第一篇：罗城县实施精准扶贫情况汇报
罗城仫佬族自治县
实施精准扶贫、精准脱贫工作情况汇报
2015年3月8日，总书记在参加广西代表团审议时强调扶贫工作“要坚持精准扶贫、完善精准识别、精准扶持、精准管理、精准考核的扶贫工作机制”。总书记的讲话是对广西的扶贫攻坚工作提出明确的要求，即扶贫要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。习近平希望广大干部群众勤劳实干、加快发展，并要求中央有关部门注重解决扶贫攻坚工作面临的突出问题。贫困地区各级领导干部要立下军令状，好干部要到扶贫攻坚一线经受磨练。我们通过认真学习领会，全面贯彻落实总书记的讲话精神。现将我县贯彻落实精准扶贫、精准脱贫工作情况汇报如下：
一、实施精准扶贫、精准脱贫工作开展情况
（一）不断完善精准扶贫工作机制。一是进一步完善健全精准扶贫建档立卡工作。通过县、乡、村、屯四级联动，2014年我县严格按照“两公示一公告”的程序共识别贫困村67个，识别贫困户33446户120374人，已全部录入扶贫对象建档立卡信息网络系统，并与全国扶贫信息网络系统联网。同时，我县严格实行贫困人口动态管理，每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新。2015年3月份，我县已根据实际贫困程度对贫困人口进行脱贫管理，将已识别的5468户20213人脱贫对象退出系统，目前全县贫困人口为27978户100214人。2015年5月份又利用一个多星期的时间对我县建档立卡贫困子女上学及劳动力就业情况进行统计核查，共统计出建档立卡 1 贫困学生17162人，劳动力59133人。这些贫困对象就是我们实施精准扶贫的主要对象，为我们深入实施精准扶贫战略奠定坚实的基础。二是健全干部帮扶机制。我县创新性地拓展党员干部结对帮扶、优秀干部住村帮扶、领导干部包村帮扶、城乡支部共建帮扶等帮扶模式，先后启动了“万名党员干部进村入屯帮万户”活动和“红卡进百企千村万户”活动，建立“党员干部红卡”制度，在全县范围内采取普通干部“一帮一”、科级干部“一帮二”、处级领导干部“一帮三”模式。同时从机关企事业单位选派人员担任行政村新农村建设指导员，选派优秀机关干部到贫困村担任党组织第一书记，在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面对所驻村进行帮扶，有力推动所联系村的经济社会稳定发展。不断加强与中直、区直和市直定点扶贫单位的沟通联系，并按规定推进驻村队员积极开展帮扶工作，取得了实质性成效。据统计，2014年参与定点帮扶的中直、区直和县直单位达105个，各帮扶单位派出工作队员共138人进驻全县125个行政村启动对口扶贫工作，全年直接投入资金2049.32万元，引进资金68万元，扶持项目98个。
（二）多措并举，积极配合做好扶贫生态移民工作。一是宣传力度不断加大，鼓励农户“自愿搬”。加大扶贫生态移民政策宣传力度，鼓励移民户发展产业、移民就业，让移民心中有希望、生活有方向、致富有奔头，移民自愿搬。二是争取项目，确保移民“搬得出”。争取更多的项目资金投入扶贫生态移民工程建设。加大对扶贫生态移民安臵区的公共服务设施建设力度，做到水、电、路、网配套齐全，确保移民搬得出。三是发展产业，促使移民“能致富”。组织移民对象开展多形式、多层次、多渠道的实用技术培训，拓宽 2 扶贫生态移民就业途径，促进移民稳定就业。对移民群众采取多形式的开展技能培训，积极组织劳务输出，扩大扶贫生态移民就业途径，提高移民群众的发展能力和竞争能力。引导移民群众由单一从事农业向二、三产业转变，由靠地为生向借地生财转变，使搬出的移民能致富。四是建立长效机制，保障农户“稳得住”。明确具体优惠政策，尤其在移民社会养老保险、医疗保险、社会救济、社会互助等方面享有国家政策不变。移民进城的群众实行户籍属地管理，可转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。五是强化协作意识，确保移民“不反弹”。强化大局、责任和服务意识，各相关部门密切协作，统筹将项目和资金向移民安臵区倾斜，使各类惠民、惠农资金和移民搬迁资金捆绑使用，合力推进生态移民工程建设。
我县2015年扶贫生态移民工程（2014年下达的建设指标），在乔善乡、四把镇、怀群镇和城区附近建设4个安臵点，搬迁安臵753户3579人。至2015年5月底，已开工项目4个，开工率100%，累计完成总投资2150万元。
（三）“整乡推进”示范区建设工作有新举措。一是不断深化产业全覆盖。进一步调整农业产业结构，大力推进农业特色产业种植，不断深化产业全覆盖。我县在开发扶贫“整乡推进”黄金镇示范点选择核桃、毛葡萄、优质特色柑桔水果、绿壳乌鸡和有机蔬菜等产业进行重点培育，力争实现产业覆盖黄金镇示范点所有贫困村、70%的面上村和80%以上的扶贫对象，带动黄金镇民生大改善、贫困人口收入稳定增加。二是强化社会帮扶，大力引进外资项目。通过整合社会各界及行业部门资金，引进一批外资项目，推动开发扶贫从完全依靠财政投入到财政投入和社会帮扶并举转变。
2015年计划整合各类资金达1.7亿元以上投入到示范点建设，发展7大类90个项目。发展特色产业：已扶持黄金镇示范点发展核桃产业5322亩，优质特色柑桔水果产业6060亩，毛葡萄产业1420亩，水果葡萄基地300亩，有机蔬菜1103亩，目前受益贫困户达1583户5540人。推进基础设施建设：组织实施2015年通屯道路建设12条，20户以上的自然屯100%通屯级道路，屯级道路硬化率达到87%；实施对口帮扶工作，打造2个新农村示范点，目前已开工实施1个；规划实施6个人畜饮水工程项目，全面解决示范区居民和学校师生饮水安全问题。加大扶贫培训力度：在黄金镇示范区开展农民实用技术培训和各类科技培训，引导群众学技术、用技术，增强自我发展能力，加快脱贫致富步伐。由县扶贫办和水果局等单位组织实施的特色水果种植技术培训约1000人次，目前正在开展前期工作。
（四）产业扶贫出新措施，加快构建新型农业经营体系。一是完善社会帮扶机制，大力开展邻里帮扶。引导村屯建立邻里帮扶关系，成立扶贫互助组织、专业大户、龙头企业和农民专业合作社，鼓励扶贫对象建立利益联结机制，实施带动扶贫对象共同致富项目。我县现已成立农民专业合作社84个，互助金协会15个，扶持一大批专业大户，加大龙头企业的带动力度，逐步形成“公司+农户+基地”的扶贫方式，有力地带动农民增收致富。二是加大金融扶贫对产业的带动力度。全面深化金融扶贫与产业扶贫的结合，加大对符合贴息条件的建档立卡贫困户和扶贫龙头企业、农民专业合作社、专业大户的贴息补助，充分发挥金融在扶贫开发中的杠杆作用，缓解扶贫资金短缺局面，带动千家万户增收致富。全面开展2014年度 扶贫小额信贷奖补试点工作，目前已审核通过贷款贫困户687人，贷款金额达1333.88万元，计划发放贴息92.39万元，下一步我县将尽快完成贷款贴息发放工作。三是重点培育特色产业。为贯彻落实好“精准扶贫”的要求，坚持把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措，着力发展一根甘蔗、一株毛葡萄、一棵核桃三大产业和桑叶、茶叶、烟叶、红薯叶四张叶子等特色产业。截至2015年5月底，我县新增核桃种植面积2.2万亩，累计面积达8.33万亩；新增糖料蔗种植面积4500亩，累计面积达18.9万亩；落实“两性花”毛葡萄种植面积5000亩；落实桑园种植面积5.9万亩；全县出栏香猪 0.85 万头，黑土猪0.64万头，肉牛 0.77万头，山羊 0.56 万只，瑶鸡 6.4 万羽，山 鸡、黑豚、竹鼠、肉鸽等 6.9万只,大水面及名特优渔业产量 0.057 万吨。据不完全统计，目前受益贫困户达2.2万人，将有力地促进贫困农户增收致富。
（五）加强基础教育，全面落实扶贫培训。大力发展各类扶贫培训，转变观念，变送钱送物式的扶贫模式为观念扶贫、智力扶贫和技术扶贫，以产业为支撑，走向脱贫致富。围绕现阶段开发扶贫的思路和要求，一是创新开展农民实用技术培训，利用政府购买公共服务参与扶贫开发，这将是对这一扶贫资金分配使用方式的有力探索。主要做法是通过招投标，以政府采购服务的方式，委托中介机构，协同有关部门，围绕我县产业扶贫开发，由区、市、县农业专家、技术员采用室内专家授课、多媒体展示和室外现场操作等方式，指导贫困地区群众发展科学种养业，引导群众学技术、用技术，增强自我发展能力，加快脱贫致富步伐。2015年农民实用技术计划 培训4000人次。二是不断深化教育扶贫，为落实好切实解决农村家庭经济困难学生上学问题，保障农村贫困户子女平等接受教育的权利并实现就业。我县制定了《关于印发自治县教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业实施方案的通知》（罗政办发„2014‟109号）和《罗城仫佬族自治县“雨露计划”扶贫培训实施方案》等文件，确保对在校就读的建档立卡贫困户子女，能优先享受资助政策。目前，我县各校已全面建立贫困生档案，我县扶贫部门也全面开展普通高校本科学历教育和职业学历教育培训，确保对在校就读的建档立卡贫困户子女“应补尽补”。目前已完成2014级职业学历教育贫困学生73人的补助发放工作，每人将连续2年获得补助3000元/年。三是落实“两广”对口帮扶职业教育协作。为帮助贫困学生完成学业，掌握就业技能，实现稳定就业，我县积极开展“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式学生预报名工作，根据实际情况引导其选择就读学校和专业等，截至5月底已有6名学生报名。
（六）深入推进扶贫力量整合，扶贫工作显成效。一是创新社会帮扶模式，不断强化社会帮扶力量。巧借全国首个“扶贫日”活动的东风实施“千企助百村”行动。自2014年12月18日全县“千企助百村”活动启动后，结对帮扶活动迅速在全县11个乡镇铺开，自愿报名参加活动的非公企业达40多家，落实与村屯结对共建的非公企业35家，认捐款项1200多万元（三年），目前已到位资金物资折款近700多万元，计划帮扶项目50余个，结对帮扶30多个村，形成了众人齐划桨的“千企助百村”大好局面，探索出一条村企联建、和谐共赢的扶贫新路子，活动初见成效，获得了社会各届的广泛赞誉。二是组织实施对口帮扶示范村项目。最大限度发挥好两广 6 帮扶资金的使用效益，组织实施好2014年度广东帮扶“整村推进”黄金镇义和村项目和2014年柳州市帮扶黄金镇寨碑村项目，打造新农村建设示范点。
二、存在的主要困难和问题
(一)扶贫资金分配管理使用机制不够完善。目前，扶贫资金有扶贫办、发改局、民族局和财政局四个部门管理，来源渠道分散，各部门在申报立项、资金分配、资金投向和使用等方面各有侧重，难以形成合力。同时，扶贫资金项目与交通、水利、林业等专项资金项目在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复和交叉，造成政出多门、多头管理，不可避免地出现同一项目在不同年度申报、在不同部门申报，同一项目分解成多个项目申报的现象，加之一些项目安排及资金分配情况不公开，缺乏群众监督，使各渠道下达的资金难以有效捆绑整合使用，责任不清、投资效果不佳。
（二）扶贫开发责任体制落实不到位。一是“四到县”制度落实不到位。责任、权力、资金、任务“四到县”制度落实过程中，存在项目审批和实施程序、项目资金拨付手续复杂的情况，严重影响项目实施的进度。二是扶贫开发责任仍不够明确。按照相关文件要求：“县（市、区）委书记、县长，乡镇书记、乡镇长是扶贫开发工作第一责任人”，我县仍未建立相关约束机制，特别是乡镇党政主要责任人的扶贫开发责任还不够明确。三是扶贫队伍建设有待加强。新常态下，党和国家对扶贫工作提出了精准扶贫的新要求，一改“大水漫灌”为“精准滴灌”，要求必须做到精确识别、精准帮扶和精细管理三个方面。这样艰巨的任务，对存在人力不足、业 7 务水平不强等问题的扶贫队伍提出了新的挑战。乡镇扶贫工作力量也还需进一步加强，扶贫责任也需要更加明确。
（三）帮扶措施落实不够扎实。帮扶干部还存在没有与原单位脱钩，两头兼顾的情况，第一书记和指导员都存在没有按要求住村的现象，红卡活动开展也还不够深入，存在走过场现象。受限于帮扶人员和帮扶单位的财力和能力等，各村的帮扶工作呈现成效不平衡的现象，项目多、财力雄厚的单位联系帮扶的村扶贫成效明显，项目少、财力薄弱的单位联系帮扶的村扶贫效果不明显甚至没有成效。
（四）扶贫生态移民工作存在的问题。一是整合资金困难的问题。根据要求整合各部门力量和资金用于扶贫生态移民项目，但由于各部门在申报立项、资金分配、资金投向和使用等方面各有侧重，要协调各部门配合开展该项工作仍有难度。二是安臵地协调落实困难的问题。有土安臵是移民安臵的主要形式，但是按照当前的土地政策，政府协调耕地、林地的难度大，部分接受移民安臵点调剂土地、山地难度大。
（五）增收产业资金短缺。产业扶贫是带动贫困户脱贫致富的重要途径，贫困农户发展意愿强烈，但扶贫产业建设资金基本上全部来源于财政扶贫资金，对产业扶贫的支持力度严重不足，缺口大，与我县实际需求相差甚远，严重制约了新型产业项目的开发，造成农民增收缓慢。
（六）精准扶贫机制还需要进一步完善。我县贫困村、贫困户识别和建档立卡工作已经完成，但由于各种原因，目前在对贫困户的帮扶上还没有普遍做到因户施策和落实针对性强的帮扶措施，扶贫 8 精准度较低。还有扶贫资金扶持力度不够，例如教育精准扶贫，虽然按照上级“应补尽补”的要求对建档立卡贫困户家庭子女进行扶持，但我县农村贫困面大，贫困人口多，对贫困村因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户子女的补助资金仍然不足。
（七）金融支持深化程度不够，对扶贫工作的作用效果不明显。政府扶贫部门希望通过贴息贷款的模式让更多贫困户受益,因此到户贴息贷款要求放贷的对象是贫困户。但金融机构在发放贷款过程中要求较高，贫困户多缺少担保和有效的财产抵押，因此贫困户贷款的难度很大,能够得到贷款贴息扶持的主要是经济实力中等以上的农户,从而导致放贷任务很难完成。
三、下一步工作建议
（一）完善扶贫资金管理使用机制，充分发挥扶贫资金的最大效益。一是依法、安全、高效使用扶贫资金。自治区“1+4”文件出台后，按照责任、权力、资金、任务“四到县”要求，严格执行扶贫项目资金公告公示制度，在确保安全规范情况下，建议自治县扶贫开发领导小组制定扶贫项目实施细则，尽量简化项目审批和实施程序、降低项目实施成本，以解决项目审批不及时，评审不实，资金拨付手续繁杂，拨款慢，验收不及时，扶贫资金项目使用效益低等问题，确保规范、安全、高效。二是加大扶贫资金的整合力度。县级要以扶贫规划为引领，以产业化扶贫、扶贫生态移民工程、整村（乡）推进扶贫开发为平台，按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则，统筹整合扶贫资金和其他涉农资金。同时，制定资金筹措方案和各类扶贫资金具体使用办法，确保扶贫资金用到实处。
9(二）进一步明确扶贫开发责任，强化扶贫队伍建设。精准扶贫涉及面广、政策性强、敏感度高，县乡两级要履行好实施精准扶贫的责任主体，落实主体的职责，把精准扶贫摆到重要位臵抓紧抓好。各乡镇要深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，逐村逐户科学制定帮扶规划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，为实施精准帮扶打好基础。县乡两级党委和政府要按照《意见》的要求，重视扶贫开发队伍建设，配强扶贫部门领导班子，充实工作力量。加大贫困地区干部培训力度，提高执行力，提供必需的工作条件和经费保障。各乡镇要明确负责开展扶贫工作的机构，党政主要领导要亲自抓，要有专门干部负责扶贫开发工作，确保有人干事、有钱办事。乡镇要为贫困对象建立服务窗口，畅通精准扶贫服务渠道。
（三）完善帮扶机制，有效落实帮扶措施。一是各级领导身先垂范，经常深入所挂点体察民情、倾听民声，指导开展工作，有针对性的帮助所挂点的发展，并努力把联系点建成示范点，带动全县干部职工深入一线开展帮扶。二是希望上级在资金和项目上多给予倾斜，县级多争取，为基层帮扶工作提供有效有力的物力和财力保障。三是完善到户定责机制，继续选派素质高、本领强的优秀贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员进村入户，通过开展“红卡进百企千村万户”等活动，做到应扶尽扶，多带政策、技术和项目进农家，指导农民群众提高致富意识和致富能力，脱贫一户是一户。四是自上而下形成操作性强的考核管理办法，明确责任，强化督查，实现第一书记、新农村建设指导员等帮扶队伍的科学化、规范化管理，使帮扶队伍的职能发挥最大化，使帮扶工作扎实深入开展。
（四）细化实化产业扶持措施，重视产业扶持成效。贫困对象要脱贫，最直接现实的问题就是增加收入，增加收入就必然要靠产业扶贫。在扶贫的方式上，应主要以直接帮扶、委托帮扶和股份合作方式，鼓励贫困对象以土（林）地承包经营权作价入股，与企业、专业合作社、大户、家庭农场等建立紧密的利益连接机制，形成一个利益共同体，来提高贫困对象参与当地特色产业发展的组织程度，一句话就是“资金跟着穷人走，穷人跟着能人（企业、大户、合作社）走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”。
（五）分类施策是精准扶贫的有效形式。一是用好建档立卡成果，从贫困群众的需要出发，制定切合实际的扶持方案，着力解决突出问题。例如，按照自治区“扶贫资金的70%用于产业扶贫项目，产业扶贫资金的70%用于到户扶持”的要求，大力发展贫困村重点产业。贫困农户千差万别，有的有劳动能力，有的没有劳动能力，所以在精确扶贫中，根据贫困程度进行帮扶，到户扶贫要差别对待，对有劳动能力的农户实施产业项目覆盖，让其参与到扶贫产业中来，通过劳动脱贫致富。同时建立扶贫到户专项基金，制订专项管理制度，让贫困户专享、专用、特惠、可持续地使用基金，杜绝扶贫到户资金对贫困村农户平均享有的现象。而对于没有劳动能力的困难户，用低保等社会保障资金保起来。建立扶贫组织与贫困户利益联结机制，政府可以通过扶持产业项目启动资金鼓励农业合作社、专业大户、致富能人、龙头企业等来帮助贫困户克服个人自行脱贫的困难，贫困户可以以扶贫产业入股的方式，与大户合作种养殖，产生效益后按比例分成，这种方式不仅促进了产业的发展，更大程度上带动贫困群众参与到产业发展中，通过产业致富。二是精确扶贫 11 要加大贫困户能力建设力度，贫困户发展能力要与扶贫政策、扶贫资金和扶贫力度相匹配，要把对贫困户“授之以渔”的技能培训和能力发展作为重点，全面提高贫困户的自主发展能力，以发挥扶贫政策和扶贫资金的最大效益。三是采取形式多样社会帮扶。深化东西协作帮扶，推动双方合作领域从扶贫帮扶向经贸合作、劳务合作、干部培训交流等领域拓展，形成多层次、多渠道、多领域的帮扶格局；继续加强与中直、区直和县直单位的沟通交流，不断创新社会帮扶模式，强化社会帮扶力量，深入探讨合作互利、共同发展新途径。同时，要通过项目推介、贷款贴息、政府担保等措施，引导鼓励金融部门向贫困地区农户增加信贷支持。
（六）创新金融扶贫服务机制，不断深化与产业扶贫的结合。金融支持是推进产业扶贫工作不可或缺的重要一环，是加大扶贫“造血”功能的源动力。我们认为金融支持产业扶贫不是简单地发放贷款和扶持产业，而是应该从根本上改变了过去政府“一头热”的扶贫模式，变“输血”为“造血”，调动群众脱贫致富的积极性和内生动力，变政府过去包办代替为指导服务，实现“过去给钱给物要我干”为“今天主动参与我要干”的思想观念大转变，从而彻底根除群众“等靠要”思想，引导群众树立“借鸡下蛋、下蛋还鸡”的创业意识，推动群众依靠贷款资金自主创业、自我发展而实现脱贫致富奔小康的目标。
罗城仫佬族自治县扶贫开发办公室 2015年6月3日
第二篇：关于交通精准扶贫项目实施情况的汇报
关于交通精准扶贫项目实施情况的汇报
县政府（扶贫办）：
根据安排，现将我单位精准扶贫实施项目汇报如下：
一、。。扶贫目标任务
（一）干线公路。建设工程项目名称、国、省、连接线、桥梁等项目。
（二）农村公路。完成县乡村公路、道路升级改造建设公里
；完成通村水泥路 公里；完成窄路加宽项目 公里。
（三）汽车客运站场。建成长途客运中心，新建农村乡镇客运站。个，村级招呼站。个。
（四）养护能力提升工程。新建(养护场站)个。
（五）便民路建设。建设贫困村便民路 公里。
二、计划安排及资金来源
交通精准扶贫建设共需资金 万元，其中干线公路 万元、桥 万元、县乡道改造 万元、通村公路 万元、场站建设 万元、便民路 万元；按照资金来源划分，其中上级补助 万元、PPP解决 万元、县财政解决 万元、交通自筹 万元、群众自筹 万元、乡镇自筹 万元。
（一）201
201 年计划建设项目共 项，总投资 万元，其中上级补
助 万元、解决 万元、县财政解决 万元、交通自筹 万元、群众自筹 万元、乡镇自筹 万元。
1.建成 项目。总投资 万元，其中上级补助 万元其余建设资金 万元由 解决。
2.开工建设 项目。全长 公里，总投资 万元，其中上级补助 万元，县财政解决 万元。预计201 年投资 万元，201 年投资 万元。
3.开工建设 项目，采取 模式进行。
4.开工建设养护站：总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
5.改造县乡公路。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，县财政解决。万元。
6.完成通村水泥路。公里（根据。工程的通知》（。〔201。〕。号）的要求，201。年12月下达。公里，201。年，月下达。公里），总投资。万元，其中交通资金。万元，县财政解决。万元（已拨付。万元），群众自筹。万元。
7.建设窄路加宽。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。目前，因省上还未明确具体项目及补助资金，还未对贫困村下达建设任务。
8.开工建设贫困村村级公路公路桥。座，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通解决。万元。
9.开工建设。客运站改造，总投资。万元，其中上级补助。万元，乡镇自筹。万元；完成村级招呼站（牌）建设。个，总
投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
10.便民路建设：完成。个贫困村便民路。公里，总投资。万元，其中县财政解决。万元，群众自筹。万元。
（二）2017
2017年计划建设项目共。项，总投资。万元，其中上级补助。万元、县财政解决。万元、交通自筹。万元、群众自筹。万元、乡镇自筹。万元。
1、续建。改造、。改造、。连接线和。。连接线等干线公路。
2、开工建设。桥，总投资。万元，其中上级补助。万元，县财政解决。万元。
3、改造县乡道。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，县财政解决。万元。
4、建设通村水泥路。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
5、实施村道窄路加宽项目。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
6、建设农村公路桥梁。座，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
7、农村客运站场建设项目。完成乡镇客运站改造一个，总投资。万元，其中上级补助。万元，乡镇自筹。万元；完成村级招呼站（牌）建设。个，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
8、便民路建设：完成。个贫困村便民路。公里，总投资。万元，其中县财政解决。万元，群众自筹。万元。
（三）2018
2018年计划建设项目共。项，总投资。万元，其中上级补助。万元、县财政解决。万元、交通自筹。万元、群众自筹。万元、乡镇自筹。万元。
1、续建。桥。
2、建设通村水泥路。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
3.实施村道窄路加宽项目。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
4、建设农村公路桥梁。座，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
5、农村客运站场建设项目。完成乡镇客运站改造。个，总投资。万元，其中上级补助。万元，乡镇自筹。万元；完成村级招呼站（牌）建设。个，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
6、便民路建设：完成。个贫困村便民路。。公里，总投资。万元，其中县财政解决。万元，群众自筹。万元。
三、贫困村项目安排
1、通村水泥路：201。—201。年共安排贫困村通村水泥路。个贫困村共。公里，其中201。年脱贫村中下达。个。公里，2017-2018年脱贫村中下达。个。公里，已脱贫的贫困村下达。
个。公里。项目实施后，所有贫困村均达到了贫困村退出标准中的“有通村硬化路”的要求。
2、通社公路硬化：在实现“有通村硬化路”的要求的基础上，每年省公路局将针对省定脱贫村安排一定数量的通社公路硬化，将积极争取项目并全部下达到对应的贫困村，对市、县安排的提前脱贫的贫困村，由县级财政先行垫支实施，待省公路局资金到位后进行归垫。
3、窄路加宽：对贫困村已实施通村硬化但路面宽度在3.5米以下的公路实施窄路加宽，共。个村。公里。
4、桥梁建设：结合贫困村实际需求，积极争取上级补助，每年建设。—。座渡改桥，解决贫困村群众涉水问题。
5、便民路建设：安排便民路建设。公里，总投资。万元，其中县财政补助。万元，群众自筹。万元。由于便民路建设交通无对应项目，无法争取补助资金，建设补助资金需由县财政解决。
附件：。交通精准扶贫项目实施情况汇总表
。。
201。年。月。日
第三篇：乡精准扶贫汇报
XX乡脱贫攻坚工作汇报
穆棱市XX乡政府 2016年5月3日
为深入贯彻国家、省、市等上级扶贫工作会议精神，切实把打赢脱贫攻坚战这项重大战略部署、重大政治任务和重大历史责任落到实处，举全乡之力，加快农村贫困人口脱贫致富步伐，确保全市率先实现精准脱贫和全面建成小康社会目标，按照上级扶贫工作总体部署和要求，乡党委、政府高度重视扶贫工作，积极开展调查、走访、回头看等多种形式的调研，结合实际制定了《XX乡打赢脱贫攻坚战实施方案》。深化扶贫干部对扶贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性的认识,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象精细化帮扶、加快我乡精准扶贫攻坚进程，现就我乡开展扶贫工作情况汇报如下：
一、基本情况
XX乡11个行政村17个自然屯，有1761户共7962人。耕地面积15万亩，全乡贫困屯5个，建档立卡贫困户76户，164人，其中：国标37户、83人，省标39户81人。40-60岁人群占70%，按主要致贫原因分类：因病致贫38户、占50%，因残致贫12户、占15.79%，缺劳力9户、占11.84%，缺资金11户、占14.47，缺土地4户、占5.26，其他2户、占2.64%。
二、具体工作开展情况
1、贫困村屯建档立卡，“五个到屯”分类推进。XX乡五个贫困屯分别为靠山村永胜屯、立新村立新屯、碱场村碱场屯、牛心村五合屯、六峰村六峰屯。贫困屯整体推进一是交通帮扶到屯，积极向上争取资金向贫困屯倾斜，2016年新增屯内道路硬化6公里，2017年4公里，累计10公里；二是水利扶贫到屯，解决贫困屯饮水安全问题，维护和延长自来水管网18.2公里，2016年力争完成16.2公里；三是卫生扶贫到屯，对于因病因残致贫家庭全部纳入合作医疗救助和重特大医疗保险救助体系，目前五个贫困屯涉及贫困人口28 户56人，其中仅四户6人因资金问题未缴纳农村合作医疗，缴纳率达到90%以上，力争在2017贫困屯贫困户100%参保；四是文化扶贫到屯，加快公共文化体系建设，做到贫困村有文化活动室，休闲广场等体育健身设施；五是信息扶贫到屯，将科技扶贫和技术讲座优先贫困屯，利用农村远程教育平台，加快提升农村贫困劳动力综合素质，尤其是利用“互联网+”平台使平贫困户加快脱贫。
2、认真开展“精准识别”工作。按照标准，对建档立卡贫困人口进行筛查，公开选贫，准确定贫，实现有进有出的动态监测和调整，截至到目前已为76户贫困户建档立卡，填写《扶贫手册》，并将信息卡塑封上墙，以便贫困户与包村工作队随时沟通了解情况，同时明确帮扶责任落实到人。
做到户有卡、村有册、乡有簿、市（县）有档，达到致贫原因清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。完成了全国扶贫开发信息系统XX乡贫困人口信息网络录入工作，认真开展“回头看”自查工作，发放贫困户和非贫困“五个是否知道”明白纸500多份，各村均有脱贫任务宣传板悬挂在村委会，通过广泛宣传，细化要求，严格程序确保贫困人口“精准识别”。
3、积极推进结对帮扶到户工作。广泛组织和动员社会力量建立健全贫困户结对帮扶机制。组织机关干部、乡直单位领导，村干部、致富能人等社会各界人士对贫困户实行“一对一结对帮扶”，帮扶责任落实到人。一是乡领导班子成员、全体机关干部、村两委班子成员均结对帮扶贫困户；二是利用市群众服务站资源、十一个村与包扶单位结对共建，“第一书记”为主要负责人结对帮扶贫困户，春季审计局等包扶单位为贫困户购买种子、化肥等农资提供资金帮助，解决春耕生产难题；三是贫困户与致富能人结对，倡导亲帮亲、邻帮邻，结对帮带贫困户。四是社会爱心组织结对帮扶，牡丹江爱心组织丹江馨之家为XX乡贫困家庭子女解决校服20套，并提供5000件四季衣物用于帮助贫困户。
4、科技雨露进村入户，产业扶贫目标精准。扶贫工作要从资金扶持向智力扶持、技术扶持、项目扶持等方面转变，变输血式扶贫为造血式扶贫，加快提高农村劳动者综合素
质、加快农业技术推广，以项目为支撑着力改善农业基础条件。针对食用菌、白瓜子等重点项目在太平、立新、牛心等村屯开展专题培训，帮助其购买优良品种，解决贷款难问题并在生产环节提供全程技术支持。就业扶持工作有序开展，推荐贫困户任职村环境监督员；统计贫困户中身体无残疾、无疾病人员，有劳动能力者。为其提供劳务用工信息及电商、保姆等专业技能培训；积极向我市携程网等用工单位推荐用工人员争取本地就业，对外就业已成功推荐XX村一名贫困户到韩国外出打工。在金峪口、东升、东光等村扶持贫困户发展畜牧养殖和山产品采集产业，大森林农副产品专业合作社有意向为懂得养蜂的农户提供蜂箱和蜜蜂并提供技术支持，签订收购合同帮助贫困户发展养蜂产业。在立新、太平等村鼓励农户调整种植结构种植优质白瓜子。在六峰、靠山等村引导扶持贫困户发展农产品购销。包扶方案因村而异、因人而异，做到产业扶贫目标精准。
5、宣传引导提升自主脱贫内生动力，政策兜底保障脱贫。一是落实扶贫政策宣传，加大扶贫工作宣传力度，通过入户走访、召开村（社）扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式，向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策，确保家喻户晓、人人皆知，让贫困群众不等不靠、不依赖，自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施；二是着重致富理念引导，加强村民责任心和感恩教育，积极灌输“自
己的家园自己建”的脱贫理念，呼吁各村率先致富的村民回乡投资创业，助推当地特色产业发展，带动贫困村民共同致富；三是贫困户进行意外伤害保险单登记，种植地块统一纳入政策性种植保险，对于丧失劳动力，缺乏自我发展能力，又无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安臵和其他措施脱贫的建卡贫困户，根据其致贫原因纳入医疗救助、教育救助、低保等政策性救助，政策兜底保障其脱贫。
三、2016年末脱贫任务
2016年底XX乡要完成贫困屯脱贫数量3个，全乡完成脱贫53户、112人。其中国标25户、56人，省标28户、56人。乡党委、政府高度重视扶贫攻坚工作，下一步扶贫工作将紧紧围绕上级扶贫工作要求和既定措施扎实推进，抓好精准识别，摸清致贫原因和帮扶需求，建立精准扶贫台帐，找准症结，健全督办考核机制，力争超额完成全年脱贫指标。
第四篇：精准扶贫工作总结汇报
精准扶贫工作总结汇报
一、围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(三)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
三、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
第五篇：关于实施精准扶贫的几点建议
关于实施精准扶贫的几点建议
实施精准扶贫是当前和今后一个时期扶贫工作的主要任务，也是破解贫困难题、实现同步小康的有效之策。去年6月总书记到贵州视察时对扶贫开发工作提出了六个精准和五个一批的要求。**县作为50个国家级扶贫开发重点县，全省10个取消GDP考核的扶贫开发重点县,属**桂**石漠化片区集中连片特殊困难地区县，目前还有贫困村51个，贫困人对象12993户42300人，全县贫困发生率为26.80%，全省三山脱贫攻坚主战场我县就包括有瑶山、月亮山两山，精准扶贫、精准脱贫任务坚巨。近年来，**在各个方面关心支持下精准扶贫工作逐见成效但也存在不少问题。对精准扶贫工作本人也有一些体会和建议：
一、精准扶贫要瞄准对象、共同参与。精准扶贫的关键是对象要精准，解决好扶持谁的问题，前段时间出现贫困对象中有四类人员的情况就是识别不精准的问题，然而精准扶贫不是一个部门能够完成的任务，需要多个部门的联合行动，要形成大扶贫的格局。对象识别时乡镇要实行一进二看三算四比五议的方式进行认定，一进就是进村入户与农户交流；二看就是看室内生活设施和室外生产设施；三算就是算农户收入、支出、债务情况；四比就是与本村家户比住房、比收入、比资产等；五议就是议是否合理、是否漏户、是否弄虚作假。之后建档立卡对象要由民政、教育、卫生、住建、公安、工商、财政、扶贫等部门共同认定，在实施精准扶贫时实行资源共享。具体对贫困对象进行扶持时帮扶部门、帮扶项目、帮扶资金、帮扶干部需要全社会共同参与才能形成1+1﹥2的效应。
二、精准扶贫要基础先行、加大投入。贫困地区之所以贫困的原因是多方面的，但基础设施落后是主要的原因，熟话说要致富、先修路可见基础设施在扶贫开发中的重要性，作为政府部门主要是搭建舞台让农户去唱主角，各类基础设施的完善就是舞台，因此在精准扶贫中要加大扶贫资金投入力度，先解决好贫困群众水、电、路、房、讯等乡村基础设施建设，基础条件改善了有能力的贫困对象就会自我发展起来，贫困村和贫困户的潜力就会得到释放，贫困群众的思维就会从要我脱转变为我要脱，脱贫攻坚的步伐才会加快。
三、精准扶贫要区别对待、有的放矢。这要从两个方面来讲。一是要区别对待贫困户。帮助他们制定好帮扶计划，不能一刀切，要从本村、本乡、本乡的产业布局引导贫困群众发展产业，同时也要注重贫困对象的差异，做到有的放矢。二是区别对待贫困地区不同类型、不同地域、不同发展现状。国家在十三.五期间乃至更长远的时期，持续给予差别化扶持。在安排资金、项目、产业上优先考虑符不同条件的地区，从补助标准、种植标准、投入机制上区别对待，为扶贫攻坚、同步小康夯实基础。比如我县旅游资源非常丰富，是全省优先发展的旅游重点区，县委政府提出了全域旅游的发展战略，在精准扶贫上就考虑重点扶持旅游扶贫，加大对**旅游基础设施的投入。
四、精准扶贫要创新机制、提高效益。
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