运政执法中队工作职责

第一篇：运政执法中队工作职责

运政执法中队工作职责

一、宣传贯彻执行交通行政执法的法律、法规和规章。

二、负责管辖区域内的交通运政执法工作，维护管辖区域内的交通运输市场秩序。

三、做好队内档案管理和统计报表工作。

四、严格执行各级关于文明执法、廉政执法方面的各项规定。

五、完成上级交办的其他任务。

第二篇：执法中队工作职责

一、执法中队工作职责

二、队长职责

三、副队长职责

四、队员职责

五、国土资源管理员职责

六、工作纪律

七、办公室职责

八、考勤管理制度

九、会议管理制度

十、车辆管理制度

十一、财务管理制度

为建立健全良好的工作运行机制，充分调动执法队员的积极性、主动性和创造性，增强队员责任感和紧迫感，切实搞好我镇煤炭安全生产，严厉打击无证非法开采矿产资源行为，确保我镇矿业秩序根本好转。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《云南省矿产资源管理条例》等法律、法规及国务院、省、市、县矿业秩序清理整顿有关规定，促进执法队伍的规范化、制度化和科学化，树立高效、文明、廉洁的国土资源执法形象，结合本中队实际，制定以下管理制度。

一、执法中队工作职责

1、负责宣传贯彻《中华人民共和过矿产资源方法》、《云南省土地管理实施条例》和国家、省、市、县有关矿产资源的法律法规，执行镇党委、政府关于清理整顿的各项规定和决定。

2、负责对富村镇辖区范围内的非法开采和经营矿产资源的违法行为进行督查检查，依法打击取缔无证非法井口，督促各村委会做好辖区内的非法开采清理整顿工作。

3、检查、督促有证煤矿对其采区范围内的挂靠井、拖斗井、无证出煤通风井等非法井口关闭工作。并对有证煤矿、焦化厂、选煤厂及其他经营单位和个人收购、运输非法矿产品的违法行为进行认真调查核实，情节严重的，形成调查材料，报请有关部门依法处理。

4、制止辖区内破坏国土资源的行为，对严重破坏国土资源违法的单位和个人进行处罚和教育。

5、积极完成镇党委、政府和上级业务主管部门交办的各项工作。

二、队长职责

1、负责执法队的全面工作，加强执法队的管理。

2、教育队员遵纪守法，坚决贯彻党的路线、方针、政策和各项规章制度。

3、做好队员的政治思想工作，组织队员开展政治理论和业务学习。

4、带领队员依法开展国土资源执法监察工作。

5、认真履行职责，承担相应责任，完成好上级领导交办的各项工作。

三、副队长职责

1、协助队长管理执法队各项工作，队长因公外出时指定副队长履行队长职责。

2、组织并协调力量对违反土地、矿产资源法律法规的行为进行调查处理，协调各村委会开展工作。

3、负责开展打击辖区内非法开采矿产资源违法行为的工作。

4、组织开展全镇范围内的土地、矿产资源的监察工作。

5、认真执行有关工作纪律，确保安全工作。

6、办理领导交办的其他工作，未履行职责的，承担相应责任和处罚。

四、队员职责

1、对辖区范围内的非法开采和经营矿产资源的违法行为进行监督检查，发现非法井口，依法炸毁封停。

2、制止正在进行破坏土地资源和矿产资源的违法行为，依法严厉打击破坏土地、矿产资源违法行为。

3、有效制止有证煤矿、焦化厂、选煤厂、非煤企业及其他经营单位和个人收购，运输非法矿产品的违法行为。

4、服从命令，办理领导交办的其他工作，未履行职责的，承担相应责任和处罚。

五、国土资源管理员职责

1、履行对管理辖区内非法开采情况的巡查、制止、取缔、报告的职责。

2、对管理辖区内的非法开采情况做到当日检查，当日上报。实现“零”报告、“日”报告制度，发现非法开采井口，必须及时向富村镇国土资源执法监察中队办公室报告并积极配合处置。

3、对管理员管理辖区内出现的无证非法开采井口超过6小时隐瞒不报的，经检查和举报发现非法井口按100元/口进行处罚，并从管理员当月待遇中扣除。

4、对辖区内非法开采不能有效控制，当月出现2口以上非法开采井口（井深4米或4米以上）的，停发当月工资，连续2个月得不到有效控制的，辞退该村委会国土资源管理员。

5、未积极配合国土资源执法监察中队取缔非法井口，电话通知未到或关机的按100元/次处罚，从当月待遇中扣除。

6、每日20：00以前未报当日信息，每月未报各种情况及未及时办理执法中队交办事项的按100元/次处罚

7、包庇、参与非法开采，为非法开采人员提供信息、交通、土地服务，收取无证非法开采井主礼金、礼品或享受非法开采井主提供的其他娱乐消费的，经调查属实的，辞退该村委会国土资源管理员，并依法追究其责任。

六、工作纪律

1、严守纪律、秉公执法、执法过程中，不准为私挖井主和其他单位或个人通风报信，泄露工作机密，不准为违纪违法的单位或个人出谋划策。

2、不准为自己的亲属、朋友等人插手与非法开采有关的一切工作施加影响。

3、忠于职守，不准擅自离开工作岗位，开展各项工作随叫随到，特殊情况离开工作岗位需向领导请示，其取得同意后方可离开办理。严禁领导、队员以打击取缔非法开采为由在外从事黄、赌、毒、棋牌、麻将等娱乐活动。

4、严格执行党风廉政建设责任制，若有违纪违法行为，要积极主动配合有关部门严肃查处，严禁对重大违纪违法行为包庇怂恿、隐情不报，不准姑息迁就、串通一气，欺上瞒下。

5、讲究效率，团结协作，统一思想，既将分组负责，又将协调配合。

6、实行亮证执法，认真做好违纪违法单位或个人的调查材料，按规定的程序办理，避免暴力行为发生，否则后果自负。

7、廉洁公正、严于律己。不准利用职务便利和工作之便吃、拿、卡、要，不准收受非法开采井主、非法经营、非法运输矿产品行为人的礼品、礼金以及享受其提供的高消费娱乐活动。

8、工作期间严禁喝酒，因喝酒导致工作中的失误、失职的，一切后果由个人负责，承担因失误失职的损失、责任。

9、夜间需要巡查的，由中队长统一安排，若私自行动，造成工作上的失误和发生不安全事故的一切责任由个人自负。

10、严格执行非法开采举报制度，对举报人和举报电话保密。

11、中队实行分片挂钩的工作方式，由中队副队长全面负责片区内的非法开采工作，各片区内发生非法井口超过12小时的，处罚该片区副队长100元/口、该片区队员50元/口，从当月待遇中扣除。

12、加强民用爆炸物品的管理，民用爆炸物品的领用、使用、入库登记由中队副队长负责、领用、使用按民用爆炸物品的管理规定执行，若因管理、使用不当发生不安全事故，由中队副队长及当事人承担相应责任。

13、富村镇国土资源执法监察中队按所分片区组织开展工作，在履行工作职责中，要确保国家、集体和个人的生命、财产安全，在炸毁非法开采井口时，要认真分析放炮环境，在确保各方面安全的情况下，中队副队长方可下达引爆命令，若在炸毁非法开采井口时，因人为因素导致损坏房屋、道路、通信、电力设施和人身安全的，一切责任后果由各组负责，并承担法律责任。

七、办公室职责

1、认真做好个村委会国土资源管理员和中队各组每日上报情况的收集、汇总工作，并及时上报队长和分管领导。

2、负责本单位和各项工作计划和工作总结的撰写，以及有关材料的起草、工作情况的综合和信息反馈。

3、负责对《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规的宣传。

4、负责本单位的考勤登记、会议记录、接待来信来访者，并认真做好回复工作。

5、按时清理打扫办公室，保持室内清洁卫生，办公室内悬挂或堆放物品规范整齐。

6、公用物品实行统一采购严格登记保管，责任到人，谁遗失、谁损坏，照价赔偿。配发各队员的装备，离开执法队时必须交回；未交回者从相关报酬中扣除。

7、收到紧急文件、明传电报，应及时报请领导阅示，不得贻误，办毕后的文件资料，认真收集归档。

8、办公室与队员享受同等待遇，未履行职责的处罚10元/次。

八、考勤制度

1、按时上、下班、不迟到、不早退，法定假日和特殊情况不能休息，按照有关文件规定发给加班费。连续3次迟到或早退的，按旷工1天处理，扣发当日的工资或待遇。

2、出差、开会、学习或其他特殊情况（如参加社团活动）计出勤。

3、富村镇国土资源执法监察中队全体人员，实行补助与考勤挂钩制，每天8：00必须亲自到办公室签到，不允许代签，代签视为旷工，若在办公室签到未出工者视为旷工，未签到按 40元/次从待遇中扣除（病、事假、出差、开会、学习除外）

4、实行请销假制度，有病、有事必须事先向领导请假，经领导批准同意后，方可离开，并且在规定期限返回，否则，视为旷工。请假在3天之内的，由队长审批，3天以上的由分管领导审批，未见假条者视为旷工。请假得到批准后，必须到办公室进行登记，假满后到办公室销假，未销假的视为旷工。

5、每月考勤由各组组长负责统计后交办公室审核无误后才能作为月底兑付补助的依据。

6、全年内病假超过30天，事假超过20天，旷工超过5天，符合其中任意一条取消当年考核奖惩资格。

7、当月病假和事假超过4天的，取消当月的所有福利待遇。

8、婚、丧、产、探亲按国务院有关规定执行。

九、会议管理制度

1、按时参加会议，迟到、早退、缺会计旷工1天。

2、扰乱会议秩序（如开机、谈话、吵闹）等计旷工1天。

3严格落实有关会议安排，遵守各项纪律，履行会议决定事项，未履行者计旷工1天。

十、车辆管理制度

1、文明驾车，安全行驶，爱护车辆，未出车前，应对车辆进行检查，发现故障及时排除，若出车时才说有故障，视为拒绝出车，计旷工1天，2次以上不再安排工作。

2、严禁酒后驾车，保证安全出车。若有急事用车，应向领导请示，说明出车缘由，经领导同意后，方可出车，否则一切责任自负，并处罚500元，实行累计处罚。

3、车辆实行定点加油、定点维修，建立加油单管理及维修费用登记制度。在外加油的加油单和过卡缴费单必须有随车人员和驾驶员共同签字生效，弄虚作假的加倍处罚。

4、购置设备或需大修，应向领导请示同意后，方可去买或去修，各次的修理费各次结清，候车负责人和驾驶必须共同签字生效，否则不予报销。

5、注意防盗。用车完毕，认真检查车窗车门，并锁好安全锁，统一停放在政府机关院内，若停在外面，发生被盗，一切责任及损失由驾驶员负责。

6、自觉遵守交通规则，在行车中因超速、违章等爱到有关部门处罚的，其罚款由驾驶员处负，单位不给予报销。擅自出车，未经领导同意，公车私用，超出集镇范围的，发生意外，责任由驾驶员负责，并处罚500元，实行累计加倍处罚。

7、擅自将车交由其他人驾驶，发生意外的，责任由驾驶员承担，并从当日起解聘该驾驶员。

8、在工作中未按要求出车，不服从安排的，不再安排工作。

9、驾驶员若有事、有病必须办理请假手续，并交回钥匙，以便调度，若遇特殊情况，未经办公室安排而与领导出车的应及时向办公室汇报，否则，计旷工1次。

10、在工作中，因非人为因素损坏的，由驾驶员自己负责。

11、驾驶员不出车时（除维修车辆外），原则上坚持到办公室上班，并随时做好出车的准备工作，否则视为旷工。

十一、财务管理制度

1、财务人员严格遵守《会计法》，熟悉财经纪律，严禁坐收坐支，对从上级部门领取的公款，当月处罚收缴的罚款都应及时入账。

2、支出单据审批要求：实行队长“一支笔”审批制度。

3、日常办公用品及执法工具物品指定专人统一购置，统一配发。报销的原始票据上，必须有经办人、证明人、负责人签字，写明用途，内容真实完整。

4、严禁财务人员把公款私借他人。本单位队员因公事急需借钱的，必须以书面形式写出借条，并经队长同意审批后方可借出，并在规定期限内归还。

6、财务人员必须及制止和纠正财务管理制度的行为，严肃财经纪律，严禁铺张浪费。

7、队员外出学习和开会必须到办公室进行登记，相关支出应真实填写报销单由队长审批后方可报销。外出下乡，原则上安排在单位食堂就餐，因工作需外出就餐，必须向队长请示，经队长批准后方可就餐，否则，谁安排，谁负责。

8、因工作需要从财务处预支经费的，事先必须报经领导批准，方可预支，否则一切责任由当事人负责。

9、按谁负责，谁承担相应责任的要求管理和使用预算外资金。

10、差旅费、伙食费、办公费、电话费的报销严格按规定执行。

第三篇：运政执法工作计划

一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持党的基本路线、方针、政策，认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，以“人”为本，狠抓运政执法队伍建设，切实提高全体执法人员的整体素质，建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍，运政执法工作计划。依法行政、文明执法，提高管理水平，规范道路运输市场，建立我县良好的道路运输市场经营秩序。

二、组织领导为确保运政执法工作落到实处，加强运政执法工作的领导，经所委会研究决定，成立运政执法领导小组，由XXX所长任组长，XXX副所长任副组长,XXX、各股室主要负责人为成员，由XXX同志任执法专干，负责运政执法室的日常工作。

三、工作目标和具体的工作措施

（一）工作目标打造一支一流的运政执法队伍，以一流的服务态度，科学的管理手段，提高运政执法水平，争创部级双文明先进单位（本所去年己成功创建了省依法办事窗口单位）。

（二）具体的工作措施

1、坚持以“人”为本，抓好队伍建设，提高执法队伍的整体素质。（1）结合所里的职教工作，开展运政执法人员岗位学法活动，提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式，请市处的领导、县法制办的领导、县纪检领导、所领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及即将颁布的各项配套规章为主。通过学习达到以下目的：一是领会其精髓所在：《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变，这给我们的道路运输管理带来了新的理念，对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政执法人员必须转变思想，改进工作方法，端正执法态度，才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容，并在执法的过程中灵活运用，依法行政，提高执法水平。（2）支持和鼓励运政执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训，提高文化素养和行政执法能力，工作计划范文《运政执法工作计划》。（3）在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识，提高工作技能，要求每位运政执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。（4）围绕提高运政执法人员整体素质的主题，开展有益的文娱、体育、知识竞赛等活动，丰富文体生活，增强团队精神，形成运管队伍朝气蓬勃的氛围。

2、继续推行行政执法责任制和过错追究制。加强对行政执法工作的组织和领导，明确行政执法责任人。各行政执法股室向所里递交《行政执法责任状》，对各执法股室的所有执法人员都要定岗位定职责，明确各自的工作责任。推行过错追究制，对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的；对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准，造成经营者投诉和控告的，要追究当事人的行政责任和经济责任。

3、加大整个运输市场的整治力度，进一步规范道路运输市场。客运方面:一是针对当前客车年审率不高的问题，加大客运稽查力度，督促经营者参加年审，对拒不参加年审的钉子户要按法律、法规的上限从重处罚；二是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”，要从严从重打击；三是深入农村调查研究，做好农村客运村村通班车的前期工作。货运方面:目前存在的较大的问题，主要是货运站场经营的行政许可滞后，我们要做好对货运站场经营者法律法规的宣传解释工作，将货运站场纳入管理之中，引导货运站场经营者走上依法经营的轨道。维修市场方面存在的问题:一是存在无证经营的问题，二是一些维修厂家的维修技工没有上岗证从事维修作业，针对这些问题，要加大监督力度，依法进行整治和规范，保护合法经营者的利益。

4、夯实运政执法基础工作。一是按上级要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐；二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作，把好行政处罚文书的制作关，在行政处罚文书质量上下功夫，做到认定违法事实清楚，裁量公正，适用法律、法规、规章准确，程序到位；文书整理规范，归档及时，确保依法行政水平的逐步提高。

5、加强运政执法监督和行政审批制度。本文内容℅摘自WWW.edUzHaI.nET中国教=育文摘(1)成立运管所运政执法督查小组，对全所的运政执法及其它各项工作进行定期和不定期检查，跟踪管理，对查出的问题要进行认真地自纠和及时地整改。(2)今年要成立客运和维修开业的行政许可领导小组，由所里定小组成员，使行政许可公开、公平、公正，更有利于我县道路运输市场的宏观调控。(3)推行“阳光作业”，增强执法的透明度。具体做法：一是继续完善政务公开，公开法律法规，如：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等；公开行政许可的内容；公开收费的标准；不定期地公开大宗的行政处罚案件结果等等。在形式上，把办证大厅改造成敞开式办公场所，投资建设电子显示滚动屏和电子触摸屏。(4)自觉接受社会各界的监督，全年要召集所里常年聘请的行风评议员召开2次以上的行风评议会，广泛听取各界意见，及时改进工作中的不足。(5)设立举报箱和投诉电话，热情接待群众来访，欢迎群众来信，事事有反馈，件件有回声，确保运政执法的公平、公正、公开。在新的一年里，我们将认真履行好法律赋予的神圣职责，以饱满的执情和充足的信心，发扬与时俱进、开拓创新的精神，抓住新的机遇，迎接新的挑战，努力使我们的行政执法工作迈上新的台阶.运政执法工作计划

第四篇：浅析道路运政执法

浅析道路运政执法

—————安吉运管局 张东 运政执法工作为适应时代发展的要求，在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究，以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生；重处罚、轻教育，重结果、轻程序，执法利益化倾向不同程度存在，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。作为一位从事运管职业的执法人员，现将我们在执法工作中遇到的难点，存在的问题以及改进改善对策的思考，供大家参考、与同志们共勉。

一、运政执法的几个难点

（一）、法律法规的不严谨，增加了运政执法的难度

运政管理是对道路运输经营行为全过程的管理，执法也应当贯穿这个过程，道路运输行业的动态性较强，但法规的某些规定却隔断了对运输经营行为的动态监管需要，造成了运政执法难以准确把握适当的切入点，比如《国道条》第五十九条的规定，就使得运政人员在实际中很难把握对“不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆”的理解，如果拦截后发现车辆各种手续齐全，无违章行为，那么是不是就属于稽查人员违反了第七十七条的规定？但是不拦截又无法发现其在运行过程中是否有违章行为，这就给稽查人员的工作带来了困惑，操作起来有很大的难度。其次，执行难也是目前运政执法工作的一大阻碍。

在运政执法过程中，执行力很难落实，主要存在以下几个方面：

1、稽查活动中调查取证难。运政稽查是运输市场管理的重要手段之一，运政执法人员在检查过程中，经常有违法业户闯卡事件，执法人员遭辱

骂、被殴打是普遍现象，相当一部分运输经营者根本不予配合，部分群众也不理解，加之运管机构调查取证设备落后，不能适应工作的需要，使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。

2、处罚程序实施执行难。实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容，目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达；二是部分当事人（车主）经济承受人力差，无钱交罚款；三是递条子，说情风较严重。找你不成，找你亲戚朋友，找你上级领导。四是说情不成耍无赖，找来社会上的无业游民对执法者进行恐吓和威胁，找来家里老小扰乱工作秩序，甚至到执法者的家里去闹事等等手段来干扰执法。

3、源头监管秩序维护难。现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态，存在着市场发展不平衡，经营不规范，运输效率低，加上部分经营业户法律意识淡薄，对行业管理存有抵触情绪，导致运管机构无法对运输企业实施有效监督，特别是“黑车”冲击客运运输市场现象较为严重，处罚取证又困难，而且他们大多数是企业下岗职工，家庭经济条件不好，车辆状况极差，处罚很难实施，单凭几个执法人员去检查形不成气候，导致围攻、谩骂执法人员的有之，和你打游击战的不乏其数，合法经营者苦不堪言，执法者也很难处理好局面。

4、违法定性难。一是道路运输经营行为难以界定，以客货运输为例，为便于销售自产农副产品而购置使用的小型货车，是否应申请道路运输经营许可、办理营运证；执法检查中，对于个体工商户自购车辆载货情况下如何认定，是否参与了道路运输经营等，类似这样的问题使运政人员很难把握。二是非法营运罚款规定起点高、幅度大，具体执法时难以掌握。对处罚的数额如何裁量，法规没有明确，这就难免发生同案情不同

处理结果的现象，客观上导致运政执法部门“办人情案”“随意办案”问题的出现。参与了道路运输经营等，类似这样的问题使运政人员很难把握。

（二）、执法对象抵制行为严重，影响了法律的执行效果

少数道路运输经营者自身素质低，法律意识淡薄，守法意识差，对运政人员的日常稽查工作不支持、不配合，有的讽刺挖苦、恶语中伤、煽风点火，鼓动群众围观闹事，甚至暴力抗法，认为大闹就可以大事化小，小事化了，企图以过激行为对抗要挟管理部门，达到其个人目的。

（三）、运政执法队伍老龄化，损害了执法队伍形象

实事求是地讲，我们的运政管理队伍经过多年的实践锻炼和岗位培训，工作人员的法制观念和整体素质有了大幅度的提高，工作方式已渐渐由“人治”走向“法治”，“四难”现象普遍减少，但由于行业管理工作的复杂性和长期性，部分工作人员产生了“职业疲劳”，加上运政部门多年未招收新鲜血液，执法队伍的老龄化程度日益显现，部分执法人员工作主动型较差，创新工作能力不足，业务开展和管理能力也相对较低。以安吉运管局为例，正式在编人员只有38人，其中还包括虽在编却外派驻企的人员，且大部分是上世纪80年代招收的人员，老龄化程度高，文化水平参差不齐

二、改善和加强运政执法质量的措施及思路

（一）、强化法制培训，提高依法治运能力

以执法比武、执法检查、经验交流等形式，不断加大运政执法人员对新法律、法规的理解及运用的培训力度，通过相互学习、探讨和交流提高执法人员依法行政、文明行政的能力和水平。

（二）、规范调查取证行为，保证执法活动合法性

制作笔录要完整。重点要把握好七个细节：

1、制作现场笔录要有两名以上具有执法资格的现场参与调查的执法人员，这是证据合法的关键；

2、执法人员与记录人要分别签名，不能代签，否则会影响证据的合法性；

3、笔录的制作时间要详细，地点不能笼统含混；

4、违章行为发生（发现）的时间、地点、拉得什么货、运了多少人、收了多少钱、从事营运有多长时间，有什么相关证件；

5、为了有效防止出现“不亮证执法”问题，笔录当中应当在开始就表明执法人员的身份和询问意图；

6、在笔录中要尽量避免下定性的语句，只调查、不结论；

7、经被询问人（或被调查人）确认无误并签字。

收集物证要有针对性。证据的收集过程中一是要注意证据的三个条件，即：

1、收集直接证据，如非法营运客车自制的叫车名片，机动车保险证上界定的车辆营运性质；

2、收集相关证据，如车辆修理的发票、合同，售出的客票；

3、注意证据的取得方式、方法必须是正当、合法的，这是证据能否有效证明违法行为的关键。二是要注意证据文书制作，要登记清楚物品的数量、品名、规格、存放地点；要搞清被取证人员和当事人之间的关系，被取证人不愿意签字一定要注明理由，同时要将证据凭证及时地交到当事人或其委托人手中。视听材料要注意明析性。

（三）、慎用自由裁量权，维护执法权威和公正

《国道条》罚款额度比较高，运政执法人员的行政处罚的自由裁量权也相应地增大，运政执法人员应根据本地经济发展情况和违法行为的情节轻重“量体裁衣”，在作出裁决时慎用自由裁量权，做到维护法律的严肃性和执法人性化相结合，充分考虑当事人的实际情况，正确行使好自由裁量权。切忌像自由菜场一样和违法经营人员对罚款额度进行讨价还价，尤其是不能滥用自由裁量权义气用事罚态度款，同样情节的违法行为不同的处罚，对违法行为人造成不仅仅是经济上的伤害，同时这也会严重损害行业管理的权威性、公正性。

（四）、严格程序流程，把查处案件办成“铁案”

要提高运政执法质量，必须以规范执法程序为根本，严格程序流程。首先严把程序审核关，加强对行政处罚案件的违章证据的收集、违章行为的认定、适用法律、法规的条款、文书制作内容的审查，把好调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理每一环节，坚持“四不罚”原则，即“违法事实不清不处罚，违法行为轻微不处罚，调查取证不足不处罚，法律依据不足不处罚”；其次是严格履行告知义务，要注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载，注意送达回证的签收保存，即使是简易程序同样也应该留下当事人接受处理的记载，这些文字资料的存在一方面可以作为处罚裁量的依据，另一方面也可以以备将来发生行政诉讼或复议举证用；再者是推行重大事项合议制，对较大数额的行政处罚要坚持集体讨论研究，严把案件的文书质量关、案件的定性关，做到立案有据，取证规范，处罚公正，防止因执法程序错误，导致行政诉讼中运政机关处于被动的局面。

（五）、综合治理，促进和提高运政执法质量

改善装备，提高取证技术能力，运用高科技技术手段进行调查处理，以提高办案质量，同时降低执法成本和提高打击违法违规行为的能力和效率。部门联动，提高执法的执行力度。通过部门联动对违法行为进行严厉打击，增大其逃避执法对抗执法的成本，让其得不偿失，同时也增强运管执法机构的管理权威。健全机制，构建立体监督体系。完善责任机制，实行“责任过错”追究，把责任机制落实到具体的责任领导、具体的每一个执法岗位、落实的每一个工作环节，使每一个参加执法的人员都有危机感、紧迫感，通过内外监督、评价结合，增强执法人员规范执法、依法行政、文明行政的自觉性、主动性，促使运管部门及其执法人员及时纠正执法活动中的不良现象。

第五篇：运政执法责任书

运政执法责任书

一、运政执法责任及职责

1、运政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针；运政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效；对违法行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书规范。

2、依据国务院《中华人民共和国道路运输条例》、省人大《河南省道路运输管理条例》、交通部《道路运输行政处罚规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法规、规章，对本辖区道路运输市场进行监管。具体负责以下工作：⑴执行国家和省有关道路运输的法律、法规、规章；⑵负责辖区内道路旅客运输、货物运输、营业性客货运输站（场）、机动车辆维修、道路运输服务业（含物流业）、搬运装卸业、机动车驾驶学校经营行为的监督检查；

⑶具体实施本辖区内行政许可及运政稽查工作；

⑷负责道路运输法律法规的宣传；

⑸法律、法规和规章规定的其他职责。

3、运政执法人员发生错案或过错，依照市运管处制定的《运政执法过错责任追究制度》有关规定予以责任追究。

二、运政执法程序

1、运政处罚必须遵循法定、公开、公正、处罚与教 育相结合，保障当事人合法权益的原则。并严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和交通部《交通行政处罚规定》所规定的执法程序进行。

2、实施行政处罚必须遵循简易程序或一般程序

⑴简易程序

违法实事确凿并有法定依据，对公民处以五十元

以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚，可以当场做出行政处罚决定。

⑵ 一般程序

实施交通行政处罚，除适用简易程序的外，应当适 用于一般程序。

3、交通行政强制执行必须遵循依法强制执行、合理强

制执行、预先告诫的原则，申请人民法院强制执行。

三、运政执法检查监督

1、各股室站应当依照单位制定的运政执法责任实施

本股室站的执法责任。将各项执法责任分解落实到每个岗位及每个执法人员，明确其执法依据、执法职责、责任范围和执法权限、执法程序。

2、执法人员履行执法任务时，必须出示交通部统一颁 发的行政执法证件或省人民政府颁发的行政执法证件。在进

行案件调查或现场执法时，执法人员不得少于两人。执法人员在执法过程中，如与当事人有直接利害关系的，应当回避。

3、各股室站及其运政执法人员应当主动接受运政执

法责任制领导小组及办公室的监督。受检查监督的股室站和运政执法人员应当接受检查监督意见，不得拒绝检查监督。

四、运政执法责任的考核奖励办法

1、岗位执法依据的学习、宣传情况；

2、岗位执法依据、执法职责的了解、熟悉和掌握程度；

3、贯彻执行岗位执法依据，履行岗位执法职责的情况。