陕西科技大学为民服务创先争优活动实施方案

第一篇：陕西科技大学为民服务创先争优活动实施方案

陕西科技大学深入开展

“为民服务创先争优”活动实施方案

深入开展“为民服务创先争优”活动是今后一个时期创先争优活动的重点工作，为将我校创先争优活动进一步推向深入，根据上级有关安排，结合我校实际，现就在全校深入开展“为民服务创先争优”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《教育规划纲要》和《高校基层组织工作条例》的贯彻实施，“以学科建设和管理改革为重点，深入推进质量、人才、效益三大工程，不断增强学校综合实力和核心竞争力，提高科技贡献度和国际化教育水平，推动建设高水平、有特色的教学研究型大学”为主题，在我校深入开展“创科学发展之先，争校园和谐之优”主题实践活动的基础之上，进一步以切实解决师生反映强烈的突出问题为重点，以提高师生满意度为标准，按照党组织“五个好”和党员“五带头”标准，进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能，切实推动我校各项工作向前发展。

二、目标任务

全校各级党组织和党员要从各自工作学习实际出发，以为师生服务为重点，以师生满意为导向，以争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵为目标，切实改进服务态度和作风，提高服务质量和效率。以实现育人意识明显增强、难点问题明显突破、作风建设明显加强、管理工作明显改进，师生满意度明显提高为主要目标。

三、组织实施

各分党委、党总支（直属党支部）要围绕我校工作实际，结合我校“创科学发展之先、争校园和谐之优”主题实践活动的有关安排，精心设计载体，搭建活动平台，丰富活动内容，推动全校各基层组织组织和广大党员结合中心工作创建先进、争当优秀。

1、立足岗位，主动参与“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。要通过网络等途径，继续做好公开有关政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果，公示服务标准，建立和完善工作机制，为师生提供便利。

党员要采取佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务示范岗等形式，亮出党员身份，亮明岗位职责，展示党员形象，增强服务意识，强化自我约束，特别要做好在七一表彰中评选出的各类示范岗的“亮身份、亮承诺”工作。要通过设置展示牌、电子显示屏、网络平台等形式，广泛公布党员公开承诺内容、完成时限和兑现情况，全面推行“定诺”、“亮诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”的“五诺工作法”，接受群众监督。

2、围绕工作，积极开展“比技能、比作风、比业绩”活动。要继续按照我校“创科学发展之先，争校园和谐之优”主题实践活动的有关要求，以开展各种形式的教学比赛、技能竞赛等为抓手，狠抓服务和教学质量的提升，争创一流业绩，努力形成比学赶超的生动局面。要继续发挥创先争优活动平台作用，各分党委、党总支（直属党支部）应在教职工党员中围绕教学、科研、管理、服务等方面，在学生党员中围绕学习、实践、创新、奉献等方面广泛开展评选突击手、创建示范岗等活动，不断掀起争当优秀、创建先进的热潮。

3、以评促创，广泛开展“群众评议、党员互评、领导点评”活动。要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、网上投票等方式，接受师生评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。党员要结合自身特点和岗位实际，以组织生活会、工作评议会、通报会等形式进行自评和互评，相互鼓励、比学赶帮，积极查找存在的问题和不足，明确改进方向和争创目标。党员领导干部要运用下基层调研、座谈会、总结会、表彰交流会、民主生活会等有利时机开展集中点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向，确保点评工作“点”出责任，“点”出动力、“点”出成效。

校创先争优活动领导小组办公室将在12月底份进行一次创先争 优活动检查评议活动，并纳入教学单位党建工作和综合管理年终考核。

4、党群共建，大力开展“平安校园、绿色校园、和谐校园”创建活动。

通过“党建带工建”、“党建带团建”，以党内带党外、党员带群众，合力推进“为民服务创先争优”活动。探索建立健全矛盾纠纷排查化解机制，努力化解各类矛盾。加强对学生的安全教育和管理，引导广大师生强化安全意识，有效避免不安全事故发生。大力开展“平安校园”、“绿色校园”、“和谐校园”的创建活动。

校工会应不断丰富载体，创新工作方法，充分发挥其在依法维护职工的民主权利；组织职工开展社会主义劳动竞赛、群众合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验；保障职工生活福利；关心职工劳动条件的改善；维护职工在劳动中的安全和健康等方面的作用。

全校学生创先争优活动领导小组应紧紧围绕“重实践、求创新、长才干”这一主线，结合我校“创科学发展之先，争校园和谐之优”主题实践活动的有关要求，抓住重点工作，积极创新载体，充分调研，科学制定活动方案。

5、改进作风，继续开展“问教于民、问需于民、问计于民”活动。

要经常利用开展调研活动，召开座谈会、民主生活会等形式密切联系群众，主动问教于民、问需于民、问计于民，真实了解师生的需求，真心解决师生关注的热点问题，真正增进与广大师生的感情，不断加强和改进工作作风。

四、加强领导

深入开展“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是创先争优活动形式和内容的提升和凝练，各分党委、党总支（直属党支部）要高度重视，加强领导，精心组织，明确责任，迅速行动，抓好落实，确保活动取得实效。

1、加强领导，落实责任。各分党委、党总支（直属党支部）要围绕“为民服务创先争优”主题制定活动方案和细则，加强组织领导，落实相关责任，统一领导、细化要求，推动落实。

2、注重总结，构建机制。充分尊重广大师生的首创精神，努力探索务实管用的活动载体，及时总结和推广开展主题活动的好做法、好经验。积极探索“为民服务创先争优”的有效途径和方式，逐步使之规范化、制度化，形成有效、管用的“为民服务创先争优”长效机制。

3、加强宣传，激发活力。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传先进典型和突出成效，激发广大师生的内在热情和活力，充分调动他们立足本职岗位、争创一流业绩的积极性、主动性和创造性，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

4、加强督查，确保效果。各分党委、党总支（直属党支部）要把监督检查贯穿于活动始终，全面督促检查本单位各级党组织和党员结合实际，开展或参与“为民服务创先争优”活动情况。为加大对各单位“为民服务创先争优”活动的指导和督查，将由校纪委牵头，定期深入各单位，督促检查指导活动的开展情况。

按照上级有关安排，各分党委、党总支（直属党支部），全校学生创先争优活动领导小组办公室每月要将活动开展情况向校创先争优活动领导办公室以电子版的形式汇报一次，校创先争优活动领导小组办公室将适时通过创先争优专题网页对各单位活动开展情况进行通报。

第二篇：为民服务、创先争优活动实施方案

中共×××医院委员会

开展为民服务、创先争优活动开实施方案

根据中央创先争优活动领导小组主持召开窗口单位和服务行业为民服务、创先争优视频会议的精神，为深入贯彻落实科学发展观，结合当前公立医院改革和我院工作实际，为保证活动持续、有序、有效实施，特制定活动实施方案如下：

一、总体要求

以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕落实国家关于深入推进医药卫生体制改革的政策，以医院发展战略的全面落实为落脚点，进一步巩固和加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，促进我院各项工作的不断发展，为全市人民群众的身体健康保驾护航。

二、活动主题

以“为民服务、创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为载体，更好地为民服务，以群众满意为标准，着力解决实际问题，以评议监督为手段，不断改进作风，凝聚合力。

三、目标任务

通过“为民服务、创先争优”活动，进一步强化我院党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，增强责任意识、服务意识，使创先争优活动成为促进医院事业发展的强大动力。打造区域性医疗中心，推动科学发展，提高技术水平，开展优质服务，促进医院又好又快发展。

1、推动科学发展。要认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，认真履行职责，以更高的工作标准和要求，创造性地落实工作任务，在推进医改重点工作中发挥党组织的引领作用。要结

合医院科学发展观实践活动中制定的发展规划、明确的思路、提出的整改举措，进一步解决影响和制约医院发展的突出问题。

2、促进社会和谐。要坚持以人为本，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。在推进医改进程中，充分调动广大党员参与改革的积极性，发挥医院的主力军作用。

3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助群众解决疾病防治、看病就医中的实际困难，多为群众办实事好事。牢固树立“以病人为中心”的理念，认真学习医德医风规范，广泛开展先进模范人物学习活动。继续深化医德医风建设专项行动，让群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。

4、加强基层组织。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。要以“为民服务、创先争优”为主题，深入开展诚信服务、优质服务、品牌服务等活动，巩固已经形成的并具有一定影响力的服务品牌，如“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明号”等，同时不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建特色鲜明的党组织和党员品牌。

四、组织机构

（一）领导小组：

组 长：×××、副组长：×××

成 员：×××

（二）下设领导小组办公室： 主 任：××× 副主任：××× 成 员：×××

五、活动内容

以先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五带头”为创建标准，结合医院实际和党员先锋岗，进一步将我院优质服务活动落到实处。

1、深入开展“为民服务、创先争优”主题活动，提升卫生行业形象。

紧紧围绕“为民服务、创先争优”这一主题，切实改进服务态度、服务质量、服务环境，突出治理工作中“庸、懒、散”现象，有效破解人民群众反映的“看病难、看病贵、看病烦”问题，整治医疗购销领域中存在的商业贿赂现象，使我院党组织成为文明新风的典范，广大党员成为优质服务的模范。医院将大力开展创建“群众满意科室（窗口）”活动，结合行风建设和作风建设，贯彻执行医院制定的便民利民服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，不断提高医院在全市卫生行业中的形象。

2、继续深入推进创建“五好”党支部活动。医院党委继续以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、发挥作用好”等五项内容作为对党支部活动的考核标准，从建设学习型领导班子、学习型党组织的目标出发，深入学习实践科学发展观，为我院事业的发展提供强大的思想和组织保证，从而不断提升医院党组织和广大党员的社会形象。

3、深入实施“结对帮扶”工程，提升帮扶力度。

通过开展牵手县级医院、牵手社区“结对帮扶”工程，把我

院医疗卫生服务的新思路、新技术、新方法及时传送到基层医疗卫生机构，增强基层医疗卫生机构的服务能力，把党的温暖送到群众的心坎上，更好地为群众服务。医院可采取专家坐诊社区、医疗卫生服务进农村等形式，逐步扩大医疗卫生服务的范围，增强基层医疗卫生机构自身发展的能力。

4、深入开展“六型”创建活动，提升服务水平。

开展以创建学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型等为主要内容的“六型”创建活动，重点开展服务型、学习型党组织创建活动，进一步提高广大党员、干部、职工的责任感和使命感。通过强化学习、深入研究、调查问题和落实整改，使医院党员、干部、职工的服务理念有新增强，工作创新有新突破、效能建设有新提高，使作风建设与创先争优活动相互促进，在医院范围内营造良好的工作氛围。

5、继续深入开展党员先锋岗活动。

广大党员要站在讲政治的高度，进一步深刻领会先锋岗活动的重要性，要充分调动全体党员的积极性和主动性，显示基层党员的先锋模范作用，切实树立“一个岗位一份职责，一个党员一面旗帜”的意识，在平凡的工作岗位上起到示范带头作用，带动身边的同事做好本职工作。

6、继续开展以党带群活动。

坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过品牌联创、活动联办，充分发挥群团作用，形成优秀共产党员和群体争创一流的生动局面。通过推进“党群之家”活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为“职工之家”、“青年之年”、“妇女之家”。

六、方法步骤

（一）以为民服务为导向，切实推动“三亮”活动。

1、亮标准。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，自觉践行科学发展观，医院党委要进一步提高党员示范岗标准，通过党务公开的方式公布，并要求全院党员同志严格按照标准执行，自觉接受群众的监督。

2、亮身份。通过佩戴党徽、特制的党员示范岗胸牌及设立党员公示栏等形式，亮明党员身份。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

3、亮承诺。按照利民惠民原则，进一步提高服务标准，着力在优化服务流程、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，把承诺细化到每个岗位、每个环节、每个流程，并将承诺以党务公开的形式向职工、群众公布，听取职工、群众意见，自觉接受各方监督。

（二）组织开展“三比”，提升服务绩效。

1、比技能。争当技术创新型先进支部、科室。近期，医院将组织相关科室展开对各科室的医疗技术大普查，了解各科室的新技术、新业务的开展情况。通过与其他三甲医院比工作措施、比工作质量、比技能创新，进一步弘扬我院的创新精神，激发勇于创新、敢于创新的积极性、主动性，让我院的医疗技术更快更好地发展。

2、比作风。争创群众满意的支部、科室。通过比思想作风扎实、比工作作风务实、比生活作风朴实，进一步弘扬奉献精神，增强为人民健康服务的宗旨观念，增强服务的自觉性和主动性，积极探索抓落实的方式方法，切实做到让群众满意，努力创建一个公开透明、务实高效、勤政廉洁、运转协调的医疗服务环境。

3、比业绩。各党支部和党员要弘扬事争一流、追求卓越、跨

越赶超的精神，树立先进标杆，主动向先进学习、向先进看齐、向先进迈进，进一步增强广大党员争当先进的荣誉感，千方百计把工作做到最好、干到极致，使创先争优逐步成为全院职工的共同追求。通过学先进比业绩，着力解决部分党员满足现状以及精品意识、一流意识、赶超意识不强的问题，努力创建一流的业绩。

（三）组织“三评”活动，提升群众满意度。

1、党员互评。医院各党支部和广大党员同志要分别按照“五个好”和“五带头”要求，结合各自的岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每月开展一次互评活动，相互查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评。医院党委要每季对各支部和党员开展活动情况点评一次，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出整改意见，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。采取聘请社会监督员、设置意见箱、回访服务对象、开展社会满意度调查等多种方式，结合相关工作，认真组织群众每半年进行一次测评，让群众广泛发表意见，有效加强对医院党委、党支部、党员开展和参加创先争优活动情况的监督。注重做好群众意见反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

（四）组织考核表彰，营造创建氛围。

医院党委将在9月中旬对各支部、党员开展创先争优情况进行考评，结合各支部日常党组织建设情况，对达到卫生系统“服务人民健康 争做卫生先锋”标准的先进支部和优秀共产党员进行通报表彰，努力营造创建氛围。

七、活动要求

1、加强领导，提高认识。

开展创先争优活动，是党的十七大作出的部署，是加强党的建设的一项重大举措。各支部一定要从讲政治的高度充分认识开展创先争优活动的重要意义，克服厌倦情绪、克服被动应付思想、克服“庸、懒、散”现象，做到精心组织，认真实施，务求实效。

2、突出重点，有序推进。

创先争优活动是经常性工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，更不能抓抓停停、松松散散。各支部要结合本支部、各科室岗位职责，制定组织开展活动的具体计划，院创先办以党务公开的形式公布，作出承诺。

3、联系实际，务求实效。

在实施过程中要注重解决实际问题，破解难题，特别是政府关注、群众关心的最直接的如新型农村合作医疗、基本药物制度、看病难看病贵等问题上有作为、有突破，让群众得实惠。

4、注重选树，发挥作用。

注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各科室高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，并与“五优服务明星”评选相结合，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员、群众创先争优的内在动力，带动全院形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5、创新机制，总结提高。

要在创先争优活动总体要求、目标任务明确的前提下，各支部要创新活动的机制，使争创的过程成为党员学习党的知识、明确目标方向、坚定理想信念的课堂；要注重树立党员在党组织中的“主人翁”意识，帮助党员在实际工作中做出一定的成绩，成

为党员中的优秀人才；要善于总结发掘各支部在争创活动中的好做法、好经验，取长补短，共同提高。

中共×××医院委员会 2011年8月26日

第三篇：为民服务创先争优活动实施方案

中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会 “为民服务、创先争优”活动实施方案

根据长教工委发[2011]86号文件和市委、区委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务、创先争优”活动的有关精神，结合我校教育教学工作实际，现就深入开展“为民服务、创先争优”活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立“民生为重、服务为先”的导向，结合教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意教育，让创先争优活动真正在我校落地生根。

二、参与范围

直接面向全体党员，并延伸到广大教职工。

三、目标要求

新学期，我校创先争优活动要突出为民服务这个重点，争创群众满意学校，促使教职工进一步增强服务意识、转变服务作风、提高服务效能、提升服务能力，推动教育事业科学发展。

要坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民这一中心，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，并将各项服务举措向社会公开，作出承诺，接受监督。

要坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕教育收费、教育资源分配、学生入学助学、安全卫生等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出教育问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让群众 2

感受到创先争优带来的新变化，切实保障群众的知情权，努力提高群众满意度。

要坚持从群众最不满意的问题改起。把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织群众测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。

四、活动载体

我校将以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进全校为民服务创先争优活动深入开展。

（一）推动“三亮”活动，强化服务意识 “三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。学校主要采取以下形式：党员、行政管理人员和教职工佩戴党徽、团徽，公开身份；为每位教职工设置工作座牌，面向广大服务对象公开岗位职责； 3

通过党务（校务）公开栏、橱窗等形式公开学校工作流程、党组织或教职工个人的承诺事项。

（二）开展“三创”活动，提高服务质量 “三创”即是争创优质服务窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵。我校将积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务窗口；结合教育行业特点，在我校原来设置的党员示范岗、教师示范岗、服务示范岗的基础上增设巾帼示范岗、青年文明岗，创建优质服务品牌；要积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度 “三评”即是群众评议、党员互评、领导点评。各单位要把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，要进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领 4

导点评，把每月或双月的评比结果运用到“三优一满意”评选中。

五、加强组织领导

我校党总支把开展“为民服务、创先争优”活动作为今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。

（一）强化责任落实。学校党总支书记作为开展活动的第一责任人，把“为民服务、创先争优”活动放在突出位置，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，创先争优活动领导小组统筹协调，组织、宣传等部门共同推进，一级抓一级、层层抓落实的活动领导机制和工作机制。

（二）加强督查指导。学校创先争优活动办公室将不定期对各支部开展督促检查指导，把督查指导贯穿于活动的各个环节、各个步骤。我校将把创先争优活动与教职工的考核挂钩，建立健全督导、激励、约束、考评等制度，有计划 5

有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。

（三）深化党群共建。我校坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务、创先争优”活动。充分发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（四）强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间，市、区党代会召开前后，2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。要综合运用简报、板报、橱窗以及“12371党建信息平台”等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（五）构建长效机制。要把为民服务创先争优活动与学习型党组织建设、“三创四做”、“结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。要积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，为推动我校教育事业又好又快发展，办人民满意教育服务。

中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会

2011年9月16日

第四篇：为民服务创先争优活动实施方案

白兰高速公路管理所2012 “为民服务创先争优”活动实施方案

为全面提升我所服务水平，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，推动创先争优活动在全所范围内深入开展，根据省高管局及省兰州管理处有关要求，结合我所工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民、奉献社会”的本质属性和根本宗旨，以“以民生为先、民生为本、民生为重”为主题，以创先争优活动为民服务的重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，立足全所收费运营工作中心，不断提升白兰管理所服务水平。

二、总体要求

“为民服务创先争优”活动要按照解决“群众安全出行、便捷出行和解决服务质量不高”等问题为目标任务，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把收费站建设成为优化发展环境 的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口、引领行业文明的发展窗口。以所辖各收费站为重点，加强文明服务工作，不断提升文明服务水平，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

三、范围对象

根据省高管局、省兰州管理处的安排部署，“为民服务创先争优”活动主要开展范围对象是白兰高速公路收费管理所全体干部职工。

四、组织机构

成立白兰高速公路管理所深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

“为民服务创先争优”活动小组下设办公室，办公室设在所综合办，具体负责日常活动开展的指导、督察及资料汇总。

五、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在全范围内掀起创先进、争优秀的热潮。

（一）“三亮”：亮身份、亮岗位、亮形象。通过佩戴党徽、摆放桌牌，公开身份，设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

（二）“三比”：比学习、比服务、比奉献。要认真开展“窗口服务月”等活动，要紧密结合“百万元无差错收费员、千万元无差错收费站、亿元无差错收费所”竞赛活动、“优质服务树形象，文明收费创业绩”和星级收费员评比等活动，通过比学习、比服务、比奉献，进一步加强职工业务技能培训和职业道德教育，健全服务机制，创新服务方式方法，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识。

（三）“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

六、主要任务

（一）环境卫生标准

1、收费站广场应保持整洁干净。及时清除广场内污泥（积雪）和积水，烟头、果皮、矿泉水瓶等杂物，保持站容清洁美观，达到“畅、洁、绿、美”。

2、收费岗亭要保持窗明几净，无油污和灰尘；地面整洁，无纸屑等杂物；收费岗亭外四壁无尘土和污迹。

3、收费岗亭内物品摆放整齐，要达到“五正”标准，即衣帽要排正、工号牌要挂正、桌上设备要摆正、手提票箱要放正、收费员要坐正。

（二）着装仪表标准

1、上班期间必须按规定统一穿制服，制式服装穿着必须干净整洁、挺直。

2、制式服装穿着应按规定着相应服装配饰，佩戴帽徽、肩章、领章、胸章、工号牌等徽章，徽章佩戴要明显、齐全，位置正确，周正。

3、着制式服装时，不得披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚、不得用帽子扇风，不得围围巾；不准背手、抄手或两手在胸前交叉抱肘、托腮，不准歪倒、斜靠。

（三）文明礼仪标准

1、收费过程始终坚持使用文明用语和招手礼、送行礼,文明用语使用要亲切、流利,普通话标准。招手礼、送行礼要做到自然、真实、有亲和力、面带微笑，营造融洽、和谐的收费气氛。

2、收费过程始终坚持唱收唱付,要求咬字清晰、声音适度、语速适中。

3、提倡委屈服务，不受对方情绪的影响，解答问题要耐心细致，尽最大努力为司乘人员排忧解难。

七、主要措施

（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。各

党小组要紧密结合已经开展的“窗口服务月”活动，大力开展向先进典型学习活动。要把具有广泛知名度和影响力的先进典型作为“标杆”，积极学习借鉴先进的服务方式和管理模式。同时要注意培树、宣传、表彰本单位涌现出的先进个人和集体。推广工作中好的经验做法，引导广大干部职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。

（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各党小组要结合开展的创先争优“破解难题”活动、“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和党员干部“一诺三评三公开”工作，扎实开展“为民服务创先争优”活动。通过“破解难题”集中解决一些影响我所发展的突出问题，努力办成一些职工看得见、感受得到的实事好事；同时，积极开展群众评议、党员互评、领导点评活动，对争创活动情况进行考核评议，及时整改存在的问题，促进工作的落实。

（三）开门搞评议，加大督查考评力度。各党小组要邀请服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各级领导班子成员要参加“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工

作落实，推动争创活动深入开展。

八、时间安排

各党小组要把“5.1”、“7.1”等节日作为重点，集中开展创先争优“窗口服务月”、“窗口服务周”、“窗口服务日”活动。3月-4月，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；5月-12月，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

九、活动要求

1、加强组织领导。要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，所综合办公室要对活动进行专门安排部署，明确具体要求，领导小组要亲自抓点示范，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动扎实开展。

2、注重分类指导。要深入基层调研指导，搞好督促检查。要注意结合我所实际，设计争创载体，完善争创措施，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得扎实成效。

3、推进党群共创。以党组织创先争优带动工会、共青团及其所联系的广大群众创先争优，抓住重大节点，广泛开展好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。

4、加强政策法规、业务知识和岗位技能培训。要不断

提高职工综合素质，进一步提升服务水平。所领导班子成员、各股室之间要主动沟通，相互协调，互通信息，积极配合，树立互相支持的团队精神，形成有效协调的组织氛围，切实做到为民服务创先争优活动步调一致，有条不紊推进各项工作。

5、营造浓厚氛围。充分利用网络、报刊、标语条幅及电子显示屏等，加强舆论引导。广泛宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。所属各站、机关各股（室）要及时报送“为民服务创先争优”活动开展情况，认真总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”活动成为全所干部职工的自觉行为。

6、建立长效机制。结合白兰所实际，全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型，进一步完善创先争优活动方案，增添切实可行的措施，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，所党支部将把“为民服务创先争优”活动实效作为单位领导班子、领导干部和基层党小组考核的重要内容，作为评选先进的重要依据。

第五篇：为民服务创先争优活动实施方案

通知

冀卫创组„2011‟2号

印发《关于深入推进全省医药卫生系统 “为民服务创先争优”活动的实施方案》的通知

省食品药品监督管理局创先争优活动领导小组，各市卫生局创先争优活动领导小组，华北石油管理局卫生处、中国石油管道局卫生处、省直各医疗卫生单位创先争优活动领导小组：

现将《关于深入推进全省医药卫生系统 “为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

河北省医药卫生系统

创先争优活动领导小组

2011年9月6日 关于深入推进全省医药卫生系统 “为民服务创先争优”活动的实施方案

为巩固和深化一年多来全省医药卫生系统创先争优活动所取得的成效，继续把创先争优活动向纵深推进，进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，按照中央和省委的部署和要求，现决定在全省医药卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，特制定本实施方案。

一、明确活动主题和载体，广泛宣传发动

医药卫生是重大民生事业，关系人民群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象和公信力。全省医药卫生系统承担着保护人民群众健康的重大责任，“全心全意为人民健康服务”是医药卫生系统必须始终坚持的宗旨。为此，全省医药卫生系统开展“为民服务创先争优”活动的主题是“一切为了人民健康”，载体是“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动。各地、各单位要认真对照服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的群众反映强烈的热点难点问题，认真谋划，周密部署，广泛搞好宣传发动，确保“为民服务创先争优”活动顺利开展，并取得扎实成效。

二、充实活动内容，扎实组织推进

按照省委的统一要求，全省医药卫生系统要以“民生为重、服务为先”为导向，重点组织开展“三学、三亮、三比、三评”活动，激励各级党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众切实感受到创先争优带来的改进和实惠。

（一）开展“三学”。一要学习讲话。要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习省委书记张庆黎同志，副书记、代省长张庆伟同志的讲话精神。通过学习，要进一步统一思想，高举旗帜，坚定信念，致力求真务实，把讲话精神贯彻落实到全省医药卫生事业各项具体工作当中。二要学习医德规范。要认真学习《河北省医务人员医德考评实施细则（试行）》规定的七个方面的标准和白求恩式医药卫生工作者的标准，学习和把握“修医德、铸医魂、强医能”的内涵与要求，加强自身修养，不断提高为人民健康服务的自觉性和主动性。三要学习医改文件。要反复学习国家和省关于深化医药卫生体制改革的政策文件，吃透文件精神，明确政策依据，把握医改方向，坚定改革信心，确保医改的各项任务有效落实。

（二）规范“三亮”。一要亮党员身份。全体党员要佩戴党徽上岗，办公桌和服务岗位要摆放桌牌，公开党员身份，接受群众监督。全省医药卫生系统每个窗口单位都要采取设立“党员示范岗”、“党员责任区”等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，在为民服务创先争优中起到模范带头作用。二要亮服务标准。要利用在服务场所显著位置设立展示板、电子显示屏和开通网络平台等多种形式，向社会公开服务标准。特别是各级医院要充分利 用患者满意度评价系统，明示服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，为人民群众提供便利条件。三要亮岗位承诺。要结合职责任务和岗位特点，围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并签订《岗位服务承诺书》。要采取设立公开栏、发放全民服务卡、媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。今年10月底前，厅创先争优活动领导小组办公室将对组织规范“三亮”的落实情况进行专项检查。

（三）开展“三比”。在广泛开展党性教育和职业道德教育的基础上，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，全面提升服务能力和水平。加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度，激励党组织“夺旗”、党员“争星”，激发为民服务的积极性和主动性。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，最大限度地减化服务流程、消减行政审批事项、促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。深化党群共建创先争优，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。

（四）组织“三评”。一是党员互评。要结合党员自身素质和岗位实绩进行自评和互评。今年年底前，全省医药卫生系统要以支部为单位，通过召开组织生活会，开展一次党员评议活动，相 互鼓励、比学赶超。二是领导点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位进行重点点评。今年年底前和明年上半年，要分别到联系点进行一次调研点评。三是群众评议。要通过满意度评价系统、专线投诉电话、发放服务反馈卡等方式接受服务对象即时评价。要高度重视群众意见，定期汇总，认真研究，切实解决，深入整改，及时反馈。今年年底前，各地、各单位创先争优活动办公室要组织一次群众评议，评议结果要及时报厅创先争优活动办公室。2012年5月底前，各地、各单位要结合行风评议形成综合评议情况报告，在上报厅创先争优活动办公室的同时，报当地党委创先争优活动领导小组办公室备案。

三、选树表彰典型，巩固扩大成果

以人民群众满意为目标，以“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动为载体，大力弘扬白求恩精神，着力加强医德建设，继续深入开展“争创白求恩杯竞赛优胜单位、争当白求恩式医药卫生工作者” 活动和“三好一满意”活动。广泛开展创建“群众满意窗口”、争创“优质服务品牌”、争当“行业服务标兵”等活动，采取现场会、观摩会、报告会、成果展等方式，大力宣传先进典型，努力打造一批影响力大、示范带动作用强的先进个人、典型群体和服务品牌。2011年底，采取自下而上、层层推荐的办法，在全系统推荐评选省级“白求恩杯竞赛优胜单位”30个，省 级“白求恩式医药卫生工作者”100名。厅创先争优活动领导小组办公室将择优向省委创先争优活动领导小组办公室推荐，参评“全省十佳群众满意窗口”、“全省百名行业服务标兵”和“全省十大优质服务品牌”。

在开展“为民服务创先争优”活动中，各地、各单位要注意总结好经验、好做法、好典型，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、制度化，确保“为民服务创先争优”和“修医德、铸医魂、强医能”活动取得实效，以更加优异的成绩向党的“十八大”献礼。

主题词：为民服务 创先争优 实施方案 通知 抄报：省委创先争优活动领导小组办公室、卫生部创先争优活动指导小组办公室、省直工委创先争优领导小组办公室 抄送：各位厅领导，机关各支部

省卫生厅创先争优活动领导小组办公室 2011年9月6日印

（共印80份）