第一篇：金普新区人才认定操作指南 (2017年度)
附件1 金普新区人才认定操作指南
（2017年度）
事项名称
人才认定 政策依据
《大连金普新区人才认定实施办法》 适用范围
在金普新区登记注册的各类企业、民办非企业单位、驻区高等院校、科研院所及相关区属事业单位（参公管理的事业单位除外）中的高层次人才、产业发展急需紧缺人才及其他人才的认定。所需材料
一、共需材料（所有人才都需要提供）
（一）人才认定申请核准表；
（二）人才认定申请汇总表；
（三）材料目录（自行编制）；
（四）身份证明（身份证或护照，护照只适用海外人才）；
（五）近半年社保缴费证明或者个税缴纳证明（其中新就业高校毕业生必须提供社保缴费证明，自主创业高校毕业生可以不提供）；
（六）用人单位营业执照副本。
二、分类材料（按人才类别分别提供）
（一）高层次人才
1、经大连市认定的高层次人才 提供大连市人才认定证明。
2、高层次海外归国留学人才
（1）学历学位证书（海外学历学位需要附认证证明）或职称证书；
（2）3年以上海外工作证明或者2年以上进修证明（工作协议、工作业绩材料、相关证书等）；
（3）近5年取得国内外先进水平科研成果证明（获奖证明、获基金资助证明、专利证书等）。
3、博士后人才
提供博士后证书或相关证明材料。
4、地方重点产业领域骨干人才
（1）3年以上工作经历证明（工作协议等）；（2）业绩证明（获奖证明、获基金资助证明、专利证书等）；
（3）职务证明（工作协议或其他能够佐证的书面材料）；（4）所在单位考核优秀证明。
（二）产业发展急需紧缺人才 提供大连市人才认定证明。
（三）新就业或自主创业高校毕业生
1、劳动（聘用）合同书（自主创业高校毕业生可不提供）；
2、毕业证书（国内证书需要提供学信网学历证明，海外学历需要提供海外学历认证证明）；
3、自主创业的高校毕业生提供近一年的企业纳税证明。材料标准
一、申请材料需提供纸质材料和电子版材料。其中纸质材料人才认定申请核准表一式两份，其他材料一式一份；电子版材料以文件压缩包形式报送，压缩包包含人才认定申请核准表和汇总表（核准表文档以个人姓名命名），压缩包以单位名称命名（统一使用.ZIP压缩软件）。纸质材料一律用A4纸打印或复印，除核准表和汇总表之外其他材料按目录顺序排列，左侧上下两颗钉装订成册，右侧需加盖公章骑缝印（核准表和汇总表单独提交）。
二、非中文证明材料需提供有资质的翻译公司的中文翻译件（学历学位证书和护照除外）。说明事项
一、金普新区人才政策的发布日期是2017年7月6日，政策自发布之日起实施，其中新就业或自主创业高校毕业生的毕业未满5年以该日期往前推算。
二、人才认定是新区各类人才享受人才政策的前提条 件，经认定的人才可持认定凭证向相关部门申请对应的待遇，如住房保障、子女就学、医疗保健等。
三、对高层次人才和产业发展急需紧缺人才采取随时接受申请的方式，对新就业或自主创业高校毕业生每年下半年根据新区人社局在新区管委会网站上发布的认定受理通知要求接受用人单位申请。受理部门
大连金普新区人力资源开发服务中心人才服务部 地址：大连经济技术开发区金马路299号人才广场二楼12号窗口 办理时间
周一至周五：上午8:30—11:00；下午13:30—16:00（法定节假日除外）咨询电话
受理窗口电话：0411-65891587 业务咨询电话：0411-65891507
第二篇：大连金普新区环境保护部门
大连金普新区环境保护部门
2017部门决算
二O一八年九月
目录
第一部分 环境保护部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 环境保护部门2017部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分 环境保护部门2017部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明 第四部分 名词解释
第一部分环境保护部门概况
一、部门职责
（一）贯彻执行国家、省市环境保护方面的法律、法规和方针、政策，统一管理全区环境保护工作。
（二）负责组织编制区域环境保护规划并监督实施。
（三）负责区域重大环境问题的统筹协调和监督管理工作；牵头协调区域环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，协调对突发环境事件的应急、预警工作。
（四）牵头组织落实国家、省市和新区污染防治目标责任；组织实施新区主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，提出实施总量控制的污染物和控制指标，督查、督办和核查污染物减排任务完成情况。
（五）负责提出新区环境保护领域地方财政专项资金安排意见或建议，并配合各有关单位做好组织实施和监督工作。
（六）负责从源头上预防、控制环境污染，按相关规定审批项目环境影响评价文件、组织建设项目竣工环保验收。
（七）负责推进新区生态文明建设，并指导和协调各有关单位做好生态文明建设相关工作。
（八）组织、指导和协调新区环境保护宣传教育工作，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
（九）负责新区环境监测、环境监察、生态环境保护、汽车尾气管理和排污费征收等工作。
（十）承办新区党工委、管委会交办的其他事项。
二、机构设置
从决算单位构成看，环境保护部门决算包括：环境保护部门本级决算、下属事业单位决算。
纳入环境保护部门2017部门决算编制范围的预算单位包括：
1.大连金普新区环境保护部门本级 2.大连金普新区环境监测站。
3.大连金普新区环境保护监察大队（环境应急中心）。4.大连金普新区自然环境保护管理处（小黑山水源涵养生态功能市级自然保护区管理站）。
5.大连金普新区机动车污染管理所（排污费征收所）。
第二部分 金普新区环境保护部门2017部门决算
表
（详见附件）
第三部分 金普新区环境保护部门2017部门决算
情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
按照现行部门决算管理有关规定，大连金普新区环境保护部门2017年部门决算反映本部门所属5个预算单位的全部收支情况，包括本级机关和所属事业单位全部收支情况。
2017收、支总计6886.53万元。与2016年相比，收、支总计各减少1795.84万元，降低20.68%。主要是2016的农村连片整治项目在2016已基本完成，2017支出比例很小。
二、收入决算情况说明
本年收入合计4589.33万元，其中：财政拨款收入4536.29万元，占98.84%；其他收入53.04万元，占1.16%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计4658.98万元，其中：基本支出3271.58万元，占70.22%；项目支出1387.40万元，占29.78%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017财政拨款收、支总计6817.92万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加690.49万元，增长11.27%。主要是年末财政拨款结转和结余增加。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2017财政拨款支出4607.18万元，占本年支出合计的98.89%。与2016年相比，财政拨款支出减少1520.25万元，下降24.81%。主要是2016的农村连片整治项目在2016已基本完成，2017支出比例很小。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2017 财政拨款支出4607.18万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出14.96万元，占0.32%；社会保障和就业（类）支出524.92万元，占11.39%；医疗卫生与计划生育支出（类）支出203.12万元，占4.41%；节能环保支出（类）3575.52万元，占77.61%；住房保障（类）支出288.67万元，占6.27%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2017财政拨款支出年初预算为4358.71万元，支出决算为4536.29万元，完成年初预算的104.07%。决算数大于预算数的主要原因是：2017中央环保督察期间的临时支出。其中： 1.一般公共服务（201）商贸事务（20113）其他商贸事务支出（2011399）。年初无预算安排，决算支出14.96万元。决算数大于预算数的主要原因是：支出科目的调整（基本办公支出）。
2.社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休（20805）归口管理的行政单位离退休（2080501）。年初预算为132.45万元，支出决算为135.13万元，完成年初预算的102.02%。决算数大于预算数的主要原因是：退休人员增加退休费。3.社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休（20805）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）。年初预算为294.53万元，支出决算为387.47万元，完成年初预算的131.56%。决算数大于预算数的主要原因是：补缴机关工作人员2014年10月以后单位支付的养老保险费用。4.社会保障和就业支出（208）抚恤（20808）死亡抚恤（2080801）。年初预算为1.56万元，支出决算为2.32万元，完成年初预算的148.72%。决算数大于预算数的主要原因是：临时增加退休人员死亡抚恤金。
5.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（21011）行政单位医疗（2101101）。年初预算为50.02万元，支出决算为42.61万元，完成年初预算的85.19%。决算数小于预算数的主要原因是：人员缴费基数降低。
6.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（21011）事业单位医疗（2101102）。年初预算为171.28万元，支出决算为160.51万元，完成年初预算的93.71%。决算数小于预算数的主要原因是：人员缴费基数降低。
7.节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）行政运行（2110101）。年初预算为534.27万元，支出决算为591.25万元，完成年初预算的110.67%。决算数大于预算数的主要原因是：公务员按增长基本工资。
8.节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）一般行政管理事物（2110102）。年初预算为101万元，支出决算为397.75万元，完成年初预算的393.81%。决算数大于预算数的主要原因是：中央环保督查期间发生的临时费用。
9.节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）环境保护宣传（2110104）。年初预算为13万元，支出决算为32.67万元，完成年初预算的251.31%。决算数大于预算数的主要原因是：加强环保宣传工作。
10.节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）其他环境保护管理事务支出（2110199）。年初预算为179.18万元，支出决算为173.23万元，完成年初预算的96.68%。决算数小于预算数的主要原因是：所属事业单位在职人员减少（大连金普新区自然环境保护管理处）。
11.节能环保支出（211）环境监测与监察（21102）其他环境监测与监察支出（2110299）。年初预算为189.76万元，支出决算为192.02万元，完成年初预算的101.19%。决算数大于预算数的主要原因是：所属事业单位人员增长基本工资（大连金普新区机动车污染管理所）。
12.节能环保支出（211）污染防治（21103）其他污染防治支出（2110399）。年初无预算安排，决算支出106.91万元。决算数大于预算数的主要原因是：支出科目的调整（对企业的补贴支出）。
13.节能环保支出（211）自然生态保护（21104）生态保护（2110401）。年初无预算安排，决算支出47.10万元。决算数大于预算数的主要原因是：支出科目的调整（用于农村饮用水水源地区化及保护规划支出）,由其他自然生态保护支出预算调整而来。
14.节能环保支出（211）自然生态保护（21104）农村环境保护（2110402）。年初无预算安排，决算支出70.89万元。决算数大于预算数的主要原因是：支出科目的调整，由其他自然生态保护支出预算调整而来。
15.节能环保支出（211）自然生态保护（21104）其他自然生态保护支出（2110499）。年初预算为218.38万元，支出决算为15.2万元，完成年初预算的6.96%。决算数小于预算数的主要原因是：支出科目的调整，调整至生态保护和农村环境保护科目。
16.节能环保支出（211）污染减排（21111）环境监测与信息（2111101）。年初预算为984.26万元，支出决算为984.93万元，完成年初预算的100.06%。决算数大于预算数的主要原因：所属事业单位人员增长基本工资（大连金普新区环境监测站）。17.节能环保支出（211）污染减排（21111）环境执法监察（2111102）。年初预算为909.21万元，支出决算为953.56万元，完成年初预算的104.88%。决算数大于预算数的主要原因：所属事业单位人员增长基本工资、新调入人员工资支出（大连金普新区环境保护监察大队）。
18.节能环保支出（211）其他节能环保支出（21199）其他节能环保支出（2119901）。年初无预算安排，决算支出10万元。决算数大于预算数的主要原因是：支出科目的调整（用于购买监测仪器设备）。
19.住房保障支出（221）住房改革支出（22102）住房公积金（2210201）。年初预算为216.99万元，支出决算为288.67万元，完成年初预算的133.3%。决算数大于预算数的主要原因：机关事业单位人员增长基本工资相应增长住房公积金、新调入人员公积金支出。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2017财政拨款基本支出3271.58万元，其中：人员经费2908.06万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、奖励金、住房公积金、提租补贴、采暖补贴；公用经费363.52万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、关于一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。2017“三公”经费财政拨款支出预算为77.6万元，支出决算为82.01万元，完成预算的105.68%，其中：因公出国（境）费支出预算、决算均为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为66.66万元，完成预算的88.17%；公务接待费支出决算为15.35万元，完成预算的767.5%。2017“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是：中央环保督查期间产生的接待费用。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。2017“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算66.66万元，占81.28%；公务接待费支出决算15.35万元，占18.72%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费支出0万元。
因公出国（境）费支出决算与2016年相比无变化。2．公务用车购置及运行费支出66.66万元。其中：公务用车购置支出0万元；公务用车运行支出66.66万元。其中：年末公务用车保有量7辆，主要用于日常环境执法。
公务用车购置及运行费支出决算比2016年减少0.47万元，下降0.7%。主要是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神，公务用车数量减少。
3．公务接待支出15.35万元。其中：国内接待费支出15.35万元，接待123个批次、1724人次。主要用于中央环保督查期间产生的接待费用。
公务接待费支出决算比2016年增加13.56万元，增长757.54%。主要是中央环保督查期间产生的接待费用。
八、关于政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明 金普新区环境保护部门2017无政府性基金预算财政拨款支出。
九、关于2017预算绩效情况说明
金普新区环境保护部门2017没有开展预算绩效管理工作。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2017，机关运行经费支出149.26万元，比2016年减少31.06万元，下降17.22%。主要原因是认真贯彻落实厉行节约要求，节约办公成本。
（二）政府采购支出情况。
2017，政府采购支出总额114万元，其中：政府采购货物支出114万元。
（三）国有资产占用情况。
截至2017年12 月31 日，金普新区环境保护部门共有车辆275辆，其中：一般公务用车5辆；其他用车270辆，其他用车主要是2016农村连片整治项目中采购的清洁卫生车辆，已于2018年初全部划转至7个具体使用街道；单价50万元以上通用设备1台，单价100万元以上专用设备1台。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户拨款收入”等以外的收入。
三、年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。四、一般公共服务（201）商贸事务（20113）其他商贸事务支出（2011399）：反映行政单位用于其他商贸事务方面的支出。
五、社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休（20805）归口管理的行政单位离退休（2080501）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
六、社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休（20805）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）：：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
七、社会保障和就业支出（208）抚恤（20808）死亡抚恤（2080801）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费，八、医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（21011）行政单位医疗（2101101）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
九、医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（21011）行政单位医疗（2101102）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
十、节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）行政运行（2110101）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
十一、节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）一般行政管理事物（2110102）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
十二、节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）环境保护宣传（2110104）：反映环保部门环境保护宣传教育方面的支出。
十三、节能环保支出（211）环境保护管理事物（21101）其他环境保护管理事务支出（2110199）：反映除了所列款项以外用于环境保护管理事务方面的支出。
十四、节能环保支出（211）环境监测与监察（21102）其他环境监测与监察支出（2110299）：反映除了所列款项以外其他用于环境监测与监察方面的支出。
十五、节能环保支出（211）污染防治（21103）其他污染防治支出（2110399）：反映除了所列款项以外其他用于污染防治方面的支出。
十六、节能环保支出（211）自然生态保护（21104）生态保护（2110401）：反映用于生态功能保护区、生态示范区、生态省（市、县）管理及能力建设、日常管护、宣教、试点示范等支出，生态修复支出，资源开发生态监管等支出。
十七、节能环保支出（211）自然生态保护（21104）农村环境保护（2110402）：反映用于农村环境保护方面的支出。有关事项包括：农村环境综合整治，如生活垃圾、污水处理，农村饮用水源地监测与保护等；小城镇环境保护，如小城镇环境保护能力建设及环境基础设施建设，环境优美乡镇及生态村创建等；农用化学品（化肥、农药、农膜等）污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤污染防治；农产品产地环境监测与监管，有机食品基地建设与管理，秸秆等农业废弃物综合利用；农村环境保护能力建设、宣教、试点示范等。
十八、节能环保支出（211）自然生态保护（21104）其他自然生态保护支出（2110499）：反映除了所列款项以外其他用于自然生态保护方面的支出。
十九、节能环保支出（211）污染减排（21111）环境监测与信息（2111101）：反映环保部门监测和信息方面的支出，包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出，环境统计和调查、环境质量评价、绿色国民经济核算等支出，环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。
二十、节能环保支出（211）污染减排（21111）环境执法监察（2111102）：反映环保部门监督检查环保法律法规、标准等执行情况的支出，行政处罚、行政诉讼、行政复议支出，环境行政稽查支出、执法装备支出、排污费申报、征收与使用管理支出，环境问题举报、环境纠纷调查处理支出，突发性污染事故预防、应急处置等支出。
二十一、节能环保支出（211）其他节能环保支出（21199）其他节能环保支出（2119901）：反映除了所列款项以外其他用于节能环保方面的支出。
二十二、住房保障支出（221）住房改革支出（22102）住房公积金（2210201）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十三、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金等。
二十四、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后继续使用的资金。
二十五、基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
二十六、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
二十七、“三公经费”：指用公共财政预算拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
二十八、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第三篇：金普新区妇联2018部门预算
金普新区妇联2018部门预算
目录
第一部分 金普新区妇联概况
一、主要职责
二、部门预算单位构成
第二部分 金普新区妇联2018年部门预算表
一、2018年部门收支预算总表
二、2018年部门收入预算总表
三、2018年部门支出预算总表
四、2018年财政拨款收支预算总表
五、2018年财政拨款支出预算表（一般公共预算）
六、2018年财政拨款支出预算表（政府性基金）
七、2018年财政拨款支出预算表（财政专户）
八、2018年一般公共预算基本支出表
九、2018年项目支出预算表（财政拨款）
十、2018年一般公共预算“三公”经费支出表
十一、2018年政府采购预算情况表
十二、2018年预算单位征收计划表
第三部分 金普新区妇联2018年部门预算情况说明 第四部分 名词解释
第一部分
金普新区妇联概况
一、主要职责
（一）贯彻落实党的基本路线、方针、政策，组织、动员全区妇女投身改革开放和现代化建设事业，促进经济发展和社会进步。
（二）落实全市妇女代表大会的决议和上级妇联组织的工作部署，对妇女加强有理想、有道德、有文化、有纪律以及自尊、自信、自立、自强教育，全面提高妇女素质，促进妇女人才成长。
（三）代表妇女参与社会协调、民主管理和民主监督，维护妇女儿童的合法权益。
（四）指导各级妇女组织建设，推动我区妇女组织与各地妇女组织及国际妇女间的联系、交流，巩固和发展各族各界妇女的大团结。
（五）加强与社会各界的联系，推动社会各界为促进妇女儿童事业发展做贡献。
（六）承担管委会妇女儿童工作委员会办公室的工作，协调有关部门实施妇女儿童发展规划。
（七）完成新区党工委、管委会和上级妇联组织交办的其他任务。
二、部门预算单位构成
大连金普新区妇联部门预算是包括大连金普新区妇联本部及下属大连金普新区妇女儿童活动中心2家预算单位的综合收支计划。本部门中，行政单位1家，事业单位1家，具体包括：大连金普新区妇女儿童活动中心。
第二部分
金普新区妇联2018年部门预算表
（详见附件）
本部门公开表格共11张，其中：2018年财政拨款支出预算表（政府性基金）、2018年财政拨款支出预算表（财政专户）、2018年一般公共预算“三公”经费支出表、2018年政府采购预算情况表本部门没有数据，为空表。
一、2018年部门收支预算总表
二、2018年部门收入预算总表
三、2018年部门支出预算总表
四、2018年财政拨款收支预算总表
五、2018年财政拨款支出预算表（一般公共预算）
六、2018年财政拨款支出预算表（政府性基金）
七、2018年财政拨款支出预算表（财政专户）
八、2018年一般公共预算基本支出表
九、2018年项目支出预算表（财政拨款）
十、2018年一般公共预算“三公”经费支出表
十一、2018年政府采购预算情况表
十二、2018年预算单位征收计划表
第三部分
金普新区妇联2018年部门预算情况说明
一、2018年部门收支预算
2018年收入预算240.87万元，比2017年减少957.02万元。其中：财政拨款收入240.87万元（含一般公共预算收入、政府性基金收入），上级补助收入0万元，事业收入0万元，经营收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元，用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转0万元。
2018年支出预算182.78万元，比2017年减少826.54万元。其中：人员经费169.69万元，公用经费23.28万元，项目支出47.90万元。
二、2018年财政拨款收支预算
2018年财政拨款收入预算240.87万元，比2017年减少957.02万元。其中：一般公共预算收入240.87万元，政府性基金收入0万元，财政专户拨款收入0万元。
2018年财政拨款支出预算182.78万元，比2017年减少957.02万元。按照“人员经费按实际，公用经费按定额，项目经费按需要与可能”的原则编制。其中：人员经费169.69万元，公用经费23.28万元, 项目支出47.90万元。
相关情况说明
一、“三公”经费预算情况说明
金普新区妇联2018年“三公”经费财政拨款预算为0万元，包括新区妇联本部以及下属1家与区级财政有经费领拨关系的预算单位使用区级财政拨款预算安排的因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费，比2017年预算减少9.8万元。其中：
因公出国（境）费预算0万元，主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。比2017年预算减少0万元，主要原因是两年此项经费均为0元。2018年安排出国（境）团组0个，安排参加其他单位组织出国（境）0个，本部门安排全年因公出国（境）累计0人次。
公务接待费预算0万元，主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组
接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出。比2017年预算减少0万元，主要原因是妇儿中心无新年艺术周、六一等活动学员餐费支出。
公务用车购置及运行费预算0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元），主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。比2017年预算减少9.8万元，主要原因是按照中央及市委、市政府关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等有关要求，严格控制“三公”经费支出，压减因公出国（境）费、公务接待费和公务用车购置及运行费，新区妇联制作2018年预算没有把公务用车项目5.8万元加进去，后追加此项。公务用车购置0辆，年末公务车保有量1辆。
二、机关运行经费预算
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。主要用于：办公费、印刷费、水费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、福利费、日常维修费、专用材料、一般设备购置费和其他商品和服务支出。2018机关运行经费财政拨款预算23.28万元。与2017年预算相比减少99.23万元，主要原因是行政运行减少6.31万元，一般行
政管理事务减少99.23万元，事业运行增加0万元，其他群众团体事务支出增加0万元。
三、政府性基金预算支出情况 2018年本部门无政府性基金预算。
四、政府采购情况
2018本部门政府采购预算0万元，其中：货物类预算0万元、服务类预算0万元、工程类预算0万元。
五、预算绩效情况
因2018年我们没有实行绩效管理，所有单位均注明“本部门实行绩效管理的项目0个，涉及预算金额0万元。
第四部分
名词解释
1.财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。
2.其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户拨款收入”等以外的收入，包括事业单位经营性收入、上级补助收入、附属单位上缴收入等。
3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
7.一般公共服务（类）群众团体事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
8.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于群众团体事务方面的支出。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
14.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）公务员医疗（项）：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
15.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16.住房保障（类）住房改革（款）提租补贴（项）：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
附件：大连金普新区2018年预算公开表.xls…
第四篇：大连金普新区创新创业实施办法
大连金普新区加强孵化平台建设 推进大众创新创业实施办法
第一章 总 则
第一条
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发„2015‟8号）和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发„2015‟32号），加快实施创新驱动战略，主动适应和引领经济发展新常态，大力构建众创空间等新型科技企业孵化器，努力营造良好的区域创新创业生态环境体系，激发全社会创造活力，形成大众创业、万众创新的全新局面，积极培育经济发展新增长点，打造金普新区经济发展的全新引擎力量，制定本办法。
第二条
本办法所涉及的孵化平台具体包括：创客空间、创业咖啡、创业社区等众创空间（新型孵化器）及科技企业孵化器（创新大厦），大学科技园，创业基地及其他创新创业服务载体等。
第三条
孵化平台建设坚持市场导向、要素集聚、政府扶持、示范引领、市场化运作的原则。政府通过购买服务、无偿资助、以奖代补等方式，支持创新创业发展。给予孵化平台创新创业办公条件（空间）服务、科技要素服务、人才配置服务、创业金融服务、专业社会服务、创业咨询辅导服务和企业发展中的其他各
种服务扶持。
第四条
新区管委会根据创新创业工作需要，设立新区创新创业发展专项资金，按照预算进行安排，并实行总额控制。主要用于孵化平台的建设与初期运营补贴，以及重大创新服务平台建设补贴、创新创业投融资补贴、定向支持创新主体培育、初创企业房租补贴、创新创业大赛项目奖励、创新创业服务补贴等。加大就业创业资金对高校毕业生创业等支持力度。
第五条
实施创新创业服务合同登记（备案）制度，对区内开展的各类创新创业服务跟进支持。部分项目实行后补贴机制，受总额控制，并在申报基础上实行择优扶持。
第二章 支持对象
第六条
鼓励领军企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营各类创新创业中心，支持利用现有闲置厂房等存量资源建设众创空间，鼓励各街道、园区结合自身产业定位和规划布局，建设多种形式的创新创业孵化平台。重点支持众创空间的建设和运营。
第七条
鼓励支持企业的技术和管理人员、高校和研究机构的科研人员、归国留学人员及大学生等在新区创新创业。
第八条
鼓励支持天使投资机构、创业投资机构、社会创业服务机构和其他专业服务机构参与创新创业孵化平台和孵化企业的创新创业活动。
第三章 建设与运营支持
第九条
对经确认的新投资兴建的服务功能完善、辐射能力强、线上线下联动发展、全要素、开放式、社会化、多功能的创新创业综合孵化平台，参照其创新创业建设投资强度，给予载体建设补贴，补贴额度最高不超过500万元；给予众创空间等新型孵化器最高不超过100万元的一次性运营补贴；鼓励区内高等院校利用校产资源开展大学科技园建设，新建大学科技园比照众创空间等新型孵化器给予支持。
第十条
支持孵化平台围绕新区重点支柱产业、战略性新兴产业和高技术服务业，推动具有国内（国际）先进水平和产业引领作用的科技成果转化和产业化。对认定为大连市级A级、AA级、AAA级创业孵化平台的，可分别给予10万元、20万元、30万元的奖励，对升格为省级、国家级孵化平台（科技企业孵化器）的，在原奖励的基础上可分别增加到50万元、100万元奖励。（同级不同部门认定只享受一次奖励）
第十一条
经考核认定，对租赁场地建设的众创空间等新型孵化平台，按照其租金的30%给予不超过3年的场地租金补贴，单个机构补贴金额不超过30万元。
第十二条
支持孵化平台健全入驻企业流动机制。每新培育出1家国家级高新技术企业，给予孵化平台5万元的奖励，累计最高50万元。每孵化成功1户创业企业且该企业退出孵化平台后，在新区正常纳税经营6个月以上的，一次性给予孵化平台1万元奖励。
第十三条
鼓励各类孵化平台提升创新创业服务质量和水平，对新区各类孵化平台进行考评，对考评等级为优秀的单位按照不超过上运营成本70%的比例给予孵化器最高不超过100万元的奖励。
第十四条
由新区各类孵化平台孵化的项目如一次性获得200万元（含）以上投融资，对孵化平台给予每个项目不超过5万元的创业辅导奖励。由新区孵化平台推荐，在孵项目一次性获得500万元（含）以上投融资，对孵化平台给予每个项目不超过10万元的创业辅导奖励。
第四章 创新创业孵化支持
第十五条
为符合条件进驻新型孵化器的创新创业团队提供最多6个月的免费工位，鼓励其开展创新创业活动；对符合条件进入预孵化期的企业，给予一定面积的房租补贴。按每天0.5元/平方米标准给予第一年房租补贴，第二年在第一年补贴基础上减半补贴，第三年在第二年补贴基础上减半补贴，补贴面积每家不超过50平方米（仅限于企业自用办公用房部分）。同一个企业只能在一个孵化器中享受房屋补贴，已享受过房租补贴政策的企业，不再享受该补贴。
第十六条
对在各级政府科技部门主办或认可的各类创新创业大赛获奖，并在一年内落户新区的创业项目，按照获奖等级、排名及项目进展情况等分别给予不超过20万元的创业奖励。
第十七条
支持孵化平台持股孵化初创企业、获得股权收— 4 —
益。初创企业已获得股权支持，二者通过市场机制分配权益。
第十八条
对毕业2年内进入孵化平台创业的贫困家庭高校毕业生，领取营业执照，能提供税收财务证明并正常经营1年以上并按规定缴纳社会保险费的，除享受市、新区创业补贴政策外，可给予1万元一次性创业补贴。
第五章 创新创业服务支持
第十九条
支持各类专业服务机构入驻孵化平台，为初创企业提供政策咨询、辅导培训、法律、人才、知识产权、财务、认证、技术转移、投融资及生活服务配套设施等相关服务，按照其举办各类创业活动的实际直接支出给予不超过30%的后补助，每家机构每年最高补贴不超过30万元，同一专业服务机构连续获得支持不超过三年。
第二十条
新区内各类孵化平台帮助新区户籍的高校毕业生（毕业5年内）、登记失业人员等创业者成功创业，且稳定经营6个月以上并带动2人以上就业的，按每个创业者3000元标准，给予孵化平台一次性创业服务补贴。
第二十一条
鼓励各类孵化平台吸纳高校毕业生就业见习（实习），对规范接纳高校毕业生就业见习（实习）6个月以上的孵化平台，按照大连市最低工资标准对见习（实习）的高校毕业生给予生活补贴。
第二十二条
取得《大连市创业导师聘书》且经市考核结果为合格等次以上的创业导师，内在新区孵化平台提供创
业专业服务满30次以上，单次服务满意度达90%以上的，按给予每人2万元的一次性奖励。
第六章 创新创业投融资支持
第二十三条
积极引进国内外知名天使基金和种子基金落户，有针对性地选择特色产业项目进行股权投资，将资本、孵化、产业有机融合，助推初创企业发展壮大。
第二十四条
择优支持天使机构和创业投资机构投资孵化平台的在孵企业，给予天使投资机构实际投资额不超过10%的风险补贴，单笔补贴最高不超过50万元；给予创业投资机构实际投资额不超过5%的风险补贴，单笔补贴最高不超过100万元。
第二十五条
扩大中小微企业发展信贷风险补偿专项资金的扶持范围。放宽申请条件，将符合风险补偿专项资金重点扶持项目的区级以上孵化平台内的在孵企业列入新区中小微企业发展信贷风险补偿专项资金扶持名录，经认定可获得不超过200万元的风险补偿专项资金贷款支持。
第二十六条
对入驻孵化平台的创业实体，按规定给予2年期限的创业担保贷款并给予全额贴息扶持。
第七章 配套服务支持
第二十七条
完善创业综合服务平台，为孵化平台及入驻创业实体提供“一站式”服务。及时发布创业扶持政策、办事流程、创业信息、服务资源等公共信息，制定政府购买社会创业服务项目清单，通过公开招标等方式购买社会创业服务机构提供的创业— 6 —
服务，形成多层次、广覆盖、专业化的公共创业服务体系。
第二十八条
孵化平台为在孵企业提供的创业孵化服务期限一般为2年。对孵化期满的企业，孵化平台应协助做好登记变更、产业园区对接等工作，并提供不少于1年的跟踪指导。
第二十九条
给予孵化平台中的优秀创业人才购房优惠。对在新区确定的“创客家园”区域内购买住房的，可享受不超过市场价格20%的优惠价格购房。
第三十条
为入驻区级孵化平台创业并符合规定条件的自主创业大学生提供租房补贴或购房补贴，补贴标准执行金普新区人才住房保障相关办法的规定。
第八章 附 则
第三十一条
本办法所列有关项目补贴，由新区科技、人力资源社会保障等部门负责受理、审核、发放公示工作，同时做好各项补贴政策与原有政策的衔接工作。科技、人力资源社会保障部门会同有关部门建立创新创业孵化工作绩效考核制度，财政部门对创新创业孵化各项资金拨付使用等情况进行监督管理。
第三十二条
本办法涉及的各类孵化平台、服务主体和专业服务机构的补贴和资助、奖励等，可按照就高不重复的原则执行。
第三十三条
本办法自发布之日起施行，有效期5年。
第五篇：横琴新区特殊人才奖励申报指南
附件2：
横琴新区特殊人才奖励申报指南
一、申报时间
2015年 4月1日至2015年 4月30日
二、申请人基本条件
（一）在横琴新区登记注册或经营纳税的企业、机构中工作；
（二）符合《横琴新区人才开发目录（2013-2015）》岗位要求；
（三）2014年工作业绩突出，须经所在单位同意申报；
（四）2014在横琴新区缴纳的个人所得税，以下8个税项的纳税总额不低于5000元人民币（财产转让所得按25%计入总额）。
1.工资、薪金所得纳税额；
2.个体工商户的生产、经营所得纳税额；
3.对企事业单位的承包经营、承租经营所得纳税额； 4.劳务报酬所得纳税额； 5.稿酬所得纳税额； 6.特许权使用费所得纳税额； 7.利息、股息、红利所得纳税额;8.排除不动产转让所得的纳税额后，其余财产转让所得纳税额的25%。
（五）在横琴新区工作的港澳台居民、外国人可以申报特殊人才资格。港澳居民在横琴新区已享受税收优惠的，获评特殊人才后，不重复享受人才奖励。
三、特殊人才评审条件
根据《珠海经济特区横琴新区人才开发目录（2013—2015）》提出的要求进行评审。评审条件如下：
1.申请人所在企业主营业务符合横琴新区重点发展的七大产业，即旅游休闲、金融服务、商务服务、医药保健、文化创意、科教研发、高新技术。
2.申请人所在企业对横琴新区产业发展有实际贡献。3.申请人所从事的岗位及其知识结构、工作经历、工作业绩符合《横琴新区人才开发目录（2013—2015）》要求。4.申请人对横琴新区开发作出实际贡献，为所在企业创造较大价值。中高层管理人才、专业技术骨干人才、高技能人才优先入选。
四、扶持措施
横琴新区按照国家、省相关规定为特殊人才提供各类优惠待遇与扶持。在横琴新区范围内，同一类型扶持政策，不重复享受。已享受珠海市有关扶持的，一般不在横琴新区重复享受同类型的扶持，但有规定可以重复的，从其规定。经评审产生的特殊人才，依照《横琴新区人才开发目录（2013—2015）》（附件6）和《横琴新区特殊人才奖励办法》核定其奖励金额。
五、办理流程
（一）用人单位登录横琴新区官网（http://www.xiexiebang.com（附件5）。
（二）横琴新区特殊人才奖励申请人员汇总表，除纸质材料外，还须提交电子版，发至rcjlsb@163.com（附件4）。
（三）每个申请人的申报材料（按如下顺序排列）： 1.横琴新区特殊人才奖励申请表(附件3)；
2.须提供与申请表内容对应的学历、学位、知识产权、所获奖励、人才资格等证明材料复印件（原件备查）。请将证明 材料复印件按顺序装订;3.须提供横琴新区地税局2014年个人所得税完税证明(用人单位盖章、申请人签字)；
4.须提供在横琴新区就业期间依法参加社会保险的缴费凭证或证明材料（异地参保人员须提供在异地依法缴纳社保的证明）；
5.须提供在横琴新区工作的人事关系或劳动关系证明，或聘用合同、劳务合同（非提供独立个人劳务者适用）；提供独立个人劳务的，须提供临时税务登记证明材料。
七、其它事宜
（一）申请人需准备在横琴新区开立的银行账户，户名须与本人姓名一致。
（二）本指南由横琴新区人力资源主管部门负责解释。
（三）申报地址：横琴新区横琴镇德政街38号1楼区人力资
源和社会保障服务所
（四）联系人：何卫国 郑 茵
（五）联系电话：8841168
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