基层党建专题党课 ——让基层党组织发挥战斗堡垒作用

第一篇：基层党建专题党课 ——让基层党组织发挥战斗堡垒作用

基层党建专题党课

——让基层党组织发挥战斗堡垒作用 党的十九大报告提出加强基层组织建设，并提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，这一要求具有很强的现实针对性。党的力量来自组织，支部作为教育党员的学校、联系群众的桥梁纽带，关系到党的执政基础，意义重大。

一、新时代下基层党组织承担的使命

总书记在党的十九大报告中强调，“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务，这是对党章关于党的基层组织功能定位及职责任务的具体化，充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求，这对从基础环节、基本任务抓起，全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大而深远的意义。

重视支部建设，发挥支部的重要作用，是我们党的一贯要求。毛泽东同志曾创造性地提出“支部建在连上”，强调支部是教育党员的学校，是联系群众的桥梁纽带，应当成为“坚强堡垒”，等等。党支部是实现党的领导、加强党的建设的基本载体，是全面从严治党向基层延伸的关键依托。要充分发挥基层党组织联系和服务群众的桥梁纽带作用，成为党在群众中的“耳目手足”。只有建强支部，使其承担起应有的使命和责任，才能把身边的党员、群众组织起来，决胜全面建成小康社会、投身全面建设社会主义现代化国家的新征程。

二、党组织的政治功能

政治功能是党组织第一位的功能，体现我们党的阶级属性，也是保证基层党组织正确方向的重要要求。报告指出，要突出政治功能，这具有很强的现实针对性。一段时期以来，一些基层党组织政治功能弱化，党的意识、党员意识淡薄，不能承担起应有的使命和责任，甚至沦为软弱涣散党组织，损害了党在群众中的威信。突出政治功能，就要在打基础、补短板上下功夫，持续整顿软弱涣散党组织；着力推进党的基层组织设置和活动方式创新，坚持人在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里；加强带头人队伍建设，抓好经常性教育培训，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

三、着力解决弱化、虚化、边缘化问题，把基层党组织建成坚强战斗堡垒

弱化、虚化、边缘化问题，是一些基层党组织存在的共性问题，需要高度重视。“弱化”问题主要表现在，一些基层党组织重业务轻党建，重经济发展轻意识形态工作，有的领导班子不团结，组织软弱涣散，与群众有距离，缺乏服务意识等；“虚化”问题主要表现在，一些基层党组织工作脱离实际，形式化严重。有的党组织以会议落实会议，以文件落实文件，“三会一课”等党的好传统走了样，甚至被抛到一边；“边缘化”问题主要表现在，一些基层党组织出现空缺、空转等现象，有的党务工作无人管、没人抓，还有的经费短缺、人才流失严重等。这些问题制约了基层党组织作用的发挥，使党的主张、决定等得不到有效贯彻落实。

基层党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念，努力化解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。首先，加强考核监督，坚持和创新“三会一课”制度，实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”转化；严格落实党内组织生活要求，防止制度成为摆设，真正把“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的有效平台。其次，突出政治功能，加强政治建设。基层党组织开展活动要切合实际、贴近群众，不断强化党员的党性教育，引导党员敢于同各种不良现象和错误思想作斗争，以此加强组织力和领导力，做到坚决维护党中央权威，认真执行党的决定，有效落实党的各项政策，真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒。最后，着力加强基层党组织带头人队伍建设，提升基层党组织的能力和水平，增强服务意识，调动党员干部服务群众的积极性、主动性、创造性，持续改善党群关系，使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步得到增强。

在经济转轨、社会转型的大背景下，基层党组织的工作环境和管理服务对象发生明显变化，组织设置、活动开展遇到了很多新情况。如城乡一体化进程加快，基层单位结构发生深刻变化，基于行政区划或单位的基层党组织设置模式不能全面有效覆盖基层领域；社会人员流动日趋频繁，使以单位为管理服务空间的基层党组织活动难度增大，等等。

面对新情况新问题，亟须积极探索和创新基层党组织活动内容和方式，积极创新基层党组织设置，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，活动从“偏于形式”向“突出作用”转变；以区域化党建为途径，建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系，探索村村联建、村企联建、村居联建、村机关联建、企企联建等跨区域联建模式，优化党建资源的配置和使用；科学设计基层党组织活动内容，把解决问题作为活动重点，紧扣实际谋划实施，活动内容充分反映党员意愿；加快构建开放包容的组织活动方式，依托互联网平台开展党建工作，共享活动资源，提高覆盖面和影响力。多管齐下管理党员，确保党员队伍的先进性、纯洁性。

四、新时代新要求，要让基层党员来源多样化 广大基层党组织在发展党员方面特点明显，如充分考虑候选人的先进性，层层筛选的严格性，选拔程序的严肃性，始终把政治标准放在首位，坚持把培养教育贯穿全过程，加强教育管理，提高新党员的综合素质，严格落实发展党员的工作职责，建立检查考评机制，等等。这些都有助于确保党员的先进性和纯洁性，确保基层党组织始终坚强有力。

为适应新时代新要求，必须坚持基层党员的来源多样化，如适当增加基层党员名额；注重从新业态、新的社会组织、经济组织培养和发展党员，扩大基层党组织的覆盖面；充分发挥群团组织作用，扩大入党积极分子来源，并加强对入党积极分子的培训教育等。

五、引导广大党员发挥先锋模范作用

引导广大党员发挥先锋模范作用，就是要求党员将自己的行为与党章的要求统一起来，充分发挥党员的骨干、带头和桥梁作用。为此，要抓实基层党支部，发挥先进典型示范作用，以此带动广大党员发挥作用。优化激励机制，运用荣誉、情感等方式，调动广大党员的积极性、主动性、创造性。还应坚持问题导向，通过民主生活会、专题组织生活会等方式查摆党员问题、剖析原因、找出改进之策；定期组织开展高质量的“主题党日活动”，以重温入党誓词等形式加强党员理想信念教育，增强行动自觉。当前，不合格党员的主要表现在理想信念动摇，政治意识不强甚至淡薄，缺乏组织观念，脱离群众甚至侵害群众利益等方面。为保证从严从实管理党员，需要多管齐下。思想上，须加强对党员的理想信念教育和党性教育，把思想政治建设摆在首位，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚持用党章党规约束党员、干部言行；制度上，严格考核制度，定期对党员和党组织进行考核，根治“软骨病”；组织上，对于不合格党员本着“惩前毖后、治病救人”的方针，开展批评教育，促使其改正提高，建立健全党员“能进能出”机制；纪律上，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，并加强纪律教育，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线……通过一系列有效措施将严把入口、畅通出口相结合，把严格纪律与加强各方监督相结合，保证党员队伍的纯洁性。

第二篇：发挥基层党组织战斗堡垒作用

发挥基层党组织战斗堡垒作用，共产党员先锋模范作用

开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐。也是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。在党的基层组织和党员中深入开展这样的活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是党的建设中一项重要的举措。

朝阳社区党支部对此予以高度重视，严格按照创先争优活动的总体要求，紧密结合实际，精心组织实施，整个活动开局良好、进展顺利、效果明显。社区全体党员和干部立足岗位，结合本职，努力营造比学赶超、勇争一流的浓厚氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。

在这次活动中，社区发挥党员的作用，进行创先争优，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，同时也开创了社区工作的和谐新局面。

一、在创先争优中提高党员素质、增强党员意识、加强党性锻炼途径方法研究

1、与时俱进，才能做到真正意义上的创先优争。创先争优

活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。

2、增强党员意识。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行，作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。

在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变增强党员意识，树立好党在人民群众中的形象。

3、加强党性锻炼。党的根本宗旨是全心全意为人民服

务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

开展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、加强党性锻炼不断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开展“下基层、进万家”、等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。

二、发挥基层党组织的战斗堡垒作用

1、党的基层组织建设是党的全部战斗力的基础，基层党组织在创先争优活动中担当着具体的组织者、实施者、落实者的重大责任，始终是承接单位、支部、党员这三个层次的重要环节和承上启下的中介与桥梁。创先争优活动能否最终达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，很重要的一点就是要看基层党组织的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，是否在实际行动中践行了“五好”争创标准。

2、进一步发挥战斗堡垒作用，做到“工作业绩好”。基层党组织要紧紧围绕中心，善于引导和帮助决策层、管理层

按照科学发展观的要求，认真总结队伍发展过程中的经验和教训，进一步理清抓党建、促发展的工作思路，用党的政治优势促进社区各项工作持续健康发展，避免党建工作和业务工作“两张皮”现象。要在贯彻执行党的路线方针和政策上发挥引导监督作用，在工作中和各项活动中发挥战斗堡垒作用，团结和带领全体党员干部群众，以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的创业精神和过硬的综合素质，推动社区的党务工作公正透明、廉洁高效，形成凝聚力、抓工作、万众一心谋发展的良好局面。

3、加强领导班子建设，做到“领导班子好”。基层党组织领导班子建设是加强党的基层组织规范化建设的关键。我们要围绕“政治素质好”，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识，提高领导班子的思想政治素质。要围绕“工作能力好”，引导领导班子成员牢固树立科学发展观，全面提高决策能力、管理能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力，努力把领导班子建设成为议大事、谋全局、善决策、负责任的坚强领导集体。要围绕“团结协作好”，坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，权责到位，密切配合，善于集中领导班子成员的智慧，充分出发挥领导班子的整体水平和综合实力。

三、创先争优与加强党员干部队伍自身建设

1、进一步加强党员队伍建设，做到“党员队伍好”。在我社区支部党员队伍中，退休老党员多，如何发挥好老党员的作用是关键，因此，党支部要引导和教育广大党员自觉学习、遵守、贯彻、维护《党章》，认真履行党员的“八项义务”，增强党员意识，牢记党的宗旨，时刻起到模范带头作用。要不断创新党的活动载体，增强工作活力和实效，拓展党员活动领域，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造环境。要切实做好党员管理工作，针对不同党员的特点，探索分类管理的有效办法。

2、注意发现培养吸收基层一线，特别是优秀青年干部入党，努力把符合条件的业务骨干培养成新的党员，把党员培养成业务骨干，使党员成为促进工作发展的第一资源。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，充分发挥特别年轻党员的积极性，作到放心来到第一线去，给他们分任务、压担子，从中经受锻炼。

创先争优活动并不是一个短期的、暂时的、阶段性的活动，而是一个长期的、持续的、经常性的工作。它不是一项表面工作，而是一项党员本质所要求的工作。作为一名党员，就必须做到时时创先、事事争优。只有这样才能有效地扩大活动范围，增强活动影响度，不断提高创先争优的现实指导意义。

朝阳社区党支部0 1 1年 1 0 月 2 8日

第三篇：如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

和共产党员先锋模范作用

各位领导、同事：

大家好！

下面我将结合自身情况，针对如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，提高基层组织和广大共产党员的战斗力、凝聚力、向心力，更好地服务于广大人民群众，略谈几点感悟。

一、巩固基础，加强基层组织建设

党的基层组织是党的肌体的神经末梢和工作的前沿阵地。抓好基层组织建设，既是党的建设的客观需要，也是服务群众的前提基础。首先要把思想统一到 “提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标上来，使基层组织的广大党员增强光荣感、使命感和责任感。继续深入开展创先争优活动，进一步优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，不断增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，以此来充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合自身来讲，作为一线的农行员工要结合自身岗位，紧紧把握工作目标，立足本职，优质服务，创新工作，争当服务群众的表率。

二，不断创新，永葆生机和活力

基层党组织面对社会群众期盼更高、任务更重、矛盾解决难度更大的情况，只有在探索新思路、开创新方法、化解新矛盾、解决新问题上面狠下功夫，做到超前预见、主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。一是，通过改进党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。从改进培训方式和方法入手，建立健全党员和党员干部受教育长效机制，制订科学的培训计划，加强培训的针对性、实效性和可操作性，使全体党员和党员干部的思想政治素质和工作水平得到明显提高，工作能力得到普遍增强。二是，拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。不断强化对党员干部的监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等进行全面公开，广泛听取社会各个层面、各类群体的意见及建议，使基层党组织在不断对照查找不足中逐步得以完善，使党员干部真正在群众的监督之下廉洁自律，克己奉公，勤政为民。

三，广泛活动活动，增强凝聚力和影响力

一个充满活力的基层党组织，必然具有较强的凝聚力并发挥着不可替代的党员影响力。为此，通过开展各种形式的活动，不断增强党组织凝聚力和党员影响力是十分必要的。一是，加强党性教育活动，采用集中学习、参观考察、社会锻炼等多种形式加强党员的党性教育。二是，开展岗位奉献活动，在广大基层组织党员中开展争做“业务工作标兵”、“道德模范标兵”活动。三是，开展服务群众活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，努力为群众办实事、办好事、解难事。四是，开展亮牌示范活动，在群众中亮出党员身份，争当优秀党员，进一步增强党员意识，发挥党员的先锋模范作用，展示党员风采，树立党员新形象。五是深化争先创优、开展“一讲二评三公示”活动，在全体共产党员中开展“创先争优，我为党旗添光彩”岗位竞赛，进一步提高广大党员围绕中心工作做贡献的自觉性，在全体共产党员中形成发挥作用、争当先进、争做贡献的良好氛围。

以上是结合自身岗位对如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的一点认识，不足之处还请批评指正。

中国农业银行宁河县支行

李

杨

第四篇：发挥基层党组织的战斗堡垒作用

发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村基层组织是党在农村一切工作的基石。“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。要进一步抓好农村基层党组织建设，引领科学发展，全力推进社会主义新农村建设。

一是要切实发挥先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强的战斗堡垒。随着农村经济社会结构的变化，农村基层组织建设面临着一些新情况，也出现了一些基层组织软弱涣散、战斗力不强；一些党员干部“双带”能力不强，缺乏为农民服务的意识等新问题。解决这些问题，必须充分认识到乡村党组织在农村中处于领导核心地位，深化农村改革、改变贫困落后面貌、建设新农村，要靠政策、靠科技、靠投入，更要靠党组织发挥领导核心和战斗堡垒作用，出主意，想办法，组织、引导和带领干部群众苦干奋斗，实现建设目标；必须全面贯彻落实省委提出的农村基层党组织“固本强基”工程、农村基层干部“素质提升”工程和农村党员“创业带富”工程规划，把农村基层组织建设“三项工程”作为农村基层党建工作的主要任务和总抓手，通过大力实施“三项工程”，着力破解影响和制约农村基层党建工作的重点难点问题，推动农村基层组织建设取得新突破、实现新跨越；必须把抓党建作为推动农村

经济发展、实现全面小康目标的根本措施，把新农村建设成果作为检验农村基层组织建设成效的重要标准。各级党委要深入组织开展好以“富民维稳促和谐”为主题的“三项工程”达标创建活动。要加大资金投入力度，确保农村基层组织运行经费来源稳定、管理规范、保障有力。要进一步提高基层干部的政治和生活待遇，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作热情。要进一步落实领导责任，确保“三项工程”工作部署到位、财力支持到位、措施保障到位、责任落实到位，把“三项工程”打造成“群众满意工程”。各基层党组织和广大党员干部要正确处理好党建工作和经济工作的关系，充分发挥在经济社会发展中的领导者、组织者和实践者的作用，着力在提高领导发展、维护稳定的能力上下功夫，在脱贫致富、领办创办产业、帮助弱势群众上发挥先锋模范作用，在政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面提供支持和帮助，逐步减少贫苦人口，逐步壮大集体经济，逐步改变农村落后面貌，努力提高农村小康社会建设水平。全市上下要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，认真做好村党支部书记的培养、选拔和使用，使他们成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人和文明新风的倡导人，不断增强党员干部的感召力、公信力，不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

二是要切实代表广大群众的根本利益，竭尽全力改善民生。农村基层党组织和党员干部与农民群众接触最直接、最频繁。党在广

大农民群众中的形象，来自于基层党员干部一点一滴的工作积累，来自农民群众对党组织一时一事的评价。要牢固树立群众观点和公仆意识，始终保持党同人民群众的血肉联系，高度重视并认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在扶贫济困、改善农村基础设施、发展社会事业等方面多做一些得民心、顺民意的实事好事，进一步巩固党的执政基础。要不断改进工作方式方法，深入群众，贴近群众，做到寓引领于服务，寓引领于示范，寓引领于协调。要认真落实村务公开，保障农民享有广泛的民主权利。

三是要切实形成帮扶合力，推动党建扶贫联系点加快发展。各有关部门要进一步加大对党建扶贫联系点的帮扶力度，根据当地的经济社会发展情况给予必要、及时的支持。帮扶要突出重点，既要扶贫，又要扶智。要从部门实际出发，能提供物质支持的提供物质支持，能争取项目的帮助争取项目，能解决什么实际问题就研究解决什么问题。要多组织送科技下乡，帮助群众出谋划策，不断增强广大农民群众的自身造血能力，加快脱贫致富步伐。

第五篇：发挥基层党组织的战斗堡垒作用

发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的十七届四中全会明确提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”认真学习贯彻十七届四中全会精神，就必须加强基层党组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一、支部班子，是战斗堡垒发挥作用的核心。

医院医疗工作十分繁忙，作为基层党组织的核心，支部书记能采取各种形式，及时将各级党组织的政策、文件传达到每一个党员，定期组织开展党内政治学习，加强对党员群众的思想政治教育。支部积极组织所有党员参加院内外的组织活动，并能结合自身实际，开展便民服务，通过活动和学习，支部的凝聚力进一步增强。共产党员要吃苦在前，不计较个人利益，哪里有危重症患者，哪里就要有他们的身影。

二、危难时刻，党员冲在最前沿。

遇到诸如抗震救灾、甲型H1NI流感之类的危难时刻，人们恐慌之时，党员要始终冲在最前沿，表现出共产党员的无私无畏的精神。不仅捐钱捐物，奉献爱心，更能够充分发挥专业技能，为老百姓排忧解难。

三、提高医疗质量，党员身先士卒。

疗质量是医院发展的生命线，提高医疗质量、保证患者的医疗安全，是医院和医生的神圣职责，也是我们党和政府目前最关注的大事。此项工作涉及到科室各个方面，体现在每一个工作环节，要依赖于全科室职工的共同努力。支部应组织党员学习落实全省卫生工作会议精神，转变观念，树立全员质量意识。从岗位做起，注重全程质量管理，从抓基础质量入手，严格诊疗范围、规范病历及档案材料书写，增强内功。在技术上精益求精，服务上求善，信用上求真，塑造良好的医护人员形象。

四、提高业务技能，个个是专家。

随着人们医疗需求不断增加，人们对医疗技术的要求也在增长，惟有全面深化改革，扩大服务项目，提高服务质量，加强科学管理，否则就很难立足日趋激烈的医疗市场。从科学管理入手，实施综合目标管理责任制，不断提高整体素质。鼓励党员不断学习新知识、新技术，不断开展新业务、新科研，提高专业技能，争做出色的行业专家，为医疗事业和医院的发展尽自己的职责。

二〇一〇年六月三十日