强基固本深挖内潜扎实推进区队、班组创建工作[精选多篇]

第一篇：强基固本深挖内潜扎实推进区队、班组创建工作

强基固本 深挖内潜 扎实推进区队、班组创建工作

各位领导、各位同仁，大家好！

开展创建“工人先锋号”区队、班组活动，是工会推动科学发展，实现共建共享和谐社会的重要举措；是不断发展工人阶级先进性、发挥工人阶级主力军作用的迫切要求；是确保企业安全生产，提高经济效益，提升质量标准化水平的有效载体。为此，我们以开展“工人先锋号”区队和班组建设活动为契机，夯实各项工作基础，不断挖掘区队、班组内部潜力，严格各项考核制度、管理制度。今年好，质量效益好等各项工作目标。具体做法如下：

一、周密计划，合理安排，积极营造活动氛围我矿创建活动领导小组把开展“工人先锋号”活动与矿开展的各项竞赛活动同计划、同部署、同检查、同总结、同表彰，并把在各项竞赛活动中取得的优异成绩作为区队、班组和个人评选“工人先锋号”区队、十佳班组、优秀班组长的重要条件和内容，从而提高职工和班组、区队积极参与各项竞赛活动；在各项竞赛活动中争创佳绩的自觉性。为了保障“工人先锋号“活动开展得确有成效，一是充分利用广播、电视、井口宣传橱窗、职工大会、进班会等宣传阵地，大力宣传开展创建”工人先锋号“活动的重要意义。二是制订了《关于开展创建工人先锋号区队活动的实施办法》和《班组绩效考核，星级管理考核细则》完善了区队和班组安全工作、质量管理、劳动竞赛、经营管理、民主管理、工资分配等18项工作制度。四是坚持班组活动日制度。做到了每一个活动日有计划、有安排、有新内容。五是创新班组建设活动形式，建

－3季度实现了安全生产

。三是进一步1立了班组长下井查隐患写实本，坚持了周五学习后班组长、区队干部交流会制度，及时交流好的经验，整改班组工作中存在的问题。六是对开展活动成绩突出的区队、班组定期总结表彰，达到鼓励先进促进后进，交流经验等目的。真正在全矿上下形成了开展创建“工人先锋号”区队、班组活动的浓厚氛围。

二、实行“三个紧密结合”组创建活动

1、把开展“工人先锋号”创建活动与开展“争创学习型班组、争做知识型员工”活动紧密结合。在班组创建内容上：立足安全生产抓创建，提高岗位技能抓创建；规范操作行为抓创建。按照“干什么学什么，学什么考什么，考什么会什么”的要求，制订并实施年度、季度和月度学习培训计划。三季度，共有采煤工、小绞车司机、输送机司机、泵类司机、瓦斯抽放工、巷修工、配电工等了培训。针对我矿井下地质条件复杂，又是高瓦斯矿井的实际，我们组织了“一通三防”等专业知识培训，共有高了班组长专业技术水平和管理水平。

2、把开展“工人先锋号”活动与开展劳动竞赛活动紧密结合。劳动竞赛是增强企业活力的重要形式和内容，也是“工人先锋号”活动重要内容，结合我矿实际，我矿组织开展了争创“十佳班组”竞赛，争创明星班组长竞赛，班组月度安全竞赛、班组月度任务竞赛、班组质量竞赛、配合无影响竞赛、班组巷修竞赛等，制订了考核奖励办法。三季度共有32个班组，5名班组长获得了奖励。通过竞赛，夯实了工作基础，提升了矿井质量标准化水平。三季度安全出煤7个工种的班组长计86人参加培训。通过培训，提

22.7554人次参加，扎扎实实开展“工人先锋号”区队、班145万吨，完成计划的101.14%，利润2600万元。

3、把开展“工人先锋号”、班组创建活动与增收节支、提高生产效率紧密结合。确定凡在增收节支、降低成本、提高生产效率的活动中取得优秀成绩的班组、区队才能申报“工人先锋号”区队、班组。为此，我矿开展了“捡黄金”、提合理化建议等一系列竞赛活动，通过上述活动，截止9月底，累计节约材料费用

三、坚持标准、加强管理，努力提升创建活动质量一方面，坚持高标准、高质量，通过严格考核把关，听取公众意见，完善考核机制，使“工人先锋号”真正成为职工和社会公认的先锋集体。三季度通过对每一位班长在安全、任务、质量、学习、自身建设、出勤等6个方面严格考核，评出三星班组长班组长3度有51人因轻伤、三违、非人身事故、出勤不够，不参加活动日等原因未得到津贴。另一方面，通过选树和宣传先进典型，为职工树立学习榜样，用他们的先进事迹影响、引领和带动职工广泛开展比、学、赶、帮、超活动，形成不甘落后、争创一流、你追我赶、努力超越的竞赛氛围。－3季度，共有视、宣传栏、简报等形式进行了广泛宣传。三季度，但是，与上级工会组织的要求，与兄弟单位比较，我们还有差距，我们将按今天的会议要求，努力学习借鉴兄弟单位好的做法和经验，切实抓好如下几项工作：

1、加强制度建设，完善区队和班组的管理制度，规范职工行为。制度3个区队10个班组受到局表彰奖励，我们均充分利用电

300余万元。85人，一星1

人，二星班组长81人，并及时通报，定期在绩效栏上公开；按照得分高低，三季

我矿在班组和区队建设方面做了一些工作，取得了一点成绩。建设是区队和班组建设的前提和基础。全矿各单位要以准军事化、精细化、规范化管理为载体，进一步加强区队和班组的基础管理工作，切实加强区队和班组的民主自主管理。

2、强化培训教育，提高职工应知应会和现场操作能力。要充分利用一切载体和活动，把培训教育作为区队和班组建设的一项重要基础工作抓紧抓好。

3、始终坚持以安全管理为中心，组织开展多种多样的区队和班组活动。一要围绕安全规范管理年活动，从五精五细入手，规范各种安全行为，突出瓦斯治理等重点，遏制重大安全事故。二要围绕提高工程质量和工作质量，切实抓好质量标准化工作。三要围绕节支降耗、强化管理、创建节约型区队和班组。引导职工树立起“节约就是效益”入”的观念，节约每一张纸、每一度电，广泛开展修旧利废和捡黄金等活动，堵塞管理漏洞。

4、加强区队和班组建设，切实发挥兵头将尾的作用一要建立健全区队干部和班组长的选拔培训机制。二要采取培训等措施提高区队干部和班组长的综合管理能力和水平。三要充分发挥区队干部和班组长的示范带头作用，以实际行动赢得民心，取得职工的支持和信任。谢谢大家！

2009年

10、“节约就是收

26日

月

第二篇：固本强基 争先创优 扎实开展创建

--:固本强基 争先创优 扎实开展创建“党员示范岗”活动

福田区城管综合执法分局党总支成立于2002年5月，现有党员62名。2008年6月，根据区直属机关党委关于开展争创“党员示范岗”活动的总体要求和统一部署，结合深圳市城市管理综合执法支队提出的“两个见成效”的工作要求，执法局总支积极开展创建“党员示范岗”活动，以“一个党员，一面旗帜”为目标，通过党员在工作岗位上的示范作用，树立党员形象，推动廉洁、公正、高效的党员队伍的建设，取得了明显成效。

一、加强领导，切实抓好活动方案的落实

创建“党员示范岗”活动是一件新生事物，需要切实加强领导和指导，建立健全机制，常抓不懈，才能真正抓出实效。局党总支在组织开展创建活动中，主要坚持“四个抓”：

一是抓认识，提高参与创建活动的自觉性。认识到位是开展创建活动的前提。在我局，党员是执法队伍的主体，党员的表现不仅影响着工作的效率和质量，更代表了城管综合执法局的执法形象。只有充分发挥党员的先锋模范作用，影响和带动一般队员高效、文明、公正执法，用实际行动体现“三个代表”的重要思想，才能切实做好本职工作。深入开展创建“党员示范岗”活动，是凝聚党员意志、振奋党员精神、激励党员无私奉献、爱岗敬业的一种好形式。通过把开展创建“党员示范岗”活动同深圳支队“两个见成效”的工作要求相结合，来全面推进城市管理综合执法工作。基于这一认识，局党总支一开始就把创建“党员示范岗”活动上升到实践“三个代表”要求的高度抓紧抓好。

二是抓机构，做到有人抓有人管。局党总支成立了创建“党员示范岗”活动领导和评审小组，党总支书记、局长蔡彬任组长，邢志强副局长、刘永根副局长、周大福副政委任副组长，各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责创建活动的组织领导日常工作。同时，各党支部也成立创建活动领导小组，负责本支部创建活动的组织和领导。

三是抓宣传，营造良好的参与创建氛围。开展创建“党员示范岗”，是加强党组织建设，密切党群干群关系的一件大事，一定要调动党员和全体执法队员的参与热情。为了让每一名党员自觉地履行义务，接受群众的监督，总支专门制作了鲜红的“共产党员”徽章，穿着制服时，统一配戴在工号上方。为了让每一位队员都积极参与创建活动，总支召开了全局动员大会，发动各中队、各科室积极参加创建活动，并向党员代表佩授“共产党员”徽章。为了增强宣传教育的说服力和感召力，执法局总支注意抓住看得见、摸得着的发生在身边的平凡而典型的先进人物，用他们生动、感人的事迹，教育和激励党员和群众，如通过《福田日报》、内部通报等方式，报道了直属一中队简健祥勇擒盗贼、新造中队毛哲等人奋勇扑灭火灾等先进事迹，在干部群众中产生了强烈的反响，激发了大家的强烈愿望，为推动创建活动深入开展营造出良好的氛围。

四是抓考评。为使“党员示范岗”创建活动有计划、有步骤，便于操作，利于考评，局党总支制定了《创建“党员示范岗”实施方案》和《“党员示范岗”量化考评办法》，把创建活动的考评成绩作为年终评选先进一项重要参考依据。明确要求用一年的时间把所有局的党支部建设成为政治坚定、忠诚可靠、秉公执法、纪律严明、作风过硬、业务精通的党员群体。由于实施方案和考评标准明确，局各党支部和每名党员都自觉地运用这个标准来衡量自己的言行，出现了党支部与党支部之间、党员与党员之间比、学、赶、超的局面。为了引导党员和局各支部争在平时，干在平时，任务目标落实在平时，局党总支采取平时考评与季度考评相结合、定期考评与不定期考评相结合的形式，随时追踪各党支部的创建情况，使大家始终有紧迫感。

二、有机结合，提高创建活动的现实效果

把创建“党员示范岗”与城市管理综合执法工作相结合，狠抓落实是开展创建活动的重要保证。当前，绝大多数党员能够充分发挥党员的先锋模范作用，积极地投身于争创活动之中，但也有少数党员不注重理论学习，把自己混同于一般队员，工作不思进取，始终打不起精神来。针对党员这些实际，局党总支以开展“党员示范岗”创建活动为契机，着力抓好“三个结合”。

一是与加强思想教育相结合，不断提高党员的政治素质。在创建活动第一阶段，局各党支部利用党课教育、理论学习、交流座谈等多种形式，认真组织党员学习邓小平理论、党的“十六大”精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，有计划地组织党员进行市八次党代会、深圳市支队《关于开展严格执法教育整顿活动工作的通知》、我局“执法重点工作见成效”工作会议精神和《公民道德建设实施纲要》等政治学习和教育，不断提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力，使党员在重大是非问题上保持清醒的头脑，自觉与党中央保持一致。同时狠抓依法行政、文明执法和廉政建设，进一步增强党员干部的党纪政纪法制观念和拒腐防变、抵御风险能力。为了提高全体队员的思想觉悟，有些重要学习还要求非党员同志列席参加，加深体会，共同进步。总支还把“党员示范岗”活动与纪律教育月活动结合起来，与学习胡利文同志先进事迹结合起来，凝聚和升华执法人员的思想，激发出团结、拼搏、奋发向上的精神力量。在活动中，总支还邀请直属机关党委、区人大代表前来召开座谈会，请他们提意见、出点子。通过内外并举，全方面层层发动，使创建“党员示范岗”活动有声有色地开展起来。

二是与业务学习相结合，不断提高党员的执法水平。创建“党员示范岗”一条重要的标准是业务素质过硬。队伍业务素质过硬，才能使执法人员在工作中正确运用法律武器维护广大人民群众的根本利益。全体队员不断加强业务学习，党员们利用上班时间和业余时间，对新队员进行传、帮、带。通过认真学习《深圳市城市管理综合执法法律法规汇编》、《深圳市城市管理综合执法规范守则》和《深圳市城市管理综合执法案例100》等资料，全体队员的办案质量大有提高，而新队员在党员们的帮助下在短时间内便熟悉相关法律法规，熟悉处罚标准和依据，熟悉辖区内基本情况。做到依法执法，严格执法，公正执法，基本做到“四会”（会检查、会记录、会谈话、会填写执法文书），达到人人会执法、个个会办案的要求。

三是与文明执法相结合，不断提高党员的服务意识。城市管理综合执法情况复杂，问题多，涉及面广，党员开展执法工作要讲究方法，要广泛发动、依靠群众，一切以人民群众的利益为根本出发点，全心全意人民群众服务。为加强文明执法，局制定了《执法队员行为规范》和《队容风纪规定》，要求执勤时要按规定着装整齐，举止端正。文明执勤，做到“三理”（纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执罚尺度要合理）；“四心”（调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心）。二中队党支部要求党员干部在整治防盗网工作以人为本，提高服务意识，从群众的利益出发，尽量减低群众因清拆工作造成的损失。科室支部要求违章处理窗口一次性告知办理群众所有办事手续和程序，并免费提供宣传小册子。一中队支部从抓行政当事人的思想入手，提高服务水平，有效地促进了业务工作的开展。如在整治三堂市场工作中，党员干部主动把做通“钉子户”郭某的思想工作承担下来。在得知郭某母亲因病要住院却找不到床位时，就想方设法为其在何贤医院安排了病位，还介绍了专家为其治病，使老太太的病得以及时治疗。细致周到的工作感动了郭某，也感动了其他档主。占道经营的现象也大大减少了。

三、找准载体，促进业务工作的全面开展

创建“党员示范岗”活动必须有好的载体，才能整个活动看得见，摸得着，充实而不空洞，切实而不虚幻，进而激发大家的参与热情，创建活动才能落到实处，取得实际的成效。在创建活动中，执法局总支各支部都能根据自身的工作实际，及时开展主题活动，推动创建

“党员示范岗”活动不断深入开展。

一是开展“清癣行动”。今年二月，直属一中队支部根据节后乱涂写、乱张贴回潮的特点，及时开展“清癣行动”，共产党的带领下，全体队员既做执法人员，又当清洁工人，一方面通过加大巡查力度、寻线跟踪、端窝点等办法，加大处罚力度，另一方面在全市桥城区全面清除乱涂写、清洗乱张贴。经过努力，市桥城区的乱张贴现象得到有效控制，得到了各界好评。桥南街中队的队员则把清洗“牛皮癣”的工具时刻带在执法车上，在巡查过程中发现有“牛皮癣”时，就立刻带着工具下车“除癣”。

二是开展城管进社区活动。随着城市管理日益规范化，和城市管理工作重心下移，执法局总支及时提出“城管进社区”的工作思路，2008年5月19日，大石中队在星河湾举行了城管进社区启动仪式标志着掀起了全区城管进社区的高潮。石基中队根据其辖区农村面积大，农民比率高，行政村多的特点，创造性地提出“城管进村”的工作构想，得到了局领导、镇领导和村两委的大力支持，促进了城市管理整体水平的进一步提升。在“城管进社区”活动中，在党员的带领下，执法队员既做战斗员，又做宣传员，把社区作为城管执法工作的平台、宣传城管法规的阵地、服务人民的场所、与群众交流的桥梁，取得了良好的效果。

三积极开展打击非法游医和防盗网整治行动。今年2月11日，卫生局把对非法行医的执法权委托我局行使。为了保障全区人民的生命健康，全区执法人员“为人民的健康而战”，开展了一系列的打击非法游医专项行动，共产党员带头学习新的业务知识，冲锋在前，广大执法队员也很快熟悉了业务，保障了专项行动的成效。据不完全统计，专项行动中，共查处非法行医案件90余宗，遏制了城乡结合部黑医泛滥的形势。5月，直属二中队和有关中队掀起了整治防盗网的新的高潮，霍添、刘俊英党员干部身先士卒，模范带头，每天工作到中午12时多，晚上一直到19时多才离开现场，还不惜放弃假日个人休息时间持续工作。据统计，本次清拆的不规范防盗网超过1100户，面积超过20000平方米，“两违”230多宗，面积超过14000平方米。

四、模范带头，取得初步成效

分局党总支创建“党员示范岗”活动开展以来，充分调动了共产党员的积极性和自觉性，在思想建设和业务工作中都发挥先锋模范作用，取得了初步成效：

一、促进了党建工作。一是党组织建设得到了加强，支部的号召力、战斗力和凝聚力明显增强，党员的先锋模范作用充分发挥出来了，非党队员把党员看作是奉献和标兵的象征，党员的形象也树起来了，群众入党的积极性被激发起来。自开展创建“党员示范岗”活动以来，共有29人向党组织递交了入党申请书，有6人成为光荣的共产党员。二是密切了党群干群关系，党员的责任心更强了，为群众办实事办好事的积极性和主动性增强了。据统计，开展创建“党员示范岗”活动以来，全局共有307人次参加扶孤助学、义务献血等活动，涌现好人好事102宗。

二、党员在实践“三个代表”中起表率作用。在创建“党员示范岗”活动中，广大党员干部带头实践“三个代表”，在实际工作中，以人为本，自觉维护大局和人民群众利益，抓住群众最关注、最难办、最急需的问题，积极当好群众的代言人、可信赖的人。如在规范人行道车辆的停放秩序中，拖车组的同志针对市桥城区摩托车较多，又没有专用的停车场提供停放，而部分商铺确有需要占用人行道停车的情况，对城区人行道划定车位位置进行统一规划，划定了规范的车辆停放位置11000多个，解决了市区因停车难而引发的一连串违章行为。如二中队防盗网整治小组在党员霍添、刘俊英的带领下，以人为本，处处为群众着想。如根据正常上班时间户主一般不在家的情况，为了让群众放心，利用中午和傍晚的休息时间，等户主下班回家后，才开始逐家逐户向群众做好宣传解释工作。又如为了消除群众对安全的担忧，根据清拆户的合理要求，防盗网整治小组免费安装规范的内置防盗网。

三是在危、重、险、急关头，党员挺身而出。“沧海横流，方显英雄本色”，在创建“党

员示范岗”活动中，共产党员在危、重、险、急关头，经受住一次又一次的考验，共产党员吃苦在前、不畏艰险、勇挑重担的本色得以充分的体现。新造中队的共产党就是其中的典型例子。为了保证大学城的顺利建设，新造中队的同志们就参加了小谷围的迁坟工作。当时中队刚组建，办公场所极其简陋，只有一张木桌，几张木凳，一块帆布遮顶，干的却是又脏又臭又重的活，还得不到群众的理解，还不时遭受别人的白眼和辱骂。但新造中队的共产党员以大局为重，迎难而上，毫不畏缩，克服了重重困难。为防止部分村民多报、造假坟或冒领迁坟补偿费等弄虚作假行为，以副中队长李炽威为代表的共产党积极探索，有效地防止了弄虚作假行为。在历时1个多月的迁坟工作中，共迁坟14104穴，新造中队的同志人均核查登记440余穴，为政府挽回损失过1000万元。在拆迁工作中，新造中队又面临一次新的挑战：小谷围6个拆迁的行政村共有搬迁房屋4422间，其中有238间要实施强制拆除，时间紧、任务重。在关键时刻，又是共产党带头勇挑重担，在党员的带领下，新造中队全体队员白天到村做村民的思想工作，一家一家、一户一户地调查取证，晚上就回单位加班整理资料。虽遇到种种困难，但由于新造中队工作细致，在面积达30229.95平方米的强拆过程中，各项工作得以依法、按程序进行，保证了大学城拆迁工作按期完成，为大学城顺利开工建设奠定了基础，新造中队也因此被誉为“大学城的开路先锋”。在执法局，像新造中队这样，共产党员冲锋在前，在危、重、险、急面前挺身而出，勇挑重担的例子还很多很。

四是促进了业务工作，提高了管理水平。执勤工作中，我们的党员同志处处起着先锋模范带头作用。作为一线执法人员，他们始终坚持“三个代表”重要思想精神，做到“严格执法，程序合法，文明执法，言行规范，罚教结合，服务至上”。机动中队拖车分队在党员的带动下，全体队员坚持以依法执法，文明执法，以理服人的原则规范执法行为，始终本着以教育为主、处罚为辅的宗旨，在执勤中，对违章停泊在人行道的车辆，当事人不在场的情况下，进入各个商铺进行提醒，督促违章当事人纠正违章行为。而在纠正违章行为时自觉做到首先向违章当事人敬礼致意，再后纠正违章行为，并进行耐心的说服教育，使其充分认识其所犯的错误，从根源上去消除在人行道乱停放的现象。为减少违章当事人有再次违规现象，机动中队拖车组特制定规划停放保证书，对进行教育处理的车辆进行登记，如果再次出现违章行为，我执法人员将依法办事。这一举措，减低了群众的抵触情绪，大大提高群众自觉规范停车的意识。

执法局党总支在开展“党员示范岗”活动中，虽然取得了一些成绩，得还是处在探索阶段，还有一些不够完善的地方。我们决心以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，继续探索、扎实地推进创建“党员示范岗”活动，切实开展固本强基工程，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，为福田的“三个文明”建设再立新功！

第三篇：强基固本苦练内功 扎实抓好我县涉军维稳工作

强基固本苦练内功 扎实抓好我县涉军维稳

工作

强基固本 苦练内功

扎实抓好我县涉军维稳工作

旺苍县民政局

稳定是前提，是底线，是最大的民生，稳定压倒一切。我县是全市的人口大县、兵源大县和优抚大县，涉军维稳是千钧重担，是我们民政部门的第一责任和政治使命。近年来，我局大胆创新，苦练内功，跳出就维稳抓维稳的思维模式，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，图长治之业，以心换心，真情服务，加强与优抚对象的互动共融，深化了军民鱼水情谊，有效地破解了涉军维稳工作难题，维护了社会的 和谐稳定。

一、强化“三大机制”，搞好组织领导，拉紧维稳之“网”

领导重视是关键。我局始终把涉军维稳摆在工作首位，作为“一把手”工程和政治任务来抓，把重心放在强化涉军维稳长效机制上。

1.强化领导机制。局里组建了以局长为组长的专门领导小组，健全了县、乡镇、村三级维稳工作组织网络。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，业务股室直接抓，相关股室协同抓，全县上下一起抓的横向到边、纵向到底的领导管理网络机制，形成了齐抓共管的大维稳格局。

2.强化责任机制。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”的原则，明确责任主体，层层分解任务，层层传导压力，层层签订维稳责任状,杜绝推诿扯皮现象发生。

3.强化考评监督机制。将涉军维稳纳入目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，绩效挂钩，逗硬奖惩，奖优罚劣。确保维稳工作领导到位、人员到位、责任到位，措施到位。

二、兴好“五大作风”，扭住队伍练功，夯实维稳之“基”

队伍素质是基础。基础不牢，地动山摇，打铁要靠自身硬，涉军维稳，必须要锻造一支政治可靠，业务过硬，作风优良，纪律严明的干部队伍。

1.大兴“学习之风”。以三严三实为准绳，以“两学一做”为引领，广泛开展岗位练兵，学政策，钻业务，比水平，争进步，拼提高，用工作带学习，以学习促工作，把学习的成果转化为推动工作的能力，成为真正的行家里手，全面提升业务经办的水平，“工欲善其事，必先利其器”，“半罐 水”办不好事，维不了稳。

2.大兴“敬业之风”。干一行，爱一行，悟一行，钻一行，精一行，担一行。遇事上前，爱岗尽责，担当是党性的“试金石”，“养兵千日，用兵一时”，关键时刻，能挺身而出，顶得上去，喊得应，叫得灵，使得动。“一日避事终生耻”，决不允许遇到麻烦绕着走，遇到难题往后退。

3.大兴“求实之风”。增强开拓创优意识，把工作当学问去做，当自己的事情去干，出实招，鼓实劲，求实效，做到优抚对象反映的问题不查清不放过，处理不到位不放过，对象不息访不放过，坚决杜绝慵懒散浮拖的现象发生。

4.大兴“爱民之风”。把群众满意当成我们工作的“度量衡”。身怀爱民情怀，畅通诉求渠道，摒弃街门作风，讲公道，讲诚信，当好党和群众的“连心桥”，走进群众，走进问题，把群众的期望写进“备忘录”，装进心窝里。强化精细化管理，把活路做真、做深、做细、做实、做快、做好。做到对待来者有温度，对待问题有高度，钻研问题有深度，处理问题有力度，了结问题有速度，提高群众满意度。坚决杜绝门难进，脸难看，事难办的现象发生。

5.大兴“廉洁之风”。把干净当成最大的底气，常怀律己之心，常思贪欲之害，讲操守，重品行，修美德，防微杜渐，筑牢思想道德防线，提高清廉办事的自觉性。坚决杜绝不人好处不办事，给了好处乱办事，燕过拔毛的现象发生。

三、突出“三个逗硬”，精准落实政策，固好维稳之“本”

抓好落实是根本。只有真正为优抚对象服好务，把党和政府的温暖送到他们的心坎里，让他们真正感受到被尊重、被关爱、该知足，才能从根本上减少不稳定苗头的滋生。

1.逗硬打造“阳光优抚”。全面晒出政策法规、待遇标准、对象认定、审批流程，严格依法做好优抚对象的抚恤定补和烈士“两参”人员、伤残人员的认定、审核、报批工作，构建“阳光优抚”的长效机制，确保优抚安置工作运行在规范化，科学化，法制化的轨道上。

2.逗硬落实政策待遇。做到“八应八尽”：抚恤定补待遇，做到“应补尽补”；医疗保障待遇，做到“应享尽享”；健康疗养待遇，做到 “应疗尽疗”；最低保障待遇，做到“应保尽保”；抗战老兵待遇，做到“应优尽优”；退役士兵培训，做到“应训尽训”，退役士兵安置，做到“应安尽安”，义务兵家属优待金，做到“应发尽发”，把优抚安置政策用好用足，增强优抚对象的荣誉感和获得感。截止目前，本全县已发放优抚安置资金达2160万元，做到了准确、及时、足额发放。

3.逗硬搞好服务解困。当好优抚对象的“帖心人”和“娘家人”。结合“双拥”工作，督促用人单位，全面落实复退军人相关政策待遇，切实维护他们的合法权益。建立困难优抚对象扶贫帮困制度，通过开展走访慰问、“三难”救助、“爱心献功臣”、优抚家庭大学生“圆梦工程”等活动，切实解决优抚对象的生活难，就医难，住房难问题，对老年、患病和遭灾的优抚人员给予重点救助，及时传递好党和政府的温暖。截止目前，本全县已发放优抚救助资金达326万元。

四、把握“五大环节”，狠抓矛盾化解，筑牢维稳之“墙”

矛盾化解是前提。只有主动回应社会关切，有效化解矛盾纠纷，才能筑牢维稳的“防火墙”，促进社会长治久安。

1.主动研“访”。完善预警机制，健全县、镇、村三级涉军维稳预警网络体系，极积加强与信访、维稳、公安、国安、财政、人社等部门的沟通协调，畅通信息渠道，行成“千里眼”、“顺风耳”。狠抓分析研判，做到每月一汇总，半年一小结，一年一总结，牢牢把住涉军维稳的第一道“关口”。

2.认真查“访”。创新工作理念，实现干部下访常态化，由“对象上访”向“干部下访”转变，由“怕访堵访”向“依法办访”转变，完善县、镇、村三级矛盾纠纷排查、调处、督办工作机制，做到矛盾排查网络化、整体化、经常化、责任化，抓早、抓小、抓苗头，尽量把问题处理在源头，解决在基层，消灭在萌芽状态。坚持热点滚动排查，对重大集访苗头，采取“一对一”、“一帮一”、“一盯一”、“几盯一”的办法，跟紧看住，牢牢把握主动权。

3.热情接“访”。建立稳控机制，谨慎处理诉求。主动 开展领导干部接访、约访活动，千方百计把信访群众吸附在当地，吸附在身边。民政部门是优抚之家，在接访当中要做到“三心”：一是接待来访热心。对来访者做到一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热水暖心，一腔热情办事，一个满意答复，一句再见相送。二是了解问题专心。耐心听取他们的诉求，遇气同情，遇悲安慰，遇疑解释，拉近与他们的情感距离。三是思想工作耐心。对来访者要累得、受得、耐得烦，对脾气不好的要冷静、体谅、大度，耐心疏导，做好心理导慰籍，避免矛盾激化，做到接待过程“零距离”，接待态度“零投诉”。

4.有效息“访”。问题拖一天，群众的怨气就多一分。全面落实“一岗双责”制、领导包案制、限时办结制、岗位督查制和过错责任追究制，坚持一案一策，一事一策，因案施策，对受理的事项快查、快定、快审、快答复，做到诉求合理的解决到位，拆求过当的教育到位，家庭困难的帮扶到位，行为违法的依法处理，尽早息诉息访，把问题解决在我们自己的家门口。

5.依法治“访”。加强法治宣传，引导优抚人员学法、懂法、用法、守法，办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。坚持用法制思维，通过法律渠道解决问题，对非法集会、扰乱正常信访秩序的行为，要严肃制止，严厉打击，严防被别有用心的人操作利用。只有把法治变成一种 全民信仰，扭转“信访不信法”、“以访压法”的现象，让涉法涉诉信访回归法制轨道，才能促进社会的和谐稳定，实现国家的长治久安。

第四篇：各地认真贯彻全省基层组织建设座谈会精神扎实推进固本强基创新与落实

广东省实施固本强基工程

情况简报

第 7 期

（总第164期）

各地认真贯彻全省基层组织建设座谈会精神

扎实推进固本强基创新与落实

惠州市认真贯彻全省基层组织建设座谈会精神，从三个方面着手，大力推进固本强基创新与落实。一是查找基层党建工作弱点。市委组织部组织专门力量认真查找当前全市基层党建工作存在的问题与薄弱环节，如农村党员队伍整体年龄偏大、能力偏弱，个别驻村干部没有很好做到‚身下‛和

1‚心下‛等等，将其列为基层党建要重点解决的问题。二是突破基层党建工作难点。通过兴建扶贫工厂房、小水电站等扶贫项目，已基本实现了村集体经济年纯收入3万元工作目标。通过地毯式摸查、组派非公党建督导组驻点督导、组织部分市党代表到各县(区)视察指导等举措，扎实抓好在规模以上非公企业组建党组织工作。确保在中组部和省委要求的时间内完成任务。组派检查组对省补助的村级活动场所建设进行逐一检查，争取市财政下拨218万元支持村级活动场所建设，确保今年6月底前全部建成。三是打遣基层党建工作亮点。实行市、县、镇、村四级联动，将农村基层党建‚三级联创‛工作列入市委、县(区)委、乡镇党委、村党组织逐级考核的内容，并签订《责任书》，确保‚三级联创‛任务的落实。根据社会主义新农村建设要求，以‚六个好‛(好章程理事、好班子管事、好经济实力办事、好活动场所议事、好队伍干事、好形象成事)为目标加强农村基层组织建设；按照‚一村一干部”的原则，公开选拔100名优秀年轻干部，参与100个市级新农村。示范点建设，并将这一举措作为培养干部、锻炼干部、发现干部、使用干部的长效机制。推广龙门县‚村级四民工作法‛，加强农村民主管理。

梅州市高度重视，迅速行动，采取切实措施狠抓会议精神的贯彻落实。一是及时向市委汇报会议精神。市委主要领导听取汇报后，要求市委组织部、基层办认真组织固本强基创新成果的申报和评选工作，扎实推进固本强基的创新与落实。二是认真研究固本强基创新成果评选的实施方案。市委组织部、基层办就如何组织开展固本强基创新成果项目申报和评选进行了专题研究，提出了具体工作方案。要求全市各级党组织要抓住全省评选固本强基创新成果契机，认真回顾总结实施固本强基工程以来的创新成果，研究探索深入推进固本强基工程的好做法、好经验。三是于3月20日召开了全市固本强基创新成果评议会，各地各单位汇报交流了5个方面共20多个创新经验和成果。决定在向省申报固本强基创新成果的同时，市、县也组织评选创新成果，拟在今年‚七一‛期间予以表彰，并编撰出版《梅州市固本强基创新成果汇编》。

云浮市迅速传达贯彻全省基层组织建设座谈会精神。一是在3月8目召开的全市组织工作会议上专题传达省座谈会精神，要求各县(市、区)和市直各单位要及时把会议精神传达到各基层党支部。二是于3月13日下发《关于上报固本

强基创新成果项目的通知》，要求各地各单位要以参加固本强基创新成果评选活动为契机，切实加强领导，落实工作责任，既要注重总结和发掘在基层党建工作中的特色做法。又要不断打造工作亮点，推动我市基层党建工作的全面发展。三是从3月27日至4月上旬，组织力量到各县(市、区)和市直有关单位进行调研和督查，了解各地各单位基层党建工作的基本情况、经验做法、薄弱环节以及下一步工作设想等，总结推广各地的经验做法。

清远市于3月14日召开全市基层党建工作座谈会，部署固本强基创新与落实工作。一是继续抓好‚十百千万‛干部下基层驻农村工作。市委办公室和市委组织部联合发文，将今年底下基层驻农村工作检查验收的情况作为2007领导干部的考核内容之一。二是进一步加强漉动党员教育管理。市委组织部给全市10000多名流动党员寄送《致清远市流动党员的一封信》，同时在市主要媒体上发表公开信，提醒他们履行党员义务，行使党员权利，告知他们如何交接好党组织关系，登记、领取《流动党员活动证》，参加流入地的党组织活动。三是切实加强‚两新‛组织党建工作。各县(市、区)对非公企业党建工作情况进行全面摸查，排出重点

工作对象，建立工作台帐，实行包干负责，落实责任到人，力争做到应建必建。

省直机关工委把评选活动与深入实施固本强基工程、巩固和发展先进性教育活动及排头兵实践活动成果紧密结合起来，认真总结工委自2002年以来坚持一年一个主题抓好机关党建的情况，研究确定将2006年开展的‚以‘三个走在前面’为主题的排头兵实践活动‛作为申报项目。与此同时，下发通知要求各省直单位党组织认真总结提炼，坚持在抓重点、出亮点、成精品上下功夫，切实把评选活动组织好。在此基础上，专门召开省直部分单位机关党委专职副书记座谈会，听取情况介绍，做好分类指导，确保省直机关固本强基创新成果评选活动有质量、上档次。目前，固本强基创新成果评选活动已在省直机关全面展开，有20多个单位已初步确定了创新成果项目。

报：中央组织部、全国基层组织建设协调小组办公室，省委常委、副省长、省人大

主任、省政协主席，省委党的基层组织建设工作领导小组成员。

送：省委、省人大、省政府、省政协、省纪委办公厅，省委组织部，广州、深圳及

各地级以上市委书记，各县（市、区）委书记。

发：各市、县（市、区）委组织部、基层办，省直各局以上单位。

（共印1130份）

第五篇：强基固本 创新机制 不断推进非公党建工作科学发展

强基固本 创新机制 不断推进非公党建工作科学发展

当前，如东县非公经济发展迅猛，已有非公企业2986家，其中规模以上企业535家，日益成为如东经济社会发展的一支重要力量。近年来，县委高度重视非公企业党建工作，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，在非公企业党建工作中深入贯彻落实科学发展观，充分发挥人才引领、典型示范、机制助推的作用，实现了党的建设与非公经济同频共振，相得益彰，推动了非公企业科学健康可持续发展。

一、推行资格认证，依靠人才领跑，激活推进非公企业党建科学发展的强力引擎

事业兴衰，关键在人。非公企业党建工作科学发展的关键在于建设一支高素质的非公企业党务工作者队伍。为此，我们通过推行资格认证制度，采取社会化运作、多样化培训、有效化使用的方式，让想干事、能干事、干成事的优秀党务工作者脱颖而出，为非公企业党建工作提供了有力的人才支撑。

一是社会化“选”，确保谋事有人。按照“有利于企业发展、有利于作用发挥、有利于组织管理”的总体要求，以“善党建、懂经济、会协调”的选拔标准，通过“自愿报名、资格审查、组织面试、公开答辩、组织考察、双向选择”等程序，吸引了近3000人报名，共有2317人通过非公企业党务工作者资格认证，被评为初、中、高三个等级。实现了100%的党务工作者上岗，100%的规模以上企业有党务工作者，其中150人到县内上市企业和亿元企业从事党务工作，并把获得资质的人员注册建档纳入“如东县非公企业党务干部人才库”，随时为企业和个人提供查询及信息服务。

二是目标化“育”，确保干事有才。采取组工干部“领”、党务专家“带”、友邻同行“帮”等方式，积极引导非公企业党务工作者熟悉党务工作，提升综合素质。做到非公企业党组织书记、专职副书记由县级每年组织一次集中培训，每位非公企业党务工作者每年参加集中培训不少于3天。特别是针对全球金融危机，举办大规模讲座，重点开设党组织如何发挥作用帮助企业共渡难关方面的课题。在此基础上，组织了100多名党务工作者和部分业主到浙江、上海、山东等学习参观。去年来已举办各类规模讲座25期，培训非公企业党务干部1700多人次。

三是激励化“用”，确保成事有底。通过提高政治、经济待遇以及加强人文关怀，让非公企业党务干部放开手脚，大胆工作。在经济保障上，制定了《非公企业党务工作者保障基金管理使用办法》，募集资金200万元，解决因金融危机造成企业关停并转而下岗失业或因突变因素导致家庭困难等六大问题；在政治待遇上，规定非公企业党务干部至少享受企业中层管理人员待遇，同时，拿出部分县、镇党代表、人大代表、政协委员名额，定向在优秀党务工作者产生；在人文关怀上，通过定期召开民主恳谈会，加强交流沟通，了解学习工作情况，并以座谈会、联谊会的方式加强与业主的联络协调，提供更为宽松的工作环境。

二、实施先导工程，坚持实践带路，打造推进非公企业党建科学发展的重要载体

非公企业党建工作科学发展的基石在于先进典型的培树和带动，在实践中发挥辐射和导向作用。为此，我们按照“典型引路，以点带面，统筹共建，整体提高”的思路，实施党建“先导工程”，着力创建非公企业党建示范集群。

一是精心组织，上下联动。围绕班子强、队伍优、硬件优、机制新、载体新、业绩新“一强两优三新”的目标，在先导工程示范点的创建中，将实施单位作为县级领导的联系点，并选调了42名优秀同志作为指导员，实行包干负责、责任到人，坚持“四定工作法”，即定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，充分发挥宣传联系协调服务作用，帮助解决实际问题。同时，积极落实镇(区)党(工)委党建责任制要求，按照“谁辖区、谁主管，谁负责”的原则，实行分级负责，形成了各级党组织书记亲自抓、党组织成员配合抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是结对帮扶，统筹互动。下发了《关于开展全县城乡党组织“结对共建”活动，推进城乡基层党组织互帮互助的实施意见》，推行“机关+企业、企业+企业”党组织的“统筹共建”活动，并针对今年的全球金融危机，开展“共克时艰，迎难而上”、“百名机关干部进企业”、“我为企业献一策”等主题活动，搭建互帮互助平台，实现“弯道超车”，抱团取暖。特别是在金融危机下，为企业办实事、解难题1200多件，帮助协调各类资金累计达400多万元。

三是推进引导，示范促动。通过每季度组织一次先导工程现场观摩推进会，带领全体指导员和非公企业党务工作者进行现场观摩，结合观摩情况开展辅导培训，使全县非公企业党组织学有目标，赶有方向。在此基础上，年底，进行推磨式检查，评选先导工程先进单位。广泛宣传报道企业党组织和党员的先进事迹以及党建工作的经验做法，特别是对近年来涌现出的先进典型进行深度报道，推动和促进企业的党建工作，增强影响力和向心力。

三、构建预警体系，强化动态管理，健全推进非公企业党建科学发展的长效机制

非公企业党建工作科学发展的根本在管理。因受金融危机的冲击，造成部分非公企业生产经营自顾不暇，党组织作用名存实亡，为此，我们既重视党组织的“出生率”，更重视党组织的“成活率”，通过建立动态管理体系，加强了对非公企业党组织的预警防瘫，全程监控，有力地推动了非公企业党组织的健康发展。

一是建立健全反馈回访机制。通过个别访谈、座谈讨论、查看档案资料等方式，了解工作开展情况，帮助建立健全制度，理顺党组织和企业之间的关系，每年进行2-3次回访检查，发现问题及时处理；坚持每半年召开一次非公企业党建工作联席会议，分析研究解决出现的新情况、新问题。

二是建立健全分析评估机制。县两新组织工委专门成立了非公企业党建预警防瘫工作中心，每季度向各镇(区)企业党组织发出《党组织运行情况报告单》，要求报告组织建设、活动开展、重大事项、制度执行等方面的情况，并不定期地进行抽查，在此基础上，进行分类评估，将非公企业党组织界定为先进状态、中间状态、后进状态、瘫痪状态，对后三者分别拉响蓝色、黄色和红色警报，要求限期整改。

三是建立健全分类指导机制。坚持县、镇(区)、企业三级联动，分工负责，做到因企制宜，对症下药，使强的更强，并使中间状态和后进状态的党组织尽快跻身于先进行列。重点是整治瘫痪状态的党组织，做到辨症施术，对由于“散”造成瘫痪的，加强党员的思想政治工作，重新凝聚党组织力量；对由于“缺”造成瘫痪的，派驻党务工作者或迁入党员，摆脱由于党员不足而“塌”的局面；对由于“倒”造成瘫痪的，做好“转”字文章，及时帮助党员将组织关系转到其他党组织。

四是建立健全考核奖惩机制。将动态管理建设情况纳入非公企业党组织工作的重要考核内容，适时予以通报，每进行一次考核。对工作扎实、成效显著的予以大力表彰；对作风漂浮、敷衍了事的予以严肃批评；对因思想不重视、认识不到位、措施不得力、工作不扎实导致瘫痪的，视情节轻重予以处理。