新形势下如何发挥基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用

第一篇：新形势下如何发挥基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用

新形势下如何发挥基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用

----园林科技分院党建工作进基地，先锋模范作用的经验启示

新疆农业职业技术学院园林科技分院

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，要加强党的建设就必须加强党的基层组织建设。多年来，学校党委高度重视，切实加强对基层党组织建设的领导，大力加强和改进基层党组织建设，加强党员教育管理，在完成学校各项工作任务中充分发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。高校学生基层党组织在高校党建工作中处于十分重要的位置，它是党的最基本细胞,是与学生联系最直接、接触频率最高的组织。分院积极探索具有高职特色的大学生党员培养教育思路，摸索出一条党组织进实习基地，在基地中充分发挥党员先锋模范作用的党建工作新途径。

一、明确使命,发挥基层党建工作的有效作用

1、充分认识到发挥基层党组织战斗堡垒作用的必要性及重要性

学生基层党组织直接工作在广大学生之中,是联系学生的桥梁和纽带,是党的全部工作和战斗力的基础,在构建和谐大学的实践中肩负着重大的政治责任,也具有不可替代的优势和作用。关于学生党员培养，我分院始终在坚持探索新时代培养大学生党员的新要求。作为新时代大学生，作为社会主义建设的新生力量和接班人，要做好表率作用，必须勤奋刻苦，学习态度端正。要做到政治立场坚定，热爱共产主义事业，在大是大非面前勇于亮明观点，要用自己的坚定态度感染他人；在生活中还要做好团结他人的工作，尽可能多带动大家共同进步，要关心同学的学习生活尤其是思想上的困惑，要取得同学的信任。在学习工作中要勇于承担责任并敢于牺牲，同学不愿意做，党员要主动承担，充分发挥“火车头”和“排头兵”的作用,党的力量只有通过基层党组织去宣传、组织和引导, 才能把青年学生紧密团结在党组织的周围, 并积极投入到和谐社会的伟大实践中去。

2、夯实基础, 不断扩大基层党建的实际影响

随着我院示范院校建设项目的推进，提出了“专业跟着产业走，教学跟着生产走”的人才培养模式改革理念。分院积极响应学院号召，大力推进校外基地的开拓。每年有大批学生从二年级起就进入实习基地，学习实用技术，服务“三农”。针对这一特点，分院拓宽视野, 扩大入党积极分子“源头”, 做到早选苗、早定苗、早教育、早培养、早发展, 将发展大学生党员工作重心前移。从新生抓起, 激发学生的政治热情, 切实抓好团员推优环节, 及早发现和培养入党积极分子, 努力扩大入党积极分子队伍, 为发展党员工作奠定坚实的基础。对那些表现突出的优秀分子进行重点教育和培养, 注重在学习骨干、学生骨干、优秀团员、社团骨干中发展党员, 在确保新党员质量的基础上, 使学生党员数占学生总数的比例稳步提高。在基地实习过程中，将基地表现突出的学生优先发展和充分发挥已有学生党员的带头、示范作用。做到哪里有学生, 就把发展党员的工作做到哪里;哪里有足够数量党员, 就把党的基层组织建到哪里的分院基层党建工作思路。

二、搭建平台, 不断提升分院实训基地党建工作层次

1、充分利用基地实训优势, 党建工作从校内延伸到校外不断线

我分院现有阿克苏、吐鲁番、塔城、中以项目、东泉共5大校内外实习实训基地，但都在创业阶段，基础设施相对不完善，面临学生“难管、难教、难带”的问题,而且学生党员联系人或培养人深入基地直接进行理论学习指导的难度较大，为此，分院加强基地党组织建设。首先培养各基地负责人入党，让在艰苦的环境和艰巨的任务下经受住了考验的教师党员成为基地党组织建设的中坚力量。其次充分利用有限条件，保障基地学生党员的理论学习。分院为学生订购了《大学生时事报告》《新晨》等主流媒体出版的杂志送到基地党员和学生手中，让学生在第一时间通过报刊杂志了解新疆、了解中国、了解世界；为学生购买DVD和电视机，将院内学生学习的重要资料刻录成光盘，带到基地，让学生以生动活泼的学习方式接受先进的思想，加强理论学习，保证学生党建工作从校内延伸到校外而不断线。通过几年的实施，分院各基地均已经建立党组织，各基地负责人全部是党员，他们在传授学生专业技术的同时，也成为学生思想政治发展历程中的良师益友。同时，根据基地学生的特点和成才需要进行党组织活动创新, 与学生的学习生活相结合, 与提高党员的素质修养相结合, 与解决学生实际问题相结合, 开展的党课内容也紧密围绕时代发展和党在新时期的具体工作, 贴近实际、贴近生活、贴近群众, 将讲台延伸到社会的现实环境中, 将理论与实践紧密结合，使学生既自我实现, 又有责任感;既各尽其能,各得其所, 又和谐共处, 共同发展。

2、培养教育贯穿于学生党员发展的全过程，产教结合谱写育人新篇章

由于在实习、实践期间, 学生是重新组合和编排的, 原有的班级已不复存在, 通过在基地建立临时党组织, 把学生思想教育始终贯穿实习的整个过程，通过党建工作进基地，增强学生党员尤其是学生党员干部在基地工作中的作用,同时把实习过程中表现突出的学生吸纳进党组织，让他们既接受党组织的教育, 增强党性锻炼, 又成为党组织开展工作的骨干力量。为了充分体现职业教育顶岗实习要求的真实的工作环境、真实的工作身份、真实的工作项目。分院各基地又依据实际条件，提出以生活能力教育、生产经营能力教育、专业能力教育为基础的目标教学。在基地教师党员的带领下，学生通过生活能力教育，大大提高了学生的独立生存能力；通过学生以员工身份参与基地的生产与经营，掌握怎样控制成本、组织生产与提高效益，为学生毕业后能更有效的就业打好了基础；通过在实施生产中发现存在的问题，以小组为团队进行问题讨论，做出管理方案并进行汇报，找到解决问题的专业方法，不断提升学生的专业能力。

3、基地党建工作紧紧围绕素质拓展,全面考核不走形式

党员，是一个光荣的称号，也是一种严格的标准。学生党员也一样，尤其是进入实习基地的学生党员，其要开展的工作和学习的内容有更多的内涵。分院党总支一贯坚持一种观点，党员的先进性是做出来的，不是说出来或者汇报出来的。因此分院在学生入党的考察过程中，非常注重学生在实践过程中的表现。在党员培养和考核中，特别注重思想政治理论学习的效果，同时加强专业理论和实践技能学习考核。思想政治理论学习效果主要由学生党支部和基地负责人考核，全面考察学生对时政要闻、新疆政治经济形势和党的大政方针的理解，考察学生的政治信仰以及对党、对国家、对人民的忠诚。在实践教学的过程中，学生党员完成任务的效果由企业技术人员和基地负责人按企业标准考核，以此考察学生技能学习的态度以及学习的效果。如阿克苏基地二年级的实习生，在技能学习达到一定水平后，就要进入农民或者企业的果园进行技术示范与指导，在此过程中党员是否冲锋在前，能否得到当地果农或者企业技术员的欢迎和肯定，也是党员学习效果考察的重要方面，阿克苏、吐鲁番等基地党员已经成为当地农村种植技术指导服务的骨干，受到当地果农、菜农和政府的高度评价。分院学生党员的考察，从理论到实践双线走，从自我提升到服务“三农”，在这一过程中，不断吸收学校指导教师、企业技术专家、农村果园主人等各方面意见，确保考核无真空，全面考察学生党员思想、政治、理论学习、技术操作以及社会实践方面的表现。通过多年的实施，分院学生党员不光在政治上坚定、爱党爱国，而且要在工作中也是勇于创新，敢于当先，学生党员在实习中深受企业的好评，毕业后成为各大企业争先聘用的宠儿。

4、树立党员先锋模范形象，发挥党建工作对思想教育的辐射带动作用

党员，这一光荣称号意味着要敢为人先，勇于担当。基地学生党建工作不仅承担着发展党员的任务, 还承担着带领全体实习学生奋发向上、德智体美全面发展的任务, 基地充分利用党员的先锋模范作用、党员的表率作用、党员的人格力量来带动思想政治教育工作的进一步深入开展, 让学生党员既成为组织工作中的一分子, 更成为思想政治教育工作的骨干力量, 在思想政治教育工作中发挥示范性的号召力。为提高学生专业能力和责任感，吐鲁番和塔城基地进行竞标承包，技术扎实、思想先进的党员总是冲锋在前，承包温室的生产示范任务，与企业制定详细的操作规范和生产量的指标。学生党员在此过程中表现出了高度的积极性和责任感，他们细心观察病虫害的发生，认真做好田间管理，经常向指导教师提出一些技术难题，共同解决。在他们的努力下，学生党员承包的示范棚病虫害发生率低，产量高，品质优。他们通过自己的努力，充分证明了共产党人的先进性是实实在在做出来的。

5、党员高水平工作技能带动群众，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

对于学生党员而言，在生活中关心有困难的同学，在学习上关心落后的同学，在实习中指导技术水平差点的同学，都是应该完成的任务。对于在实习中的学生党员而言，面对繁重的工作和技术学习上的难题，开导解决大家思想上的问题，帮助同学实现技术上的共同进步，都是学生党员应该做的。一个人的优秀不是真的优秀，一个团队的优秀才是真正的优秀。党员如果只想着自己的出色与发展，那是自私自利的表现。因此，分院学生党员培养的过程中，还有帮助后进生赶帮超的计划。一名优秀的学生党员，就是一个标杆，一面旗帜，在这一机制的带动下，分院的学生在实习基地的优秀往往都是以团体的形式出现。

三、党建工作进基地，先锋模范作用的经验启示

1、红色经典宣传到位，新生争先入党 在党建工作进基地的过程中，开展了大量的党的主流文化和先进事迹的宣传活动，深入人心，尤其是高年级学生党员在基地不怕苦、不怕累，勇于创新，甘于奉献的精神，感染激励着在校的每位同学，这已经成为分院学生中一种良好的风气。在这样的精神感召下，分院每一届新生积极向党组织靠拢，志愿向党组织递交入党申请书的学生比例都达到98%以上。

2、班班争建党支部，基地都有党小组

党建工作进基地，有力地推动了党建工作的全面拓展。分院以此为突破口，书记院长所带班级带头示范，在每年二年级起的班级建立党支部，每年基地均建立党小组，配齐党建工作负责人。达到了党建工作全覆盖，团体行动无遗漏。同时在每年的社会实践、勤工助学等大型活动中都建立临时党支部，带领广大学子冲锋在前。

3、党员质量有提升，模范带头有效果

经过基地的锻炼与严格考核，分院的党员质量进一步提升。政治信仰坚定，思想积极，有较强的理论功底和扎实的实践经验，在学农爱农，服务“三农”的思路引导下，积极投身专业学习，成绩优异，得到业界好评。在这些党员的影响下，分院学生求真务实，踏实肯干，勤奋好学，勇于争先。在承担校园绿化美化、校外基地建设和其它临时性工作的过程中，学生党员都能够做到吃苦耐劳，以大局为重，为学院和分院的发展做出了不可磨灭的贡献。

4、党员考核规范化，推广应用可借鉴

在分院的党建工作进基地工作中，形成了一系列制度，由班主任、培养联系人、专业教师、基地技术人员对于党员的思想状况、学习实践、工作成效等进行多方面制度化、标准化考核，每年“七一”党建活动日做为典型经验在全校推广，为新疆农业职业技术学院学生党建工作进基地的拓展提供了参考依据。

实践证明，党建工作进实训基地，既锻炼了老师，又培养了学生综合素质，为学生今后走向社会打下坚实的基础。共产党员对党的事业高度负责，对自己负责的工作有强烈的责任感和使命感。大学生是时代的栋梁，祖国的希望和未来，大学生党员更是党的事业发展的中坚力量和冲锋在前的突击队。在大学生党员培养这个艰巨的任务和不平凡的道路上，我们将紧跟时代步伐，结合时代特征，及时发现新问题，解决新问题，寻求新突破，为学院又好又快发展而做出更大的努力。

甘 龙

2011年9月

第二篇：浅谈新形势下如何更好发挥基层党组织战斗堡垒作用

浅谈新形势下如何更好发挥基层党组织

战斗堡垒作用

党的力量来自组织，组织力量根在支部，作为党的肌体的“神经末梢”，支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。在全面从严治党成为新常态，“抓好党建是最大政绩”的有利形势下，党建工作可谓迎来了新的机遇和春天。抓住党建工作新的机遇，应对新的挑战，展示新税务新作为，是基层税务部门应该深入思考的问题。笔者结合******党支部工作实际，就贯彻《支部工作条例》和《党员教育管理工作条例》，发挥好基层党组织战斗堡垒作用谈一些看法和认识。

一、支部工作面临的主要问题

（一）能力不足。支部书记、委员均为兼职党务工作者，担负着繁重的业务工作，学习政治理论、党建业务主要依靠集中学习，对新形势下党的要求领会不深，对党建工作认识不高，业务水平与新时代党建工作要求有较大差距。

（二）活力不够。党建工作缺乏创新，“三会一课”有时急急忙忙，匆匆一瞥，成了“速食”“快餐”，讲究快速，缺少高效，缺乏营养，让党员觉得学与不学一个样。组织生活缺少“辣”味，讲问题避重就轻、轻描淡写，批评清淡而寡味，让党员觉得过与不过仍是老样，组织生活缺乏号召力和影响力。

（三）管理不严。支部在抓党员学习上逐渐走向常态化、制度化，但对党员参加学习、活动等管理失之于宽、失之于软，怕得罪人，不愿严格按制度打表。特别是对党员领导干部管理措施不力，缺乏有效的党内监督，影响了党员先锋模范作用的发挥。

（四）融合不深。重业务轻党建的思想还一定程度存在，有的单位依然认为税务部门是单纯的业务部门，就党建抓党建，就业务抓业务，党建工作出于应付，没有结合支部实际和部门工作深度思考，没有找准党务工作与业务工作的切入点，党建与业务

“两张皮”。

二、北川县税务局的探索路径

***强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。********局认真贯彻市局“2345”党建工作思路，建立了“1+2+3”党建工作机制，在解决责任落实、管理抓手、评价体系等实际问题方面做了许多实践探索。

（一）工作机制上创新

1.将责任落实推向深入。结合县局实际，印发全面从严治党经常性任务清单，明确了从党委领导班子到领导个人、从党建部门到业务部门、从支部到支部书记等主体的117个责任事项，进一步厘清了职责、明确了方向、量化了任务，为落实“两个责任”提供了基本遵循。建立履行全面从严治党主体责任报告制度，在述责述廉的基础上，实行按季报告制，要求班子成员、部门负责人、党支部书记按季书面述责（包括履责情况、存在问题和改进措施）。通过加强对履行主体责任的动态监督，解决党建工作前松后紧现象，聚焦“关键少数”，构建了全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。

2.将党员管理推向深入。党员积分制管理将党员的德、能、勤、绩、廉具体量化，用分数说话，形成了支部管理党员的有形抓手，并不断完善优化。党员领导干部、普通党员实行分类积分标准，将参加志愿服务、讲微党课、优秀学习心得等纳入加分考核，违反作风纪律、不佩戴党员徽章等纳入减分考核，按月积分、按季公示、综合运用、评比，一把尺子量到底，激励党员勤学善思、爱岗敬业、担当作为、廉洁自律。

（二）交流互鉴上用力

1.讲好“微党课”。2019年县局把开展“微党课”作为创新丰富组织生活的重要形式，开展得有声有色。微党课让普通党员走上讲台，以主公翁心态投入组织生活，对照先进找差距，对照典型思不足，对照精神抓落实，谈个人体会、谈思想启迪，讲台考验有力促进了他们先学一步、学深一层，先思一步、思深一层。

2.过好“政治生日”。中共中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》明确指出，“完善重温入党誓词、入党自愿书以及党员过政治生日等政治仪式”。各支部强调党员过政治生日，分为送生日贺卡、倾听生日感悟、组织寄语等环节，增强党员的责任感、使命感、荣誉感和自豪感，不让信仰淡化、不让誓言蒙尘、不忘崇高理想，激发工作干劲，不断发挥先锋模范作用。

3.开展支部共建。借助外力激活内部细胞，总局的新纵合横通强党建要求上级局下抓两级，抓深一层，有力地推动了上下级支部工作的交流互通。今年6月，市局财产和行为税科与县局第二党支部开展共建活动，签订共建协议，联合开展“主题党日”活动，交流党建工作，探讨业务问题，到联系企业、贫困村为纳税人、群众办实事，支部之间优势互补、共同发展、共筑堡垒。

三、关于做好新形势下支部工作的思考

要牵住责任制这个牛鼻子，发挥好党委的龙头作用，机关党委的统筹作用和支部书记的引领作用，“干”字当头，“实”字托底，把党支部建设成为锤炼党性的熔炉、攻坚克难的堡垒、担当作为的旗帜、交流提升的平台、监督管理的基石。

（一）党委如何做

1.压实党委责任。党委是抓好支部建设的龙头，要发挥好领导作用，经常性地听取支部工作汇报，安排部署支部工作，传导组织压力，提供组织保障。该落实的组织生活制度必须不折不扣，不能搞变通。个人要以普通党员双重身份参加组织生活，用严格的组织纪律要求自己，带头做好示范。

2.保障支部运转。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党委应为党支部开展工作提供必要保障，选好支部带头人，配强支部班子，给予必要经费保障和培训保障。

（二）机关党委如何做

1.做好统筹协调。机关党委要发挥好牵线作用，掌握“上情”，及时学习领会上级文件精神和工作要求，准确把握精神实质，按月下发重点工作事项清单，为支部工作提供鲜明导向。传达“下情”，及时掌握支部工作动态并向上反映，把经验做法、先进典型选出来、树起来、推上去。

2.加强业务培训。制定党务培训计划，保障党务人员培训机会，组织外出学习交流，开拓视野和思路，解决能力恐慌，使他们逐渐成为党建工作的“行家里手”。

3.加强检查指导。对全年的工作要有指导性意见，制定好党建工作考核细则，为党建工作提供“指挥棒”，严格党务工作巡查和督导。

（三）支部书记如何做

1.要有大局观。古人云：“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。”支部工作不仅是党员教育管理，更多的应该聚焦主业，为民服务，为税收主业提供更加坚实的政治保障和力量保障。支部书记必须具有宽阔的视野，讲政治、顾大局，跳出支部，跳出一时一域的思维局限，正确认识和处理局部与全局、当前和长远的关系。作为支部的领路人，应当高瞻远瞩，做事要“先思”“善思”“熟思”，提高决策能力。

2.要有钻研劲。支部书记对党建工作要有“紧张”心理，树立“做不好就是失职”理念，有大胆管理的勇气，执行制度的底气，坚持原则的锐气，尽职履责的心气。增强责任意识和奉献意识，履行好“第一责任人”责任，当好“排头兵”。增强律己意识和廉洁意识，用党章要求自己，用党纪约束自己，自觉接受监督，当好廉洁代表。要督促支部委员认真履职，常念工作“紧箍咒”，让支委人员工作有压力、行动有助力。要动真碰硬，加强党员监督管理，按制度办事，积分制管理严格标准，让工作有说服力，让组织有凝聚力。

（四）支部如何做

1.要唱好“大合唱”。支部书记不应唱“独角戏”，应依靠集体力量和智慧搞好支部工作。要经常性组织召开支委会，研究部署支部工作，共同解决存在问题。要多到党员中去，密切关注党员思想动态，多听群众意见，把意见建议作为改进工作的方向。

2.要发挥好“熔炉”作用。强化党员教育管理，要严格落实“三会一课”、主题党日、支部组织生活会等制度，形成政治理论学习、思想政治教育常抓不懈，用好批评和自我批评的武器。创新“三会一课”方式方法，注重发挥党员主体作用，开设“党员讲坛”，让普通党员讲微党课，从“台下听”变为“台上讲”，让党员谈体会、谈认识、谈措施，教学互长，知行统一，提高组织生活参与度和活跃度，真正使支部成为锤炼党员理想信念的根据地。

3.要“架桥铺路”。支部要为党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件让党员在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。要把党员组织起来、动员起来、整合起来，进一步延伸工作触角，通过开展志愿服务、税收宣传、政策辅导、党建共建，结合“走基层”等，把党日活动放进脱贫攻坚、减税降费、优化纳税服务，送党课到田间地头、学校企业，走进纳税人、缴费人、贫困户，及时为群众办实事、办好事。

第三篇：基层党组织如何发挥战斗堡垒作用

基层党组织：如何发挥战斗堡垒作用

中央将2012年作为“基层组织建设年”，这是进一步加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。如何增强法院党建工作的生机活力，使各级法院基层党组织更具凝聚力、吸引力、向心力，是各级法院党组织必须深入思考和探索的一个重要课题。

基层党组织是党的重要组成部分，各级法院党务干部责任重大，岗位光荣。只有深刻认识和正确把握基层党组织在法院机关中的地位作用、职能定位、核心任务，才能团结和带领广大党员干警把党的各项主张贯彻落实到人民法院工作中去，发挥好法院机关党组织服务中心建设队伍的重要作用。按照机关基层党组织“协助、监督”的职能定位，各级法院基层党组织要发挥好“五个方面”的作用。

要充分发挥贯彻执行作用。基层党组织是执行上级党组织决议最基层的组织者、推动者和实践者。各级法院基层党组织只有紧紧围绕和服务于党和国家大局来展开，紧扣人民法院执法办案中心工作出实招，保证政令畅通，法院党建工作才能有声有色，党组织才能有位置、有影响、有价值。要把确保政令畅通作为基层党组织的首要职责来抓，紧紧围绕党和国家工作

大局，通过机关党组织发挥组织、动员、宣传、教育作用，把决策部署贯彻到法院各项工作中，努力做到中心工作在哪里开展，法院党建工作就向哪里延伸；中心工作有什么样的目标要求，基层党组织就要去跟进推动；中心工作需要什么样的思想保障，基层党组织就要去教育引导；中心工作需要什么样的素质能力，基层党组织就要去培养塑造，善于结合、渗透、融入、转化，切实把党的政治优势、组织资源、党建成果转化为推动公正高效均衡办案、队伍建设、法院改革、司法为民和基层基础建设等各项工作成果。

要充分发挥教育引导作用。加强对党员干警的教育引导，是人民法院基层党组织的重要职责。党的科学理论的学习传播，党的路线方针政策的传达贯彻，党的优良作风的传承弘扬，最终都要通过基层党组织对党员的教育来实现。正确的政治方向始终是法院党建工作的灵魂所系，各级法院基层党组织要毫不动摇地把讲政治放在首位，把政治方向作为最根本的使命和最重大的职责来抓，作为内化于心的养成工程和外化于行的实践工程来抓，通过深入推进创先争优、人民法官为人民主题实践等活动，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装全体党员干警，大力弘扬政法干警核心价值观、雷锋精神、詹红荔精神，教育引导广大干警切实增强政治意识、站稳政治立场，爱党、敬党、跟党、学党，确保在思想上、政

治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。

要充分发挥组织凝聚作用。增强法院党建工作的生机活力，使各级法院基层党组织更具凝聚力、吸引力、向心力。要结合法院机关干警的特点，不断创新工作内容和活动方式方法，使党建工作更加贴近审判执行和党员干警实际，积极探索多元化的党建工作活动载体，坚持典型带动，注重用身边事教育身边人，激励党员干警立足本职，学赶先进，大力培育积极向上、富有时代精神的法院文化。要尊重党员主体地位，积极探索加强党内民主建设的有效途径，在民主决策、干部选任、内部改革、文化活动等普遍关注的问题上，广泛征求党员干警意见，充分调动党员干警关心和参与党内事务的积极性和主动性。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员干警成长进步，解决干警实际困难，让大家干事有平台、发展有空间，千方百计为大家排忧解难，让大家真切感受到组织的温暖、关爱、关怀，让大家以健康体魄、愉快心情投入到工作中去。

要充分发挥桥梁纽带作用。党与群众联系的主要途径是通过党员和党的各级组织来实现的。人民法院基层党组织处于司法一线，与广大人民群众联系密切，沟通方便，渠道广泛。各级法院基层党组织要充分发挥这一优势，进一步深入开展福建省委省政府组织开展的“下基层、解民忧、办实事、促发展”和

福建法院“司法走转改”等活动，把基层情况及时准确反映给上级领导，使上级了解群众的思想脉络、情绪动向，为上级制定政策、进行决策提供丰富、可靠的一手资料。要把更多时间和精力放在密切与人民群众的血肉联系，了解和反映群众诉求，帮助解决群众实际困难，维护群众合法利益，切实落实好巡回法庭进社区、小额速裁试点、司法救助等便民利民举措，提升人民群众在司法领域的幸福指数。要加强对法律知识、司法政策的宣传教育，加大正面典型宣传力度，让人民群众理解、关心、支持法院工作，营造良好的社会舆论氛围。

要充分发挥管理监督作用。基层党组织是加强纪律监督，保证权力正确行使，保持党的纯洁性的重要环节。机关基层党组织工作条例规定，基层党组织对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督，这一规定充分体现了基层党组织担负的重要监督作用。各级法院基层党组织一定要切实担负起这一重要职责，加强党风廉政建设，旗帜鲜明地同腐败现象作斗争，对下级、对同事、乃至对上级，都要敢于进行有效的监督，依法依规行使好监督权。要加强对党员干警的反腐倡廉教育，加强廉政长效机制建设，加强对干警的日常性监督，对干警的苗头性、倾向性问题，常拉袖子多谈心，常敲警钟多提醒，督促党员干部严格遵守党纪国法，严守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和审判工作纪律，最大限度地预防和减少违法违纪案件的发生，最大限度地提升司法和队

伍公信形象。

第四篇：如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

和共产党员先锋模范作用

各位领导、同事：

大家好！

下面我将结合自身情况，针对如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，提高基层组织和广大共产党员的战斗力、凝聚力、向心力，更好地服务于广大人民群众，略谈几点感悟。

一、巩固基础，加强基层组织建设

党的基层组织是党的肌体的神经末梢和工作的前沿阵地。抓好基层组织建设，既是党的建设的客观需要，也是服务群众的前提基础。首先要把思想统一到 “提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标上来，使基层组织的广大党员增强光荣感、使命感和责任感。继续深入开展创先争优活动，进一步优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，不断增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，以此来充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合自身来讲，作为一线的农行员工要结合自身岗位，紧紧把握工作目标，立足本职，优质服务，创新工作，争当服务群众的表率。

二，不断创新，永葆生机和活力

基层党组织面对社会群众期盼更高、任务更重、矛盾解决难度更大的情况，只有在探索新思路、开创新方法、化解新矛盾、解决新问题上面狠下功夫，做到超前预见、主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。一是，通过改进党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。从改进培训方式和方法入手，建立健全党员和党员干部受教育长效机制，制订科学的培训计划，加强培训的针对性、实效性和可操作性，使全体党员和党员干部的思想政治素质和工作水平得到明显提高，工作能力得到普遍增强。二是，拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。不断强化对党员干部的监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等进行全面公开，广泛听取社会各个层面、各类群体的意见及建议，使基层党组织在不断对照查找不足中逐步得以完善，使党员干部真正在群众的监督之下廉洁自律，克己奉公，勤政为民。

三，广泛活动活动，增强凝聚力和影响力

一个充满活力的基层党组织，必然具有较强的凝聚力并发挥着不可替代的党员影响力。为此，通过开展各种形式的活动，不断增强党组织凝聚力和党员影响力是十分必要的。一是，加强党性教育活动，采用集中学习、参观考察、社会锻炼等多种形式加强党员的党性教育。二是，开展岗位奉献活动，在广大基层组织党员中开展争做“业务工作标兵”、“道德模范标兵”活动。三是，开展服务群众活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，努力为群众办实事、办好事、解难事。四是，开展亮牌示范活动，在群众中亮出党员身份，争当优秀党员，进一步增强党员意识，发挥党员的先锋模范作用，展示党员风采，树立党员新形象。五是深化争先创优、开展“一讲二评三公示”活动，在全体共产党员中开展“创先争优，我为党旗添光彩”岗位竞赛，进一步提高广大党员围绕中心工作做贡献的自觉性，在全体共产党员中形成发挥作用、争当先进、争做贡献的良好氛围。

以上是结合自身岗位对如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的一点认识，不足之处还请批评指正。

中国农业银行宁河县支行

李

杨

第五篇：发挥基层党组织战斗堡垒作用

发挥基层党组织战斗堡垒作用，共产党员先锋模范作用

开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐。也是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。在党的基层组织和党员中深入开展这样的活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是党的建设中一项重要的举措。

朝阳社区党支部对此予以高度重视，严格按照创先争优活动的总体要求，紧密结合实际，精心组织实施，整个活动开局良好、进展顺利、效果明显。社区全体党员和干部立足岗位，结合本职，努力营造比学赶超、勇争一流的浓厚氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。

在这次活动中，社区发挥党员的作用，进行创先争优，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，同时也开创了社区工作的和谐新局面。

一、在创先争优中提高党员素质、增强党员意识、加强党性锻炼途径方法研究

1、与时俱进，才能做到真正意义上的创先优争。创先争优

活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。

2、增强党员意识。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行，作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。

在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变增强党员意识，树立好党在人民群众中的形象。

3、加强党性锻炼。党的根本宗旨是全心全意为人民服

务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

开展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、加强党性锻炼不断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开展“下基层、进万家”、等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。

二、发挥基层党组织的战斗堡垒作用

1、党的基层组织建设是党的全部战斗力的基础，基层党组织在创先争优活动中担当着具体的组织者、实施者、落实者的重大责任，始终是承接单位、支部、党员这三个层次的重要环节和承上启下的中介与桥梁。创先争优活动能否最终达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，很重要的一点就是要看基层党组织的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，是否在实际行动中践行了“五好”争创标准。

2、进一步发挥战斗堡垒作用，做到“工作业绩好”。基层党组织要紧紧围绕中心，善于引导和帮助决策层、管理层

按照科学发展观的要求，认真总结队伍发展过程中的经验和教训，进一步理清抓党建、促发展的工作思路，用党的政治优势促进社区各项工作持续健康发展，避免党建工作和业务工作“两张皮”现象。要在贯彻执行党的路线方针和政策上发挥引导监督作用，在工作中和各项活动中发挥战斗堡垒作用，团结和带领全体党员干部群众，以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的创业精神和过硬的综合素质，推动社区的党务工作公正透明、廉洁高效，形成凝聚力、抓工作、万众一心谋发展的良好局面。

3、加强领导班子建设，做到“领导班子好”。基层党组织领导班子建设是加强党的基层组织规范化建设的关键。我们要围绕“政治素质好”，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识，提高领导班子的思想政治素质。要围绕“工作能力好”，引导领导班子成员牢固树立科学发展观，全面提高决策能力、管理能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力，努力把领导班子建设成为议大事、谋全局、善决策、负责任的坚强领导集体。要围绕“团结协作好”，坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，权责到位，密切配合，善于集中领导班子成员的智慧，充分出发挥领导班子的整体水平和综合实力。

三、创先争优与加强党员干部队伍自身建设

1、进一步加强党员队伍建设，做到“党员队伍好”。在我社区支部党员队伍中，退休老党员多，如何发挥好老党员的作用是关键，因此，党支部要引导和教育广大党员自觉学习、遵守、贯彻、维护《党章》，认真履行党员的“八项义务”，增强党员意识，牢记党的宗旨，时刻起到模范带头作用。要不断创新党的活动载体，增强工作活力和实效，拓展党员活动领域，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造环境。要切实做好党员管理工作，针对不同党员的特点，探索分类管理的有效办法。

2、注意发现培养吸收基层一线，特别是优秀青年干部入党，努力把符合条件的业务骨干培养成新的党员，把党员培养成业务骨干，使党员成为促进工作发展的第一资源。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，充分发挥特别年轻党员的积极性，作到放心来到第一线去，给他们分任务、压担子，从中经受锻炼。

创先争优活动并不是一个短期的、暂时的、阶段性的活动，而是一个长期的、持续的、经常性的工作。它不是一项表面工作，而是一项党员本质所要求的工作。作为一名党员，就必须做到时时创先、事事争优。只有这样才能有效地扩大活动范围，增强活动影响度，不断提高创先争优的现实指导意义。

朝阳社区党支部0 1 1年 1 0 月 2 8日