第一篇：关于廉政文化建设工作情况的报告
关于廉政文化建设工作情况的报告
税务廉政文化是税务文化的重要组成部分，是税务系统加强反腐倡廉建设的重要举措。近年来，天津市国税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“聚财为国，执法为民”税务工作宗旨为核心，以主题鲜明、形式多样的廉政文化活动为载体，以廉政文化“三进”为抓手，大力加强税务廉政文化建设，不断提高广大税务人员“崇廉、敬廉、尚廉”意识，全系统廉政文化建设取得明显成效，有力地促进了国税系统各项工作的圆满完成。
一、加强组织领导，扎实推进廉政文化建设
市局党组高度重视廉政文化建设，注重在调查研究、总结经验上下功夫，在抓巩固、抓提高上下功夫，在改进方法、务求实效上下功夫，不断巩固和完善廉政文化长效机制建设。统一安排部署廉政文化建设规划，建立健全廉政文化建设领导体制和工作机制，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，作为领导干部实绩考核和开展巡视工作的必备事项，纳入全年目标责任管理，贯穿于税收管理和税务干部队伍建设之中，逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理和税收管理机制。
各基层单位积极落实市局部署，分别成立廉政文化建设领导小组，结合工作实际，组织开展形式新颖、丰富多彩的廉政文化活动。同时，建立健全相应的组织机构，形成了主要领导负总责，分管领导各负其责，牵头部门与参与部门积极协调配合，全市广大国税干部职工共同参与的工作格局，促进了廉政文化建设各项工作的顺利开展。
几年来，全市国税系统各级领导班子发挥税务廉政文化软实力的作用，用廉政文化建设推动各项工作健康平稳可持续发展，用文化的力量凝聚人心、振奋精神，内强素质、外树形象，获得了税收收入与廉政文化建设的双丰收。
二、注重教育引导，努力扩大廉政文化的影响力
几年来，通过开展多种形式的学习教育活动，不断引导广大税务干部树立正确的权力观、地位观、利益观，努力构建以思想道德和职业道德为基础，以清正廉洁为基本内涵，以正确行使权力、远离违法犯罪为重点，以建设和谐税务为目标的廉政文化建设新格局。
一是开展集中教育活动。把每年的4月份作为“党风廉政教育月”，组织全体干部职工集中学xxx总局和天津市有关廉政制度规定。结合党风廉政建设工作形势和任务，坚持每年“把握一个主题，选择一个侧面，开展一项专题教育活动”，有针对性地进行勤政廉政教育，先后组织开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“弘扬新风正气，正确行使权力”、“讲党性、重品性、作表率”等多项主题实践活动，增强了教育的针对性和实效性。突出党员干部这一教育重点，配合五好党支部创建、社会主义荣辱观、“六个一”党性实践以及深入学习实践科学发展观等活动，从不同角度提高党员的党性修养，提高党员干部的廉洁自律意识。有计划、有组织地在全系统开展计算机应用技术、税收征管法、行政许可法、企业所得税法、公务员法等专业知识更新，增强了干部的业务素质。通过开展心理学、公务员礼仪、审美艺术、文学鉴赏等专题讲座，从不同侧面，不同角度，全面提高干部的综合素质。近年来，我市国税系统举办各种类型讲座600余次，开展主题教育80余项，教育培训班400期，参加教育培训人数达近万人次。
二是开展正反两方面的典型教育。一方面注重发挥正面典型人物在廉政建设中的激励作用，在全系统开展了学习郑培民、牛玉儒、方永刚及全国税务系统先进模范人物活动。表彰全市国税系统涌现出的党风廉政建设先进集体和先进个人，引导广大干部树立正确的执法理念。聘请纪检委和检察机关专家，讲授预防职务犯罪专题课和开展党纪条规教育，增强税务人员法制观念。另外，还注重发挥反面典型的警示作用，组织编印了《天津市国税系统税务人员违法违纪案件选编》，以发生在税务干部身边的真人真事，开展以案释法教育，警示税务人员时刻注意自重、自省、自警、自励、自律，起到防微杜渐、警钟长鸣的作用。同时，通过组织参观监狱、选择服刑人员现身说法、观看警示教育片等活动，促使广大税务人员对不良行为进行反思，引以为戒，自觉增强拒腐防变能力，构筑反腐倡廉的坚固防线。
三是开展廉政谈话，突出对重点人员的教育。在抓好经常性教育的同时，从加强党风廉政建设和关心爱护干部的角度出发，建立了廉政教育谈话制度，针对不同对象、不同情况，选择适当时机进行廉政谈话，做到“三个必谈”，即对新任职的领导干部必谈，对群众有反映、有违纪倾向和苗头的干部必谈，对在年终考核、廉政测评中群众满意度低的干部笔谈，有效地预防和减少了腐败现象的发生。仅去年一年，全系统组织进行各类廉政谈话310人次、诫勉谈话23人次。
三、丰富活动载体，努力增强廉政文化的感染力
充分利用网络、影视、征文、书画、知识竞赛、文体活动等形式，努力搭建廉政文化活动平台，形成内容丰富多彩、手段形式多样、群众喜闻乐见的多种载体，使廉政文化进机关、进基层、进家庭，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围，充分发挥廉政文化的影响力，使干部的廉政观念在潜移默化中得到强化。
一是开展多种形式文娱活动，营造浓厚的廉政文化氛围。在全系统干部职工中开展廉政文化作品创作活动，2779名税务人员参加了活动，创作各类作品3494件。南开区国税局、和平区国税局、北辰区国税局等基层单位，分别将干部职工作品编辑成集，热情歌颂国税系统以组织收入为中心的各项工作成果，褒扬勤政廉政的高尚气节，抒发追求税务职业道德和操守的思想情怀。市局遴选部分作品，汇集出版了《天津市国税系统廉政文化作品集》，以格言、警句、歌曲、诗词、曲艺、书法、篆刻、绘画、摄影、泥塑、十字绣、版画、书签等艺术形式，全面展示了干部职工的创作成果，体现了普及性与广泛性互为交融，思想性与艺术性相互渗透，知识性与观赏性融会贯通的特点，成为全市国税系统开展廉政文化建设活动的缩影。系统各单位有的组织税务人员将自己喜爱的廉政警句格言制成廉政桌牌摆放在办公桌上；有的举办了以廉政为主题的书法、绘画、摄影、十字绣等作品展览；有的组织了文艺汇演、演讲比赛、廉政勤政标兵先进事迹报告会；有的举办了跳绳、拔河、乒乓球、羽毛球等体育比赛；还有的创办了反映本单位廉政建设工作的刊物、摄制了廉政文化建设专题片，使广大税务人员时时都能受到廉政文化的感染和熏陶。
二是运用信息化手段，丰富廉政文化传播途径。系统各单位都建有廉政专题网页，内容包括“重要言论”、“工作动态”、“政策法规”、“教育园地”、“行风建设”、“以案说纪”等栏目，并根据形势和工作进展情况及时更新内容，广大干部随时点击学习，既开阔了视野，汲取了廉政文化知识，又在系统内搭建了思想交流的平台和传播廉政观念的渠道。津南区国税局制作的电子图书、电子文件，拓宽了廉政文化宣传的阵地，起到了较好地宣传和导向作用。每逢节假日和组织重大活动，还采用给税务人员发送廉政短信形式，进行温馨的提示，深受干部职工的欢迎。
三是开展家庭助廉，拓展廉政文化阵地。和谐家庭是和谐社会的基础。我们把廉政文化建设与和谐家庭建设结合起来，大力推进廉政文化进家庭活动，开展了与干部家属签订《家庭助廉协议书》，每年向干部家属寄送一封慰问信，定期召开家属座谈会，向干部家属通报国税工作情况，组织干部家属与干部共同算“四笔账”等活动，引导干部家属对税务人员“八小时以外”的活动进行监督，当好反腐倡廉的“宣传员”、“监督员”、“守门员”，让贤内助同时成为廉内助。在组织廉政文化作品征集活动中，广大干部家属也踊跃参与，一帧帧书法绘画，一句句哲言睿语，给人以启迪，给人以思考，实现了廉政文化延伸进干部家庭，从而有效筑牢了家庭廉政防线。
四、搞好工作结合，努力增强廉政文化的渗透力
我们将廉政文化建设的理念贯穿于反腐倡廉各项工作中，与完善长效机制、加强作风建设、拓宽监督渠道相结合，进一步增强了廉政文化的覆盖面和渗透力，在干部中形成了共鸣。
一是把廉政文化与制度建设相结合，健全廉政文化长效机制。结合惩防体系建设，将带有根本性的制度约束和保障机制纳入廉政文化建设范畴，完善和新建了60余项工作制度，增强了廉政文化的渗透力和约束力。各业务职能部门在研究工作措施、制定工作制度中，自觉引入廉政文化理念，形成了以制度约束人、以规程促廉政的良性机制。此外，全面推行了税收执法责任制，通过建立权责明晰、相互制约、相互监督的岗责体系，确定了47项指标92个执法过错行为监控点，制定了相应的监督措施。同时，规范了税务行政处罚自由裁量权，有效地防范了“人情税”、“关系税”和“不作为、乱作为”行为的发生。
二是把廉政文化与制度落实相结合，促进机关作风转变。针对税务人员直接与纳税人打交道，极易受到不良侵蚀的情况，注意发挥廉政文化的影响力，认真落实中央关于领导干部廉政纪律规定和国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定等制度，不断强化干部的廉洁自律意识，做到“常在河边走，就是不湿鞋”；认真落实机关效能建设制度，着力简化涉税审批环节、缩短办税时限，积极推行政务公开、服务承诺；认真落实《纳税服务工作规范》，促进征纳双方的良性互动。还注重加强机关效能督察和责任追究，建立并实行了以决策目标、执行责任和考核监督为主要内容的三个体系，不定期对干部执行廉政纪律、内部管理制度以及办事效率、服务质量等进行明查暗访，发现问题，严肃处理，促进了工作作风的转变。
三是把廉政文化与强化社会监督相结合，努力打造“阳光国税”。我们认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步完善了政府公开制度，通过政务公开栏、国税网站、新闻媒体等多种形式，向纳税人公开有关廉政制度、规定和举报电话，建立了税企联系点，聘请了238名由人大代表、政协委员和纳税人代表等参加的特邀监察员。通过召开座谈会、问卷调查、上门走访、参加政府和新闻媒体组织的“行风坐标热线”等形式，广泛征求意见和建议，营造了税企共建廉洁、文明、和谐征纳关系的社会环境。2007年，对外发布各类税收信息850余条，税务网站点击率22万余次，印发各类税收宣传资料18万份，在各类宣传媒体刊播宣传稿160余件次，广泛宣传了税收法制。组织税企座谈会87次，发放调查问卷2万余份，征求意见建议80余条，一些纳税人关心的热点、难点问题得到及时解决和处理。
五、突出税务特色，充分发挥廉政文化促进税收工作作用
把廉政文化建设纳入全系统统一规划和工作部署，在凝聚人心、优化服务、加强行风建设等方面发挥积极作用，使廉政文化建设更加符合国税事业发展的需要，更加符合学习实践科学发展观的需要。
一是努力增强团队向心力，发挥廉政文化的凝聚作用。抓文化--促和谐—强团队—兴国税，大力加强税务廉政文化建设，教育和带领干部进一步树立社会主义核心价值观，增强团队向心力，发挥廉政文化的凝聚作用。大力推进廉政文化建设，增强队伍的战斗力，对全面促进和提升国税系统的各项工作产生意义深远的影响。如红桥区国税局努力营造“快乐学习、快乐工作、快乐生活”的和谐氛围，增强了干部队伍的凝聚力和向心力，实现了队伍建设促进国税工作的新跨越。
二是不断提升服务水平，发挥廉政文化的服务作用。多年来，天津市国税系统坚持以人为本，关注民计民生，切实加强行业作风建设。把纳税人满意不满意作为检验工作的标尺，认真贯彻《纳税服务规范》，广泛开展文明服务示范活动，深入落实“两个减负”工作要求，在着力强化税务人员职业道德和规范税收执法行为上下功夫，在着力解决税收执法随意性上下功夫，在着力解决不廉洁问题上下功夫。通过在全系统开展行业作风专项治理活动，不断深化为纳税人服务理念，加强和改进工作作风，规范和优化干部执法行为。同时对纳税人反映的问题，采取有效措施，及时抓好整改，让广大纳税人切实感受到天津市国税系统行业作风建设的实际效果。
三是积极开展各项创建活动，发挥廉政文化的激励作用。开展文明单位创建活动，以创建文明单位、青年文明号、文明服务示范窗口、党员模范示范岗等活动为载体，表彰和奖励先进，弘扬典型事例，激发干部职工的工作热情，增强干部职工的光荣感和自豪感。为了达到整体推进的目的，市局注意发现和培养不同方面、不同层次的典型，用组织参观、现场指导、光盘推广等方式，宣传先进、激励先进、示范引导、树立榜样。先后推出了红桥区国税局群众文体活动示范典型，静海县国税局综合廉政文化建设典型，东丽区国税局读书、爱书的典型等，重点突出区域特色，以点带面，有效地推动了全系统廉政文化的深入开展。
我市国税系统在廉政文化建设中取得了一些成绩，但与上级要求和先进省市相比，还存在很大差距。我们将在今后的工作中，采取更加有力的措施，不断探索，开拓创新，不断拓展廉政文化建设的形式，丰富廉政文化建设的内容，扩大廉政文化影响力，更好地发挥廉政文化教育人、引导人、感染人的独特作用，谱写出天津国税反腐倡廉建设的新篇章，努力开创税收事业更加灿烂、辉煌的明天。
第二篇：廉政文化建设情况
湘绣廉政文化建设工作情况
湘绣社区把廉政的内容融入到社区文化建设中去，最大限度地满足广大人民群众对于廉政文化的迫切向往，在社区居民中形成关心廉政，呼唤廉政的良好氛围，用文化的手段反映政治现象，给人以启示，从而有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延。
一、社区廉政文化建设工作情况
我社区深刻地意识到，廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。我社区在街道纪委的关怀和指导下，不断推进基层的廉政文化建设。
１、以完善软硬件建设为基础，营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在湘绣居委会办公室利用报刊架设置“廉政文化”专门板块，用于向居民群众公布廉政宣教相关文件，传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区党支部党务公开栏宣传栏上开辟“廉政文化”专栏，通报社区相关活动动态。三是在社区住宅楼道，定期张贴廉政宣传资料，营造氛围。四是积极争取社区图书室的相关建设，用于专门摆放廉政教育书刊杂志，供党员、群众阅览。
2、以强化组织建设为先导，构建廉政文化建设的长效机制。一方面，社区党支部将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中，定期研究部署，每季度进行检查考核。社区党支部在街道党工委的统一领导和部署下，统一思想、形成共识，制订方案、组织实施，齐抓共管、整合力量，宣传推动、督办落实等方案，充分发挥组织协调作用，形成工作合力，发挥整体效能，建立健全 “各负其责，广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面，社区党支部依托各种群众性学习型组织，聘请老党员担当社区廉政宣传员工作，利用各种机会深入群众中开展宣传，倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。
3、以开展形式多样的活动为依托，搭建廉政文化建设的有效平台。我们充分挖掘群众的潜力，以点促面，采取典型引路的方法，注意挖掘先进典型，及时总结新鲜经验，提高了党员教育的针对性和有效性，也进一步树立了社区党员从身边做起，从小事做起，加强廉政建设的理念，营造了社区浓厚的廉政氛围。
二、社区开展党风廉政建设中遇到的问题
推进社区党风廉政建设，是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约，社区党风廉政建设工作还存在不少难点，需认真加以研究和解决。
1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设，加强对党员的监督管理，不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质，而且有利于密切党群干群关系，推动社会风气的好转。但是，由于一些党员干部思想认识上存在误区，影响了社区党风廉政建设的推进。一方面，党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强，有的党员干部甚至不愿接受监督。另一方面，社区的党员干部认为自己处于最基层，缺少开展监督的底气，甚至有一些人认为目前党风不正，监督不监督都一样，抱着事不关己的态度。
2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督，保持党员干部清正廉洁的关键。多年来，我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说，这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用，目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。
3、客观条件不充分。一是管理体制的制约。社区监督管理体制和网络不健全，社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。由于历史的原因，社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前，社区党支部存在经费不足、没有固定的活动场所等问题，难以组织开展各项必要的活动。
湘绣社区党支部
2011年7月
第三篇：如何加强廉政文化建设
如何加强廉政文化建设
首先，必须以党风廉政建设促进先进文化的发展，充分发挥思想宣传战线的作用，以党风廉政宣传教育为基础，努力在全社会形成积极向上的社会主义道德风尚，保证先进文化的前进方向。要充分认识党员干部对社会主义思想道德建设的影响和带动作用，着力加强对广大党员干部的马列主义、毛泽东思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想及党政纪条规等方面的教育，并辅之以理想信念、价值观念及家庭美德、社会公德、职业道德等方面的教育，努力提高党员干部的思想政治素质，加强道德修养，使他们树立起正确的世界观、人生观、价值观。
其次，廉政文化建设必须加强反腐败理论体系的研究和创建。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，我党反腐败理论的研究创建工作也取得了长足进展，并渐成体系。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述构成了反腐败理论不可或缺的组成部分。今后，仍要坚持以这些成熟的理论来指导反腐败工作，并根据时代发展的要求，不断丰富和完善，逐步形成一个完整、系统、有效的理论体系，以健全的反腐败理论体系为先进文化的前进方向提供保障。
第三，廉政文化建设必须加大反腐败工作的力度。以党风廉政建设促进先进文化的发展，应不断加大反腐败工作力
度，以严格执纪执法为手段，为先进文化的发展创造良好的政治和法制环境。各级党委、政府尤其是处于反腐败前沿的纪检监察机关要切实履行职能，采取有效措施，加大对各种腐败现象的打击力度。通过建立健全规章制度和严肃执纪，强化各级各部门的责任，加强监管管理，为先进文化的发展创造良好的政治和法制环境，从而达到净化文化市场，促进先进文化发展的目的。
第四，廉政文化建设的核心内容、群众性和有效性。当前尤其要强调弘扬主旋律，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重点引导民众树立公权民援、主权在民，公民有权对国家工作人员进行监督和权力必须接受监督的观念。与此同时，文化的导向作用是通过由外向内，潜移默化地影响和改变人的。因此，廉政文化建设应该从娃娃抓起，从社区抓起，坚持经常性和一贯性，形成社会、社区、家庭良性互动的局面。
第四篇：廉政文化建设
星光村位于蔡甸区腹地，版土面积两平方公里，辖7个村民小组，296户，1136人，有党员66名，村干部5名。近年来，我村按照农村基层党风廉政建设的要求，教育倡廉，制度保廉，监督助廉，营造了风清气正的良好氛围，促进了全村经济社会又好又快发展。
灵活宣教载体，教育倡廉。一是开展了“两聘三学”活动。即聘请廉政文化宣传员、廉政监督员，组织党员干部学习以廉政文化为主题的电教片、廉政读本及身边典型，常敲警钟，常吹廉风。二是建立了“一室一栏一墙”的廉政文化阵地。村支部建成了一个集学习、教育、娱乐为一体的廉政文化活动室，一个集党务、村务、财务为一体的廉政公开栏，一处融廉政宣传画、格言警句为内容的廉政文化墙。同时在农户院落、主要道口建立廉政公益广告，发挥社会宣传效用。三是积极开展家庭助廉、社会倡廉活动。与村干部家属签订家庭助廉承诺书，组织群众自编自演廉政小品、廉政花鼓戏，使群众加入到廉政宣传和监督的队伍中来，在全村形成了良好的助廉倡廉氛围。
创新完善机制，制度保廉。一是严格执行《基层干部“十不准”制度》、《廉政承诺制度》、《村务公开制度》等规章制度，以制度管人理事，为廉政建设提供了有力保证。二是建立了村规民约和村民自治章程。党员干部带头执行，全体村民共同遵守，树立了良好的村风民风。三是建立了目标责任制考核和村干部轮流值班等制度。干部分工明确，目标责任制量化考核，奖优罚劣。村干部实行轮流值班，方便群众办事，确保事有人管，难有人解，深受群众信赖和拥护。
强化民主管理，监督助廉。一是实行民主理财。坚持村财民理镇监管机制，村上成立了村民理财监督小组，所有财务在街会计站的统一管理下实行报账制，支出实行联签制，并定期将收支情况予以公布，接受群众监督。二是坚持“一事一议”制度。按照民主决策、民主监督原则，反复征求和听取群众的意见，得到各方面的最大支持。三是积极推进村务公开。凡是群众关心的、事关群众利益的各项惠农政策、计划生育奖扶政策、五保及低保救济、集体资金的收支情况、党员纳新、党费收缴、村党支部的实事计划等都纳入公开的范围。在公开的形式上除了用好固定公开栏外，还充分利用广播、群众会等形式进行公开。实行定期公开与随时公开相结合，保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
民心顺则事业昌。通过强化措施抓党风廉政建设，激发了广大党员干部及群众的无限创业干劲，使我村成为全省新农村建设的典型。近年来，我村依托毗邻武汉经济技术开发区的区位优势，以三园一区为特色，实施了民居亮化、基础设施、产业建园、生态绿化等建设项目，村级工业园总面积达10余万平方米，2010年实现工业总产值5.1亿元，上缴税收2200万元，村级收入达到1400万，村民收入达到2.1万元。基本实现了山绿、村美、人富的建设目标。
第五篇：加强廉政文化建设
加强廉政文化建设铸就忠诚国门卫士
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话中强调：“要把廉政文化建设作为社会主义先进文化建设的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。”这反映出我们党对执政规律和反腐倡廉规律的认识，达到了一个崭新的高度，实现了反腐倡廉工作的又一次与时俱进。作为建设社会主义先进文化的重要阵地的边检警察队伍，以铸就一支忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的忠诚国门卫士为己任和目标。如何按照中共中央《建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的要求，紧密结合实际，大力加强边检队伍廉政文化建设，努力构建和谐边检警营，全面优化文化育警环境，是边检队伍深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保正确的政治方向，确保民警政治素质的一项重大战略课题。
一、加强边检队伍廉政文化建设具有必要性和紧迫性
纵观当今世界，不论是发达国家还是发展中国家，不论是资本主义社会还是社会主义社会，都面临着一个共同的课题，就是如何消除社会公共权力或社会公职行为中存在的以权钱交易为主要特征的腐败现象，建立廉洁、高效、勤政的公共权力机关和公职行为。目前，反腐败斗争的形势仍然十分严峻，我们队伍中的一些问题还依然存在。我们也应该清醒地看到，在观念层面上，对廉政文化建设在边检队伍特殊的重要意义尚缺乏足够的认识，“以贪为耻、以廉为荣”的警营氛围尚不浓厚；在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制尚不健全，廉政文化建设的指导思想、工作目标尚不明确；在物质层面上，与廉政文化建设相配套的硬件设施尚不齐全；在行为层面上，廉政文化建设活动的针对性、可操作性和实效性有待进一步加强，全员积极参与廉政文化建设、自觉投身反腐败斗争的工作格局尚未形成。我们要充分认识到廉政文化建设的必要性和紧迫性，切实增强紧迫感和使命感，是开展边检队伍廉政文化建设的基本前提。
（一）廉政文化建设是边检队伍深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，腐败的滋生有其复杂的社会历史原因，但最根本的还在于落后腐朽的文化影响侵蚀了人们的思想。重惩治的反腐败斗争策略，虽然可以对腐败分子形成强大的心理威慑，却难以从源头上铲除催生腐败现象的思想根源和崇腐羡腐的社会心理。开展廉政文化建设的目的就在于形成一种崇廉尚洁、贬斥腐败的社会评价，形成一种以“八荣八耻”为价值取向的良好风尚。廉政文化建设是边检队伍深入开展反腐败斗争的必然要求。廉政文化建设的提出，反映了边检队伍反腐败斗争由侧重惩处遏制向标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方向发展，是反腐倡廉进行到一定阶段的必然要求。
（二）廉政文化建设是边检队伍建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的文化依托。近年来，我们制定出台了一系列制度，形成了一整套制权、管钱、用人的制度体系。同时重视监督，采取了一系列监督措施。但是，面对屡禁不止的腐败现象，这些制度的功能发挥不尽理想，监督的效果不尽如人意。一些制度难以得到切实的贯彻和执行，或在执行中受到“潜规则”的影响而走样变形；由于缺乏群众的积极参与，监督又难以取得成效。从操作的层面看，我们并不缺乏制度条文和监督措施。从文化层面看，就暴露出我们在制度观念和监督意识的培养上的缺失。反腐制度要顺利执行，不仅取决于制度本身的科学性、合理性，还要靠人们的制度观念来推动；监督工作要取得实效，不仅取决于监督的权威性，还要以人们的监督意识为保证。因此，以廉政文化建设为切入点，把反腐倡廉教育面向整个边检队伍，使广大民警从思想观念、思维模式和行为方式上全面认同制度、服从制度，积极参与和自觉接受监督，是建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的文化依托。
（三）新招民警廉政教育是边检队伍文化塑警的重要内容。现在边检队伍每年都在大规模的招收大学生民警，边检警察的国家公务员考试也越来越成为热门。新招来的大学生民警，由于受西方腐朽文化、社会上的不正之风的、心理不成熟和行为个性化等特征影响，廉政意识的缺失已成为影响他们廉政文化建设和民警整体素质的障碍，但他们充满活力和朝气，具有很强的可塑性。在他们中间深入开展廉政教育，弘扬廉政文化，培育廉政理念，用健康向上的廉政文化充实他们的精神世界，提高免疫水平和抗腐防变的能力，使他们始终保持蓬勃的精神状态和坚定的意志品格，把他们培养成反腐败斗争的中坚力量，是全面加强民警思想政治教育的有效途径，也是边检队伍文化建设的重要任务，更是边检事业对队伍建设的根本要求。因此，加强新招民警的廉政教育，是边检队伍文化塑警的重要内容，边检民警廉政文化建设是构建队伍惩防腐败体系、加强民警思想政治教育、创建和谐社会的必然要求和客观需要。
二、加强边检队伍警营廉政文化建设应突出针对性和主动性
当前，在推进边检队伍警营廉政文化建设过程中，边检队伍尚未能注重体现自身的特点和优势。整体教育面窄，建设的理论水平为廉政文化的建设提供理论支撑、缺乏个性、效果欠佳的现象还十分明显。边检队伍应结合实际，发挥优势，有针对性地、主动地开展廉政文化建设。
（一）要进行廉政文化的分层教育。一是要对领导干部加强廉洁从政教育。我们要组织领导干部读廉政书，听廉政课，观警示片，进行公开廉政承诺，开辟廉政专栏，实施廉政监督，大力营造廉洁奉公的廉政文化环境氛围，引导领导干部加强道德修养，强化自律意识、责任意识、廉政意识，筑牢不想腐败的思想基础，构建起思想道德防线。二是要对党员干部进行廉洁敬业教育。在党员干部中，认真开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》活动，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升党员干部的思想境界、文化素质和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象、把坚定理想信念，增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容，使广大党员干部能常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。三是要对一线民警进行廉洁品格教育。把廉政文化活动融入到加强民警思想道德建设的各项活动中，使他们真正学会辨别真、善、美，为边检工作打下廉洁、廉政的思想基础。把廉洁品格教育作为民警思想道德建设的重要内容，使广大民警能够始终置身于浓厚的廉政文化氛围之中，在潜移默化中受到教育和熏陶。
（二）要加强廉政文化的理论研究。理论是行动的先导，没有理论的思考，文化建设方向就会出现偏差。几千年来，中国历史上产生了黄宗羲的吏治廉洁等大量的廉政理论，当前“ 三个代表”、“ 执政为民”等廉政理论，是新形势下廉政文化建设的基石。然而任何一种文化都是在不断创新中发展的，边检队伍应当组织专家、业务骨干广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，对边检队伍廉政文化的理念、廉政文化的特点规律、廉政文化建设的方式，进行深入探讨和可行性的科学论证，进一步提升廉政文化重要载体，使民警获取信息、丰富知识、学习树立正确的廉政文化观，自觉抵制腐败文化的侵袭，确保他们健康成长。
（三）要加强廉政文化的实践活动。鼓励和支持民警走出警营，参加社会调查、志愿者服务、公益活动等实践活动，把廉政教育与廉政文化实践活动有机地结合起来，让民警在实践中受教育、长才干、做贡献，增强历史责任感和民族责任心，树立牢固的全心全意为人民服务意识和良好的边检职业道德。同时，要组织开展形式多样的廉政文化活动。如举办以廉政为主题的看电影活动、文艺晚会、知识竞赛、征文比赛、讲演比赛、摄影书画展、专题辅导报告、英模事迹报告会、参观警示教育展览，吸引民警踊跃参与廉政文化建设活动，自觉接受廉政文化的熏陶，切实增强廉政文化的针对性和实效性，形成文化育警的浓郁氛围。
三、加强边检队伍廉政文化建设应增强实效性和创造性
（一）发挥思想政治教育的主渠道作用。对民警加强廉洁诚信、公正廉明、艰苦朴素、廉洁自律，发挥思想政治教育的主渠道、主阵地作用。一方面可以将廉政课纳入思想政治教育体系，对民警进行廉政教育；另一方面把反腐倡廉教育纳入民警再教育培训学习中，对领导干部、党员干部和民警进行进行廉政教育，可利用自己的网络优势，办好入党积极分子进行廉政教育。此外，还要不断加强思想政治教育的教学内容和教学方法的改革：在内容上要编写有关诚信为人、遵纪守法、廉洁奉公为内容的廉政文化教程。在形式上要改变以往满堂灌、填鸭式的教学方法，在传授理论知识的同时组织切实可行的实践活动，使理论与实践相结合。
（二）加强先进典型的引导作用。运用先进典型开展廉政教育：一是要结合正在开展的“立警为公、执法为民”教育活动，深入基层挖掘贴近群众、贴近实际、贴近生活、贴近民警的优秀人物，这有助于增强廉政文化教育的亲合力、吸引力。二是要改变“独木难成林”的现象，要注意挖掘、塑造和培养具特色的先进典型群体，从不同层次、不同方面去引导、激励广大民警树立“敬廉崇洁”的道德观，增强用先进典型激励自己自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）强化警营文化的载体功能。警营文化是队伍培育和建设廉政文化的平台，扩大警营文化中的廉政内涵，提升警营文化的廉政品位，是营造良好的廉政氛围的最佳方式。就边检队伍而言，可以召开廉政报告会、举办廉政演讲比赛、开展廉政知识竞赛等，以增强廉政文化的知识性；可以举办廉政文艺晚会、廉政小品大赛、廉政漫画展等，以增强廉政文化的文艺性；还可以组织建立廉政文化长廊、制作廉政警句警示牌、开辟廉政文化宣传橱窗等，以增强廉政文化的渗透力。
（四）规范党、团委员会活动。队伍应切实加强对党、团委员会活动的管理，发挥廉政文化在党、团委员会建设的指导作用，开展各种廉政文化教育活动，增加民警参与的力度，拓展民警实践廉政行为的途径，从而提升廉政文化的辐射力，提高和培养民警参与监督、接受监督的廉政素质，形成新形势下通过党、团委员会活动开展廉政教育的新局面。
（五）加强廉政网络阵地的建设。网络作为一种新生传媒工具，是现代文化传播融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的边检廉政教育网站，通过开设符合民警兴趣爱好的专栏、专题、网页、廉政论坛等手段，广泛宣传廉政文化、传播廉政知识、弘扬廉政精神，使网络成为廉政教育的重要文化阵地、思想阵地和精神阵地，构建廉政文化的网络舞台。
综上所述，边检队伍处于改革开放的最前沿，担负着守卫祖国大门的历史使命，是发展中国特色社会主义先进文化的重要阵地，要坚定不移地加强廉政文化建设，弘扬优秀的廉政文化，拓展廉政文化建设渠道，为全社会廉政文化建设做出自己的贡献。
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