维修队建设学习型小队实施方案

第一篇：维修队建设学习型小队实施方案

建设学习型小队实施方案

第三油矿维修队

按照企业发展的需求,树立学习理念,以“贴近生产搞活动，围绕效益做文章”为支部工作的指导思想，结合我队实际情况，制订学习型企业实施方案。

一、基本方针

这套方案旨在通过提高员工的学习力激发企业的创新力，从而在根本上增强维修队可持续发展的竞争力。它符合建立现代企业制度的要求，体现了企业文化“以人为本”的宗旨。

二、工作方针

树立先进学习理念，构建终身教育体系搭建团队学习的平台发挥系统的思考，优势优化全员心智模式，激励机制员工自我超越营造人人创新氛围，实现“技术精良、质量全优”愿景的目标。

二、学习理念

知识改变命运，学习创造未来，资源有限，学习无限，能力有限，潜力无限。

四、更新观念

转变“不思学习”的旧观念，树立“学习为本”的新观念，转变“学习无用”的旧观念，树立“终身学习”的新观念，转变“被动学习”的旧观念，树立“学习工作化”的新观念，转变“封闭学习”的旧观念，树立“团队学习”的新观念，转变“就学习而学习”的旧观念，树立“创新学习”的新观

五、学习标准

1、全员制订发展愿景，明确目标。员工把“技术精良、质量全优”的发展理念作为共同愿景，做到人人制定个人愿景，人人制定学习型员工计划，人人制定生涯设计计划，宣传教育率达100％，制定落实率达100％。完成时间：2006年底。

2、健全完善学习型团队培训体系，建立“技教培训、互动学习、开放交流、检查评估、考核激励、择优使用”一体化机制。力争1-2年内，建成小队培训基地。

3、实现全队员工“工作学习化，学习工作化”，形成一个带头学习、持续学习、全员学习和互动学习的文化环境，做到“人人都是学员、处处都是课堂、时时都在学习”，达到全员持证上岗率100％，员工自学率达100％。3-5 年内培养助理技师4名，高级工25人，取得大专以上文凭队员工总数的20%。形成全队梯次人才结构，为维修队发展提供智力支持。

4、保证全队员工持续的学习力转化为维修队持续的创造力，全队每年完成管理创新、技术创新成果各2项，力争有5名员工进入厂、矿技术大赛前6名，员工每年提合理化建议30条，采纳率50%。

5、完善学习小队，培养特长。建立微机沙龙、读书班、文体活动小组3个。力争2年内全队员工人人会计算机常用软件操作；达到“人人都有一个爱好，每人拥有一项特长”的目标。3年内员工队伍整体素质明显上一个台阶，为油田可持续发展提供人才储备。

六、健全机制

1、组织机制。建设学习型团队，首先要党支部书记带头，由3支委组成创建小组，负责员工月度、季度、年度学习规划的制定和指导，结合岗位实际设计主题鲜明的创建活动和劳动竞赛，并负责带好学习型班小组的建设。

2、激励机制。积极落实“四个不一样”管理理念，结合岗位员工技能实际，建立青年骨干培养机制、后备干部选拔培养机制、学习机会创造机制、技能转化能力的运用机制。通过开展“双精员工”评比、“跨越式”技能动态升级竞赛、“星级员工”评比等载体，营造竞争学习、积极向上的氛围。通过激励，把员工的学习力变成创造力，为企业创新创效。

3、创新机制。营造有利于创新创效的氛围，建立创新创效成果展览机制、完善“读书自学，创新创效”奖励办法。

4、评估机制。创建学习型团队是一项需要长期推进的系统工程，分阶段进行评估是对创建实践的总结反思，目的是提高思想认识，找出薄弱环节，发现存在问题，纠正偏差缺陷，科学合理地调整工作思路和工作计划，保证创建学习型企业活动健康发展。评估主要是党支部牵头，邀请矿有关部门、人员参加，每半年对小队、班组、个人进行一次评估。评估主要以“建设学习型团队标准”为依据，采取调查问卷、组织座谈等方式，进行效益评估、学习力评估。

七、方法和途径

1、愿景激励

我队通过建立“技术精良、质量全优”的共同愿景，把年初党政工团各项指标层层分解，要求班组、员工围绕指标制定个人发展规划和愿景，签订干部技效合同、员工安全合同等，激发员工为完成目标而努力工作的积极性。

2、生涯设计

生涯设计是培养学习型员工，创建学习型团队的重要环节。首先党支部结合员工个人技能特长、发展愿望、工作经历、业务能力和技术水平，帮助员工设计职业生涯表。其次着眼于员工的动手能力、分析能力、判断能力的开发，及时指出问题的不足，使员工明确今后的努力方向，帮助员工实现职业生涯计划。

3、技能培训

培训是创建学习型团队的孵化器。主要采取导师带徒、技术练兵、理论学习、外出培训等，达到人人都学习。在培训内容上，积极适应岗位要求，培训岗位技能、微机操作。体现干啥学啥、缺啥补啥的原则，使全体员工达到岗位知识百问不倒、人人持证上岗。

4、读书自学

通过自学改变员工心智模式，掌握正确的思维方式。工会开展的“读书自学、创新创效”活动将深入开展下去，与“争当学习型员工”活动结合起来，引导员工通过读书活动达到自我设计、自我完善、自我超自我发展的目的。在读书自学活动中，主要采取三种学习方式：一是在全员中开展开放式学习。鼓励员工自由地选择学习时间和学习内容，到图书室学、在家里学、向技师请教等，根据工作需要和爱好，可以学技术、管理知识、计算机等。二是每极度根据实际，安排技术干部完成一项课题，解决生产难题，既学技术又学管理，三是在员工中采取贴身式学习。安排员工在一段时间内跟师傅一起工作，观察师傅是如何工作的，如同师傅的“影子”，这就要求师傅必须有足够的技能传授给“影子”，并随时回答“影子”提出的问题。四是在员工中采取轮换式学习。每1-2年对单独顶岗员工进行1带1副岗储备人员培养，以适应带薪休假等工作需要。

5、典型示范

采取评选“读书自学明星”，实行“金点子积分制”等多种方式，培育学习典型，通过总结先进典型的爱岗敬业、勤勉工作、刻苦专研、扎实奉献的精神面貌和事迹，充分发挥典型示范效应，形成健康向上的风气，激发员工的荣誉感和事业心，激励全体员工积极进取，积极投身到维修队的改革和发展之中。

第二篇：学习型党组织建设实施方案

学习型党组织建设实施方案

按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设意见》和绥化市北林区教育局党委的意见，结合我校实际，特制定建设学习型党组织实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕全县教育发展大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史和现代化建设所需要的各方面知识，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

二、总体目标

充分发挥学校党组织的主导作用、党员教师的主体作用，把学习从单纯的求知变为追求高尚生活方式，成为全校党员的自觉行动，不断提高党员教师师德修养，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员教师先锋模范作用。

（一）、树立先进的学习理念

党员干部重视学习、带头学习、自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为学校的学习模范。广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

（二）、健全完善的学习制度

完善中心组学习制度、党员“学习日”制度、“三会一课”制度、教职工政治学习制度。建立一级抓一级、层层抓落实的学习机制。党支部每年制定详细的学习计划，确定学习重点；各党小组有针对性地制定相应的学习计划，组织党员参加学习，报支部存档备查；每个党员都要制定个人学习计划，以书面形式报党小组存档备查。使学校每一名党员都成为学习型党员，每一位干部都成为学习型干部。

（三）、建立规范的考学机制

支部积极采取措施，加强检查、督促、考核，建立相应的考学制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况。把党员的学习情况作为评先评优、晋级提拔时的重要依据之一，对在建设学习型党组织过程中涌现出来的先进典型。

三、组织领导

建立学习型党组织领导小组，具体成员及分工如下： 组 长：王昌龙（全面负责工作）副组长兼联络员：苗宝雪（负责具体工作）成 员：于丽萍 宁焕伟 具体分工如下：

王昌龙组长负责全面工作，做好上情下达，下情上传，及时调整学习方案与进度，督促支部成员按时完成规定的学习任务。张颖副组长兼联络员负责起草活动方案，确定学习方式和内容，组织支部成员进行学习。

成员负责协助完成学习型党支部的建设，向领导小组提出合理的意见和建议，确保高质量的完成学习型党支部的建设。

四、学习内容、形式和方法

建设学习型党组织，核心在学习，目的在党员教师的全面协调可持续发展。党支部要拓宽学习渠道，创新学习载体，不断激发主动性，增强实效性。(一)、学习内容

1、政治理论和法律法规。包括中国特色社会主义理论，十七大以来党中央、市委、区委和教育局党委的路线、方针、政策，以及重大决策部署，重点是有关教育的法律法规等。

2、专业知识和业务技能。坚持真学真用，以用促学，以学促用。组织党员教师参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强校本研修。

3、传统文化和世界眼光。包括党史国情、贤文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富知识、提高素质、陶冶情操。加强开阔世界眼光的学习。了解掌握当代世界政治、经济、社会和科技最新发展动态，拓宽党员教师的视野。(二)、学习形式

1、个人自学。把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动。党员教师根据党支部制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。党支部要大力支持，鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

2、团队学习。团队学习是创建学习型党组织的重要途径，是组织文化中的一种必要成分和标志，是凝聚各方力量的主要源泉。党支部不断激发每个党员的热情，挖掘每个党员的潜能，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，成为推动发展、开拓各项工作新局面的动力。(三)、学习方法

举办各种形式辅导讲座、专题报告、读书交流，开展学习讨论等活动。

五、制度措施

1、统一思想，提高认识。认真做好思想发动工作，大力开展各种形式的宣传活动，使广大党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强学习的自觉性和责任感。

2、健全制度，狠抓落实。要制订学习制度，逐步完善激励机制、约束机制和保障机制。要加强检查、督促、考核，建立相应的考核制度，把党员的学习情况作为评先评优的重要依据。要根据实际情况，探索有效的考学评学办法，完善考学、评学、奖学制度，形成科学、管用的学习评价体系。

3、求真务实，开拓创新。建设学习型党组织是一项系统的创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。要继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。要经过长期努力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

第三篇：关于建设学习型社区实施方案

一、指导思想和目标任务

建设学习型社区的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕建设学习型城市，坚持以人的发展为中心，以提高社区文明水平、市民综合素质和满足社区成员精神文化生活需要的总体要求为共同目标，通过社区这一载体和阵地，整合和利用社区资源，树立终生学习理念，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛

围，广泛深入开展形式多样的群众性读书学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，建设新型现代化社区，促进城市文明进步。建设学习型社区的目标任务是：在各级党委、政府领导下，广泛深入开展以学习型个人、学习型家庭、学习型单位为主要内容的学习型社区活动，建立健全社区各类学习组织和网络，完善各项社区学习规章制度，组织引导和开展丰富多彩的学习教育活动，营造全民学习氛围，全面提高社区成员综合素质和文明程度。具体目标是：2003年，在全面组织宣传发动基础上，选择3—5个条件较好的社区做为建设学习型社区试点，年终验收达到学习型社区标准；2004年，争取在社区教育，社区文化活动和社区服务设施建设方面进一步加强，36个社区全部达到“学习型社区”标准。

二、建设学习型社区标准

1、建设学习型社区组织领导有力，社居委每月研究一次建设学习型社区工作并记录在案，有建设学习型社区长远规划、计划和学习制度，并能落到实处。

2、学习教育设施、场所健全，有社区文明学校，社区活动中心（容纳50人）、社区图书室（书报阅览室）、文化活动场所、阅报栏、宣传橱窗、黑板报、电教设备及电脑等。

3、有切实可行的教育网络，成立社区学习教育辅导员队伍，业余文体宣传队伍，经常开展活动。

4、社区成员基本确立“终身学习”理念，建立个人学习目标，社区内学习氛围浓厚，成员互帮互学、团结友爱，形成和谐向上的社会风尚。

5、积极开展“五学一提倡”活动，效果明显。

6、开展全民读书活动，社区群众文化活跃，文化品味高，发展健康有序。

7、坚持定期和经常性学习教育相结合，建立学习日制度，每月分层次集中学习2次以上，每年社区成员参加学习人次达80以上。

8、社区志愿者队伍活动内容丰富，定期开展义务宣教、助老帮困等活动，经常性社会捐助活动开展的好。

9、阅报栏每周更新，宣传橱窗、黑板报学习内容定期更新，每月3次以上，图书室藏书2000册以上，并定期更新。

10、社区有1个以上固定晨晚练健身点和健身设施，每个健身点至少有2名以上体育指导员，并组织开展丰富多彩的健身活动。

11、社区安定团结，干警进社区，加强治安防范，没有重大刑事案件发生。

三、活动的方式方法

1：组织“五进社区”活动。以“优化结构，整合资源、强化服务，抓好载体”为重点，大力开展科教、文化、法律、卫生、物业进社区活动。突出每个时期的重点，经常组织开展科普知识教育，坚持周末文化夜市和月末广场文化活动；开展全民健身活动，学习法律知识，做到学法、懂法、守法、用法；建立社区卫生服务网点，提高居民身心健康水平，整顿社区物业管理，提高社区居民依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治能力，促进社区教育、文化、体育、卫生、治安、法律服务等各项行业全面发展。

2、开展公民素质教育宣讲活动。以各级文明单位为骨干，组建公民素质宣讲团，和社区对结开展公民素质宣讲教育活动。宣讲内容以党的方针政策、时事政治、文明礼仪、道德建设、实用技术、科普知识为主，并结合全国大事要事和市委市政府各个时期工作重点确定新的宣讲内容，突出针对性，注重实效性。每月保证至少进社区宣讲一次，宣讲人员宣后认真填写《公民素质宣讲情况登记表》，并由社区居委会签属意见盖章备案。

3、创办社区特色文明学校。依托社区居委会建立学习型社区活动阵地，创办社区文明学校或老年大学，根据学员特点和实际需要，进行社会公德、职业道德、家庭美德、文艺书画、休闲文化、科学健身、家政技能、安全防范等方面知识技能学习，丰富社区成员精神生活，促进社区成员素质的全面提高。

4、开展各类志愿活动。动员辖区机关、学校、企事业单位有专业特长的党员、团员、青年、妇女组成志愿者队伍，经常进社区开展义务咨询、义务体检、义务劳动、义务宣传等活动，动员协调社会各方力量倡导社会新风，共建文明社区。在各类志愿服务活动中，突出社区居民自我教育、自我管理、自我服务的特点，成立城管志愿服务队，医疗志愿服务队、法律咨询服务队、文化娱乐服务队，并逐步纳入制度化、规范化轨道。

四、保障措施

1、加强领导。把建设学习型社区作为一项事关精神文明建设全局的重要任务，纳入各部门重要议事日程，加强领导，统一部署，定期督促检查，积极推进学习型社区建设工作。相关单位要各司其职，相互协调，形成建设学习型社

区的合力。各社区居委会要制定建设规划学习计划和学习制度，有组织、有步骤地把学习型社区建设落到实处，通过全社会的共同努力，形成党委政府领导，职能部门指导、街道社区主办、社会各界和驻区单位大力支持、居民群众广泛参与学习型社区的运作机制，共同推进学习型社区不断发展。

2、搞好宣传。各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，积极引导社区成员适

应时代发展要求，更新思想观念、积极学习，善于学习；加大典型宣传力度，营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围；深入报导发展社区教育事业、构建社区教育网络的好措施，宣传建设学习型社区的好做法、好经验，为建设学习型社区营造良好的社会舆论环境。

3、完善设施。各级政府、各街道办事处和社区要加强社区文明学校、老年大学、党员活动室、文化站、图书室等文化活动场所和全民健身点等设施建设，动员社会多渠道投资，加大对社区文化基础设施建设投入，每个社区建成一个不低于2000平米的文化活动中心，为社区成员提供良好的学习教育场所，创造良好的学习教育条件。

4、整合资源。充分挖掘整合驻区单位学习教育资源，引导驻区单位尽可能向社区开放图书室、阅览室、活动室、教室等学习教育场所和其它有关设施，积极开展驻区单位和社区结对学习活动，共同学习，共同提高，积极参与社区学习活动，共同促进学习型社区的健康发展。

5、多元激励。采取有效措施，把社区建成没有围墙的学校；运用典型激励，设立“学习之星”奖，每年评选学习型个人、学习型家庭、学习型楼院、学习型单位；设立建设学习型社区专项基金，对向社区开放场馆、提供资源、选送人才、有突出贡献的单位进行表彰，在全社会创造“人人是学习之人，处处是学习之所”的学习读书环境，推动文明城市创建活动不断深入开展。

第四篇：学习型建设实施方案

奈曼旗人力资源和社会保障局 推进学习型党组织建设实施方案

为认真学习贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面推进学习型当组织建设，进一步开展创先争优活动，根据奈曼旗委《关于推进学习型党组织建设的实施方案》（奈党办字[2011]38号），结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想及原则

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神。紧紧围绕旗委、旗政府工作按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，以“提升党员的知识素养，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进系统作风转变和效能建设”为目标，以 创先争优、讲比促保、创建文明单位活动为载体，从紧抓教育，从严带队伍，从实抓作风，形成浓厚的学习氛围，切实解决人社机关作风中存在的突出问题，进一步增强服务意识，提升效能，树立“为民、务实、清廉、高效”的工作形象，推进全旗人力资源和社会保障工作科学发展。

（二）主要原则：1、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推进机关作风转变结合起来，与推动各项工作紧密结合起来，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。同时，以自查自纠、自我教育、自我提高为出发点，集中精力把本单位以及干部职工作风方面存在问题查找清楚、整改到位。以学习促进作风转变，以作风转变推动学习型党组织建设。2、坚持领导干部作表率，充分调动全体干部职工的积极性和主动性。人社系统干部职工全员参与活动。党员领导干部要积极发挥表率作用，带头学习，带头转变作风，带动和促进本单位干部职工的学习和作风转变活动。3、坚持完善制度，努力形成长效机制。牢固树立党组织全员学习、党员终身学习、学习工作化、工作学习化的理念，坚持创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制，健全管用有效的学习制度，营造形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。对照中央、自治区、市、旗和我局及各单位制定的各项规章制度，深入查找制度流于形式的深层次原因，解决制度落实中的“梗阻”问题，维护制度的严肃性。同时，进一步研究产生作风问题的症结和特点，有针对性地整章建制，形成加强作风建设的长效机制，不断提升干部职工素养，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、总体目标

抓好人社机关党员干部职工学习，形成浓厚的学习氛围，强化机关作风建设，促进机关作风转变和效能提升，努力实现以下目标： 一是学风更加端正。学习风气日益浓厚，学习制度进一步健全，学习方式不断创新，学习的主动性、自觉性明显增强；全局干部职工真学、真信、真懂、真用科学发展观成为自觉行动，对转变经济发展方式、促就业、保增长、保民生、保稳定等重大政策理解得更加透彻，对旗委、旗政府的决策部署领会得更加到位，对旗情认识得更加深刻；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。二是职能更加明晰。各相关单位、股室工作职责进一步明确，职能作用发挥更加充分。积极推进党务政务公开，全面公开领导班子职能职责、服务承诺、审批事项、办事指南等静态内容，坚持公开高校毕业生招考、职称评定、退休审批、小额担保贷款、社保待遇发放以及评先评优、资金财务、每周政务等动态内容，形成“党务政务每周公开，勤政廉政每月测评，动态信息及时反馈”的工作机制，自觉接受群众监督。三是责任更加明确。进一步健全完善规章制度，明确各单位、各股室、各个岗位的工作职责，强化工作责任，细化工作要求，做到职责明确，权责清楚，责任到人，切实解决不愿负责、不敢负责、不会负责的问题。规范学习制度，按照建设学习型党组织的要求，推动工作学习化、学习工作化，不断提高干部素质能力；规范单位内部管理制度，制定完善工作人员行为规范，严肃工作纪律和工作要求。四是服务更加主动。以促进奈曼发展和全面贯彻执行人力资源社会保障法律法规政策为己任，积极主动为基层、企业、群众提供高效优质服务，想方设法解决他们的实际困难和问题，不断推进促进城乡充分就业、完善城乡社会保障体系、人才队伍建设、构建和谐劳动关系等工作。全面落实深入基层，深入实际，切实抓好各项工作落实。把服务民生、为民办实事作为改进作风、提高效能的重要内容，切实保障劳动者就业、工资、劳动保护、社会保险等各项权益。五是效能得到提升。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政执法责任制、过错责任追究制。结合局行政效能督察，健全完善局效能考核评价和干部考核机制。通过作风建设活动，促进人社系统作风明显转变，行政行为明显规范，服务质量明显提高，行政效能明显提升，政务环境明显优化。

三、内容及方法

（一）学习内容。

1、加强思想政治理论学习。全局党员干部要系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论原著，重点学习领会党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观的精神实质、深刻内涵；学习掌握中国特色社会主义理论体系，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力；深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和社会主义核心价值体系，强化行业文明建设和职业道德建设，把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，进而转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向，不断巩固党员干部带领群众团结奋斗的共同思想基础。2、加强形势政策学习。深入学习和贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，认真学习领会中央、自治区、市、旗委的重大决策部署及重要会议精神，深刻认识世情、国情、党情、区情、市情和旗情的新变化，自觉把思想和行动统一到旗委、旗政府的各项工作部署和人社工作的总体要求上来。把学习实践科学发展观作为“第一主课”，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，切实转变观念，改进作风，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

3、加强党纪法规学习。认真学习《党章》等党规条例，把学习《党章》作为“必修课”，引导全局党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律，自觉维护中央权威，保证政令畅通。同时，以“五五”普法学习内容为重点，将《干部法律知识读本》定为全体干部法律知识的必读课本，并加强对近年来出台的人力资源和社会保障方面相关的政策、法规知识的学习。进一步增强干部的法律知识，提高依法行政水平，树立公正无私、廉洁高效的人社干部队伍形象。4、加强业务技能知识学习。主要学习有关人力资源社会保障方面的业务书籍和报刊杂志，具体学习《公务员法》、《劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障政策法规汇编》、《社会保险费征缴条例》、《养老保险》、《工伤保险》等业务知识读本，熟练掌握本职工作业务，基本掌握本职业务以外的其它业务技能，将每位干部都培养成既是“专才”又是“通才”的实用型、复合型人才。5、加强现代科学文化知识学习。知识的更新是建设学习型党组织的内在要求，是开拓创新、与时俱进理论精髓的具体体现。全局党员干部要根据工作特点和自身发展的需要，广泛学习现代化建设所需要的政治、经济、文化、科技、社会和国际等各方面知识，通过学习，实现知识的更新。一是要积极开展计算机及网络知识的学习，每位干部必须熟练掌握计算机的基本操作，熟悉文档、表格等操作；二是要认真学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不仅要了解社会发展给我们带来了哪些机遇，还要采取一些措施，积极应对新形势下人社工作所面临的新挑战；三是要学习掌握建设 “两型社会 ”、循环经济、低碳经济等新知识新技能，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；四是要学习市场经济相关知识与现代行政管理知识，借鉴现代化、科学化的行政管理手段，进一步加快完善全县人力资源和社会保障体系建设。

（二）工作方法。建设学习型党组织推进机关作风转变活动，以“学、查、访、评、议、纠”为主要方法，切实解决学习理论“浅”、工作纪律“懒”、工作能力“庸”、规章制度“乱”、工作节奏“慢”、服务群众“冷”的问题，努力提升党组织和全体干部职工素养，推进改进机关作风。“学”： 采取集中学习、发言交流、专家辅导、调研研讨等多种方式，深入研究我旗人社工作中的重大问题和热点问题，认真总结实践经验，使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一起来。坚持“三会一课”制度，保证学习时间和内容。坚持每周一单位分散学、周五集体学的集中学习制度，把个人自学与集中学习结合起来，专题辅导与交流讨论结合起来，全年学习时间不少于 100小时，撰写心得体会 2篇以上。要坚持理论联系实际的学风，引导党员干部结合实际学、带着问题学，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫、见成效。“查”：各股室、局属各单位要将查找作风方面的突出问题贯穿于活动始终，通过群众提、上级点、自我查等方式，深入查找本单位和干部职工个人存在的突出问题。加强行政效能督查，主动接受社会监督，及时查处群众反映的机关作风方面的问题。“访”：采取召开座谈会、个别访谈、上门咨询、走访服务对象等方式，广泛征求人社机关作风方面的意见建议；开展效能走访活动，通过定期走访、访谈等方式，征集意见建议，并梳理归纳，及时整改。“评”：在各单位、各股室之间开展以“比学习看素质，比班子看队伍，比纪律看作风，比服务看效率、比业绩看创新”为内容的“五比五看”活动，同时开展管理制度健全完善和问题查找整改的深度评比活动。开展“领导述效能”活动，各单位召开干部职工和服务对象会议，对领导班子成员进行作风效能述职评议，评议结果在一定范围内公布。开展“干部职工社会评”和“服务窗口群众评”活动，结合干部考核，对局属各单位、股室和全局干部职工进行社会满意度考评。“议” ： 深化行风评议活动，围绕服务态度、工作效率、依法行政、廉政建设等方面对局属各单位、股室进行专项评议，评议结果与评先评优、干部考核使用挂钩。“纠”： 各单位要坚持边查边改、边查边纠，切实纠正和整改查找出的突出问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事，经调查核实，要公开曝光，严肃处理。要把纠风治乱作为作风建设活动的重要内容，坚决纠正行政执法过程中滥用权力、谋取私利的不正之风，坚决纠正行政审批过程中推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等行为。

四、实施步骤 开展建设学习型党组织推进机关作风转变活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动的重要举措，是加强党的建设的一项重要的经常性工作，也是促进人社机关党组织和党员立足本职发挥作用的重要载体，要与研究解决影响改革发展稳定的突出问题结合起来、与整顿机关作风和提高机关效能结合起来，既要立足长远建设经常抓，也要明确阶段任务集中抓，确保取得实效。

（一）广泛发动，安排部署。着重围绕明确学习任务，全面安排部署，主要抓好三项工作。一是全面动员部署。各股室、各单位召开动员会议启动建设学习型党组织推进机关作风转变活动，明确学习任务和要求。二是制定活动方案。在研究、讨论、制定活动方案的基础上，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。三是明确学习任务。结合工作实际制定详实的学习安排计划，列出学习重点，落实学习内容。

（二）抓好学习教育，深化思想认识。坚持创新学习方法、丰富学习载体、创新学习的平台，切实抓好领导核心层、干部重点层、党员普及层的学习教育。采取个人自学与集中学习结合，调查研究与学习研讨结合，充分运用学习讲坛、演讲比赛、座谈交流、观摩考察、培训班等方式，组织党员干部认真学习各方面知识。切实把理论学习同研究解决人社工作科学发展中存在的突出矛盾和问题结合起来，把学习成效转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力，转化为破解瓶颈、解决难题的科学方法。

（三）查找突出问题，着力提高效能。在全面落实深入学习实践科学发展观活动整改方案的基础上，重点就学风、机关作风等方面，通过 “自己找、相互提、领导点、组织查、社会评 ”，以及座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通评议电话等方式，认真征求和查摆存在的问题。把建设学习型党组织和机关作风方面存在的突出问题列入整改项目，能整改的立即整改，需要长期整改的，列出时间表，分阶段分步骤实施整改。通过查摆问题、整改问题，切实增强学习的自觉性，提高工作效率和效能。

（四）加强制度建设，建立长效机制。对已有的规章制度以及执行情况进行清理和自查，结合实际和工作需要，坚持“三会一课”制度，在保证学习时间和内容的同时，建立完善以考促学、以查促学、以讲促学等学习制度和服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制和群众评议制等工作制度，真正做到以制度办事、用制度管人，形成建设学习型党组织推进机关作风转变的长效机制。

六、保障措施

（一）强化领导，靠实责任。要把建设学习型党组织、推进机关作风转变列入全局工作的重要议事日程，强化 “一岗双责 ”的党建工作责任制，紧密结合各自实际，不断细化工作措施，推动活动深入开展。局属各单位负责人要切实履行第一责任人职责，各领导干部要以身作则、率先垂范，带头学习，带头实践，带头改进作风。局党总支成立建设学习型党组织推进机关作风转变活动领导小组，下设办公室，负责全局建设学习型党组织推进机关作风转变活动的组织领导和指导协调。

（二）加强宣传、营造氛围。局属各单位要高度重视宣传工作，准确把握宣传重点，充分运用报刊、广播、电视、互联网、人力资源社会保障公共服务网、固定宣传栏等平台，深入宣传开展建设学习型党组织推进机关作风转变活动的重大意义、主要内容和目标要求，及时反映活动进展情况、经验做法和工作成效，通过全方位、多角度的宣传报道，形成舆论强势，营造活动氛围。

（三）强化督查，注重实效。开展建设学习型党组织推进机关作风转变活动要坚持从实际出发，讲实话、办实事、求实效，坚决防止形式主义和做表面文章。局行政效能和政务督查工作小组要把开展建设学习型党组织、推进机关作风转变活动纳入督查工作范围，采取听取汇报、专项督查和明查暗访、跟踪督查等办法，及时了解活动进展情况，定期研究解决问题，确保人社机关建设学习型党组织推进机关作风转变工作取得实效。

（四）奖优罚劣，增强动力。以考核干部的能力、绩效为核心，建立激励机制，从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等多项学习配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果纳入考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要以干部在建设学习型党组织推进机关作风转变活动中的表现，量才使用、择优评先；对于工作中善于学习、勇于创新、作风扎实、成绩突出的，要及时予以表彰和重用。

（五）统筹安排，全面推动。把建设学习型党组织、推进机关作风转变与加强党的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设相结合，互相促进，形成坚持学习、改进作风、提升形象、推动发展的强大合力，真正把加强学习、改进作风渗透到各项工作、各个层面，促进工作质量和效率全面提高，推动人力资源和社会保障事业科学发展，促进社会和谐稳定。

二〇一一年四月二十三日

附件：

奈曼旗人力资源和社会保障局 推进学习型党组织建设活动领导小组

组 长：张 威 旗委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长 副组长：张永峰 旗人力资源和社会保障局副局长

张力军 旗人力资源和社会保障局副局长

成 员：庄彦会 旗人力资源和社会保障局劳动保障监察大队队长

格日乐 旗人力资源和社会保障局办公室主任

金 萍 旗人力资源和社会保障局工资股股长

萨日娜 旗人力资源和社会保障局专技股股长

张宏驰 旗人力资源和社会保障局保险福利股股长

杨永亮 旗人力资源和社会保障局工伤保险管理中心主任 肖建平旗人力资源和社会保障局劳动仲裁股股长 孙丽丽 旗人力资源和社会保障局公务员管理股副股长

活动领导小组下设办公室，办公室设在旗人力资源和社会保障局办公室。

办公室主任：张力军（兼）副主任：格日乐

工作人员：何舞虹

联系电话：4213543（传真）

第五篇：建设学习型党组织实施方案

关于推进学习型党组织建设的实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设，根据******《印发〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》和市建设学习型党组织工作协调小组《关于印发〈2011年全市建设学习型党组织工作要点〉的通知》精神，结合******实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，紧密结合******工作实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，大力推进学习型党组织建设，努力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，不断提高广大党员的学习能力、知识素养和综合素质，努力使局属各党组织成为学习型党组织，局属各领导班子成为学习型领导班子，以推动学习型党组织建设促进和引领******工作又好又快发展。

二、目标任务

通过不断推进学习型党组织建设，努力实现以下目标任务：

（一）培养先进学习理念，增强学习力。通过学习，深刻领会建设学习型党组织的科学内涵和重要意义，逐步确立团队学习、全员学习、终身学习的理念，真正把学习当作一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，积极倡导工作学习化、学习工作化，使党组织和党员的学习行为更加组织化、规范化、系统化。

（二）强化执政为民意识，增强执行力。通过学习，基层党组织建设进一步得到加强，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；广大党员运用科学理论分析解决实际问题的能力得到提高，能自觉围绕局党组的工作思路和工作目标，把各项工作落到实处；民主集中制得到严格执行，发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力普遍提高，党员干部在工作态度、工作力度和工作满意度方面有新的提升。

（三）弘扬知行合一学风，增强创新力。积极开展调查研究，大力弘扬理论联系实际的优良作风，自觉运用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作；在各项工作中发挥模范带头作用，努力化解矛盾、解决问题、服务群众，理论学习转化为实践成果的水平得到提高；根据新形势新任务新要求，围绕本单位、本部门实际，在党建工作方式、方法和制度上有所创新。

（四）加强从政道德修养，增强公信力。通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，使理想信念、道德信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现；自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，在群众中的公信力得到进一步增强。

三、学习的主要内容

建设学习型党组织，要着眼于党员干部综合素质的普遍提高，并随着活动的不断深入，拓展学习内容、增强学习效果，以适应时代前进、社会发展、工作需要对党员干部提出的新要求。

（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员进一步准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，使局属各党组织和广大党员干部在******工作实现什么样的发展、怎样发展等问题上形成共识。建立健全学习实践科学发展观的长效机制，围绕“树******新形象，创******新业绩”这一主题，着力解决影响和制约******事业科学发展的突出问题、人民群众反映强烈的问题，把学习成果转化为谋划和推动******事业科学发展的正确思路，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。

（三）开展社会主义核心价值体系学习教育。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系教育贯穿到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作、学习、生活中，以党员干部的模范带头作用推动全局学习践行社会主义核心价值体系的深化。深入学习优秀共产党员的先进事迹，激励广大党员干部争做好党员、好干部。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（四）深入开展世情、党情、国情、省情和市情学习教育。认真学习党的路线、方针、政策，学习国务院《关于关中—******经济区发展规划》、国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、市委、市政府《************经济区发展规划实施方案》和省、市区域发展规划，引导党员干部深刻认识世情、省情和市情的新变化，进一步解放思想，把解放思想的成果有思想观念层面向工作时间层面转化，体现到具体工作中去。进一步强化措施，靠实责任，创造性地开展工作。

（五）广泛学习掌握******业务知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员岗位特点，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，重点学习掌握履行岗位职责必备的各种业务知识和技能，学习先进的质量监督业务知识，学习******方面的方针、政策和法规。要组织党员干部学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构，开阔思路，把握规律，成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

四、学习机制

（一）学习制度。

1、集体学习。加强和改进党组中心组学习，积极运用专题学习（报告）会、研讨会、课题调研等形式，全年学习不少于12天；建立定期务虚研讨制度，研究******理论和现实问题，每季度不少于1次；建立完善基层党组织学习制度，采取理论讲座、“读书会”、“读书日”等形式，组织党员干部开展理论学习，各基层党组织要严格按照“三会一课”制度组织集体学习。

2、党员干部个人自学。各基层党组织每年根据形势任务和岗位的需要对党员干部自学提出明确要求，作出具体规定，建立健全学习笔记档案。每个党员干部要制定自学计划，使学习成为生活常态。局属各党组织要检查党员干部个人自学计划，督促党员干部的日常学习，组织开展各种形式的读书活动。

3、网络学习。积极运用干部学习新干线、党员干部现代远程教育网、电化教育、理论网页等途径，利用新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，提高学习的信息化水平。

（二）培训制度。紧密联系******发展实际，采取输送选送进党校、行政学院接受培训，邀请省、市委党校或高校教授进行知识讲座等形式，局将重点对局管领导干部和局管后备干部进行岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等；各基层党组织要结合岗位职责要求和不同层次、不同类别党员干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练为重点，科学安排基层党员干部的集中培训。鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育等，不断扩大培训教育的覆盖面和参与度。

（三）调查研究制度。坚持理论联系实际的学风，进一步深入开展调查研究活动。各级党员干部要采取蹲点调研、挂职锻炼、扶贫帮困等多种形式，深入基层，走近群众，深刻把握社情民意，锻炼和提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。大力提倡交流性、研究性学习，局管党员领导干部每年要撰写1篇以上有一定理论和实践深度的调研报告，并用以指导工作，推进学习成果的转化。

（四）典型表彰制度。善于利用先进典型指导学习，在基层党组织和党员中开展各种形式的创先争优活动。广泛开展“学习型党组织示范点”、“学习型党组织”创建和“学习型党员”评选，坚持用典型示范推进学习型党组织建设。利用经验交流会、理论研讨会等形式，树立学习榜样，推广先进经验，指导学习活动的开展。

（五）考核评价制度。把学习情况作为民主评议党员、考核评价领导班子和领导干部的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。要把组织考学、个人述学、群众评学作为民主生活会、考核的内容和程序。对公务员（参照公务员）的考核按照学分进行计算和管理，个人学分完成情况，列入考核内容，作为晋升领导或非领导职务的重要依据。对非公务员党员的考核参照执行。

（六）学习档案制度。建立党员干部学习信息档案，把党员干部参加集体学习、集中培训、社会培训、学历（非学历）培训，学习成果（或研究文章）、接受学习考核的结果等情况进行登记归档，作为检查、认定、评价党员干部学习情况的基本依据。

（七）检查督查制度。定期对局属各党组织学习情况进行督促检查，了解学习情况，加强学习指导。督促检查的重点是集中学习时间是否落实、学习的内容是否保质保量完成、学习笔记和心得是否有记载、学习培训积分是否完成、学习载体形式是否丰富、学习成果转化如何等。

（八）计划总结制度。局属各党组织应在每年1月底前专题报送上学习情况总结和本学习计划。总结包括学习基本情况、主要特点和经验、存在问题和改进措施；计划包括学习时间、内容、制度、人员等安排，确保学习的科学性和规范性。

五、保障措施

局属各党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。

(一)加强领导，落实责任。为确保学习型党组织工作的顺利开展，市局成立建设学习型党组织工作领导小组及办公室，负责局系统学习型党组织建设活动的协调、指导和督查工作。******市******局建设学习型党组织工作领导小组组长由局党组书记、局长王晓东同志担任，副组长由局党组成员、纪检组长孙文锋及副调研员吴登高同志担任，成员由党总支专职副书记邓维强、办公室主任王俊峰、人事科科长王小燕、法宣科科长李玉荣、监察室主任高安田等同志组成。领导小组下设办公室，由邓维强同志兼任办公室主任。各基层党组织要切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，建立相应的领导机构和工作机构，主要负责人要亲自抓，要立足工作实际和职能特点，制订具体实施方案，明确学习重点，突出自身特色。在推进学习型党组织建设过程中，要注重学习经费的投入，加强党员活动室等学习阵地的建设，为党员学习教育创造良好条件，确保建设学习型党组织各项目标任务落到实处。

（二）领导带头，率先垂范。各单位班子成员，特别是主要负责人要高度重视学习型党组织建设，坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径。要做学习的表率，自觉率先垂范，担当领学之责。要以高度政治责任感，抓好本单位的学习，坚持为党员干部讲党课、推荐学习书目。要克服困难，创造条件，妥善处理工学矛盾，成为学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者和自觉践行者。

（三）搞好结合，注重实效。紧密结合党员干部思想和工作实际，把推进学习型党组织建设与党员干部教育培训结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，与基层党组织和党员队伍建设结合起来；以创先争优活动为载体，广泛开展“一个班子一个龙头”、“一个党组织一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”为主题的实践活动和“争建学习型党组织”、“争创学习型领导班子”、“争当学习型党员干部”为主题的创建活动；要组织引导广大党员外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，切实把学习型党组织建设活动落到实处。

（四）广泛动员，营造氛围。要充分利用会议、宣传栏、局域网等渠道和手段，广泛宣传学习型党组织建设的目的意义和目标任务。要开辟专题专栏，策划互动载体，搭建学习交流平台，宣传学习型党组织建设的主要做法和经验，努力营造思学、乐学、好学的良好风气。要积极引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效，推动学习型党组织建设深入开展。