坚持把“以人为本 执政为民 ”理念贯穿于审计监督的全过程范文大全

第一篇：坚持把“以人为本 执政为民 ”理念贯穿于审计监督的全过程

坚持把“以人为本 执政为民 ”理念贯穿于审计监督的全过程

发布来源：阜阳市审计局 发布人：审计局

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调，要教育引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。审计机关在维护国家经济安全和党风廉政建设中担负重大责任，要切实把“以人为本，执政为民”理念贯穿于审计发展的全过程，发挥好审计机关在保障经济社会健康运行中的”免疫系统“功能。

一、以关注民生、服务群众为出发点，夯实“以人为本 执政为民”的审计基础。民生工程体现党和政府对人民群众关心、关爱，民生工程资金是一条“高压线”，必须保证高效使用。近年来，审计机关本着对党和人民高度负责的精神，坚持把民本审计观念贯穿整个民生资金和民生工程的全过程，紧紧围绕教育、医疗、社会保障资金、城市住房公积金等社会各界关注的热点和人民群众的根本利益问题开展审计，努力切实维护好人民群众的切身利益，确保各项为民、惠民、利民政策和措施落到实处。同时，审计部门要采取多种举措，整合审计资源，推进使用先进的审计技术和方法，提高审计工作效率，确保把每个审计项目查深、查透、查彻底，真正使审计过后的项目让老百姓放心、安心，从而拉近与人民群众的关系，更好的发挥审计部门的监督作用，夯实了“以人为本，执政为民”的审计基础。

二、以治理“庸懒散”为突破口，营造“以人为本，执政为民”的审计环境。“庸懒散”已成为当下人民群众所厌恶的“机关病”。加强党员领导干部作风建设，以治理“庸懒散”为突破口，治庸提能力，治懒提效率，治散正风气，引导更多的党员干部去庸戒懒，形成“想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事又不出事”的政治生态，促进干部素质明显提升、机关作风明显转变、发展环境明显优化，积极营造良好的审计发展环境。

三、以加强审计机关自身建设为切入点，筑牢“以人为本 执政为民”的廉政防线。党风廉政建设是审计工作的生命线，要把反腐倡廉教育作为第一道防线，通过思想灌输，使广大审计干部在各种考验面前，始终保持清醒头脑。通过示范教育，大力宣传勤政廉政的典型，鼓舞斗志，弘扬正气；利用反面典型和案例教育，让干部真触动、真震动，增强教育的针对性和有效性，达到止恶于未萌的效果，在审计系统内部形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛围。同时，通过加大制度建设力度，健全防治腐败的保障体系。大力加强制度建设，形成用制度规范审计行为，按制度办事，靠制度管人的有效约束机制。完善对权力制约的有效监督机制，使审计干部习惯在监督下开展工作，把自觉接受人民群众的监督，当作是一种习惯，一种修养，一种境界，做到清清白白做人，堂堂正正做事，踏踏实实工作，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

四、以充分发挥审计的“免疫系统”为着力点，充实“以人为本，执政为民”的审计资本。监督就是服务。不仅要发挥审计的抵御、揭露功能，还要发挥审计的建设性作用，全面发挥“免疫系统”功能。建设性决定着审计的生命力，决定着审计能够在多大程度上维护国家安全、保障国家利益，决定着审计能够在多大范围内促进经济社会全面协调可持续发展，也决定着审计能够在多宽的领域推进民主法治建设和依法治国。审计机关只有在揭示问题、查处问题的基础上，更好、更多地提出解决问题的办法和措施，如金融审计、环境资源节约审计、涉农资金审计、专项资金审计等，都可以从体制、机制和制度等方面，针对存在的管理和绩效问题，提出建设性的建议，从而促进体制、机制和制度的完善，真正、全面、有效地发挥“免疫系统”功能。

总之，坚持把以人为本、执政为民理念贯穿于审计监督的全过程，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，不断开创阜阳审计事业新局面，为经济社会发展提供坚强有力的监督保障。

局党组书记、局长何家虎在发言时指出，对于召开这次民主生活会，局党组十分重视，根据文件精神，进行了全面部署，认真组织了理论学习，开展谈心活动，广泛征求意见，深刻剖析“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”方面存在的主要问题和产生的原因，制定切实可行的整改措施。他说，近年来，市审计局党组始终坚持党的群众路线，充分相信群众、重视群众，紧紧依靠群众，关心群众呼声，尊重群众的首创精神，充分发挥群众的主体作用，坚持从群众中来，到群众中去，带来了审计工作的大发展。一是以构建财政审计大格局为指导思想，预算执行审计更具科学性、宏观性、权威性：审计监督范围进一步扩大，审计资源得到整合，审计方法进一步创新，审计批判性、建设性作用得到进一步发挥。二是经济责任审计工作稳步转型。三是政府投资审计取得突破性进展。四是审计业务管理水平有了进一步提升。五是廉政教育常抓不懈、警钟长鸣。六是以学习杨善洲先进事迹为动力，创先争优活动取得实效。但总结起来，工作中还存在一定的不足：一是个别干部的工作状态、工作激情有待提高；二是工作业绩参差不齐；三是与市委、市政府、上级审计机关和社会各方面的要求比有差距。针对下一步工作，他要求，一是坚持以人为本执政为民理念不含糊。要进一步学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，深刻领会“来自人民、根植人民、服务人民是我们党立于不败之地的根本”内涵。始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。发扬民主、集思广益、问政于民、问需于民、问计于民，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，确实把群众的利益实现好、维护好、发展好。二是强化审计项目计划管理不走过场。按照构建财政审计大格局的要求，坚持三至五年对审计对象轮审一遍的同时，注意政府性资金的全覆盖和政府经济活动的全过程。在审计形式、方法、评价上，既体现常规的要求，又有时代的特点，拉高标杆、形成特色、体现亮点。三是坚持审计的批判性作用不动摇。要敢于正视情况、揭示问题，从推动整改、推动体制机制完善、推进全市工作的角度，发挥审计的批判性作用。四是加强制度建设不留盲区。要不断完善制度建设，用制度管人、管事，进一步健全审计业务会议制度作用，推动经责项目前置复核，推动投资审计工作流程的规范，鼓励送达审计，完善审计项目周通报、季点评制度，完善开展项目质量评比制度。五抓党风廉政建设不手软。要认真贯彻落实党风廉政建设各项纪律，严格执行安庆市审计局“八不准”工作纪律，时刻以《廉政准则》对照自己，敢于叫响“廉政向我看齐”的口号，当好勤政廉政的表率。

民生审计是王冠上的明珠——从“以人为本、执政为民”谈民生审计

2011-09-11 09:18 来源: 金水区审计局

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上再次强调：我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。审计工作要贯彻落实党“以人为本、执政为民”的主旨，就要牢固树立民本审计理念，加强民生审计力度，这既是审计工作紧扣主题主线、服务大局的迫切要求，更是审计履行法定职责的主要目的和工作目标。

一、以人为本、执政为民是当代中国共产党人奋斗的鲜明主旨

以人为本提法起源于我国古代。最早明确提出“以人为本”的是春秋时期齐国名相管仲。《管子》有一段这样说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”意为霸王的事业之所以有良好的开端，也是以人民为根本的；这个本理顺了，国家才能巩固，这个本搞乱了，国家势必危亡。管仲所说的以人为本，就是以人民为本。古训还有“民惟邦本，本固邦宁”之说，阐述了我国传统的执政治国思想是“人民是国家的基石，只有巩固了国家的基石，国家才能安宁”。

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念。在党90年的奋斗进程中，始终坚持了为崇高理想奋斗与为最广大人民群众谋利益的一致性，坚持了完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持了保障人民权益与促进人的全面发展的一致性。

三十多年前，我党用“以经济建设为中心”取代了“以阶级斗争为纲”，既赢得了民心，又取得了改革开放的巨大成就。发展经济的根本目的，是为了满足人们群众日益增长的物质文化需求。只有发展为了人们、发展依靠人民、发展成果由人民共享，经济增长才有持久的动力，社会稳定才有牢固的基础，国家才能长治久安。之所谓“民生保，则民心顺；民心顺，则天下安”。党的十七大报告明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。“十二五”规划将“改善民生”上升并确定为国家战略和国家发展的目标，这又是对中国未来发展需求和民众愿望的一个重大政治选择。

目前，以保障与改善民生为重点的社会建设全面大力推进，民生保障改革与制度建设已进入“快车道”，处在重要且关键的发展阶段，对国家审计中的民生审计不断提出更大需求与更高要求。保障和改善民生，促进社会公平正义、稳定和谐，是民生审计工作的出发点和落脚点。使全体人民享受经济发展的成果，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，环境友好，资源保护，这是政治责任，也是审计责任；既是民生审计的指导思想和涉及的审计内容，也是民生审计研究要达到的工作目标。

二、审系民生，保障和改善民生是审计的重要职责

党的十六大以来，党中央国务院出台了一系列体现以人为本理念，注重保障和改善民生的政策措施，使人民群众享受到了更多的发展成果。审计就是要通过对重点民生项目和资金的监督，以及跟踪检查相关政策的落实情况，着力揭示和反映落实政策不到位，政策目标未实现以及资金管理、制度运营等方面的问题，促进整改，提出建议，确保各项惠民政策实实在在的落实，并取得实实在在的效果。

一要促进加快发展社会各项事业，推进基本公共服务均等化。审计按照社会保障“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的发展方针，在加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设，扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹级次、实现制度统一中发挥积极作用。有效促进就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业发展，保障资金管理规范、安全，促进各项社会保障政策的落实和制度的完善。

二要促进加大收入分配调节力度，走城乡同步发展，共同富裕的道路。不仅通过发展经济把社会财富“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率同步，减少贫困人口，提高生活质量和水平。审计要促进提高政府保障能力，优化财政支出结构，加大公共支出，保障民生支出，在合理界定事权的基础上，进一步理顺各级财政间的分配关系，提高县级政府提供基本公共服务的财力保障。

三要促进深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，保持社会经济可持续发展。将资源环境审计作为民生审计的重要组成部分，揭示损害资源环境，侵害百姓利益、损失浪费等问题，维护生态建设，保障社会经济发展的统筹和谐。

四要促进社会管理创新，完善保障和改善民生的制度设计。首先强化政府社会管理职能，完善政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局和制度；其次要加强对公共权力运行和公共资源配置的制约和监督，防止用公共权力侵害公民权利，防止公共权力和公共资源的部门化和垄断化；还要完善政府民生投入和民生工程的绩效评估制度，加强行政问责制，提高政府公信力。

三、明确思路，创新方法，提高民生审计质量

有审计人称：如果说财政审计是永恒的主题，是审计的王冠，那么民生审计就是王冠上的明珠，可见民生审计的重要性，尤其在现阶段党“执政为民”主旨的积极体现中。民生审计政策性强，事关改革开放稳定大局，民生审计要突出社会公平正义、资金安全效益、政策落实有效的原则，追踪资金，跟踪政策，评估成效，充分发挥审计揭示民生热点、难点问题；维护民主权力、民生利益；促进民生改善、民生制度设计等方面的作用。

一要统筹制定计划，充实审计内容，提高审计覆盖面。根据政府要求、人大需求、民众诉求，突出重点，统筹安排，科学制定长远规划和短期计划，建立民生审计保障机制，加大审计对民生涉及资金、项目，以及区域、级次的覆盖面和审计监督力度。更加关注资金安全，揭示重大损失浪费和潜在风险；更加关注公平正义，倾听民生诉求，维护群众利益；更加关注项目成果绩效，强化政府职责；更加关注体制机制疏漏，完善政策制度设计和建立有效的调控体系。

二要在审计方式上，采用审计与审计调查结合，以审计调查为主；专项审计与绩效审计结合，以绩效审计为主。充分发挥审计调查、绩效审计灵活的审计方式和研究性审计的成分，在查错纠弊的基础上，更好的发挥审计的建设性作用。同时加强民生项目资金的全过程跟踪审计，实行事前审签、事中督查、事后评估的经常性审计。具体实施中，根据项目特点，要以走访群众、召开座谈会、发放调查表等手段和方法，努力贴近群众，倾听社情民意，使审计结果更加理性、真实，审计建议更具科学性、针对性和可操作性。

三在审计组织方式上，一是加强审计署派出局、驻各地特派办与地方审计机关联合审计，从多层次、多角度，全方位揭示民生政策制定与实际落实，民生资金筹集、运营和使用管理中的突出情况和问题，有利于总体把握，切实反映实际；二是创新民生审计的大格局组织模式。与各专项资金审计、领导人经济责任审计等涉及民生事项的审计项目，以及财政、土地、社保、住房保障、卫生等部门的专项审计结合，实行联动审计，加强沟通和协调，形成审计合力。

四要利用计算机辅助审计，提高审计效率。民生审计涉及对象点广面多，审计资金总额大，但个体却小而散，环节多、部门多，计算机审计是必由之路。目前，很多社会保险领域计算机管理的程度发展快，大型数据库软件的应用也比较普遍，利用计算机进行审计有了现实的条件，也是民生审计发展的方向，因此要加强计算机审计模式的研究，提高审计效率和质量。一要建立民生资金项目数据库，定期动态更新，及时掌握信息；二要采集多方数据，加强多部门、多来源数据的比对分析；三要加强计算机审计软件的开发，提高审计效率；四是有条件地方可进行联网审计，实时监控检查。

五要加强学习，增强从事民生审计的审计人员的使命感、责任感，提高审计能力。一要学习与掌握政策要求，关注民生热点、难点问题，及时更新知识，调整思路，创新方法；二要加强作风建设。民生审计大多数情况下，是与百姓面对面，要有良好的职业道德，强化文明审计的力度，做到尽职与尽责；三要以业绩为导向，以能力为重点，建立科学有效的审计考核体系。（王小霞）

第二篇：把以人为本贯穿于军队医院建设全过程

胡锦涛同志明确提出，军队要把以人为本作为重要的建军治军理念。军队医院担负着为人民群众服务、为广大官兵服务、为保障打赢服务的神圣使命。在军队医院建设中深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为建院兴院的重要理念，在坚持以人为本上争取有所作为。

始终坚持根本宗旨[范文大全-www.xiexiebang.com,找范文请到范文大全]

医疗卫生事业与人民群众的切身利益紧密相关。医务工作者必须始终坚持全心全意为病人服务的根本宗旨，做维护人民健康的忠诚卫士。

不断满足人民群众日益增长的健康需求。不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，努力促进人的全面发展，是经济社会发展的根本目的。健康是人的多层次需求中基本的需求。党的十六大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的任务之一，对医疗卫生事业提出了新的更高的要求。医院应积极适应这一要求，扎实搞好个性化服务、主动性服务、预见性服务，把尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人贯穿于医疗服务的全过程，给病人提供技术最精湛、花费最合理、疗效最满意的医疗服务。

着力解决群众看病难、看病贵问题。为人民群众提供医疗健康服务，也是军队医院义不容辞的责任。切实履行好这一责任，应根据患者需求，弹性安排工作时间，保证病人随到随诊；建立健全病情检查、仪器使用、药品价格、医疗收费、检查监督等各项制度，不断提高服务质量，切实减轻群众负担。同时，充分发挥资源优势，积极参与公益事业，采取远程教学、远程会诊、培养人才、科研协作、无偿援助等措施，帮扶贫困地区医院。

努力构建和谐的医患关系。全心全意为患者服务，构建和谐的医患关系，是医院必须切实抓好的重要工作。应大力开展医德教育，把“救死扶伤、忠于职守”的理念落实到每一个科室、每一个岗位，把“一切以病人为中心、一切为病人着想、一切让病人满意”的要求落实到医疗服务的每一个环节。实行医德医风党委（支部）书记负责制，加强监督检查，严格规范检查、用药等医疗行为，做到因病施治、合理检查、合理用药。加大奖惩力度，努力营造依法行医、科学行医、廉洁行医、文明行医、诚信行医、规范行医的良好氛围。

牢牢把握服务方向

为部队官兵服务、为提高战斗力服务，是军队医院建设的根本方向。军队医院坚持以人为本，最根本的是要强化姓军为兵的宗旨意识、保障打赢的使命意识、服务官兵的责任意识，不断提高服务质量和保障能力。

正确处理适应市场与保障战场的关系。军队医院必须始终坚持军队性质不能变、为军服务宗旨不能变、敬业奉献精神不能变、严明纪律要求不能变，紧密结合担负的卫勤保障任务，强化战备观念，制订保障预案，加强综合演练，提高技术技能，确保履行好职责。同时，在发展社会主义市场经济的条件下，军队医院要生存发展，还应当积极适应市场大环境，实行开放办院，坚持把适应市场作为保障战场的有效途径，在参与社会竞争中壮大实力、增强活力。

正确处理为民服务与为军服务的关系。解放军总医院在社会上的知名度较高，来自全国各地的患者很多。应坚持敞开大门，发挥资源优势，为地方患者服务，不断密切军民关系。但是，作为军队医院，必须坚持把为军服务作为第一位的职责和任务，作为医院存在的前提和基础。

正确处理经济效益与军事效益的关系。由于医院经费相对不足，为了更好地满足军队患者的医疗需求，医院必须努力提高经济效益，增强医院的竞争和发展能力。但是，作为军队医院，必须始终坚持把军事效益放在首位，决不能为了经济效益而损害军事效益。

努力促进人的全面发展

把以人为本落实到军队医院自身建设中，应当着眼于促进医务人员的全面发展，充分调动医务人员的积极性、主动性、创造性，努力推动医院实现全面协调可持续发展。

尊重医务人员的主体地位。医务人员是医院的主体，是完成各项任务的主力军。应充分尊重、真诚关心广大医务人员，积极帮助他们解决工作和生活中的困难与问题，努力调动他们的积极性、主动性、创造性；充分发扬民主，坚持群众路线，通过成立医院发展咨询委员会、医疗质量考评委员会、医院财务审查委员会等形式，吸收医务人员参与医院重大决策，不断提高科学决策、民主决策的水平，促进各项事业健康发展。

优化人才成长的内部环境。注重提高人的综合素质，依靠人才促进发展，是坚持以人为本的必然要求。应建立科学合理的收入分配机制，保证报酬与贡献相统一；建立健全科学的干部政绩考核评价体系，坚持正确用人导向，鼓励人们干事创业；建立健全人才的选拔使用、评估考核、培养引进等机制，盘活人才资源，促进各类人才特别是年轻优秀人才脱颖而出。

营造和谐向上的人文氛围。注重人文关怀，是坚持以人为本的题中应有之义，也是构建和谐医院的重要内容。应着力加强思想政治建设，从根本上打牢军队白衣战士救死扶伤、无私奉献的思想基础；着眼时代特征、军营特色、医院特点，开展丰富多彩的文化活动，为职工群众提供精神食粮；真心实意地为工作人员排忧解难，增强他们对医院的认同感、归属感。

第三篇：坚持以人为本执政为民理念

“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”专题民主

生活会分析整改报告

发布日期：2011-09-30

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生活会分析整改报告 启东市财政局党组 二〇一一年九月二日

根据市纪委、市委组织部的统一部署，我局党组于2011年8月31日上午召开了“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会。现将本次专题民主生活会分析整改情况报告如下：

为了组织好这次民主生活会的召开，会前局党组组织党组成员进行了认真学习。学习内容包括党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、胡总书记关于向杨善洲同志学习的重要指示、胡总书记在十七届中央纪委第六次全会的重要讲话，以及胡总书记的“七一”讲话精神等等领导讲话和会议精神。重温了党的有关路线、方针、政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例。这些都为我们的民主生活会顺利召开奠定了思想理论基础，也再次对局党组成员进行了一次专门思想教育理论学习。

局党组全体成员（除郁振环同志因公务缺席外）参加了民主生活会，市政协副主席宋逵同志和局领导班子成员（市会计核算中心主任）孙丽娟同志列席了会议。

会上，根据市纪委、市委组织部的要求，各同志畅所欲言，纷纷对照党员领导干部标准，深刻剖析自身存在的问题，并详细说明整改方向。同志们还互相作了批评和自我批评，会议始终在团结、和谐、务实、求真的氛围中进行，会议取得了预期的良好效果。

从同志们的发言中，深刻地反映出我们的党员领导干部主要存在着以下几个问题：

一是平日由于忙于业务工作，没有很好地处理好学习和工作的问题，对政治思想学习、专业业务学习有所放松。

二是由于部分同志自身的性格特点或性格缺陷，工作方式方法还有待进一步改进。

三是由于平日一般都能够出色完成业务工作，总认为自己可以凭多年的工作经验开展好本职工作，对工作的改革创新意识不够强。

四是忙于应付会议、应付日常业务工作，深入基层、服务基层的意识在不知不觉中被淡化。

五是总认为局党组向来团结和谐，遇到重大问题都能做到集体商议、共同决策，同志间批评与自我批评就开展得少了些。

以上问题是共性问题，只是同志们表现得或多或少、或深或浅而已。局党组成员都能严格要求自己，一致认为党员领导干部理应在这方面为普通党员、干部职工树立表率。局党组书记杜文华同志甚至常常告诫其先生，尽量不要参与政府类项目的工程，生怕自己职位给政府项目招投标与实施带来的不良影响。分管预算的周兵同志，不但自身严格要求，而且常常教育科室同志要尽心尽责服务基层、服务人民群众，坚决杜绝工作中利用职务之便，发生向服务对象“吃拿卡要”的现象。

同志们针对上述存在问题，都提出了明确的整改方向和具体的整改措施。

关于学习的问题。同志们一致认为要摆正学习与工作的关系。在知识爆炸的时代，思想政治学习始终是拥抱共产党员先进本色的唯一法宝。要多学习立党的经典理论和党在新时期最新的思想理论成果，学习党的重要会议精神，学习党的主要领导人的最新讲话精神和重要工作指示。此外，为适应新时期发展和新形势要求，更好地完成党交给我们的财政工作任务，服务好地方经济的发展，我们还要不断更新自己的专业知识。学习最新的经济管理知识，学习最新的经济管理政策法规，在业务水平上始终处在领先的位置。

关于工作方法的问题。同志们也一致表示要不断加以改进。在领导管理过程中，对待同志要处理好严格要求与人性化管理的关系，多给同志工作、生活上的关心、鼓励、支持与帮助。要切实改变领导作风，团结和凝聚广大干部职工，齐心协力为我市的财政事业发展多作努力、在改革创新意识培养方面。同志们认为，只有敢于创新，不断创新，我们的工作才会有更多的活力。墨守成规，固步自封都是促进财政事业不断发展的最大敌人。我们要拿出十分的勇气，拿出改革的魄力，勇敢面对财政事业发展的新挑战，用创新的理念破解实际工作中遇到的种种难题。

在服务基层，服务群众方面。同志们的感受最深，整改决心也最大。大家一致认为，“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”这个民主生活会的专题选得很好。我们党员领导干部来自基层、来自民众，服务基层，服务群众理所当然是我们一切工作的出发点和落脚点。密切联系群众的党的优良作风和党的基本工作方法在任何时期都不能忘。以人为本的执政理念是新时期党的工作策略，最最能体现我们共产党人为人民服务这一根本宗旨。我们财政人也要牢记和实践“为国理财，为民服务”的财政工作宗旨，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

对待批评与自我批评的问题。大家也有了新的认识。大家认识到，批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一，是解决党内矛盾，坚持真理，修正错误的基本方法，是在马克思主义原则基础上巩固和加强党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力的有力武器。几十年来，我们中国共产党坚持开展批评与自我批评，不断地揭露党内出现的各种错误倾向和不正之风，保持和发扬了优良的传统和作风，巩固和发展了党的团结和统一。我们局党组要更广泛地开展批评与自我批评，不断纠正我们在思想上和业务上出现的种种错误。不仅要在民主生活会上要开展批评与自我批评，在平日工作中也要勇于和善于开展批评与自我批评。每年的全市财政工作会议上、每月的局集中办公会议上、每一次工作座谈会上，我们都可以很好地开展批评与自我批评。我们还要带头，并鼓励全局广大干部职工在日常工作中多开展批评与自我批评。总之，我们要用好这个法宝，促进我们工作的不断进步，促进我们的财政事业不断发展。

在勤政廉政方面。局党组全体同志都表示勤政廉政建设一刻也不能放松，警钟要长鸣，要将自律与他律很好地结合在一起。局党组成员间要互相监督，互相提醒，要时常用失足同志血淋淋的惨痛教训警醒自己。要不望组织教育与栽培，不辜负党和人民赋予的荣耀与使命，兢兢业业工作，清清白白做人。

以上分析整改报告，如有不妥，请上级组织批评指正！

第四篇：坚持“以人为本,执政为民”理念

坚持“以人为本，执政为民”理念 扎实推进企业反腐倡廉建设

在中国共产党第十七届中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，强调坚持“以人为本、执政为民”的理念是新形势下推进反腐倡廉工作的必然要求。站在新的历史起点上，第十七届中央纪委第六次全会凝聚起了新的共识，作出了新的部署。作为国有企业的基层纪检监察干部，如何深入贯彻“以人为本、执政为民”理念，更好的围绕中心服务大局，正确履行好监督职能，这是我们当前和今后一个时期的中心工作和首要任务。

一、提高思想认识，切实增强“以人为本，执政为民”的自觉性

纪检监察干部，必须从讲政治的高度出发，准确把握自身职能定位，进一步夯实全面推进反腐倡廉工作的思想基础。

一是立足本职，在指导思想上把握好“以人为本，执政为民”理念。胡锦涛同志强调指出，“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。”这是我们纪检监察一切工作的出发点和落脚点。因此，要牢固树立“用反腐倡廉工作促进科学发展”的观念，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入到中央新时期反腐倡廉工作决策和部署上来，在思想上牢牢把握好“以人为本，执政为民”这个总要求不动摇。

二是立足本职，在思维方式上适应“以人为本，执政为民”的理念。“以人为本，执政为民”，就是要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。具体到纪检监察工作上，要正确处理五种关系：正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系；正确处理治标和治本的关系；正确处理整体利益和个体利益的关系；正确处理履行自身职责和发挥好整体合力的关系，形成反腐倡廉的大格局。

三是立足本职，在工作思路上贯穿“以人为本，执政为民”理念。坚持从深化改革、规范经营、维护稳定的战略全局来找准纪检监察工作的侧重点和着力点，把“以人为本，执政为民”理念贯穿到反腐倡廉工作的全过程，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位，主动深入到生产经营和企业管理的实际工作中，努力从思想上、作风上、纪律上为企业健康发展提供有力保障。

二、认真履行职能，有力促进跨越式发展目标的实现 胡锦涛总书记强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去。因此，企业纪检监察机关必须贯彻落实中央部署，抓热点、解难题、求实效，顺应人民群众的新期待，强化监督制约，集中力量解决

门必须从全局和战略的高度，充分认识新时期加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，形成有利于企业健康发展的舆论氛围、政策导向和政绩考核评价机制，促进干部职工牢固树立正确的政绩观。要认真落实好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；严肃组织人事工作纪律，确保企业劳动用工分配、干部提拔任用工作健康顺利进行。纪检监察部门要加大工作力度，纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，坚决维护政令畅通，确保各项纪律规定落到实处。

四是抓“源头”，坚决铲除腐败滋生的土壤。胡锦涛总书记强调，“加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。”因此，要积极有效地发挥纪检监察再监督职能，加强对党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实的监督检查；加强对廉洁自律制度落实情况的监督检查；加强对物资采购招投标过程的监督检查；加强对办事公开、民主管理工作落实情况的监督检查。同时，把查办违纪案件作为优化经济发展环境的突破口，严厉查处不规范经营、不按程序操作、严重侵害群众利益的案件，为企业发展营造宽松的环境。

新的起点，新的使命。“以人为本、执政为民”是反腐倡廉建设的新要求。我们各级纪检监察干部要牢牢把握这一点，坚持围绕中心，服务大局，我们的党风廉政建设和反腐败斗争必将取得新的进展、新的成效。（遂平县烟草专卖局 付向阳）

第五篇：坚持以人为本执政为民理念

坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”

民主生活会的发言

当前，在**市委市政府和交通运输局的领导下，我们**城市公交发展势头良好，要充分认清这个大好形势，加强党的作风建设，充分发挥党员模先锋范作用，树立良好的“窗口”形象，为市民群众提供安全、环保、优质、高效的公交服务产品。平时每个星期我都会去一线走访公司员工以及广大乘客，不仅使我对“以人为本，执政为民”这八个字，有了更进一步地认识，也给我提供了践行这八个字的锻炼机会，收获很大，教育很深，感悟很多。

一、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在对群众有深厚的感情基础之上。

只有在我们的内心世界中，把群众当做自己的亲人，把群众的事情当做自己的事情，才有可能怀有深深地同情感，才会把他人的幸福作为自己幸福的必备条件，才会把维护群众的利益作为自己神圣的职责。随着与每一位员工或者乘客交流的不断深入，对我教育就越来越大，感触也就越来越多，我真切地感受到：如果要在情感上与当事人有某一程度的对应和调和，首先必须尽可能努力把自己置于当事人的情境中，用心体会当事人可能感受到的每一个苦恼的细节；其次要把当事人的处境当作是自己的处境，努力使自己进行处境转换的想象工作。只有这样，被走访群众才会真正在情感上接受你，信任你，才会和你说真话，说心里话，说实话，你也才能知道群众所思所想所盼，1你才能有的放矢做到利为民所谋。

联系到自己分管的党建工作，有许多方面需要不断地改进，应努力向杨善洲同志学习，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，一心想着群众，一切为了群众；学习他提高做群众工作的能力，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事。以凝聚人心为着力点，一是开展帮扶送温暖活动。继续强化结对共建活动，走访结对帮扶对象，送去慰问金，为他们排忧解难，把温暖送到帮扶对象的心坎上，为和谐社会建设作出贡献；二是发挥群众组织的桥梁纽带作用，有计划地开展岗位创优争一流活动，开展健康有益和丰富多彩的活动，凝聚人心，丰富干部职工业余文化娱乐生活，推进单位文明建设，创建和谐劳动关系企业

二、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在对工作有强烈的责任感基础之上。

现在，我们中国共产党正处于发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。唯有不断强化责任意识，才能够减少风险的发生，避免出现安全的险情。尤其作为党支部书记，不仅要认真履行岗位职责，狠抓工作落实，而且要胸怀磊落，敢于直面困难和问题，主动承担急难险重的任务，做到事不避难，敢于担当，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。在走访活动中，感受最深的是：一个人对群众只仅仅怀有深厚的感情还是远远不够的，还必须要对工作有强烈的责任感和使命感。这样，你就会再苦不觉苦，再累不觉累，再委屈不觉委屈。并且会非常耐心地倾听的群众的诉求；会为了解答群众的诉求，走访一个个相关政府部门，学习领会基层民政相关政策；会及时做好民情笔记，为老百姓任何一诉求去上门一一解答。

杨善洲同志忠实履行共产党员的神圣职责和光荣使命，充分发挥共产党员的先锋模范作用和骨干带头作用，他的事迹撼动了我的心灵。联系到自己分管的党建工作，自己存在着单纯为抓责任而抓责任的现象。实际上这是典型的狭隘心理，也就是不负责任的表现。作为一名基层党支部书记，应该在工作中始终保持清醒，经常警醒自己要去听真话，不能反感人家说真话，更不能反感人家提困难。对于群众反映的困难或工作中存在的问题，既不能回避更不能烦躁。应该时时地提醒自己：任何事情都存在着矛盾和困难，对待困难的态度应该是：认识困难，克服困难，充分估计当前困难，才能挺起腰杆前进。不怕矛盾和困难，是敢于担当责任富有勇气的表现。

三、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在调查研究，实事求是的正确思想方法和工作方法基础之上。

回顾自己的工作，存在一个毛病，面上说的多，倾听群众意见少；会开得多，下基层调查的少。下基层走访活动，使我最受触动的是：一名党员领导干部要想真正为群众办实事，解难题，首要的工作任务就是应该深入基层，蹲下来，走进去亲自进行系统的典型调查。只有这样，才能了解到群众最真实的心声。只有走群众路线，深入基层、集思广益，群策群力，实行民主集中制，从党建的实际去寻找解决党建工作难题的办法，以实求稳，以稳求进，将党建工作纳入稳妥发展的轨道。目前我党支部有党员63名，党支部委员分工明确，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，是一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。今年将进一步完善党支部各项规章制度，使党内生活制度化、规范化。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，做好新党员的组织发展工作，以传帮带为主的工作方式，对符合条件的优秀职工及时列入入党积极分子加以培养和教育，不断加强支部班子和党员队伍建设。

四、坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在不断强化法制意识的基础之上。

作为基层的一名党支部书记，必须进一步增强自觉学法、守法、执法的意识。学法必须精通，守法必须自律，执法必须从严，要跳出各种利益纷争，不放过任何违法违规行为，要时刻刻绷紧拒腐防变这根弦，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，有效防范岗位廉政风险。以杨善洲同志为学习榜样，始终坚持共产党人的理想信念和根本宗旨，一心为民、无私奉献，艰苦奋斗、清正廉洁，始终坚持“两个务必”，用自己的一言一行和人格力量，确保在履行监管职责过程中的公开、公平和公正，以实际行动诠释“以人为本，执政为民”的执政理念。