（一）落实“五亮”措施。（亮身份、亮职责、亮承诺、亮流程、亮形象）。通过佩戴工作牌、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、设立公示栏、电子显示屏、展板、制作便民服务手册等形式，亮明服务窗口职能、工作流程、承诺事项，亮出共产党员身份及职责分工。围绕“三好一满意”目标，根据服务职能和岗位特点，切实做好服务承诺，明确践诺责任，公示监督电话，接受群众监督。围绕让群众放心、让群众满意这一目标，切实抓好承诺事项的兑现。

（二）开展“五比”活动（比学习、比服务、比奉献、比创新、比作风）。通过加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；通过开展公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，搭建推动医疗卫生跨越发展的平台；通过开展业务练兵、技能比武和科技创新等比学赶超竞赛活动，真正赛出干劲、赛出氛围、赛出成效，努力形成个人之间比学习、比奉献，部门之间比服务、比作风，单位之间比发展、比创新的生动局面。通过评选“党员示范岗”、“党员先锋示范科室”、“优秀护理标兵”等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习典型见行动、立足岗位创佳绩。

（三）推进“五创”活动（争创一流单位、争创一流队伍、争创一流服务、争创一流业绩、争创一流形象）。以创建“创新型、效能型、学习型、文明型、健康型”单位为目标争创一流单位；以强化“思想、作风、组织、业务、制度”建设为抓手争创一流队伍；以落实“改善服务态度，简化服务流程，改进服务措施、优化医疗环境、实现服务承诺”为举措争创一流服务；以“打基础、兴科教、树名医、创名科、建名院、建和谐”为思路争创一流业绩；以“加强职业道德教育、提高医务人员素质、建立健全制度、强化监督管理、规范医疗行为、提高行政效能建设”为着力点争创一流形象。

（四）做好“五评议”工作。（单位自评、上级点评、检查讲评、公众参评、群众测评）。各单位按照卫生系统窗口服务单位创先争优活动内容开展自查自评，查找存在问题，提出整改措施；卫生局创先争优活动指导小组办公室对各单位进行检查、点评，实事求是地肯定成绩、指出问题、提出改进意见。要把群众评价作为量化考核的重要内容，通过聘请社会监督员、行风评议员、设置意见箱、公开监督电话、开展满意度调查等方式，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，把测评结果作为评价服务成效的重要标准，作为考核评优、表彰奖励的依据，以实际效果取信于民。对违反有关规定、造成工作失误的，实行问责制，形成警示效应。

五、活动要求

深入开展窗口单位创先争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任。组织开展好窗口单位创先争优活动，是各单位党组织的一项重要任务。各单位党组织要高度重视窗口单位创先争优工作，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各单位党组织要结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实；主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。

(二)加强分类指导。结合各自工作职能，打造服务品牌，开展各具特色的医疗卫生服务。要区别不同岗位的工作特点以及服务对象的服务需求，制定针对性强、可行性高的实施方案，明确争创标准，找准争创载体，落实争创措施。卫生局党委以及各单位领导班子要结合分工，建立基层服务窗口联系点，及时开展点评，总结经验，加强指导。确保各项工作措施落到实处。对群众意见较大的窗口要督促指导，采取切实措施进行整改。

(三)突出典型示范。把典型示范作为推进窗口单位创先争优活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

(四)抓好党群共建。坚持党建带工建、带团建、带妇建，积极开展党员示范岗、党员先锋岗等创建活动，统筹抓好“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，努力拓展创争活动的深度和广度，吸引广大职工群众共同参与，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

（五）加强督促检查。各单位党组织要加强调研指导，及时了解窗口单位创先争优活动的开展情况，总结交流经验。卫生局创先争优活动领导小组办公室将不定期通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、进行批评，限期整改，确保活动取得实效。

（六）构建长效机制。各单位要注意整合各类资源和载体，努力形成齐抓共管、部门联动、统筹推进的工作机制；要以群众满意为根本标准，突出解决群众反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情；要把活动中好的做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位党组织和党员发挥作用的长效机制。

（七）加强典型宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传各单位创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在单位中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动带来的新成效。

（八）确保活动实效。按照有利于党组织开展活动、有利于活动取得实效的原则，合理安排、力求贴近实际、简便易行。要注重把握活动的进展和节奏，结合日常业务工作常抓不懈。要把服务竞赛活动与建立长效机制紧密结合，推动卫生系统服务质量大幅提升。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、形成制度。完善工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的医疗卫生服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

第三篇：窗口服务“为民服务创先争优”(待修改)

关于印发《市城乡规划局关于做好 窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知

局属各单位、机关各科室、各规划分局：

现将《市城乡规划局关于做好窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二零一一年十月十八日

市城乡规划局关于做好窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”

活动实施方案

为进一步推动创先争优活动深入开展，动员城乡规划局系统内各级党组织和广大党员积极为铜陵建设现代产业之城、创新创业之城、精致大气之城和平安幸福之城的发展目标做出贡献，根据省住房和城乡建设厅创先争优办公室《关于印发〈关于在全省住房城乡建设系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见〉的通知》（厅创先办发 [2011]4号）文件和市委创先争优领导小组指示精神，进一步密切党同人民群众联系，现提出实施方案如下，请认真抓好落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真落实市委第九次党代会精神，全面、扎实、深入开展“为民服务创先争优”主题活动，组织引导全体党员在思路上向惠民富民汇集，在工作上向为民利民倾斜，在作风上

向亲民爱民转变，立足自身实际，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，满足群众改善民生的要求、建设和谐家园的期待；全面提升创先争优活动实效，更加注重把创先争优融入城乡规划中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重解决规划工作中存在的突出问题，更加注重加强规划系统基层组织建设，为实现城乡规划事业的科学发展、跨越发展提供政治动力和组织保证，引导系统干部职工以更加科学前瞻的规划编制，更加规范的规划实施管理，更加完善高效的规划服务，引领全市城乡建设又好又快发展。

二、活动参与范围

城乡规划局系统涉及领域广泛，与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能多，与群众生产生活联系密切。因此，局属各科室、各规划分局、局窗口、招商专员、城建档案馆必须全部参加局系统窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动。

三、目标任务

局系统窗口单位和服务行业要要围绕中心任务，从各自职能特点出发，确立以民生为重、服务为先导的理念，着力改进服务作风，提高服务效能，增强党员素质，解决突出问题，力求规划服务更加周到、行政许可更加便捷、信访接待更加贴心，真正将“为民服务创先争优”活动打造成群众满意工程，努力实现推动城乡规划科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标任务。

（一）改进服务作风。坚持党的宗旨，树立群众观点，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，竭诚为群众服务。改进行政之风。切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，多办顺民心、解民忧、惠民生的实事好事。

（二）提高服务效能。树立依法行政、依规办事理念，坚持办事公开、服务公平。遵循便捷、高效、优质、廉洁的服务宗旨，各直接接待群众的服务部门和单位，都要做到服务环境优良、服务礼仪端庄、服务措施周全、服务效率提高、服务氛围浓厚。

（三）增强党员素质。以党风带行风，以党员带群众，着力提高党员工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、服务优的党员队伍，带动、促进局系统服务部门和单位的服务能力与水平的全面提升。

（四）解决突出问题。坚持把解决突出问题、努力满足群众合理诉求作为创先争优的出发点和立足点，加快对民生工程、“861”重点工程的审查和审批速度，千方百计保障群众的核心利益，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，让群众切身感受到开展创先争优活动带来的新气象、新变化，不断提高群众满意度。

四、活动内容

（一）安排部署，逐级抓好落实。局属各支部要积极组织本部门党员和职工，认真学xxx省、市的部署要求和本局“为民服务创先争优”活动实施方案，使全体职工进一步明确活动内容、方法步骤、具体措施和工作要求，推进活动有序开展。

（二）深化“创先争优”。围绕加强作风建设，提高制度执行力，提升工作效率，推动工作落实。围绕制度执行，着力解决工作原则性不强、执行不到位、执纪不严等问题；围绕提升效率，着力解决思想不够解放、责任意识不强、服务能力不高等问题；围绕抓工作落实，着力解决政治觉悟不高、作风不实、群众观念淡薄、讲排场、比待遇等问题。

（三）调查研究，做到“三问”于民。各单位要以本职工作为载体，突出调研重点，通过走访、考察、结对帮扶等方式，做到下得去、问得细、查得实，深入基层、深入群众、深入深入企业，倾听基层和群众的愿望要求，问政于民、问计于民、问需于民，真正了解民意，掌握实情，增强与人民群众的感情，明晰为民服务的方向和内容。

（四）公开承诺，确保为民服务的质量和效果。各单位和党员要结合工作职能、岗位要求，科学提出力所能及、简明具体、便于落实的为民服务承诺事项，填写承诺书。通过流程公开、制定岗位承诺牌、发放承诺服务名片等方式将承诺事项公开，接受监督。

（五）搞好结合，开展“为民服务创先争优”活动要紧密结合“创三优”活动，相辅相成、相互促进。各单位要把“创三优”和“为民服务创先争优”活动有机的结合起来，通过活动的开展，力求取得一批创先争优的活动成果和制度成果，努力实现规划事业科学发展、行业管理得到提升、人民群众得到实惠、党的基层组织得到巩固的总体目标。

五、推进步骤

（一）启动实施阶段（2011年9月中旬至10月上旬）。

认真制定方案，搞好宣传发动。认真传达贯彻中央和省电视电话会议精神，制定“为民服务创先争优”工作方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点，部署为民服务创先争优工作。并利用各种形式进行宣传发动。

（二）集中推进阶段（2011年10月中旬至12月）

局属各科室、各规划分局、局窗口、招商专员、城建档案馆要通过公开承诺创争目标的具体方法，通过搭建多种活动平台，组织局系统广大党员积极创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。

（三）总结完善阶段（2012年1月至6月）

系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

六、丰富活动载体

（一）亮标准、亮身份、亮承诺。2011年9月起，局属各科室、各规划分局、局窗口、招商专员、城建档案馆要普遍推行公开岗位职责、服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡和设立党员示范岗、党员先锋岗等形式，亮出党员身份，亮明岗位职责。通过设臵展示板、网络平台、宣传橱窗等形式，公开承诺内容，自觉接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩。通过开展岗位练兵、技能比武，兴起业务竞赛热潮，力求业务技能高水平、业务办理“零差错”。通过开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度改善、工作作风转变。通过开展岗位标兵、技术能手评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。

（三）创群众满意窗口、创优质服务品牌、创先进服务型党组织。推广和完善服务承诺制、一站式服务制、限时办结制和首问责任制。打造“红旗窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”等服务品牌，不断培育党员群众欢迎、社会影响良好、具有系统特色的优质服务品牌。

（四）群众评议、党员互评、领导点评。通过设臵意见箱、聘请群众监督员、利用建设项目审批回访等方式，接受服务对象即时评价和评估，并做好反馈意见的整改落实。结合党员自身特点和岗位实际，对照“五带头”基本要求，开

展自评、互评，查找问题和不足，明确努力方向，相互鼓励、比学赶帮。采取集中点评、现场点评、个别点评等多种方式，在点评中肯定成绩、查找差距、明确方向，以点评促提高。

七、加强组织领导，建立长效机制

（一）落实领导责任。成立局窗口单位和服务行业创先争优活动工作领导小组，由张和成同志任组长，董仲春、汪海涛、徐胜强为副组长，局属单位及机关科室负责人为成员，下设办公室与局总支合署办公，具体负责联络协调、指挥调度和督查指导工作；局领导班子成员要率先垂范，带头开展活动，要对分管单位活动开展情况及时提出指导性意见。局党组将把创先争优活动开展情况纳入局属领导班子和党员干部考核、民主评议党员的重要内容，年底一并考核。

（二）加强督促检查。通过召开建设单位回访、测评会、发放评议表、开设热线和投诉信箱等方式，对各部门、单位和党员履行职责、兑现承诺、服务群众等创先争优情况进行分析梳理，肯定成绩、指出不足，抓好整改、巩固提高。局活动办公室也要认真研究开展活动的措施，丰富和创新活动载体，全面担负起日常活动的督导检查责任，定期不定期组织人员深入机关和局属单位进行督导，及时发现问题，及时研究，妥善解决，不断提升服务发展、促进和谐的能力。

（三）统筹推进工作。要切实把创先争优活动与“四百工程”、“四联四促”、“双创”、“大走访”活动结合起来，与

城乡规划中心工作结合起来，与机关效能建设结合起来，与加强党的建设和干部职工队伍建设结合起来，与完成市委、市政府各项目标任务结合起来，科学安排，统筹兼顾，确保活动和日常工作两不误、两促进。

（四）营造浓厚氛围。要开辟宣传专栏，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动全体党员干部参与创先争优活动。要及时宣传创先争优活动的好做法、好经验以及涌现出的“红旗窗口”和“优秀共产党员先锋岗”的事迹，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

第四篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。

第五篇：为民服务、创先争优活动实施方案

中共×××医院委员会

开展为民服务、创先争优活动开实施方案

根据中央创先争优活动领导小组主持召开窗口单位和服务行业为民服务、创先争优视频会议的精神，为深入贯彻落实科学发展观，结合当前公立医院改革和我院工作实际，为保证活动持续、有序、有效实施，特制定活动实施方案如下：

一、总体要求

以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕落实国家关于深入推进医药卫生体制改革的政策，以医院发展战略的全面落实为落脚点，进一步巩固和加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，促进我院各项工作的不断发展，为全市人民群众的身体健康保驾护航。

二、活动主题

以“为民服务、创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为载体，更好地为民服务，以群众满意为标准，着力解决实际问题，以评议监督为手段，不断改进作风，凝聚合力。

三、目标任务

通过“为民服务、创先争优”活动，进一步强化我院党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，增强责任意识、服务意识，使创先争优活动成为促进医院事业发展的强大动力。打造区域性医疗中心，推动科学发展，提高技术水平，开展优质服务，促进医院又好又快发展。

1、推动科学发展。要认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，认真履行职责，以更高的工作标准和要求，创造性地落实工作任务，在推进医改重点工作中发挥党组织的引领作用。要结

合医院科学发展观实践活动中制定的发展规划、明确的思路、提出的整改举措，进一步解决影响和制约医院发展的突出问题。

2、促进社会和谐。要坚持以人为本，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。在推进医改进程中，充分调动广大党员参与改革的积极性，发挥医院的主力军作用。

3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助群众解决疾病防治、看病就医中的实际困难，多为群众办实事好事。牢固树立“以病人为中心”的理念，认真学习医德医风规范，广泛开展先进模范人物学习活动。继续深化医德医风建设专项行动，让群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。

4、加强基层组织。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。要以“为民服务、创先争优”为主题，深入开展诚信服务、优质服务、品牌服务等活动，巩固已经形成的并具有一定影响力的服务品牌，如“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明号”等，同时不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建特色鲜明的党组织和党员品牌。

四、组织机构

（一）领导小组：

组 长：×××、副组长：×××

成 员：×××

（二）下设领导小组办公室： 主 任：××× 副主任：××× 成 员：×××

五、活动内容

以先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五带头”为创建标准，结合医院实际和党员先锋岗，进一步将我院优质服务活动落到实处。

1、深入开展“为民服务、创先争优”主题活动，提升卫生行业形象。

紧紧围绕“为民服务、创先争优”这一主题，切实改进服务态度、服务质量、服务环境，突出治理工作中“庸、懒、散”现象，有效破解人民群众反映的“看病难、看病贵、看病烦”问题，整治医疗购销领域中存在的商业贿赂现象，使我院党组织成为文明新风的典范，广大党员成为优质服务的模范。医院将大力开展创建“群众满意科室（窗口）”活动，结合行风建设和作风建设，贯彻执行医院制定的便民利民服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，不断提高医院在全市卫生行业中的形象。

2、继续深入推进创建“五好”党支部活动。医院党委继续以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、发挥作用好”等五项内容作为对党支部活动的考核标准，从建设学习型领导班子、学习型党组织的目标出发，深入学习实践科学发展观，为我院事业的发展提供强大的思想和组织保证，从而不断提升医院党组织和广大党员的社会形象。

3、深入实施“结对帮扶”工程，提升帮扶力度。

通过开展牵手县级医院、牵手社区“结对帮扶”工程，把我

院医疗卫生服务的新思路、新技术、新方法及时传送到基层医疗卫生机构，增强基层医疗卫生机构的服务能力，把党的温暖送到群众的心坎上，更好地为群众服务。医院可采取专家坐诊社区、医疗卫生服务进农村等形式，逐步扩大医疗卫生服务的范围，增强基层医疗卫生机构自身发展的能力。

4、深入开展“六型”创建活动，提升服务水平。

开展以创建学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型等为主要内容的“六型”创建活动，重点开展服务型、学习型党组织创建活动，进一步提高广大党员、干部、职工的责任感和使命感。通过强化学习、深入研究、调查问题和落实整改，使医院党员、干部、职工的服务理念有新增强，工作创新有新突破、效能建设有新提高，使作风建设与创先争优活动相互促进，在医院范围内营造良好的工作氛围。

5、继续深入开展党员先锋岗活动。

广大党员要站在讲政治的高度，进一步深刻领会先锋岗活动的重要性，要充分调动全体党员的积极性和主动性，显示基层党员的先锋模范作用，切实树立“一个岗位一份职责，一个党员一面旗帜”的意识，在平凡的工作岗位上起到示范带头作用，带动身边的同事做好本职工作。

6、继续开展以党带群活动。

坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过品牌联创、活动联办，充分发挥群团作用，形成优秀共产党员和群体争创一流的生动局面。通过推进“党群之家”活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为“职工之家”、“青年之年”、“妇女之家”。

六、方法步骤

（一）以为民服务为导向，切实推动“三亮”活动。

1、亮标准。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，自觉践行科学发展观，医院党委要进一步提高党员示范岗标准，通过党务公开的方式公布，并要求全院党员同志严格按照标准执行，自觉接受群众的监督。

2、亮身份。通过佩戴党徽、特制的党员示范岗胸牌及设立党员公示栏等形式，亮明党员身份。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

3、亮承诺。按照利民惠民原则，进一步提高服务标准，着力在优化服务流程、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，把承诺细化到每个岗位、每个环节、每个流程，并将承诺以党务公开的形式向职工、群众公布，听取职工、群众意见，自觉接受各方监督。

（二）组织开展“三比”，提升服务绩效。

1、比技能。争当技术创新型先进支部、科室。近期，医院将组织相关科室展开对各科室的医疗技术大普查，了解各科室的新技术、新业务的开展情况。通过与其他三甲医院比工作措施、比工作质量、比技能创新，进一步弘扬我院的创新精神，激发勇于创新、敢于创新的积极性、主动性，让我院的医疗技术更快更好地发展。

2、比作风。争创群众满意的支部、科室。通过比思想作风扎实、比工作作风务实、比生活作风朴实，进一步弘扬奉献精神，增强为人民健康服务的宗旨观念，增强服务的自觉性和主动性，积极探索抓落实的方式方法，切实做到让群众满意，努力创建一个公开透明、务实高效、勤政廉洁、运转协调的医疗服务环境。

3、比业绩。各党支部和党员要弘扬事争一流、追求卓越、跨

越赶超的精神，树立先进标杆，主动向先进学习、向先进看齐、向先进迈进，进一步增强广大党员争当先进的荣誉感，千方百计把工作做到最好、干到极致，使创先争优逐步成为全院职工的共同追求。通过学先进比业绩，着力解决部分党员满足现状以及精品意识、一流意识、赶超意识不强的问题，努力创建一流的业绩。

（三）组织“三评”活动，提升群众满意度。

1、党员互评。医院各党支部和广大党员同志要分别按照“五个好”和“五带头”要求，结合各自的岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每月开展一次互评活动，相互查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评。医院党委要每季对各支部和党员开展活动情况点评一次，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出整改意见，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。采取聘请社会监督员、设置意见箱、回访服务对象、开展社会满意度调查等多种方式，结合相关工作，认真组织群众每半年进行一次测评，让群众广泛发表意见，有效加强对医院党委、党支部、党员开展和参加创先争优活动情况的监督。注重做好群众意见反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

（四）组织考核表彰，营造创建氛围。

医院党委将在9月中旬对各支部、党员开展创先争优情况进行考评，结合各支部日常党组织建设情况，对达到卫生系统“服务人民健康 争做卫生先锋”标准的先进支部和优秀共产党员进行通报表彰，努力营造创建氛围。

七、活动要求

1、加强领导，提高认识。

开展创先争优活动，是党的十七大作出的部署，是加强党的建设的一项重大举措。各支部一定要从讲政治的高度充分认识开展创先争优活动的重要意义，克服厌倦情绪、克服被动应付思想、克服“庸、懒、散”现象，做到精心组织，认真实施，务求实效。

2、突出重点，有序推进。

创先争优活动是经常性工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，更不能抓抓停停、松松散散。各支部要结合本支部、各科室岗位职责，制定组织开展活动的具体计划，院创先办以党务公开的形式公布，作出承诺。

3、联系实际，务求实效。

在实施过程中要注重解决实际问题，破解难题，特别是政府关注、群众关心的最直接的如新型农村合作医疗、基本药物制度、看病难看病贵等问题上有作为、有突破，让群众得实惠。

4、注重选树，发挥作用。

注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各科室高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，并与“五优服务明星”评选相结合，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员、群众创先争优的内在动力，带动全院形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5、创新机制，总结提高。

要在创先争优活动总体要求、目标任务明确的前提下，各支部要创新活动的机制，使争创的过程成为党员学习党的知识、明确目标方向、坚定理想信念的课堂；要注重树立党员在党组织中的“主人翁”意识，帮助党员在实际工作中做出一定的成绩，成

为党员中的优秀人才；要善于总结发掘各支部在争创活动中的好做法、好经验，取长补短，共同提高。

中共×××医院委员会 2011年8月26日