松江镇下移党建工作重心 加强屯级党小组建设

第一篇：松江镇下移党建工作重心 加强屯级党小组建设

松江镇下移党建工作重心 加强屯级党小组建设

按照市委组织部整体工作安排部署，松江镇围绕深化和完善基层党建工作新格局，下移基层党建工作重心，进一步推进屯级党小组建设，进一步发挥党小组在推进经济发展和社会稳定中的作用。

一是灵活设置党小组，选好配强党小组长。结合我镇党员分布实际和党员的从业特点划分党小组，特别是将从事同类产业、相近产业或地域相邻的党员编入一个党小组。如将从事苗木种植的党员编为一个党小组，充分发挥党员在村级主体经济发展中的作用。同时，按照“双强”标准，把驻屯现任村“两委”班子成员、年收入5万元以上的致富能手、“大学生村官”、各类协会（专业合作社）带头人、村级后备干部中等党内农村人力资源相结合，通过民主推荐，把优秀党员选拔到党小组长的岗位。特别注重把35周岁以下、高中以上学历的年轻党员选配为党小组长，并纳入村级后备干部管理体系。

二是建立活动阵地，加强教育学习。依托村级活动中心、党员活动室等公共活动场所，建好党小组活动阵地。统一制作党小组标牌，配备党建学习资料，明确党小组在带头执行政策、带头发展经济、带头树立新风、积极完成村党支部下达的各项目标任务等方面的职责，实行规章制度上墙。同时，定期组织党小组成员开展党课学习，并通过农村党员现代远程教育，加强科技知识和致富能力等方面的培训，真正把党小组建设成为党的政策的宣传阵地、党员的学习阵地、为民的服务阵地。

三是健全相关制度，强化管理监督。为切实发挥党小组的特有作用，规范活动开展，建立了村党小组长参与村级公共事务议事及重大事项决策工作制度和党小组学习教育制度，同时，还将村级党小组建设纳入年度农村党建工作百分考核范围，建立党小组活动台帐、会议（学习）台帐和党员联系群众工作台帐，通过加强管理和考核，使党小组各项工作有序开展，力求实效。

四是创新活动方式，搭建服务平台。利用党小组形式灵活、凝聚力强、便于组织的独特优势，以党小组为单位广泛开展党员设岗定责和党员承诺制活动，针对不同服务对象分类确定具体岗位及职责要求。同时，进一步健全完善党小组成员与群众“联户帮扶”制度，做到一名党员联系一户以上非党员农户，经常深入农户家中，知民情、察民意、解民困，提高党员为民服务的本领，提升党员解决矛盾的能力，积极构建农村和谐发展的群众基础。

（松江镇 汪洋）

第二篇：农村推行基层党建工作重心下移机制

××村推行基层党建工作重心下移机制

推动农村改革发展

（××村党支部书记 ×××）

××村位于××镇南部，面积4.5平方公里，辖11个合作社，户籍人口3200人,党员115人。近年来，我村认真贯彻落实中央、省市委、镇党委的决策部署，紧扣“抓党建保障、举民生之策、促转型发展、建和谐大关”目标，以“基层党建工作重心下移”工作机制为抓手，全面推动我村党支部民主政治建设，促进我村成为一个民主提事、民主议事、民主理事、民主监事的先进党支部。

2005年前，我村党支部不团结，矛盾突出，经济条件落后，干群关系紧张，被广州列为重点排查村。上任后，我吸取以往教训，我认为农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是开展各项农村工作的领导核心，要扭转我村的局势，必须从稳定做起、从党基层组织做起。针对这一难题，我们深入实际，深入群众进行广泛调研，坚持把贯彻上级党委要求与广大党员干部的思想实际和工作实际相结合，把党建工作作为统领一切工作的首要任务抓紧抓好抓 1

出成效。几年来，党支部为村民解决了行路难、饮水难、环境差等热点问题，先对村的主干道、社道及石新路塘美路段进行全面改造，解决村民行路难问题。然后，美化村容村貌，建成塘美广场、荔枝公园、公园湖等公共设施，为村民创造了一个美丽舒适的居住环境。最后，兴建地下排水管道，让村民喝上放心水。这些举措，使党支部得到了全体村民的肯定和赞扬，村民无不举手叫好。为迅速带领群众奔富致富，党支部又经过深入调研，多方论证，选准路子，最后决定盘活村集体土地500亩进行出租，兴建综合市场引进多家企业等，使我村集体经济得到又好又快的发展。2011年村集体收入达1700万元，人均收入达1.2万元。

当前，在推动党建工作重心下移机制，提升党建科学化水平方面，我村取得了一定的成效，具体做法有：

一、健全组织体系。一是抓队伍。针对党员年龄偏大、素质偏低的实际情况，以年青有为、积极上进青年为发展重点对象，目前共有党员115名。二是强领导。围绕“建设新农村，党员走在前”的思路，积极在能人中培养村、社后备干部。同时，推行党员联系村务、联系群众的办法，提高其综合素质，促使党员能人脱颖而出，成为带领全村发展的村社干部，目前，大部份合作社主任都是党员。三促作用。我村紧密结合本村党支部和党员队伍的实际状况，鼓励本村无

职党员自由择岗、竞争上岗、奉献在岗，鼓励无职党员带头致富、带领群众共同致富。

二、健全责任体系。一是实行层级责任制。对村“两

委”班子成员实行“包社制”，每位村干部负责指导联系一个合作社，指导和督促合作社主任抓落实，并帮助解决大事难事。对社能独立办成的事，村“两委”既放手让他们去做，又督促他们早落实、早解决。对社无力或无权解决的事，由包社村干部帮助协调解决。二是实行包干制。在计生、农业生产、社会服务管理等工作任务上，每位村、社干部必须承担对所包社的各项工作任务的落实。在这一责任体系下，村干部和社主任的桥梁纽带作用得到充分发挥，使上级的决策部署在贯彻落实上收到了横向到边、纵向到底的成效。

三、健全完善议事决策体系。一是下放权力。把决策权、审批权等下放给各个村社干部，让村社干部有权统筹本村、包干社的发展，有权安排部署其职责内的重大事项，有权落实民生政策和目标任务。二是民主决策。为真正实现“重心下移而成效不下滑、权力下放而不乱作为”，对重大事项的决策，依法制定村民自治章程和村民公约，规范决策程序，实行村民“自我管理、自我教育、自我服务”的村民自治，更好地保障了村民对村务管理的知情权、参与权、决策权和监督权。在具体工作中，凡是涉及群众切身利益的计生、土

地利用、基础设施建设等重大事项，必须召开村“两委”会商议、村“两委”及社长会再商议、党员大会审议、村民代表会决议，并将决议事项和办理结果进行公开，广泛接受群众监督。

四、建立监督制约体系。一是制定党务、村务、财务定期公开制度。加大村社干部决议事项和办理结果的公开、公示力度，对事关群众切身利益的计生、农村低保、产业扶持、工程建设等进行全面公开公示，增强工作透明度，广泛接受群众的监督。二是成立村民理财监督小组。由党员推选3名群众组成村的理财监督小组，加大群众的监督力度。三是扩大监督。设置举报电话，鼓励群众对不作为或乱作为的村社干部进行监督举报。

五、健全激励奖罚体系。党支部严格按照村社的层级责任制，采取召开座谈会、个别访谈、民主评议、抽查等形式，对村社干部目标任务和履职情况进行定期不定期的考核。根据考核情况，由村委会对圆满完成目标任务的给予奖励，超额完成目标任务的给予重奖，对多次未不成任务的处以批评和罚款。如计生工作方面，凡当月未完成“四术”任务的，村社干部各处以每例500元的罚款。如出租屋服务管理工作方面，社长每人每月补贴1000元，但其补贴的工资按其工作质量计算，如登记流动人员质量低于60%，当月补贴不发；

如完成了八成则按八成计算，如此类推。每年年底支部还对优秀党员、优秀干部进行评比表彰。在这一激励机制下，全面调动了村社干部的工作积极性。

当前，在推动党建工作重心下移机制中，我村的做法虽取得了一些成绩。但在党建工作中，我认为，目前我村党基层组织仍存在着不少问题，如：一是党组织对党员的关爱未能完全覆盖广大同志，有些同志提出的意见和困难暂时未能及时处理；二是由于农村的局限性，一部分党员的理论修养不够，没能深入学习和领会党的方针政策，在群众中先锋模范作用不明显。为改善不足，今后，我村支部必须在提升支部的活力方面建立有效的制度，务求更好地做好党建工作。

第三篇：××镇推进党建工作重心下移,提升党建科学化水平的思路和举措

××镇推进党建工作重心下移 提升党建科学化水平的思路和举措

××镇党委书记 ×××

(2012年4月1日)

尊敬的各位领导：

××镇是××市的中心镇，总面积286平方公里，总人口87多万人，其中常驻户籍人口22万人，外来人口逾65万人。下面，就我镇推进党建工作重心下移的经验和方法，提升党建科学化水平的思路和举措作介绍。

一、新塘镇基层党建工作基本情况

××镇党委下辖5个联合总支部，238个基层支部，其中农村党支部71个，社区支部15个，机关支部17个，企、事业单位支部84个，非公企业支部51个。全镇共有党员8616人，男党员6869人，占79.7%；女党员1747人，占20.3%。35岁以上党员5881人，占68.3%；高中或中技以上学历4853人，占56.3%。全镇农村党员5478人，占63.6%。

近几年来，××镇以科学发展观统领全镇的基层组织建设全局，围绕建设“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层组织建设的目标，深入开展“创先争优”活动，坚持统筹兼顾、协调发展，全镇基层大局稳定，涌现出××村、××村、××村、××社区、××社区、××集团、××集团等一批先进党组织。

二、推进党建工作资源向基层下移

××镇党委紧紧围绕城乡统筹的发展主线，紧扣群众得实惠、干部受教育、基层更稳固、社会更和谐的总体目标推进党建工作资源向基层下移。

一是整合组织资源，推动建立纵向党组织联系链条。包括公安系统党总支、教育系统党总支、卫生系统党总支、非公企业党总支和工业园区管委会党总支的建立，促进相同性质的基层党组织在政治资源、经济资源与物质资源上有效整合，优势互补。党委下放审批权，把发展党员把关工作下移到党总支委员会，使各基层党组织统一思想、细化合作，磨合成链条为党建工作重心的下移提供基础。

二是整合人才资源，重视基层班子建设，激发干部队伍新活力。一方面，选聘大学生村官和下派镇工作人员到农村基层任实职，破解难点村治理难题。坚持把“难点村”治理工作作为加强和推进农村基层组织建设的着力点，立足实际，适应形势，创新思路，积极选派善于群众工作和协调能力高的政府工作人员到“难点村”担任党支部书记或副书记，筑强了村级战斗堡垒，夯实了基层工作基础。年轻干部到基层接受锻炼、培养了基层工作热情，积累了基层工作方法，丰富了阅历、增长了才干。另一方面，吸引有专长的年轻人到社区、企业、非公等支部工作和重聘老干部回归基层调研考察，这种合理配置人才资源的方式，为基层党建工作的开展提供创新思想、增强专业领域经验、吸引更有优秀的人员到党组织中来，同时，又有助于增强党建理论功底、提供经验借鉴。如××村的刘××、××村的宋××等已退休老同志充入党组织干部队伍来，发挥年长干部与年轻干部的不同优势、促进交流合作，合力推动基层党建工作向前发展。

三是整合社会资源，建立“新三联”机制，消除党建资源下沉阻力。以“领导联片、企业联村、党员联户”的新模式，在城乡党组织中，首先，突出领导带头抓党建，建立了镇领导联片工作制度，全镇分5个片区管理（×××片区、×××片区、×××片区、×××片区和×××片区），作为党建工作联系点，指导联片开展党建工作。其次，倡导本镇非公企业与基层“双共赢”，广泛发动社会力量扎实结对帮扶。一方面在村民就业上帮扶。企业有了劳动力，村民有了工作岗位，实现企业与帮扶对象共赢。另一方面在村容村貌改善和扶困助学上帮扶。如企业联合捐资给基层组织整治居住环境，达到了企业与当地环境资源共享的目的；企业组织职工捐资助学，解决困难家庭学生上学难问题，企业形象得到社会认同，实现帮扶对象与企业形象共赢。进一步提升非公企业支部在我镇党建工作中的地位，促进资源合理分配。再次，鼓励优秀的经济能人党员联系贫困户搞好生产，带领群众共同致富，筑牢共产党员的思想信念战线，为推进党建工作资源向基层下移提供了思想基础和物质保证。

四是整合政治资源，注重制度建设，指导基层党建工作。结合本镇实际，制定出台了《××镇党委关于加强农村党支部发展党员工作的意见》、《关于规范异地入党党员组织关系接转的意见》和《发展党员工作细则》等一系列文件，推进发展党员工作的制度化建设，明确了发展党员工作的指导思想、工作方针、原则及重点、工作目标、程序和要求，可接转入农村基层党组织的准入条件，并实行发展党员岗位责任制和追究制度。

三、优化组织设置、创新活动方式、完善考核激励机制

（一）优化党组织设置。建立起党组织、班子和党员相互协调的互动机制。整个党组织人才架构形成年龄梯队配备、知识配搭合理、能力互补组合的形成的群体形式。一是推进党组织设置优化。我镇根据新形势下的经济发展情况，及时推进两个联合总支部（非公企业党总支和××工业园区管委会党总支）和一批优秀非公企业党组织的建立。如广州增城飚森制衣厂、广州市春旭纺织有限公司、暨华医院、长江村镇银行等党支部的建立，进一步优化了民营党组织设置，更好发挥民营经济力量。二是增加基层干部交叉任职，优化基层队伍建设。2011年换届选举后，我镇农村和社区“两委”干部中，交叉任职干部有89人，交叉任职率为14%，比上一届班子交叉任职率提高2%。

(二)创新活动方式。××村以推进“一站三中心”建设为切入点，创新社会服务管理，赋予基层党组织更丰富的活动方式、更贴近群众的活动主题。依托位于××村广场东面的××村文体活动服务中心，建立党员服务站，主要负责受理党员接转关系，开具党员介绍信，办理流动党员活动证和提供档案临时代管服务等帮助，解决实际困难。该中心的运作方式以政府为主导，社工为基础，由党员志愿者实施服务，党群组织，工、青、妇和文体协会等群团组织共同推动的模式开展活动。我镇以购买服务形式聘用的社工已在2011年9月底开展工作，并组织了“党员找组织、组织找党员、党员找党员”、“党员志愿者招募”和授书非公党支部等围绕关心群众生产生活的活动，为群众做好事、办实事、解难事。

（三）建立完善的考核激励机制。2010年，我镇率先出台《××镇村级工作目标管理考评办法》（以下简称《考评办法》），把村级干部纳入镇街管理。根据《考评办法》，对现职村“两委”班子成员（含村助理）进行量化考核。2011年，评选全镇基层组织建设优秀等次村10条，良好等次42条，合格等次13条，不合格的有6条，财政拨付奖金共计300多万，使干部有想头、有奔头、有劲头。每年以“七〃一”为契机，全镇范围内进行先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员的评选表彰活动，树立典型，表彰先进，弘扬正气，激发全镇各级党组织、广大党员投身新塘经济建设的工作热情，予以精神激励。

通过以上方式，我镇党委继续推行基层“创先争优”活动，积极开展党员设岗定责活动、建立党员责任区、党员模范岗等活动,在群众中建立服务性政党的形象，保证基层财政资金向民生福祉倾斜。并以帮贫扶困和解决弱势群体生活困难为着眼点，努力为民办实事、办好事，不断提高党的工作渗透力和影响力。

四、完善教育管理服务党员机制，增强党员队伍生机活力

镇党委紧紧围绕经济工作这个中心，充分发挥党的领导核心作用，从加强党员教育服务管理，提高党员队伍素质入手，促进基层党支部各项工作顺利开展。镇党委本着有利于党员管理，有利于党员监督，有利于党员发挥作用的原则，严格了党组织生活。一是认真坚持以“三会一课”为主要内容的党组织生活制度，党员按时参加组织生活，增强了他们的党性观念和组织观念。二是实行党员目标管理，有计划、有规章、有检查，结合民主评议，表扬先进、查摆差距，制定整改措施，取得较好的效果。三是加强党员远程教育管理，促进党员再教育。基层党员通过远程教育网络学习党中央最新的思想方针、养殖新知识，也能与不同区域的党组织和党员交流工作经验，互相借鉴，增强党员队伍的生机活力。四是镇党委党校定期组织入党积极分子培训学习。把握入党积极分子的思想状况，分享党性学习经验，适当邀请入党积极分子参加党组织会议，让其感受党的工作氛围，以便更好向党组织靠拢。这创新学习形式，开阔视野，增长知识，确保党员先进性。

五、提升基层党组织带头人队伍整体素质，充分发挥引领带动作用

一是在基层党支部书记换届中，“两推一选”有四个“坚持”：即坚持“德”、“才”兼备，把懂经济、会管理、重发展的人选进来；坚持把提高领导农村经济发展能力作为重要内容，村支部书记带头致富、带领群众致富的本领不断提升；坚持把促进发展、致富农民作为村支部书记的重要职责和任务，通过大力实施以带头致富、带领群众共同致富为主要内容的主题实践活动，使村支部书记引领农村经济发展的本领不断增强；坚持学习政治素质、为人诚信正派、面对群众公道处事、工作中廉政勤政作为考核重点，使村党支部书记能带领“两委”班子做好本职工作，实事求是为村民着想。二是加强业务教育培训。对基层组织带头人开展教育，增进他们工作和学习上的交流，开展对新时期农村工作的探讨。要加强岗位职责、村务工作要点的教育培训，让他们明确哪些必须做、必须办；了解哪些可以做、可以办；清楚明白哪些不能做、不能办。要加强职位道德和人格品位教育，真正发扬实事求是、严于律己、勤奋检朴、乐于奉献的精神，在群众中树立良好的个人形象。要加强领导艺术、领导方法的教育培训，不断提高工作能力和领导水平，做到既能敢于坚持原则，敢抓敢管，又能做好深入细致的思想政治工作。要加强民主与法制的培训教育，增强学法、懂法、依法办事的自觉性。三是力求突破、大胆创新，创造性的推行基层党支部书记列席党政联席会议制度。镇党委对涉及全镇经济社会发展、农业农村工作、群众切身利益等事项，采取基层党支部和群众双推荐、个人自愿报名、党委审核的方式邀请相关党支部书记列席会议，积极参与全镇重大事项的讨论。积极发挥基层党组织带头人作用，搞好宣传，做好社情民意收集工作，把更多的群众意见和建议带到党政联席会议上，为党委更加全面的制定工作思路、关注民生，提供详细的参考依据。同时，提高他们参政议政能力、综合管理服务能力、科学决策能力，充分发挥引领带动作用。

上述是我镇推进党建工作重心下移，提升党建科学化水平的经验做法。目前，为有效解决新塘镇发展较快片区服务管理力量，切实提升社会服务管理水平，我们在保持与新塘镇经济发达镇改革相衔接的基础上，以××片区、××片区、××片区为试点，先行先试，推进片区党建管理新模式。

第四篇：实行党建工作重心下移 增强党在社区的凝聚力

实行党建工作重心下移 增强党在社区的凝聚力

2006-12-5 11:22:18 来源：本站原创 作者：摘自中国党建网

闸北区，辖有8个街道一个镇，209个居委会，居住人口70多万，组织关系在区里的党员共有3万余名，基层党组织1千多个。在新形势下，如何加强基层党组织的凝聚力？1999年和2001年，区委先后召开了两次社区党建工作会议，要求通过深入开展“八进社区”工作，切实推进党建工作重心下移，努力增强基层党组织的凝聚力，把党的工作渗透到社区的各类组织，拓展到社区的各个领域，深入到社区广大群众中去。

一、实行“八进社区”，坚持“重心下移”，增强党组织的影响力

随着“两级政府、三级管理”新体制的推进，区委作出了以党建工作重心下移为突破口，实行“八进社区”，把党建工作渗透到社区的各类组织，拓展到各个领域，深入到广大居民群众中去的总体部署。（“八进社区”的具体内容是：思想政治教育进社区，精神文明创建进社区，党员管理教育进社区，干部培养考核进社区，党风廉政建设进社区，党的群众工作进社区，党的统战工作进社区，社会稳定工作进社区。）我们的主要做法是：

一是上下结合。区委提出党建工作“八进社区”的要求之后，全区各部门、各单位和街道党工委、办事处积极响应，纷纷结合各自实际，研究制订本部门、本街道的具体工作目标和任务。区纪委、组织、宣传、统战、老干部局以及工青妇等各部门和群团组织开展了调查研究，结合部门的工作性质和职能，认真研究将本部门的一流工作水平体现在社区，提出了党的工作进社区的具体目标和任务并组织实施。如区妇联将妇女工作与社区工作相结合，提出了工作对象多样化。由过去主要抓家庭妇女和儿童，发展到在整个辖区内居住或工作的所有妇女儿童，包括近年来积聚增加的下岗妇女、个体户妇女、外来妹以及特困家庭等，体现了妇女工作职能社会化的趋势。

二是条块结合。主要是通过抓条块共建，把社区党建工作的各项任务在条块同时得到贯彻落实。区机关党工委、区教育局、公安分局、卫生局、建委等大口党委先后与街道党工委、居民区党支部开展结对共建活动。区机关党工委连续三年组织机关党支部与居民区党支部结对共创文明小区。教育局党委和芷江西路街道、宝山路街道、临汾路街道、北站街道等四个街道建立了共建关系。如，芷江西路街道根据辖区内学校较多、教育资源丰富的特点，教育局党委和芷江西路街道党工委共同商定，将辖区内学校党支部（或总支）同芷江西路街道的居民区党支部结对同创共建先进党支部，共同促进基层党建工作上台阶。

三是点面结合。根据各街道（镇）的基础和特色，全区8个街道1个镇，分别确定了在某一方面进社区的具体内容，力求在9个点上各个突破，取得经验，再在面上加以推广。如北站街道重点对党建工作“八进社区”工作进行了积极探索，特别在行风评议、干部考核工作以及工青妇工作进社区方面已取得一定效果，受到广大居民的欢迎和好评。临汾路街道通过开展“思想政治工作六法”宣传党的路线、方针、政策，关心居民群众切身利益，把党的温暖送到广大群众中去。临汾路街道先后被评为全国先进基层党组织、全国精神文明创建工作先进单位、全国思想政治工作先进典型。

二、创建各类载体，整合社区资源，提高党组织的战斗力

随着党建工作逐步向区域性党建的方向延伸与拓展，社区党建工作的组织力量相对薄弱、开展党建活动的物质保障相对匮乏等问题日益显现出来。区委针对这些新情况，提出了从创建各类载体，挖掘、整合各种社区资源入手，以较少的人力、物力与财力，获得最大的管理效益，从而形成齐抓共管、共同参与社区党建的新格局。为此我们采取了以下做法：

一是通过组织载体进行整合。在北站街道试点的基础上，我们在全区各街道（镇）统一建立了“两委两站”的组织载体，即：社区党建工作协调委员会、社区精神文明建设协调委员会、社区党风廉政监督站、社区在职党员联络站等，并在居民区党支部的层面上建立了分会，作为街道与居委会联系辖区单位、在职党员的组织载体，承担组织、指导、协调的职能，为社区党建工作的发展提供坚实的组织保证。为了充分发挥“两委两站”的组织载体作用，区委提出了加强“两委两站”的建设，实行“三统一”的要求，即“统一挂牌、统一制度、统一操作”，并制定下发了“两委两站”的工作细则，明确了工作要求和工作制度，区委组织部还专门制定了社区在职党员联络站的活动手册。通过一段时间的运作，对提高社区各类党组织的党建工作水平，提高党组织在社区各类组织中的渗透力和战斗力，起到了很好地作用。

二是通过物质载体进行整合。就是充分利用现有的社区服务、社区教育、社区卫生等一批硬件设施，包括区级的、街道的、部门的、条线的以及市属大厂各种各类设施，进行整合，做到资源共享，为进一步加强社区党建奠定了物质基础。目前我区已建成区和街道社区服务中心14个，所有居委会都建立了社区服务分中心，建立社区医疗服务点25个，并已建成了全区联网的再就业服务中心。除此之外，社区党校、市民学校、周末学校、图书馆、体育场馆、爱国主义教育基地等也都成为社区党建的重要物质资源。各街道党工委和居民区党支部依托这些物质载体，并与再就业工程、“凝聚力工程”建设相结合、与创建“安居乐业”文明小区相结合，为广大居民群众办实事，不断扩大群众的受益面，解决了群众急、难、愁问题，受到群众的普遍欢迎和好评。

三是通过活动载体进行整合。我们还不断寻求新的突破，精心设计并形成了各种行之有效的以群众为主体的活动载体，充分发挥在职党员、离退休党员的优势。各街道（镇）创办了多种形式的以群众为主体的活动载体，如周末学校、无声沙龙、晚霞谈心室、法律咨询热线、英语角、红红信箱、党员先锋楼等活动，扩大了党组织和党员的作用面、影响面以及居民群众的参与面。

三、努力端正“三风”，促进作风转变，增强党组织的凝聚力

在新的历史条件下，党组织的凝聚力不仅体现在扶贫帮困、送温暖等物质方面，更应体现在端正党风、政风、行风，努力实践党的宗旨，全心全意为人民服务。几年来，我们通过建立社区党风廉政监督站这一组织形式，开展行风评议，实行群众监督，畅通了与社区居民的联系渠道，促进了“三风”的好转。

一是实行条块结合、形成社区党风廉政建设新格局。我们以北站街道为试点，在97年建立了第一家社区党风廉政监督站。监督站由街道党工委牵头，街道办事处、警署、工商、环卫、房管办和社区单位党组织参加，同时在居委会建立了监督分站，形成了“两级网络”和“三支队伍”。“三支队伍”由特约监督员、联络员和信息员组成。监督站的工作得到了各成员单位上级主管部门的积极支持，先后与卫生、公安、工商、房地、教育等部门分别签定了《联手共抓社区党建协议书》，加强了社区党风廉政建设。监督站的建立，突破了过去那种条块分割、各自为政的状况，实现了党风廉政建设体制由垂直管理逐步向以块为主、条块结合的重大转变。这一探索得到了中纪委、市委、市纪委领导的充分肯定，我们在全区各街道（镇）进行了推广。

二是加强群众监督，推进基层民主政治建设。针对群众关心的热点问题，我们以社区行风评议为抓手，加大群众监督的力度，进行了专项治理，推进了基层民主政治建设，取得了较满意的成效。近年来，监督站每年对社区单位行风进行评议，将行风评议工作向社区的延伸。为了确保行风评议质量，监督站聘请评议代表，到各被评议单位听情况、查资料，召开各类座谈会、发放调查问卷，并深入居民群众，走家串户，进行明察暗访，广泛征求居民群众对被评议单位的意见。在此基础上召开评议大会，对被评单位提出问题，进行了面对面的评议。既对评议单位的工作充分肯定成绩，也尖锐地指出了存在的问题，被评议单位的领导、干部听了之后感到触动很大，认为评议中所指出的问题切中了他们的要害，会后对提出的问题进行了认真地整改。

三是坚持为群众办实事，社区的党风、政风、行风有了明显好转。监督站经过多年实践，逐步形成了一套较规范的运行机制，使过去长期存在的一些问题有效地得到了克服，廉洁从政、勤政为民的新风得到了发扬。居民群众反映，现在社区的机关和有关企业、事业单位的工作人员出现了“三多三少”现象，即:热情接待、耐心解答的多了，不理不睬、一问三不知的少了；想群众所想、急群众所急、帮群众解决困难的多了，扯皮推诿、办事拖拉、为难群众的少了；廉洁自律、秉公办事的多了，没有好处不办事、给了好处乱办事的少了。

社区党建是一项需要不断探索的领域，我们只是做了一些尝试和探索，取得了一些初步的成效。我们将按照市委和区委的要求，以“三个代表”重要思想为指导，以深入开展“凝聚力工程”建设为抓手，加大探索力度，不断加强和改进基层党组织建设，为把我区建设成为与中心城区地位相适应的新闸北提供坚强的组织保证。

第五篇：下冻镇2011年屯级规范化建设情况报告

2008年以来，我镇整合各类资源，集中资金投入，形成建设合力，大力开展屯级规范化建设。

一、加强领导，措施到位

一是争取项目。争取职能部门支持，将屯级组织规范化建设纳入“一事一议”项目、新农村建设项目等，实行统一部署、统筹兼顾。二是争取部门帮助。充分利用挂点包村单位、新农村建设指导员后盾单位以及“结对共建”的上级机关单位等上级部门的政策、资金优势，争取帮扶资金。三是动员群众参与。依托已经投入使用的屯级活动场所，广泛开展党员教育、科技培训等活动，切实发挥活动场所“一室多用”的功能，激发党员群众参与屯级组织规范化建设的积极性。

二、屯级规范化建设进展情况

1、洞埠村空这屯：51户，227人，于90年代已经建设文化活动室、篮球场、升旗台、舞台、宣传栏、硬化屯级水泥道路。于2008年建设了阅览室、组建了篮球队、文艺宣传队等。

2、春秀村侬隆屯：60户，238人，于2011年10月中旬开工建设装修村委会办公楼，含文化活动室、宣传栏。该项目投资5万元，由新农村建设挂点单位自治区公安厅落实。

3、布局村空均屯：共有64户，259人，已建好文化活动室、篮球场、升旗台、宣传栏、硬化屯级水泥道路。

4、布局村洞茧屯：共有17户，68人，于2011年11月18日开工建设文化活动室、篮球场、升旗台、舞台、宣传栏、硬化屯级水泥道路。项目投资50万元，由县文体局落实。

5、扶伦村板旦屯：共有84户，359人，于今年开工建设文化活动室、篮球场、升旗台、舞台、宣传栏、硬化屯级水泥道路。项目投资21.8万元，由县文体局落实。

6、春秀村隘埂屯：由于没有场地建设文化活动室、篮球场、升旗台、舞台、宣传栏等，目前是硬化屯级道路，该项目投资8万元，由新农村建设挂点单位自治区公安厅落实。