深入开展为民服务创先争优活动实施方案

第一篇：深入开展为民服务创先争优活动实施方案

深入开展为民服务创先争优活动实施方案

为深入推进全县农业系统开展为民服务创先争优活动，切实改进工作作风，提高服务质量，努力为全县农业农村和农民群众干实事、办好事、解难事，特制定本实施方案。

一、目标任务

以农民满意为标准，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，进一步改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，着力破解影响“三农”发展难题，解决事关农民群众切身利益的突出问题，促进农业持续丰收、农民收入倍增、农村发展势头向好，让广大人民群众得到更多实惠，树立农业部门的良好形象，达到“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”。

1、提升服务“三农”能力，做到服务我最优。深入开展党性教育和职业道德教育，激发为民服务创先争优的内在动力。扎实推进学习型党组织建设，加大“三农”政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高业务能力和综合素质，培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的党员干部队伍。坚持深入农业生产一线、深入田间地头，了解农民群众的所思所想、所需所盼，尽职尽责维护农民群众的正当权益，认真解决农民群众反映强烈的热点、难点问题，坚持办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

2、增强服务“三农”意识，做到作风我最好。牢固树立宗旨意识、群众观点，自觉站在农民群众的立场上，把保障农民群众物质利益和民主权利作为想问题、做决策、定政策、干事情的根本出发点和落脚点，尽心竭力为农民群众办实事、解难事、做好事。改进政风行风，寓管理于服务，切实改变重管理轻服务的倾向，彻底纠正 “庸、懒、散”现象，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

3、提高服务“三农”效能，做到形象我最佳。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化服务流程、规范服务标准，提高服务效率。全面推行农业综合执法，完善执法工作机制，规范执法行为，切实提高农业执法能力和水平。深化行政审批制度改革，提升政务公开和政务服务工作水平，努力打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌，进一步树立农委为民服务的良好形象。

二、主要内容

1、深入推进“三亮”活动，展示良好形象。坚持把服务公开与党务、政务公开有机结合起来，在全委开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。在机关院内通过党务公开专栏，公布承诺内容，接受群众监督。

2、积极开展“三比”活动，激发内在动力。在全委机关和事业单位，开展“比业务、比作风、比贡献”活动。在基层三站，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。在政务窗口等服务单位开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。

3、广泛开展“三创”活动，提升争创实效。坚持把创建工作与内强素质、外树形象结合起来，在全委广泛开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”活动，努力做到工作零差错、服务零缺陷、群众零投诉，使自己的岗位让组织放心、群众满意。委属各单位及基层三站结合工作实际，强化服务意识，创新服务理念，明确服务标准，规范服务行为，提升服务质量，努力打造各具特色的优质服务品牌；对照本单位的工作职能，合理配置资源，改进服务方式，丰富服务内容，努力使本单位服务群众的各项工作走在前列。

4、扎实开展“三联系”活动，转变工作作风。把农村基层作为调查研究、决策谋划、问题破解、工作开展的基点，深入开展委党组领导干部、各单位、各技术人员包村、包户、包点帮扶指导制度。扎实开展结队帮扶、党群共建活动，党员干部以及技术人员要深入联系点、帮扶户了解实情，宣传政策，总结典型，研究问题，指导工作，帮助农民群众排忧解难、增收致富，每年形成一篇有份量的专题调研报告，增强“三农”工作的针对性，推动工作措施的落实。

5、认真组织“三评”活动，提高群众满意度。以改进作风、提升群众满意度为目标，认真组织“领导点评、党员互评、群众评议”活动。党员领导干部认真对党员进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。结合党员自身特点和岗位实际，进行自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。

三、时间安排

为民服务创先争优活动从2011年10月上旬开始，至2012年6月结束，分三个阶段进行。

1、启动实施阶段（2011年10月上旬至10月下旬）。各单位根据实际，广泛征求群众意见，针对群众反映突出的问题，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点。

2、集中推进阶段（2011年11月上旬至12月）。引导党员公开承诺创争目标。通过搭建多种活动平台，组织广大党员围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起为民服务创先争优活动的热潮。

3、总结完善阶段（2012年1月至6月）。系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。

四、组织领导

开展为民服务创先争优活动，是当前和今后一段时期的一项重要政治任务，全委各级党组织要加强领导、统筹安排、周密部署、精心组织，确保活动取得实效。

1、明确领导责任。成立由主任储昭柱为组长，书记汪全益及其他委党组成员为副组长，委属各单位主要负责人为成员的为民服务创先争优活动领导小组，加强活动的领导和统筹。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织和协调。委属各单位党组织主要负责同志是为民服务创先争优活动第一责任人，要切实履行好职责，确保活动扎实推进，取得实效。

2、强化督查指导。委领导班子成员要按照分管工作，切实加强对分管单位为民服务创先争优活动的督促、检查、指导；创先争优活动领导小组办公室人员要认真做好日常工作，加强对各党支部的沟通协调，及时掌握活动进展情况，及时发现和解决问题，总结经验，督促各项工作落实。

3、大胆创新实践。坚持党内带党外、党员带群众，充分发挥党支部、工会、共青团等组织的作用，积极探索开展为民服务创先争优活动的有效形式和载体，充分调动广大党员、职工、妇女参与为民服务创先争优活动的积极性、主动性和创造性。

4、培育先进典型。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施为民服务创先争优活动的一项重要内容，培育和树立一批身边的典型，积极开展为民服务创先争优活动示范点和党员示范岗活动，充分发挥先进典型的示范作用，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

5、加强舆论宣传。委为民服务创先争优活动领导小组办公室要加大宣传力度，采取悬挂宣传条幅、加大网络宣传力度、开辟宣传窗口、印发宣传资料、编印活动简报、电子屏幕滚动、工作通报宣传等多形式、全方面宣传我委及其委属各单位活动情况、好的做法、成功经验。要加强全委干部职工之间的学习交流，引导广大党员对照先进找差距、学习模范见行动、立足岗位创佳绩、为民服务做贡献。

第二篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。

第三篇：为民服务创先争优活动实施方案

中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会 “为民服务、创先争优”活动实施方案

根据长教工委发[2011]86号文件和市委、区委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务、创先争优”活动的有关精神，结合我校教育教学工作实际，现就深入开展“为民服务、创先争优”活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立“民生为重、服务为先”的导向，结合教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意教育，让创先争优活动真正在我校落地生根。

二、参与范围

直接面向全体党员，并延伸到广大教职工。

三、目标要求

新学期，我校创先争优活动要突出为民服务这个重点，争创群众满意学校，促使教职工进一步增强服务意识、转变服务作风、提高服务效能、提升服务能力，推动教育事业科学发展。

要坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民这一中心，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，并将各项服务举措向社会公开，作出承诺，接受监督。

要坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕教育收费、教育资源分配、学生入学助学、安全卫生等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出教育问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让群众 2

感受到创先争优带来的新变化，切实保障群众的知情权，努力提高群众满意度。

要坚持从群众最不满意的问题改起。把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织群众测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。

四、活动载体

我校将以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进全校为民服务创先争优活动深入开展。

（一）推动“三亮”活动，强化服务意识 “三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。学校主要采取以下形式：党员、行政管理人员和教职工佩戴党徽、团徽，公开身份；为每位教职工设置工作座牌，面向广大服务对象公开岗位职责； 3

通过党务（校务）公开栏、橱窗等形式公开学校工作流程、党组织或教职工个人的承诺事项。

（二）开展“三创”活动，提高服务质量 “三创”即是争创优质服务窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵。我校将积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务窗口；结合教育行业特点，在我校原来设置的党员示范岗、教师示范岗、服务示范岗的基础上增设巾帼示范岗、青年文明岗，创建优质服务品牌；要积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度 “三评”即是群众评议、党员互评、领导点评。各单位要把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，要进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领 4

导点评，把每月或双月的评比结果运用到“三优一满意”评选中。

五、加强组织领导

我校党总支把开展“为民服务、创先争优”活动作为今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。

（一）强化责任落实。学校党总支书记作为开展活动的第一责任人，把“为民服务、创先争优”活动放在突出位置，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，创先争优活动领导小组统筹协调，组织、宣传等部门共同推进，一级抓一级、层层抓落实的活动领导机制和工作机制。

（二）加强督查指导。学校创先争优活动办公室将不定期对各支部开展督促检查指导，把督查指导贯穿于活动的各个环节、各个步骤。我校将把创先争优活动与教职工的考核挂钩，建立健全督导、激励、约束、考评等制度，有计划 5

有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。

（三）深化党群共建。我校坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务、创先争优”活动。充分发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（四）强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间，市、区党代会召开前后，2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。要综合运用简报、板报、橱窗以及“12371党建信息平台”等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（五）构建长效机制。要把为民服务创先争优活动与学习型党组织建设、“三创四做”、“结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。要积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，为推动我校教育事业又好又快发展，办人民满意教育服务。

中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会

2011年9月16日

第四篇：为民服务创先争优活动实施方案

白兰高速公路管理所2012 “为民服务创先争优”活动实施方案

为全面提升我所服务水平，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，推动创先争优活动在全所范围内深入开展，根据省高管局及省兰州管理处有关要求，结合我所工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民、奉献社会”的本质属性和根本宗旨，以“以民生为先、民生为本、民生为重”为主题，以创先争优活动为民服务的重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，立足全所收费运营工作中心，不断提升白兰管理所服务水平。

二、总体要求

“为民服务创先争优”活动要按照解决“群众安全出行、便捷出行和解决服务质量不高”等问题为目标任务，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把收费站建设成为优化发展环境 的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口、引领行业文明的发展窗口。以所辖各收费站为重点，加强文明服务工作，不断提升文明服务水平，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

三、范围对象

根据省高管局、省兰州管理处的安排部署，“为民服务创先争优”活动主要开展范围对象是白兰高速公路收费管理所全体干部职工。

四、组织机构

成立白兰高速公路管理所深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

“为民服务创先争优”活动小组下设办公室，办公室设在所综合办，具体负责日常活动开展的指导、督察及资料汇总。

五、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在全范围内掀起创先进、争优秀的热潮。

（一）“三亮”：亮身份、亮岗位、亮形象。通过佩戴党徽、摆放桌牌，公开身份，设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

（二）“三比”：比学习、比服务、比奉献。要认真开展“窗口服务月”等活动，要紧密结合“百万元无差错收费员、千万元无差错收费站、亿元无差错收费所”竞赛活动、“优质服务树形象，文明收费创业绩”和星级收费员评比等活动，通过比学习、比服务、比奉献，进一步加强职工业务技能培训和职业道德教育，健全服务机制，创新服务方式方法，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识。

（三）“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

六、主要任务

（一）环境卫生标准

1、收费站广场应保持整洁干净。及时清除广场内污泥（积雪）和积水，烟头、果皮、矿泉水瓶等杂物，保持站容清洁美观，达到“畅、洁、绿、美”。

2、收费岗亭要保持窗明几净，无油污和灰尘；地面整洁，无纸屑等杂物；收费岗亭外四壁无尘土和污迹。

3、收费岗亭内物品摆放整齐，要达到“五正”标准，即衣帽要排正、工号牌要挂正、桌上设备要摆正、手提票箱要放正、收费员要坐正。

（二）着装仪表标准

1、上班期间必须按规定统一穿制服，制式服装穿着必须干净整洁、挺直。

2、制式服装穿着应按规定着相应服装配饰，佩戴帽徽、肩章、领章、胸章、工号牌等徽章，徽章佩戴要明显、齐全，位置正确，周正。

3、着制式服装时，不得披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚、不得用帽子扇风，不得围围巾；不准背手、抄手或两手在胸前交叉抱肘、托腮，不准歪倒、斜靠。

（三）文明礼仪标准

1、收费过程始终坚持使用文明用语和招手礼、送行礼,文明用语使用要亲切、流利,普通话标准。招手礼、送行礼要做到自然、真实、有亲和力、面带微笑，营造融洽、和谐的收费气氛。

2、收费过程始终坚持唱收唱付,要求咬字清晰、声音适度、语速适中。

3、提倡委屈服务，不受对方情绪的影响，解答问题要耐心细致，尽最大努力为司乘人员排忧解难。

七、主要措施

（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。各

党小组要紧密结合已经开展的“窗口服务月”活动，大力开展向先进典型学习活动。要把具有广泛知名度和影响力的先进典型作为“标杆”，积极学习借鉴先进的服务方式和管理模式。同时要注意培树、宣传、表彰本单位涌现出的先进个人和集体。推广工作中好的经验做法，引导广大干部职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。

（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各党小组要结合开展的创先争优“破解难题”活动、“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和党员干部“一诺三评三公开”工作，扎实开展“为民服务创先争优”活动。通过“破解难题”集中解决一些影响我所发展的突出问题，努力办成一些职工看得见、感受得到的实事好事；同时，积极开展群众评议、党员互评、领导点评活动，对争创活动情况进行考核评议，及时整改存在的问题，促进工作的落实。

（三）开门搞评议，加大督查考评力度。各党小组要邀请服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各级领导班子成员要参加“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工

作落实，推动争创活动深入开展。

八、时间安排

各党小组要把“5.1”、“7.1”等节日作为重点，集中开展创先争优“窗口服务月”、“窗口服务周”、“窗口服务日”活动。3月-4月，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；5月-12月，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

九、活动要求

1、加强组织领导。要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，所综合办公室要对活动进行专门安排部署，明确具体要求，领导小组要亲自抓点示范，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动扎实开展。

2、注重分类指导。要深入基层调研指导，搞好督促检查。要注意结合我所实际，设计争创载体，完善争创措施，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得扎实成效。

3、推进党群共创。以党组织创先争优带动工会、共青团及其所联系的广大群众创先争优，抓住重大节点，广泛开展好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。

4、加强政策法规、业务知识和岗位技能培训。要不断

提高职工综合素质，进一步提升服务水平。所领导班子成员、各股室之间要主动沟通，相互协调，互通信息，积极配合，树立互相支持的团队精神，形成有效协调的组织氛围，切实做到为民服务创先争优活动步调一致，有条不紊推进各项工作。

5、营造浓厚氛围。充分利用网络、报刊、标语条幅及电子显示屏等，加强舆论引导。广泛宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。所属各站、机关各股（室）要及时报送“为民服务创先争优”活动开展情况，认真总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”活动成为全所干部职工的自觉行为。

6、建立长效机制。结合白兰所实际，全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型，进一步完善创先争优活动方案，增添切实可行的措施，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，所党支部将把“为民服务创先争优”活动实效作为单位领导班子、领导干部和基层党小组考核的重要内容，作为评选先进的重要依据。

第五篇：为民服务创先争优活动实施方案

通知

冀卫创组„2011‟2号

印发《关于深入推进全省医药卫生系统 “为民服务创先争优”活动的实施方案》的通知

省食品药品监督管理局创先争优活动领导小组，各市卫生局创先争优活动领导小组，华北石油管理局卫生处、中国石油管道局卫生处、省直各医疗卫生单位创先争优活动领导小组：

现将《关于深入推进全省医药卫生系统 “为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

河北省医药卫生系统

创先争优活动领导小组

2011年9月6日 关于深入推进全省医药卫生系统 “为民服务创先争优”活动的实施方案

为巩固和深化一年多来全省医药卫生系统创先争优活动所取得的成效，继续把创先争优活动向纵深推进，进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，按照中央和省委的部署和要求，现决定在全省医药卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，特制定本实施方案。

一、明确活动主题和载体，广泛宣传发动

医药卫生是重大民生事业，关系人民群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象和公信力。全省医药卫生系统承担着保护人民群众健康的重大责任，“全心全意为人民健康服务”是医药卫生系统必须始终坚持的宗旨。为此，全省医药卫生系统开展“为民服务创先争优”活动的主题是“一切为了人民健康”，载体是“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动。各地、各单位要认真对照服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的群众反映强烈的热点难点问题，认真谋划，周密部署，广泛搞好宣传发动，确保“为民服务创先争优”活动顺利开展，并取得扎实成效。

二、充实活动内容，扎实组织推进

按照省委的统一要求，全省医药卫生系统要以“民生为重、服务为先”为导向，重点组织开展“三学、三亮、三比、三评”活动，激励各级党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众切实感受到创先争优带来的改进和实惠。

（一）开展“三学”。一要学习讲话。要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习省委书记张庆黎同志，副书记、代省长张庆伟同志的讲话精神。通过学习，要进一步统一思想，高举旗帜，坚定信念，致力求真务实，把讲话精神贯彻落实到全省医药卫生事业各项具体工作当中。二要学习医德规范。要认真学习《河北省医务人员医德考评实施细则（试行）》规定的七个方面的标准和白求恩式医药卫生工作者的标准，学习和把握“修医德、铸医魂、强医能”的内涵与要求，加强自身修养，不断提高为人民健康服务的自觉性和主动性。三要学习医改文件。要反复学习国家和省关于深化医药卫生体制改革的政策文件，吃透文件精神，明确政策依据，把握医改方向，坚定改革信心，确保医改的各项任务有效落实。

（二）规范“三亮”。一要亮党员身份。全体党员要佩戴党徽上岗，办公桌和服务岗位要摆放桌牌，公开党员身份，接受群众监督。全省医药卫生系统每个窗口单位都要采取设立“党员示范岗”、“党员责任区”等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，在为民服务创先争优中起到模范带头作用。二要亮服务标准。要利用在服务场所显著位置设立展示板、电子显示屏和开通网络平台等多种形式，向社会公开服务标准。特别是各级医院要充分利 用患者满意度评价系统，明示服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，为人民群众提供便利条件。三要亮岗位承诺。要结合职责任务和岗位特点，围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并签订《岗位服务承诺书》。要采取设立公开栏、发放全民服务卡、媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。今年10月底前，厅创先争优活动领导小组办公室将对组织规范“三亮”的落实情况进行专项检查。

（三）开展“三比”。在广泛开展党性教育和职业道德教育的基础上，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，全面提升服务能力和水平。加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度，激励党组织“夺旗”、党员“争星”，激发为民服务的积极性和主动性。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，最大限度地减化服务流程、消减行政审批事项、促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。深化党群共建创先争优，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。

（四）组织“三评”。一是党员互评。要结合党员自身素质和岗位实绩进行自评和互评。今年年底前，全省医药卫生系统要以支部为单位，通过召开组织生活会，开展一次党员评议活动，相 互鼓励、比学赶超。二是领导点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位进行重点点评。今年年底前和明年上半年，要分别到联系点进行一次调研点评。三是群众评议。要通过满意度评价系统、专线投诉电话、发放服务反馈卡等方式接受服务对象即时评价。要高度重视群众意见，定期汇总，认真研究，切实解决，深入整改，及时反馈。今年年底前，各地、各单位创先争优活动办公室要组织一次群众评议，评议结果要及时报厅创先争优活动办公室。2012年5月底前，各地、各单位要结合行风评议形成综合评议情况报告，在上报厅创先争优活动办公室的同时，报当地党委创先争优活动领导小组办公室备案。

三、选树表彰典型，巩固扩大成果

以人民群众满意为目标，以“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动为载体，大力弘扬白求恩精神，着力加强医德建设，继续深入开展“争创白求恩杯竞赛优胜单位、争当白求恩式医药卫生工作者” 活动和“三好一满意”活动。广泛开展创建“群众满意窗口”、争创“优质服务品牌”、争当“行业服务标兵”等活动，采取现场会、观摩会、报告会、成果展等方式，大力宣传先进典型，努力打造一批影响力大、示范带动作用强的先进个人、典型群体和服务品牌。2011年底，采取自下而上、层层推荐的办法，在全系统推荐评选省级“白求恩杯竞赛优胜单位”30个，省 级“白求恩式医药卫生工作者”100名。厅创先争优活动领导小组办公室将择优向省委创先争优活动领导小组办公室推荐，参评“全省十佳群众满意窗口”、“全省百名行业服务标兵”和“全省十大优质服务品牌”。

在开展“为民服务创先争优”活动中，各地、各单位要注意总结好经验、好做法、好典型，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、制度化，确保“为民服务创先争优”和“修医德、铸医魂、强医能”活动取得实效，以更加优异的成绩向党的“十八大”献礼。

主题词：为民服务 创先争优 实施方案 通知 抄报：省委创先争优活动领导小组办公室、卫生部创先争优活动指导小组办公室、省直工委创先争优领导小组办公室 抄送：各位厅领导，机关各支部

省卫生厅创先争优活动领导小组办公室 2011年9月6日印

（共印80份）