大胡小学应急演练实施方案

第一篇：大胡小学应急演练实施方案

大胡小学应急演练实施方案

说明：为保证应急预案的延续性，确保发生突发事件时的快速反应及处置，凡学校安全预案中涉及到的人员均以岗位职责来安排确定，如发生人事变动，以所在岗位应承担任务为准。

（一）灭火疏散实施方案

（一）、报警和接警的处置程序

1、报警：发现火灾及时报告学校领导，安排义务消防组的成员在第一时间内控制火势，同时打报警电话“119”，电话接通后：

（1）讲清着火单位名称、详细地址。（2）讲清着火部位，着火物资，火情大小。（3）讲清报警人的姓名，报警电话的电话号码。（4）到学校门口或到十字交叉口等待消防车。

（5）消防车到达后，通讯联络组的教师负责讲清着火位置、着火物品、消防栓的位置。（附楼层灭火器、消防栓平面图）

（二）、应急疏散的组织和措施

1、疏散学生：发生火灾后，学校负责人可赶快通过学校广播大喇叭，向全校师生讲清火灾发生的具体地点，要求大家千万不要惊慌，要头脑清醒，疏散引导组的老师及时各就各位，班主任（任课教师）迅速组织学生按照平时上、下楼梯的路线每班成1路纵队在楼层指挥员的统一指挥下及时疏散到西操场，按1—— 5年级的顺序由南向北成2路纵队站好。

2、疏散顺序：假设三年级一班出现火情：各楼层负责的老师必须在第一时间内到位，各任课老师（班主任）组织好本班的学生，严禁学生因惊慌而到处乱跑，在楼层指挥员的统一指挥下按顺序有序的撤离，具体安排如下：

（1）楼层撤离顺序： 三楼——二楼——一楼。

（2）班级撤离顺序：

1号楼梯（南楼）：三年级一班、四年级二班 四年级一班 2号楼梯（北东楼梯）：三年级二班、五年级一班、五年级二班 一楼：六年级二班、六年级一班、北楼：1号楼梯（南楼梯）：二年级二班

2号楼梯一年级二班、一年级一班、二年级一班

（3）要求：本着安全第一的原则进行，首先三楼排在前面的班级同时从各自规定的楼梯通道同时撤离，其余楼层必须得到疏导指挥人员的通知后才能按顺序有序的撤离。班主任在组织班内学生撤离教室时第一排的学生从前门撤离，最后一排的学生同时从后门撤离教室。在撤离过程中要做到低头弯腰，严禁大喊大叫、打闹、乱跑，必须听从疏导指挥人员的统一指挥。各楼层组织人员必须组织好学生的下楼顺序，不得出现拥挤现象，确保本楼层无学生时，撤离到下一楼层，协助下一楼层的指挥员组织学生安全撤离。在确定楼内无学生时，全部撤离到西操场，班主任老师迅速清点人数。

（三）、扑救初起火灾的程序和措施

1、发现火情及时报告学校领导和拨打火警电话“119”报警。

2、切断学校内的所有电源。

3、义务消防队员迅速在教学楼前集合，听从组长的统一安排、调度。

4、接到分工命令后，迅速到达着火区域，按照正确的灭火器使用方法控制初期火源。

（四）、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

1、拔打报警电话后，胡江丽在电话机旁值班，邓素芬负责在校门口等候消防车、救护车的到来。

2、如有人员伤亡，按其受伤程度，由李凤芝大夫负责按照救护常识就地实施救护，伤势严重的及时送医院急诊室。

消防疏散组织机构

（一）、领导小组：

1、组长：杨发秋

2、副组长：各班主任

3、疏散引导组：任元涛 王丽

职责：负责本楼层各班级撤离顺序的组织，当本楼层全部撤离完毕后，及时通知下一楼层的指挥员，同时协助下一楼层的指挥员组织学生安全撤离。

（二）、楼层人员分工

职责：负责在疏散过程中各楼梯口、大门口学生的组织工作，预防学生在下楼过程中出现拥挤、摔交而发生危险事故，确保学生安全有序的撤离。

:组织安排疏散到操场的学生。

班主任:负责本班学生的组织、疏导、安排工作，到达操场后组织学生站好队，禁止学生到处乱跑、乱闹，杜绝不安全隐患。（撤离按平时上、下楼的路线）

（三）、消防行动组 田凤梅 王庆芹

职责：在第一时间内到达现场，扑灭初火或及时控制火势的蔓延，在消防指挥员的统一指挥下，协助消防人员灭火。

（四）、通讯联络组 王德成 米守勇

职责：在消防车到达之前，负责与消防队保持联络，在校门口或到十字路口等待消防车。

（五）、防护救护组 刘山泰 王芳

职责：就地救治受伤人员或及时送往医院救治。

（二）破坏性地震演练实施方案

为保证地震应急工作快速、高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，根据国务院《破坏性地震应急条例》、《山东省破坏性地震应急预案》，结合我校实际情况，制定本预案。一旦破坏性地震临震预报发布或破坏性地震发生，我校广大教职员工，必须自动按照本预案采取紧急措施，任何组织或个人都有参加地震应急活动的义务。

（一）、大胡小学防震抗震领导小组成员及工作职责 组 长：杨发秋 成 员： 各班主任 工作职责：

1、指挥全校教职工认真履行《预案》中所规定的职责，迅速开展工作。

2、及时召开抗震救灾会议，向全校师生公布教育培训处发布的临震预报意见和临震应急指示，研究部署抗震救灾工作。

3、破坏性地震发生后，立即向全校师生转达教育培训处关于震后应急的指示，并指示全校师生做好抗震救灾工作，同时部署学校的其他救援工作。

4、向教育培训处报告震情、灾情和抗震救灾情况，请示抗震救灾的有关问题。

5、强化防震抗震减灾知识的宣传，平息地震谣传或误传，保持社会稳定。

（二）、抗震救灾领导小组各工作组成员及工作职责

临震预报发布或破坏性地震发生后，大胡小学防震抗震领导小组各工作组自行转为抗震救灾小组下属的工作组。

1、协调指挥组 组 长: 杨发秋 成 员： 校委会成员 工作职责：

1.1、向全校教职员工及时传达教育培训处的指示。

1.2、负责有关文件的起草、打印、上报，下达教育培训处领导的指示，向全校下发有关通知。

1.3、了解师生反映和全校动态，掌握震情和地震动态信息，并及时报告领导小组。

1.4、协调学校各工作组的工作，了解进展情况与存在的问题，并及时报告教育培训处领导小组。

1.5、及时向教育培训处领导小组呈送和报告学校的请示、报告、建议和要求。

1.6、做好教职工的思想政治工作。

1.7、接待来访人员，负责外援人员的接待和生活安排。

2、宣传教育组 组长： 米守勇 成 员：李敬生 工作职责：

2.1、实施宣传教育、震情通讯联络应急预案，向广大师生宣传自救互救、抗震避震知识，保证震情通讯联络畅通。

2.2、编制宣传提纲，编写抗震救灾简报，搞好地震应急期间的宣传报道，及时报道灾区受灾情况、抗震救灾情况以及抗震工作中涌现出的先进单位、先进个人的模范事迹；严格按照学校抗震领导小组的要求，发布地震消息。

2.3、检查备用的临时通讯器材等的落实情况。

2.4、组建通讯抢险、抢修队（落实到人员），准备好装备、抢救工具、交通工具等，进行培训，并令其处于应急待命状态。2.5、对学校通讯建筑、设备、设施和线路等进行全面检查，并根据检查情况采取相应措施，保障震后通讯畅通。

2.6、协调拥有较先进通讯设备的单位，明确学校电信通讯设施，设备一旦遭到破坏时有关单位应承担的抗震救灾通讯任务，以保障抗震救灾信息的传递和指挥联络通讯。

3、人员疏散组 3.1组 长：刘山泰 成 员：班主任教师 3.2工作职责：

如有临震预报或破坏性地震发生负责学生的疏散。3.3疏散方案：

如果在楼上，要向学生讲清楚，地震时第一不能跳楼；第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序地撤离。

3.4疏散地点

操场：一、二、三、四、五、六年级，教学楼前不得安排学生。疏散顺序

由低层到高层：依次为二层班级、三层班级、四层班级 3.5要求：

3.5.1、两个班合下一个楼梯，各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。

3.5.2、到疏散地后，尽量远离高楼。3.5.3、遇到灾情，千万不要跳楼。

3.5.4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位。楼层人员分工： 1 号 门：田凤梅 2 号 门： 王德成 号 门：米守勇 4 号 门： 任元涛

号 门： 王丽

3.6职责：负责在疏散过程中各楼梯口、大门口学生的组织工作，预防学生在下楼过程中出现拥挤、摔跤而发生危险事故，确保学生安全有序的撤离。

疏散后教师要回各班负责组织学生，保护学生的安全。

4、抢险救灾组 组长：任元涛

成员：林晓梅 时志军 工作职责

4.1、实施抢险救灾、物资保障及应急资金应急预案，并根据预案做好救灾款项和救灾物资的落实工作，统一调配学校所有救灾资金和物资。

4.2、对抢险队人员，进行抢险救灾的业务技术培训，并令各队进入应急待命状态，做好抢险救灾用的物资准备（包括装备、抢险抢救器材，交通与通讯工具）。

4.3、检查救灾物资和生活用品的储备情况。

4.4、做好医疗救护防疫工作。准备好救护、防疫、运送伤病员所需的物资和交通工具。

（三）、其他事项

本预案中涉及的有关部门、年级应根据预案赋予的任务，制定本工作组破坏性地震应急预案，作为本预案的实施细则。如有临震预报或油田受到破坏性地震袭击，各工作组人员必须迅速到达，各司其职，开展工作。

（三）防洪实施方案

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》，为了在我地区发生洪涝灾害、致使人民生命财产安全受到威胁时，学校能够及时有效和有序地做好抢险救灾工作，特制定大胡小学防洪应急预案。

（一）、防洪工作方针、原则、制度

防洪工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则。防洪工作实行校长负责制和有关人员岗位责任制。实行统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。

（二）、学校防洪领导小组 组 长: 杨发秋 成 员：校委会成员

（三）、洪涝灾害发生后，学校防汛指挥领导小组应立即作出如下反应

1、立即向教育局防汛指挥部汇报洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能对学校造成的危害等。

2、尽快提出洪涝灾害发生地师生撤离的时间、范围、路线，并密切监视洪涝灾害的发展趋势，经防汛指挥部批准，定时发布洪水预报、警报、紧急警报和汛情公报。

3、开启一切通讯设备，千方百计保持与各级防汛指挥部、教育培训处（中心）防汛指挥部的通讯联系畅通。

4、立即组织进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情况，及时向教育培训处（中心）防汛指挥部报告险情、灾情情况。

5、洪涝灾害发生后,学校各部门应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，尽早沟通通讯联络，保证与教育培训处（中心）防汛指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报教育培训处（中心）防汛指挥部。

（四）、防汛救灾领导小组各工作组成员及工作职责

防汛预报发布后，海东市大港孤岛三小防汛领导小组各工作组自行转为防汛救灾小组下属的工作组。

1、协调指挥组 组 长: 王德成 成 员：王庆芹 工作职责：

1.1、向全校教职员工及时传达教育培训处的指示精神。1.2、负责有关文件的起草、打印、上报下达，根据教育培训处领导的指示，向全校下发有关通知。

1.3、了解师生反映和全校动态，掌握汛情动态信息，并及时报告领导小组。

1.4、协调学校各工作组的工作，了解进展情况与存在的问题，并及时报告教育培训处领导小组。

1.5、及时向教育培训处领导小组呈送和报告学校的请示、报告、建议和要求。

1.6、做好教职工的思想政治工作。

2、宣传教育组 组长： 田凤梅 成 员：田广玲 工作职责：

2.1、实施宣传教育、汛情通讯联络应急预案，向广大师生宣传自救互救、抗击洪水的知识，保证汛情通讯联络畅通。

2.2、编制宣传提纲，编写抗洪救灾简报，搞好汛情应急期间的宣传报道，及时报道受灾情况、抗洪救灾情况以及抗洪工作中涌现出先进个人的模范事迹；严格按照学校抗洪领导小组的要求，发布抗洪消息。2.3、检查备用的临时通讯器材等的落实情况。

2.4、对学校通讯设备、设施和线路等进行全面检查，并根据检查情况采取相应措施，保障汛后通讯畅通。

2.5、协调拥有较先进通讯设备的单位，明确学校电信通讯设施、设备一旦遭到破坏时，有关单位应承担的抗洪救灾通讯任务，以保障抗洪救灾信息的传递和指挥联络通讯。

3、人口疏散组 组 长：米守勇 成 员：班主任教师 工作职责：

如有汛情发生负责学生的疏散。疏散方案1：

如果汛情发生的较为缓慢，根据上级的统一部署，有秩序的组织师生向安全地带转移。

疏散方案2：

如果汛情发生的较为紧急，学生来不及转移，这时要向学生讲清楚，发生洪灾不要惊慌，更不得到处乱跑，要在的老师的统一指挥下，有序的向楼上转移，等待救援，救援人员到达后，按照一至五年级的顺序有序撤离，各班老师要确实组织好学生严禁出现拥挤现象的发生。

疏散顺序

由低层到高层：依次为一层班级、二层班级、三层班级、要求：（1）、两个班合下一个楼梯，各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。

（2）、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位。（3）、各层转向台要有教师指挥。

（4）、疏散后教师要回各班负责组织学生，保护学生的安全。抢险救灾组 组长： 成员： 工作职责（1）、实施抢险救灾、物资保障及应急资金应急预案，并根据预案做好救灾款项和救灾物资的落实工作，统一调配学校所有救灾资金和物资。

（2）、对防洪的抢险队人员，进行抢险救灾的业务技术培训，并令各队进入应急待命状态，做好抢险救灾用的物资准备（包括装备、抢险抢救器材，交通与通讯工具）。

（3）、检查救灾物资和生活用品的储备情况。

（4）、做好医疗救护防疫工作。准备好救护、防疫、运送伤病员所需的物资和交通工具。

（五）、其他事项

本预案中涉及的有关部门、年级应根据预案赋予的任务，制定本工作组防汛应急预案，作为本预案的实施细则。如有汛情发生各工作组人员必须迅速到达，各司其职，开展工作。

（四）公共卫生突发事件预案

为了保障我校广大教职员工和学生的身体健康和生命安全，预防公共卫生等突发事件的发生，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，特制定本校防治预案，以便及时、正确、高效地处置可能发生的公共卫生突发事件，把公共卫生突发事件造成的损害降低到最低程度。

1、报告

本校区内教职员工和学生发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻、高热等病人时，立即向校值班室和医务室报告。校值班人员立即汇报有关领导，并赴现场指挥、协调事件的处理。校医务人员接报后立即上报校办，必要时上报孤岛区卫生防疫站。

2、食物中毒人员的救治

校医务所组织力量对突发病人员进行救治。主要进行应急的对症处理，并留存病人的吐泻物。严重者，应及时转上级医校，并携带详细的病历记录。学校应及时调配车辆，以最短时间送至医校救治。

3、协助调查，采取相应措施

公共卫生突发事件发生后，校医务所协助卫生防疫人员及时向得病人员了解到过的场所、在场人数、发病人数及所出现的症状，现场检查场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析公共卫生突发原因，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级部门检验。

学校后勤应立即派人员进行现场秩序的维持和勘察，调查工作人员的平时情况，社会关系，纠纷情况等，对现场进行取样、检测，分析是否是人为的可能，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严。

同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方一一剔出，待查。

对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校后勤服务中心应立即停止供水，留样等待检测。

4、善后处理

学校做好公共卫生突发人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。如需移交公安机关处理，则移交。

5、总结报告

发生公共卫生突发事件后，各部门自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，加强管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。

6、成立领导小组

为了防止食物中毒事件的发生，领导、协调各部门处理食物中毒事件，学校特成立公共卫生突发防治领导小组。领导小组成员如下：

组 长：杨发秋 成 员：校委会成员

（五）突然停电安全疏散预案

1、遇到突然停电速向供电部门报告查询原因并报修。电话：***

2、通知各部门及教职工关闭所有用电设备。

3、使用应急灯。

（六）突发事件应急预案

为有效防范重大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患。尽量减少事故发生后人员伤亡及财产损失，在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

（一）、适用范围

本预案适用于本校发生的重大安全事故。包括学校集会、大型集体活动，春秋游；交通、游泳、校舍倒塌、火灾、地震、食物中毒、传染病监控以及学生突发生病、突发摔伤等。

（二）、组织领导

成立以校长室、政教处、教务处、总务处、四处负责人为主的应急救援指挥部办公室，总指挥由

杨发秋 校长担任，副总指挥由分管负责人 刘山泰

担任；成员由各年级组组长、各班班主任及任课教师和后勤工作人员组成。学校将安全工作纳入对各部门领导及教师考核的重要内容。一旦学校发生安全突发事件，要立即报告校长室和海东市大港教育管理中心。同时学校要组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场；防止事态进一步扩大。校长要及时赶赴事故现场组织抢险救助工作。

（三）、应急救援指挥部办公室职责

1、有关部门必须按照预案迅速开展救援工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态，统一部署预案的实施工作，对救援工作中发生的问题采取紧急处理措施。对事故灾害可能危及周边单位和人员时，要及时组织疏散人员和物资。

2、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；适时发布通告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

3、根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。

（四）、报告制度

凡发生师生有安全重大事故，或较大直接经济损失的重大安全事故，要立即上报海东市大港教育管理中心，并附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

（七）学校突发群体性社会治安事件应急预案

1、处置事件的组织负责人：

，应急小组由校务成员、安全领导小组成员，教师快速应急小队人员组成。

2、报告程序：

（1）向学校校长室报告。

（2）向海东市大港教育管理中心领导报告。

（3）经领导同意后报告公安机关。

3、处置措施：

（1）接报后，应急小组人员迅速赶到现场控制局面。

（2）教师快速应急小队人员按照程序打电话向领导报告。（3）各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向海东市大港教育管理中心汇报。

（4）如有人员受伤，立即送往就近医院进行救治。

（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

（7）如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”报警。

4、注意事项

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（八）学校突发被盗案件应急预案

1、处置事件的组织：负责人：

杨发秋，应急小组由校务成员、安全领导小组成员组成。

2、报告程序：

（1）发现案件时应及时向校长室报告。

（2）根据案情报告海东市大港教育管理中心主要领导。（3）经学校领导同意后总务主任向公安机关报案。

3、处置措施：

（1）接报后，应急小组人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

（九）学校突发食物中毒事件应急预案

1、处置事件的组织：负责人： 林晓梅，应急小组由校务成员、学校安全工作领导小组成员组成。

2、报告程序：

（1）向校长室报告。

（2）向总务处、工会领导报告。

（3）向海东市大港教育管理中心领导报告。

（4）经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

（3）由总务处管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

（4）立即组织人员，由单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和海东市大港教育管理中心防疫部门报告。

4、注意事项

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。（2）如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，要做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（十）学校突发校舍倒塌事件应急预案

1、处置事件的组织：负责人：任元涛，应急小组由校务成员、学校安全工作领导小组成员、教师快速应急小分队组成。

2、报告程序：

（1）向校长室报告。

（2）向总务处、工会领导报告。

（3）向教育管理中心领导报告。

3、处置措施

（1）学校应拨打120急救，110报警电话。

（2）并立即组织人员开展抢险工作。

（3）做好事故区域警戒和人员的疏散，防止事故扩大。

（4）还要及时调集抢险队伍（学校抢险队由全体教师及后勤工作人员组成）和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。

（5）协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。

学校突发活动课、实验课、体育课安全事故应急预案

1、处置事件的组织：负责人：时志军，应急小组由校务成员、活动课、实验课、体育课教师组成。

2、报告程序：

2.1发现案件时应及时向校长室报警。

2.2根据案情报告海东市大港教育管理中心主要领导。

2.3经学校领导同意后总务主任向公安机关报案。

3、处置措施：

3.1要拨打120急救电话或送就近医院。

3.2化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员的疏散，防止事故扩大。3.3通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员。

3.4防止危害蔓延。

（十一）学生突发春（秋）游重大事故应急预案

1、处置事故组织：负责人：王祥峰、应急小组由校务成员、班主任及课任任教师组成。

2、报告程序：

2.1发现案件时应及时向校长室报告。

2.2根据案情报告海东市大港教育管理中心主要领导。

3、处置措施：

3.1发生学生出事故时，要拨打学生家长电话或安排学生通知家长。

3.2迅速组织有关人员在活动地点开展搜索工作。

3.3同时在学生中打探有关信息，尽最大能力，不给学生和家长造成重大损失。

（十二）学生发生中暑事件应急预案

1、报告程序

发现学生——报告老师——马上报告班主任——报告其他领导

2、中暑症状和处理

中暑是机体热平衡机能紊乱的一种急症。症状：

2.1热射病——在闷热的教室、房间、公共场所常发生。尤其夏季考场中常发生。初感头痛、头晕、口渴，然后体温迅速升高、脉快、面红、甚至昏迷。

2.2日射病——在烈日下活动或停留时间过长，由于日光直接曝晒所致。症状同热射病，但体温不一定升高，头部温度有时增高达39℃以上。

2.3热痉挛——由于在高温环境中，身体大量出汗，丢失大量氯化钠，使血钠过低，引起腿部甚至全身肌肉痉挛。处理：

2.4迅速将病人移到阴冷通风地方，解开衣扣平卧休息。

2.5用冷水毛巾敷头部，或用30%酒精擦身降温。喝些淡盐水或清凉饮料。轻者也可服人丹、绿豆汤等。昏迷者针刺人中，涌泉穴或送医院。预防：

2.6盛夏期间做好防暑降温工作，教室应开窗使空气流通，地面常洒水，设遮阳窗帘等。

2.7合理安排作息时间，不宜在炎热的中午强烈日光下过多活动。加强个人防护（戴遮阳冒，饮消暑饮料）。

2.8头痛、心慌时应立即到阴凉处休息，饮水。

（十三）传染性疾病应急处理预案

为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，保障师生身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神，结合我校的实际，特制定传染病性疾病应急处理预案。

（一）、可能引起的原因

由于致病因素普遍存在、学生容易得病及环境的影响等因素，稍有不慎极易发生传染性疾病事件。

（二）、组织管理

1、按学校疾病预防控制工作的要求，校长作为学校疾病预防控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作，统一思想，定期进行传染病预防工作的研讨，把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。

2、学校分管领导要加大管理力度，建立学校安全领导小组和报告制度，健全传染病预防和控制工作的管理制度，掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况，并提供必要的卫生资源及设施。

3、学校不断建立健全各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，重大疾病实行校医晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

（三）、预防方法

1、学校应普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。定期召开班主任例会，加强有关预防传染病的知识培训。保证每周20分钟的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。在学校高年级开设防范艾滋病教育。

2、由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校应采取以下预防措施：

（1）保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活用房应每天开窗通风不少于2—3次。

（2）尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动；

（3）注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。

（4）注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。

（5）学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应及时就医。

（6）学校卫生室应按照规定定期消毒。

（四）、处理程序：

一旦发生传染性疾病，应按下列程序处理：

1、凡有以下情况的：出现个别传染病病例或疑似病例的；短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多的；其它需要报告的防疫情况。学校要立即在第一时间内由疫情责任报告人（校长或授权人）以电话及书面信息报教育管理中心（电话：8528476、8528354）。遇突发传染病事件（如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上，小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上，流感10例以上等）可直接报防疫站或中心医院，同时报大港教育管理中心；遇食物中毒事件先直接报中心医院、防疫站。书面报告必须在电话报告后1小时内上报。书面报告必须如实反映情况，并经学校责任人签名或学校盖章。

2、除《传染病防治法》中规定的甲类及参照甲类管理的乙类传染病（鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽）外，单个简单传染病病例由学校协助中心医院处理。

3、传染病爆发或流行等突发公共卫生事件由当地政府、教育部门、学校、卫生部门等共同调查处置。

4、学校积极组织学生到医院就诊，并落实患者的隔离工作，加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施，防止事件扩大。

第二篇：小学食品安全应急演练实施方案

小学食品安全应急演练实施方案

为了确保我校师生的生命安全，根据上级相关文件精神相关要求，结合我校实际，组织开展2020年食品安全事故应急演练。为确保演练工作顺利开展，特制定本实施方案：

一、应急演练目的：

通过此次演练，建立健全我校应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，全面提高学校师生应对突发事件和风险的能力，规范和指导应急处理工作。一旦发生食品安全事故，能积极应对、及时控制，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障全校师生身体健康与生命安全。

二、应急演练原则：

按照“学校统一领导、安全组具体负责、各班联合行动”的食品安全工作机制，坚持“以人为本、群防群控、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的工作原则，对可能引发的较大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

三、应急演练组织机构：

组 长：刘

副组长：龙、李、袁、章

组 员： 各班班主任

四、前期准备：

1、由学校食品安全应急演练组长刘校长组织此应急演练相关领导、成员学习《小学食品安全事故应急演练实施方案》文件精神及相关要求，认真落实此次演练。

2、袁骄阳责落实培训模拟疑似食物中毒学生。

五、演练实施过程：

模拟案例：2020年9月18日下午14时20分，我校学生正在教室上课。

1、14：20，学校刘校长接到五年级班主任报告有2名学生出现恶心、剧烈呕吐、腹痛伴腹泻等症状，随后又接到三年级班主任报告有1名同学出现上述症状。

2.校长接到报告后，立即安排分管卫生安全的龙雁立即核查全校各班情况。期间陆续有班主任反映学生出现呕吐、腹泻等症状，15:25，共有8名同学出现上述症状。立即报告校长。刘校长安排立即启动学校食物中毒事件应急处置预案，并按处置预案领导小组的职责分工，开展应急处置工作：

（1）15:30分，刘校长立即拨打镇卫生院的急救电话：（报告事件的发生时间、地点、人员症状），请求卫生院及时派救护车到学校救援。

安排班主任老师将学生呕吐物用小盒子装存，并做好标识；安排8名教师分别护送8名学生到学校校门口等待卫生院的救护车，救护车到达后由龙雁和袁骄阳2名教师随同救护车将上述8名学生护送到卫生院，并将救治情况及时上报学校领导组；安排教导主任章钫做好核查出学生信息的详细登记（学校名称、地点、时间、年级、班级、学生姓名、性别、年龄、主要临床症状），并做好家长的稳定工作；通知各班班主任做好各班班级学生稳定工作。

（4）15:32分，刘校长分别向镇中心校报告：学校发生多名学生疑似食物中毒事件。（报告内容为：学校名称、时间、年级、班级、性别、人数、临床表现以及处理情况等）

（5）15:35分，刘校长将学校疑似食物中毒事件情况报告镇人民政府、镇派出所。

3、刘校长广播宣布此次演练结束，并对此次演练做相应的点评。

4、袁主任做好此次一般食品安全应急演练总结并及时上报上级主管部门。

第三篇：小学食品安全应急演练实施方案

西元庄小学食品安全应急演练实施方案

为了确保我校师生的生命安全，根据上级相关文件精神相关要求，结合我校实际，组织开展2018年春季学期食品安全事故应急演练。为确保演练工作顺利开展，特制定本实施方案：

一、应急演练目的：

通过此次演练，建立健全我校应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，全面提高学校师生应对突发事件和风险的能力，规范和指导应急处理工作。一旦发生食品安全事故，能积极应对、及时控制，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障全校师生身体健康与生命安全。

二、应急演练原则：

按照“学校统一领导、安全组具体负责、各班联合行动”的食品安全工作机制，坚持“以人为本、群防群控、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的工作原则，对可能引发的较大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

三、应急演练组织机构：

演练总指挥：宋兆宗 电话：*** 主要职责：负责组织召开演练专题办公会并研究部署演练等事项。做好检查监督突发事件的财力保障及调查、善后等处置工作。

演练副总指挥：董春艳 电话：*** 主要职责：负责演练的具体组织指挥工作；制定并检查处置突发事件方案及检查有关应急准备工作。负责组织、调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。

现场总指挥：王伟德 *** 王正杰电话：*** 主要职责：下达启动处置突发事件应急预案命令。收集整理各类信息资料，认真分析研究，为领导决策提供依据。

成 员： 孙美芹 陈雪梅 崔爱珍 张辉道 马丽艳 鄢翠青 邱红朝 张洁 白玉梅 主要职责： 1.全面负责应急疏散演练工作；

2.领导小组成员按照地震应急避险和疏散演练工作分工各负其责；

3.执行上级有关指示和命令，4.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道；明确应急疏散信号方式；教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律，组织学生进行教育、引导、培训，使学生掌握安全知识、逃生路线、防范措施以及注意事项。

四、前期准备：

1、由学校食品安全应急演练组长宋校长组织此应急演练相关领导、成员学习《小学食品安全事故应急演练实施方案》文件精神及相关要求，认真落实此次演练。

2、王伟德主任老师负责落实培训模拟疑似食物中毒学生。

五、演练实施过程：

模拟案例：2018年3月6日下午1时40分，我校学生正在教室上课。

1、下午1：40，学校宋校长接到五年级班主任报告有2名学生出现恶心、剧烈呕吐、腹痛伴腹泻等症状，随后又接到三年级班主任报告有1名同学出现上述症状。

2.校长接到报告后，立即安排分管领导董校长立即核查全校各班情况。期间陆续有班主任反映学生出现呕吐、腹泻等症状，下午1:50，共有8名同学出现上述症状。立即报告校长。宋校长安排立即启动学校食物中毒事件应急处置预案，并按处置预案领导小组的职责分工，开展应急处置工作：

（1）13:50分，宋校长立即拨打镇卫生院的急救电话：（报告事件的发生时间、地点、人员症状），请求卫生院及时派救护车到学校救援。

安排班主任老师将学生呕吐物用小盒子装存，并做好标识；安排8名教师分别护送8名学生到学校校门口等待卫生院的救护车，救护车到达后由2名教师随同救护车将上述8名学生护送到卫生院，并将救治情况及时上报学校领导组；安排王伟德主任做好核查出学生信息的详细登记（学校名称、地点、时间、年级、班级、学生姓名、性别、年龄、主要临床症状），并做好家长的稳定工作；通知各班班主任做好各班班级学生稳定工作。

（4）13:52分，董校长分别向镇中心校报告：学校发生多名学生疑似食物中毒事件。（报告内容为：学校名称、时间、年级、班级、性别、人数、临床表现以及处理情况等）

（5）14:05分，宋校长将学校疑似食物中毒事件情况报告新区委员会。

3、宋校长广播宣布此次演练结束，并对此次演练做相应的点评。

即墨区通济新区西元庄小学

2018年3月5日

食品安全应急演练实施方案

即墨区通济新区西元庄小学

2018年3月5日

第四篇：小学食品安全应急演练实施方案（定稿）

冯庄小学食品安全应急演练实施方案

为了确保我校师生的生命安全，根据上级相关文件精神相关要求，结合我校实际，组织开展2016年春季学期食品安全事故应急演练。为确保演练工作顺利开展，特制定本实施方案：

一、应急演练目的：

通过此次演练，建立健全我校应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，全面提高学校师生应对突发事件和风险的能力，规范和指导应急处理工作。一旦发生食品安全事故，能积极应对、及时控制，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障全校师生身体健康与生命安全。

二、应急演练原则：

按照“学校统一领导、安全组具体负责、各班联合行动”的食品安全工作机制，坚持“以人为本、群防群控、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的工作原则，对可能引发的较大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

三、应急演练组织机构： 组

长：窦卫中

副组长：史金钟（安全员）

冯庆贺（教导主任）组

员： 各班班主任

四、前期准备：

1、由学校食品安全应急演练组长窦 校长组织此应急演练相关领导、成员学习《小学食品安全事故应急演练实施方案》文件精神及相关要求，认真落实此次演练。

2、史金钟老师负责落实培训模拟疑似食物中毒学生。

五、演练实施过程：

模拟案例：2016年5月12日下午15时20分，我校学生正在教室上课。1、15：20，学校窦校长接到五年级班主任报告有2名学生出现恶心、剧烈呕吐、腹痛伴腹泻等症状，随后又接到三年级班主任报告有1名同学出现上述症状。

2.校长接到报告后，立即安排分管卫生安全的史金钟立即核查全校各班情况。期间陆续有班主任反映学生出现呕吐、腹泻等症状，15:25，共有8名同学出现上述症状。立即报告校长。窦校长安排立即启动学校食物中毒事件应急处置预案，并按处置预案领导小组的职责分工，开展应急处置工作：

（1）15:30分，窦校长立即拨打镇卫生院的急救电话：（报告事件的发生时间、地点、人员症状），请求卫生院及时派救护车到学校救援。

安排班主任老师将学生呕吐物用小盒子装存，并做好标识；安排8名教师分别护送8名学生到学校校门口等待卫生院的救护车，救护车到达后由史金钟和史苍松2名教师随同救护车将上述8名学生护送到卫生院，并将救治情况及时上报学校领导组；安排教导主任冯庆贺做好核查出学生信息的详细登记（学校名称、地点、时间、年级、班级、学生姓名、性别、年龄、主要临床症状），并做好家长的稳定工作；通知各班班主任做好各班班级学生稳定工作。

（4）15:32分，杨铭校长分别向镇中心校报告：学校发生多名学生疑似食物中毒事件。（报告内容为：学校名称、时间、年级、班级、性别、人数、临床表现以及处理情况等）

（5）15:35分，窦校长将学校疑似食物中毒事件情况报告镇人民政府、镇派出所。

3、窦校长广播宣布此次演练结束，并对此次演练做相应的点评。

4、安全员史金钟做好此次一般食品安全应急演练总结并及时上报上级主管部门。

第五篇：应急演练实施方案

应急演练实施方案

1.5 应急演练规划

演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

应急演练组织机构

演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，通常下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可以适当调整。根据需要，可成立现场指挥部。

2.1 演练领导小组

演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任；副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。

2.2 策划部

策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划，下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。

(1)总策划。总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任；副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。

(2)文案组。在总策划的直接领导下，负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等；其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处置经验。

(3)协调组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。

(4)控制组。在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验，也可以从文案组和协调组抽调，常称为演练控制人员。

(5)宣传组。负责编制演练宣传方案，整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。

2.3 保障部

保障部负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运输车辆，保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员。

2.4 评估组

评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发事件应急处置经验专业人员，常称为演练评估人员。评估组可由上级部门组织，也可由演练组织单位自行组织。

2.5 参演队伍和人员

参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门（单位）工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。

参演人员承担具体演练任务，针对模拟事件场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未现场参加演练的单位人员，或模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟泄露等。应急演练准备

3.1 制定演练计划

演练计划由文案组编制，经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括：

(1)确定演练目的，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。

(2)分析演练需求，在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。

(3)确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制，确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。

(4)安排演练准备与实施的日程计划，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。

(5)编制演练经费预算，明确演练经费筹措渠道。

3.2 设计演练方案

演练方案由文案组编写，通过评审后由演练领导小组批准，必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括：

3.2.1 确定演练目标

演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标，每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

3.2.2 设计演练情景与实施步骤

演练情景要为演练活动提供初始条件，还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续，直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。

(1)演练场景概述。要对每一处演练场景的概要说明，主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、以造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。

(2)演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

3.2.3 设计评估标准与方法

演练评估是通过观察、体验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同，可以用选择项（如：是/否判断，多项选择）、主观评分（如：1—差、3—合格、5—优秀）、定量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。

为便于演练评估操作，通常事先设计好评估表格，包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。

3.2.4 编写演练方案文件

演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同，演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等，分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容，还要制订保密措施。

(1)演练人员手册。内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等，但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。

(2)演练控制指南。内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。

(3)演练评估指南。内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具、通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。

(4)演练宣传方案。内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。

(5)演练脚本。对于重大综合性示范演练，演练组织单位要编写演练脚本，描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。

3.2.5 演练方案评审

对综合性较强、风险较大的应急演练，评估组要对文案组制订的演练方案进行评审，确保演练方案科学可行，以确保应急演练工作的顺利进行。

3.3 演练动员与培训

在演练开始前要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。

所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。

3.4 应急演练保障

3.4.1 人员保障

演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等，有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间；通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。

3.4.2 经费保障

演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算，纳入该单位的财政（财务）预算，并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查，确保演练经费专款专用、节约高效。

3.4.3 场地保障

根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产生活。

3.4.4 物资和器材保障

根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等，主要包括：

(1)信息材料：主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。

(2)物资设备：主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。

(3)通信器材：主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材，尽可能使用已有通信器材。

(4)演练情景模型：搭建必要的模拟场景及装置设施。

3.4.5 通信保障

应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要，可以采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。

3.4.6 安全保障

演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案，采取预防措施，并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备，购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。

演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。

应急演练实施

4.1 演练启动

演练正式启动前一般要举行简短仪式，由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。

4.2 演练执行

4.2.1 演练指挥与行动

(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时，一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。

(2)按照演练方案要求，应急指挥机构指挥各参演队伍和人员，开展对模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动。

(3)演练控制人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务。

(4)参演人员根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。

(5)模拟人员按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，并作出信息反馈。

4.2.2 演练过程控制

总策划负责按演练方案控制演练过程。

(1)桌面演练过程控制

在讨论桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。

在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。

(2)实战演练过程控制

在实战演练中，要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息，控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。

控制消息可由人工传递，也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送，或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。

4.2.3 演练解说

在演练实施过程中，演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。

4.2.4 演练记录

演练实施过程中，一般要安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容，尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况。

照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄，尽可能全方位反映演练实施过程。

4.2.5 演练宣传报道

演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作，扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。

4.3 演练结束与终止

演练完毕，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

演练实施过程中出现下列情况，经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练：(1)出现真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处置职责；(2)出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。

应急演练评估与总结

5.1 演练评估

演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。

演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况。

演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

5.2 演练总结

演练总结可分为现场总结和事后总结。

(1)现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。

(2)事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。

演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。

5.3 成果运用

对演练暴露出来的问题，演练单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。

5.4 文件归档与备案

演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

对于由上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。

5.5 考核与奖惩

演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，可给予相应批评。

附则

6.1 名词解释

(1)演练情景。指根据应急演练的目标要求，根据突发事件发生与演变的规律，事先假设的事件发生发展过程，一般从事件发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演变进程等方面进行描述。

(2)应急响应功能。突发事件应急响应过程中需要完成的某些任务的集合，这些任务之间联系紧密，共同构成应急响应的一个功能模块。比较核心的应急响应功能包括：接警与信息报送、指挥与调度、警报与信息公告、应急通信、公共关系、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、人员搜救、医疗救护、生活救助、工程抢险、紧急运输、应急资源调配等。

(3)应急指挥机构。应急预案所规定的应急指挥协调机构，如现场指挥部等。

(4)演练参与人员。参与演练活动的各类人员的总称，主要分为以下几类：

演练领导小组：负责演练活动组织领导的临时性机构，一般包括组长、副组长、成员。

演练总指挥：负责演练实施过程的指挥控制，一般由演练领导小组组长或上级领导担任；副总指挥协助演练总指挥对演练实施过程进行控制。

总策划：负责组织演练准备与演练实施各项活动，在演练实施过程中在演练总指挥的授权下对演练过程进行控制；副总策划是总策划的助手，协助总策划开展工作。

文案人员：指负责演练计划和方案设计等文案工作的人员。

评估人员：指负责观察和记录演练进展情况，对演练进行评估的专家或专业人员。

控制人员：指根据演练方案和现场情况，通过发布控制消息和指令，引导和控制应急演练进程的人员。

参演人员：指在应急演练活动中承担具体演练任务，需针对模拟事件场景作出应急响应行动的人员。

模拟人员：指演练过程中扮演、代替某些应急响应机构和服务部门，或模拟事件受害者的人员。

后勤保障人员：指在演练过程中提供安全警戒、物资装备、生活用品等后勤保障工作的人员。

观摩人员：指观摩演练过程的其他各类人员。

(5)演练控制消息。指演练过程中向演练人员传递的事件信息，一般用于提示事件情景的出现和引导和控制演练过程。

(6)演练规划。指演练组织单位根据实际情况，依据相关法律法规和应急预案的规定，对一定时期内各类应急演练活动作出的总体计划安排，通常包括应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

(7)演练计划。指对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排，一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。

(8)演练方案。内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。(9)演练评估。由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告。