关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案

第一篇：关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案

关于在县处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，党中央决定，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现提出如下方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失，不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

二、方法措施

坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。

省部级领导干部要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

1．党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，县级以上党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系本地区本部门本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党委（党组）其他成员也要在适当范围讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。

2．党委（党组）中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，从***、***、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

4．强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

“三严三实”专题教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施。

各地区各部门各单位党委（党组）全面负责本地区本部门本单位的专题教育，结合实际作出安排部署，扎实有效推进，党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，采取多种形式，加强督促和指导。充分运用各种媒体，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

第二篇：关于在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案DOC

*******有限公司委员会

关于在中层以上领导干部中开展“三严三实”

专题教育实施方案

根据*****文件要求，结合公司实际，现就在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、目的意义

开展严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是今年党建工作的重中之重。*****公司作为*****集团对外开发企业之一，肩负着地方重要的政治、经济和社会责任。当前，受宏观经济形势持续低迷等影响，公司改革发展面临巨大考验和压力。面对经济发展新常态和前所未有的严峻挑战，推动企业走出困境、扭亏增效，关键在企业班子和领导干部。*****公司干部队伍总体是好的，但也存在“不严不实”的问题。大家应该深刻认识到，开展“三严三实”专题教育，对于持续深化作风建设，增强班子和领导干部创造力凝聚力战斗力，强化领导干部担当进取意识，激发大众创新、全员创效的热情和动力，具有十分重要的意义。

二、指导思想

坚持以总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻上级组织部署，突出“三严三实”主题，把握“三个见实 效”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，高标准、高质量做好各项工作，不断把学习习总书记系列重要讲话精神引向深入，着力在深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果上见实效，在推进体制机制改革、解决制约发展突出问题上见实效，在创新思路举措、推动增盈创效上见实效，凝聚上下一心度难关、齐心协力谋发展的强大合力，为实现公司全年目标提供坚强保证。

三、目标任务

(一)思想境界有新提升。牢牢把握“三严三实”基本内涵和实践要求，聚焦忠诚、干净、担当，以最讲认真的精神推动领导干部深入开展解放思想大讨论，进一步坚定理想信念、增强纪律和规矩意识，树立正确的权力观政绩观，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

(二)作风建设有新加强。总结教育实践活动有效做法，结合新形势新要求，引导各级领导干部适应作风建设新常态，自觉践行“八不”和“四个带头”承诺，务求作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

(三)解决问题有新进展。坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，紧密结合实际和干部队伍现状，在前期整改的基础上，逐条梳理分析安全生产、经营管理、改革改制、廉洁从业、信访稳定等方面“不严不实”的问题和表现，从主观和客观上深入查摆、深刻剖析、深度整改，切实解决执行力不强、创新力不够、选择性落实、协同效应发挥不好 等突出问题。

(四)机制建设有新举措。坚持把握常态化教育的特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，把各项要求与推进党的建设和生产经营管理经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制，不能用搞集中活动的方式开展专题教育。

(五)改革发展有新成效。坚持统筹兼顾、协调推进，做到开展专题教育与抓好当前各项工作两不误、两促进，凝聚改革发展正能量，以践行“三严三实”的行动自觉、以促进全年目标实现的实际成果、以广大职工群众的满意程度，检验和评价专题教育的成效。

四、保障措施

(一)以高质量的专题党课开局起步。按照集团公司、*****公司党委总体部署，结合*****公司实际，专题教育从今年5月开始。5月中旬前，公司党委主要负责人带头讲一次“三严三实”专题党课。班子其他成员要结合动员部署和专题学习研讨，为分管区队、科室的党员干部讲党课。领导干部要自己动手撰写讲稿，紧密联系实际，深入调研思考，了解把握党员干部作风状况，找准并点出思想上的模糊认识、存在的突出问题、出现的反面案例，并剖析问题产生根源。公司主要领导的专题党课，由党群工作科负责。

（二）以深入的专题学习研讨启发自觉。10月底前，要分3个专题开展学习研讨，专题内容和时间安排。专题一（5月-6月完成）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。专题二（7月-8月完成）：严以律已，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。专题三（9月-10月完成）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

1.制定好学习研讨计划。党群工作科、党委组织科要结合中心组学习计划，突出“三严三实”主题，精心设计学习研讨内容，每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要解决的重点问题，坚持个人自学和集中研讨相结合，深入开展学习研讨。党群工作科负责抓好党委中心组专题学习研讨任务的落实。

2.通读原文、学深悟透。通过个人自学、集中学习等方式，原原本本、原汁原味学习总书记系列重要讲话精 神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理要认真学习中央组织部、中央纪委机关组织编写的学习书目，以焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥、朱彦夫等先进典型为镜，深学细照笃行；以中央通报的典型案例和山东省发生的王敏等违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。

(三)以高标准的专题民主生活会和组织生活会锤炼增强党性。年底前召开一次领导班子民主生活会，年底前各级领导干部要以所在党支部为单位召开一次专题组织生活会。认真落实上级组织部署要求，制定民主生活会工作方案，扎实做好各项工作，确保会议质量和效果。

1.把查摆问题贯穿始终。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等，广泛听取基层党员干部 政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》，群众意见。领导班子成员之间，领导班子成员与分管部门、同志之间，要深入谈心交心，直截了当、真心诚意交换意见，把本人问题、对方问题谈深谈透。通过全过程深入查摆，努力把“不严不实”问题 找准找实找具体。

2.认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真撰写触动思想心灵的党性分析材料，深入进行党性的分析和自我剖析。领导班子成员、部门领导干部的党性分析材料，分别由党委、部门主要负责同志审阅把关；党委主要负责同志的党性分析材料，报上级党委组织部门审阅。领导班子也要根据有关要求，形成对照检查材料。

3.以整风精神开展批评和自我批评。党组织主要负责人和部门主要负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言时都要聚焦主题，深入剖析自身存在问题及产生原因，提出整改措施；其他同志要逐一对其提出批评意见。班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(四)以严格的整改落实和立规执纪巩固深化。把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，开始就抓，一以贯之。对教育实践活动中尚未完成的整改任务，结合开展专题教育继续抓好整改。对专题教育中发现和查摆的问题，领导班子要制定整改方案，领导干部要列出问题清单，逐项抓好整改。1.即知即改与专项整治相结合。要区分领导班子主要负责同志、班子成员和部门负责同志，区分共性问题和个性问题，分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的“不严不实”问题，要坚持边学边查边改，制定具体措施，付诸行动、真改实改；对面上存在的共性问题，党委组织科要拿出具体工作方案，明确时限要求，落实责任部门，集中开展专项整治。

2.跟踪督查与强化问责相结合。健全完善整改落实跟踪督查机制，及时发现整改工作中存在问题，拿出改进措施，确保整改任务落实、落地。强化执纪问责，对“不严不实”的突出问题重点督查，对“不严不实”的部门集中整顿，对“不严不实”问题突出、整改不力的领导干部严肃问责。

3.巩固深化与健全制度相结合。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革、纪律检查体制改革的重要内容，着力在建制度、立规矩上下功夫，强化制度刚性约束和执行效力，切实防止打折扣、搞变通，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

(五)以实现全年目标的实际成果升华成效。“三严三实”专题教育成果，最终要落实到促进改革发展稳定、完成全年目标任务上。坚持“两手抓、两手硬”，强化责任意识，加大工作力度，确保目标实现。

1.以专题教育促进转型升级和减亏增盈。以开放性视野、互联网思维，打破传统发展模式，进一步明确工作重点。优化资源配置，抓好资本运营，发挥产业协同效应。深化“两个评价”和内部市场化建设，提升经营管控能力。完善“大 成本”管理格局，最大限度减亏增盈。

2.以专题教育确保矿区和谐稳定。严守安全、稳定、环保、廉政“四条高压线”，落实责任，严抓严管，做到企业安全生产、矿区大局稳定、环保生态文明、干部廉洁从业。增强法制观念，提高依法治企能力。强化形势任务教育和思想政治工作，增强企业凝聚力和向心力。深化温馨家园建设，关心职工生活，关爱弱势群体。

五、组织领导

(一)落实领导责任。*****公司成立专题教育领导小组，******任组长，*****任副组长，党委组织科（人力资源科）、党群工作科、综合办公室等部门负责人为成员，负责专题教育的组织协调和督导指导。

(二)形成工作合力。专题教育涉及的相关部门，要各司其责、密切配合，根据各自职责分工做好工作。党群工作科作为牵头部门，要深入研究谋划，协调各方面具体抓好各项任务落实，加强工作指导，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议。纪委要梳理在监督执纪过程中发现的本单位“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作。

(三)强化舆论宣传。高度重视宣传引导工作，营造开展专题教育的浓厚氛围。党群工作科要精心策划，对专题教育 宣传工作进行安排；总结推广典型经验，发挥示范引领作用。新闻宣传部门要充分运用报刊、网站、电视台等媒体，广泛宣传“三严三实”的丰富内涵和精神实质，宣传开展“三严三实”专题教育的现实意义和根本要求，宣传专题教育和“三 带”活动中涌现出的先进典型和有效做法。及时向上级有关新闻媒体和集团公司报送宣传稿件和典型材料，动态反映专题教育成果。把握正确导向，确保专题教育扎实有效。

公司专题教育结束后，由党群工作科向*****公司专题教育领导小组写出总结报告。

***年**月***日

第三篇：学院处级党员领导干部“三严三实”专题民主生活会方案

学院处级党员领导干部“三严三实”专

题民主生活会方案

医学院XX年处级党员领导干部“三严三实”专题民主生活会方案

根据学校《关于召开XX年处级党员领导干部“三严三实”专题民主生活会的通知》（xx大党[XX]xx号）文件精神，结合我院实际，现就召开医学院XX领导班子专题民主生活会提出如下实施方案。

一、会议主题

此次民主生活会以“践行‘三严三实’”为主题。全体处级党员领导干部要认真贯彻落实《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，联系班子和个人思想、工作、生活实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、实事求是，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，推动全校形成积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，促进全体处级领导干部清廉为官、事业有为，以严实作风扎实做好学校“十三五”规划开局以及各项工作。

二、实施步骤

本次民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实整改三个阶段。

（一）会前准备

1、认真组织会前学习。（1）深入学习总书记系列重要讲话精神，特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求；（2）学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度；（3）深入学习党的十八届五中全会精神，加深对全会提出的新的发展理念和各项决策部署的认识，特别是关于加强高级干部队伍建设的指示精神。安排不少于1天的时间集中再学习（时间待定）。

2、广泛征求意见。（1）充分发扬民主，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱（意见箱放置于学院办）、QQ、微信等多种形式，广泛征求党内外群众对领导班子和班子成员的意见建议。（2）结合校领导“三严三实”专题调研收集的关于本单位处级领导班子和班子成员的意见建议，认真梳理、及时反馈，找出领导班子和党员领导干部在践行“三严三实”方面的突出问题和具体表现，并原汁原味分别反馈。（3）校党委将通过调阅材料、调研、网上征求意见等方式掌握各分党委（党总支）征求意见情况，综合利用干部考察、考核、专题调研等，结合审计、信访情况，帮助查找并点明问题。（4）征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式，凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。征求意见截止时间：XX年元月12日。

3、逐一深入谈心谈话。（1）做到“三必谈”，即书记与班子所有成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。（2）要紧扣“践行‘三严三实’”主题，重点谈遵规守矩上的差距与不足、自身和对方不严不实问题的具体表现、改进提高的意见建议等，达到谈透问题、沟通思想，真正把本人问题、对方问题、产生问题的原因及改进措施等谈透的目的。书记要重点帮助群众意见较大、自己认识不够的班子成员；对彼此有分歧、有疙瘩的同志更要敞开谈，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。完成时间为元月12日。

4、认真撰写对照检查材料。（1）书记负责起草领导班子对照检查材料，并对班子成员的发言提纲审核把关。班子对照检查材料和班子成员的发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，要突出政治纪律和政治规矩，进行深入的党性分析。（2）班子对照检查材料和个人发言提纲内容主要包括：一是领导班子和班子成员自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题；二是遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题；三是落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况；四是对查找出来的问题进行认真梳理，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。（3）运用正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。完成时间为元月12日。

（二）民主生活会初步安排

、时间：XX年元月14日。

2、地点：学院大会议室。

3、参加人员：

（1）邀请我院分管校领导邹坤副校长参加；

（2）校督导组相关负责人；

（3）医学院领导班子全体成员；

（4）党委委员、调研员、组织员、民主党派代表一名、教师代表一名

4、会议议程：

（1）陈涛书记主持会议，通报XX年群众路线教育实践活动整改落实情况；

（2）组织员通报本次专题民主生活会会前征求意见建议的情况；

（3）陈涛书记代表领导班子进行对照检查,并进行个人对照检查；

（4）领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助；

（5）听取列席会议代表的意见和建议；

（6）分析班子及成员存在的主要问题，议定整改措施；

（7）邹坤副校长作点评；

（8）陈涛书记作总结。

5、开展批评与自我批评的要求：

（1）党委书记主持会议并代表班子作对照检查，要真正抓住要害、触及问题、深挖根源；带头开展自我批评要以树立标杆、向我看齐的态度直奔主题，揭短亮丑，其他同志进行批评帮助。

（2）班子所有成员都要进行深刻的自我批评。自我批评要敢于解剖自己，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，做到“三个联系”：（A）联系思想、工作、生活和作风实际；（B）联系个人成长进步经历；（c）联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况；把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。同时要报告上一次民主生活会个人整改落实情况。

班子成员之间要开展诚恳的相互批评。相互批评要坦诚相见，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结——批评——团结的目的。

（三）制定和落实整改措施

1.建立整改清单。领导班子及班子成员要结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将党的群众路线教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，建好整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，集中力量开展专项整治。党委要把可能存在的处级领导干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，发现一起查处一起，绝不手软。

3.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合学院实际，进一步完善制度规定，进一步严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为。强化制度的刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、具体要求：

（一）强化主体责任。党委要精心组织好会议，认真做好会前、会中、会后各环节工作，做到步骤不少、内容不减、标准不降，在会前5天向党委组织部报送专题民主生活会会议安排，内容主要包括：会议主题、召开时间、会期、主要议程以及有关准备工作情况等。党委书记要履行好第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，紧扣主题、突出重点，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。

（二）召开一次全体党员组织生活会。各党支部要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。处级党员领导干部要以普通党员身份，参加并指导所在党支部的专题组织生活会。

（三）做好会后情况通报并提交情况报告和有关材料

1.会后7天内，在各分党委（党总支）内部通报专题民主生活会召开情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围一般为：领导班子成员、工会主席、处级非领导干部、系（部、中心、实验室）主任、党支部书记、本单位机关科级干部等。

2.会后10天内，向党委组织部报送专题民主生活会召开情况报告及有关材料。报送召开情况报告的同时，附领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、征求意见汇总材料、领导班子和班子成员整改清单、分党委（党总支）书记主持会议讲话稿和会议原始记录复印件。

xx大学医学院党委

二〇一五年十二月二十四日

第四篇：关于在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

关于在县处级领导干部中深入 开展“三严三实”专题教育的实施方案

为深入贯彻中央全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，确保我市“三严三实”专题教育稳步推进、取得实效，按照中央、省委和某某市关于开展“三严三实”专题教育的安排部署，现结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现我市持续发展、转型发展、科学发展，具有十分重要意义。各党委（党组）要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要性和必要性，切实抓紧抓实，抓出成效。

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，— —

深入学习贯彻总书记系列讲话和考察内蒙古重要讲话精神，全面落实从严治党要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导我市县处级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为争当市“开放转型、创业富民”发展战略的排头兵，打造县域经济发展北部增长极，加快全面建成小康社会步伐夯实基础。

（二）目标任务

开展“三严三实”专题教育的目标任务是要促使县处级领导干部深刻理解、准确把握“三严三实”的重大意义、丰富内涵，坚持以焦裕禄、杨善洲等先进典型为标杆，加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循。从***、***、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训，作为为官用权的警钟，对存在的顽疾进行大排—

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查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使县处级领导干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来，使党的政治生态环境清澈明朗起来。要重点解决以下三个方面问题：

1、着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。县处级领导干部要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。

2、着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。县处级领导干部要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

3、着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动县处级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。县处级领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

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（三）工作原则

开展“三严三实”专题教育要遵循以下原则：

1、坚持问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，在专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会及整改落实、立规执纪等规定动作中，聚焦问题、对准问题，发现问题、解决问题。紧紧盯住“不严不实”问题，即知即改、立行立改，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

2、坚持从严要求。要发扬认真精神，坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，推进专题教育扎实开展，坚决防止放松要求、降格以求。

3、坚持以上率下。县处级领导干部，特别是各党委（党组）书记要带头抓学习、讲党课、查问题、促整改、立规矩，以坚定的信念、决心、行动作出示范，切实形成主要领导带班子成员、一级抓一级、一级带一级，上行下效、上率下行的良好局面。

4、坚持统筹推进。要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局、做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与落实从严治党责任、抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、统筹安排、相互促进。

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二、具体任务

我市“三严三实”专题教育从2015年4月底开始，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。不能以抓集中活动的形式开展，要融入县处级领导干部经常性学习教育中，把专题党课与平时的“三会一课”结合起来，与平时的中心组学习、干部培训结合起来，与民主生活会结合起来，抓好统筹，共同推进。全市县处级以上领导干部参加“三严三实”专题教育，包括在职的县处级以上非领导职务干部，非党县处级领导干部可以参加研讨会，列席专题民主生活会，不参与批评与自我批评。县处级以下领导干部不专门组织开展“三严三实”专题教育，但要结合党支部学习、干部培训和五级示范抓引领工作，引导党员干部主动学习“三严三实”，自觉践行“三严三实”。具体任务如下：

（一）党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课（5月1日至6月20日）。结合专题教育动员部署工作，各党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次专题党课，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。专题党课要联系实际，注重实效，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映

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强烈的突出问题点出来，抓住实质、找准根源，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，有针对性地提出践行“三严三实”的具体要求，形成思想自觉和行动自觉，确保讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。5月底前，结合书记讲党课启动“三严三实”专题教育。（责任部门：市委组织部；配合部门：市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室）

（二）开展“三严三实”专题学习研讨（6月1日至11月31日）。深入学习总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目。注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要深入学习党章和党的有关纪律规定，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正使党章内化于心、外化于行。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、任明德等优秀党员干部的先进典型事迹，从中找到差距、见贤思齐、对标定位。同时，通过组织观看警示教育片，阅读《领导干部违法违纪典型案例警示录》、《全区领导干部警示教育读本》、《市反腐倡廉警示教育案例剖析》等书，教育引导领导干部从中吸取教训、自省自重、敬法畏纪、遵规守矩。

在组织领导干部个人自学的基础上，重点分4个专题开展学习研讨，大体上一个半月举行1次专题研讨，每个月组—

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织1次中心组学习会，每半个月参加1次双休日讲座，每周组织1次支部学习会。同时，市委组织部门要将“三严三实”专题教育重点学习内容纳入干部教育培训主体课程，推动“三严三实”教育培训全覆盖。

专题一：开展“四个全面”战略布局专题学习研讨。重点学习研讨“四个全面”战略布局的战略方向、重点领域、关键环节、主攻目标等，全面认识和准确把握“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，准确把握以习近平同志为核心的党中央的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，就如何贯彻落实“四个全面”战略布局，推动本地区本部门在新常态下实现新发展进行深入研讨。

专题二：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题三：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五

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个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题四：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“三严三实”专题研讨由市委组织部会同市委宣传部结合中心组学习，制定专项方案，并组织实施。（责任部门：市委组织部，配合部门：市委宣传部）

（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（11月1日至12月20日）。各党委（党组）要以践行“三严三实”为主题，召开县处级党员领导干部民主生活会或组织生活会。—

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每名县处级党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照个人思想作风“健康档案”，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评。

1、集中查摆问题（11月1日至11月15日）。一把手要切实发挥表率作用，在带头查找自身问题的同时，指导领导班子和班子成员做好查摆问题工作。要深入进行“六查六看”（查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抑制歪风邪气；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；查律已严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，— —

襟怀坦白，公道正派），切实把“不严不实”问题找准、找实、找具体。

2、撰写党性分析材料（11月16日至11月30日）。按照党性分析材料的撰写要求，“一把手”要主持起草领导班子党性分析材料，班子成员要自己动手撰写和认真修改个人党性分析材料。党委（党组）书记要对每位班子成员的党性分析材料逐一审核、严格把关，确保民主生活会高质量召开。

3、谈心交心（12月1日至12月9日）。县处级领导班子和领导干部至少要安排三轮谈心。第一轮是在查摆问题过程中开展全面谈心，互相指出切实存在的问题，征求意见建议；第二轮是在撰写和修改对照检查材料期间进行谈心，交流意见，确保对照检查材料写清写透、写实写好；第三轮是在专题民主生活会召开前，参会人员进行充分沟通和交换意见，把拟在会上提出的问题谈通谈好。

4、召开专题民主生活会和组织生活会（12月10日至12月20日）。按照“五级示范抓引领”工作的要求，要邀请市引领领导全程参加我市市委常委会的专题民主生活会。（责任部门：市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室）

（四）强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，一手抓整改、促落实，一手立规矩、定制度。狠抓整改落实。主要领导干部以身作则、率先垂范，在带头进行整改的同时，—

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督促其他班子成员把“不严不实”问题梳理清楚，列出问题清单，建立整改台帐，一项一项进行整改。党员领导干部要将查摆出来的“不严不实”问题纳入个人思想作风“健康档案”，经常对照检查，逐项整改销号，保证各项整改措施落到实处。深化专项整治。在深入抓好党的群众路线教育实践活动确定的各项整治任务的基础上，及时把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治范畴，综合施策、集中治理。搞好建章立制。针对“不严不实”问题，制定和完善相关制度规定，扎紧织密制度的笼子。强化执纪监督，一以贯之抓好正风肃纪，对于违反制度、不守规矩和违法乱纪行为，做到有纪必执、有违必查，维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。（责任部门：市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室）

三、工作载体

紧密结合我市经济社会发展实际，创新工作思路，以深入开展“双十”活动为载体，确保在全市形成上下联动、相互促进、前后接续的良好局面。

（一）开展十大专项研讨，深化拓展四大研讨专题。研讨主题一：贯彻落实“四个全面”战略布局。研讨内容：对照“四个全面”战略布局的新要求，就我市建设小康社会，如何进一步抓好民生工程、惠民工程，努力在发展“霍林河模式”、增加产品附加值、推进城市化进程等方面取得进展。在

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落实深化改革任务中，拓展改革领域，创新改革举措，最大限度地把改革红利转化为发展红利、民生福利。在依法治市方面，让尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。在从严治党工作中，怎样严格落实“三严三实”要求和党风廉政建设“两个责任”，保持正风肃纪、反腐肃贪的高压态势。

研讨主题二：推进作风建设常态化。研讨内容：认真贯彻落实中央八项规定，切实解决当前我市部分基层单位和党员干部落实不到位，只注重形式不注重内容，认为作风建设是“一阵风”等问题。党员领导干部如何依法守法依规办事，坚持为民、依法、廉洁，正确对待和用好手中的权力。如何用制度规范党员干部行为，以制度巩固作风建设成果，切实增强制度的针对性和可操作性。

研讨主题三：领导干部要敢于担当。研讨内容：作为党员领导干部，如何做到履职尽责，敢于承担自己所应该承担的责任。在工作中，敢于破解困难和化解矛盾，拿出一种克难攻坚的勇气和智慧，解决制约我市当前发展的瓶颈。敢于承认工作中的失误，在失误当中总结反思，勇敢地进行批评和自我批评，积极主动加以弥补和整改。敢于跟不正之风作斗争，时刻发扬认真精神，敢抓敢管、敢动真格，用实际行动净化党风政风，推动社会风清气正。

研讨主题四：全面加强党风廉政建设。研讨内容：如何在全市范围内加大宣传，强化纪律约束，教育广大党员领导—

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干部充分认识新时期党风廉政建设的重要性，坚持领导率先垂范，争做遵纪守法、廉洁自律的表率。如何建立健全党风廉政建设考评机制，开展正反面典型教育，让干部职工从思想根基上树立不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。如何严格实行责任追究，切实用制度约束人、用制度规范人，为党风廉政建设工作提供制度上的保证。

研讨主题五：严格遵守《党章》。研讨内容：如何通过组织日常学习、举办专题培训等形式，把党章学习教育作为常规性工作抓实抓细。如何让党员领导干部真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上和工作中。如何建立党员领导干部学习党章、遵守党章的科学机制，表扬遵守党章模范，惩处违背党章反面典型。

研讨主题六：维护党内团结，发扬党内民主。研讨内容：如何让党员领导干部拿起批评与自我批评的武器，勇于揭短亮丑、红脸出汗讲清问题，接受批评。坚决反对一切派别组织和小集团活动，努力形成有集中有民主，有纪律有自由，有统一意志和个人心情舒畅的团结政治局面。如何建立健全党员利益的诉求机制和党员权利的保障机制，进一步关心困难党员、流动党员，让他们感受到党的温暖。

研讨主题七：遵循组织原则和组织纪律。研讨内容：如何抓好党员干部的教育管理，使党员领导干部增强对党组织的认同感、责任感、荣誉感，正确处理个人与组织的关系。

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抓好请示报告制度，强化党员干部的组织观念、程序观念，严格遵守“三重一大”。抓好对违反组织纪律行为的问责，让组织纪律真正成为“高压线”，对各种有章不循、滥用职权、违规操作的违纪违规行为，加大问责力度。

研讨主题八：坚持用权为民。研讨内容：如何进一步扎紧制度笼子，确保党员领导干部依法用权、不搞特权、不以权谋私，树立为民务实清廉形象。让党员领导干部深入基层，了解群众疾苦和所需，把权力的落脚点放在群众身上，提升民生福祉、抓好惠民实事等工作。如何完善党员领导干部权力监督机制，发挥纪检监察等部门作用，依法惩治违法乱纪行为，打击贪官污吏，杜绝鱼肉百姓的现象发生。

研讨主题九：不断提升为民服务水平。研讨内容：如何解决随着我市经济社会快速发展，衍生出的征地拆迁、劳动保障等因素引发的社会矛盾。如何真正从体制、机制层面间接提高党员干部做群众工作的能力，从个体层面提高基层党员干部做群众工作的能力。如何进一步减少审批流程，提升窗口服务单位服务质量，抓好幸福社区建设，落实好各项惠民政策，彻底打通联系服务群众“最后一公里”。

研讨主题十：切实做到为官有为。研讨内容：如何持续加大“四风”问题整治力度，对“为官懒政”、“为官不为”现象进行查处，切实转变党员领导干部工作作风。建立完善干部任用选拔机制，让真正干事的党员领导干部走进决策层，深入—

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到招商引资、重大项目建设领域，有效发挥出潜能作用。如何健全干部监督考评机制，对“一把手”坚持从严教育、从严管理、从严监督，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。

（二）开展十大主题活动，确保“三严三实”专题教育取得实效。

一是开展党员领导干部讲党课活动。我市党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课，分四个层面开展：

1、市委书记张国平主持召开“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会，为全市科级以上干部讲党课，并对专题教育进行安排部署；

2、人大党组、政府党组、政协党组书记为所在党组讲党课；

3、其他党委（党组）班子成员要结合“五级示范抓引领”和“三推进一促进”活动为所在党支部和引领的街道或社区讲一次党课；

4、各基层党（工）委书记为所在党（工）委全体党员干部讲一次党课。市委书记张国平党课讲稿报市委和市委组织部审阅；人大党组、政府党组、政协党组书记的党课讲稿由市委书记张国平同志审阅；其他班子成员的党课讲稿由所在党委（党组）书记审阅；各基层党（工）委书记的党课讲稿由市委组织部审阅。（责任部门：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室）

二是开展赴焦裕禄干部学院和红旗渠进行体验式教育活动。选派党员干部赴红旗渠干部学院进行教育培训，深入学习焦裕禄精神和红旗渠精神，通过现场体验、集中学习和深

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入思考，使党员干部准确理解、深刻把握其精髓要义、核心内涵和时代价值，在坚定理想信念、坚持实事求是、坚持群众路线和艰苦奋斗等方面有新的感悟和提高，在党性锻炼、党性修养方面有新的启迪和提升。（责任部门：市委组织部）

三是开展庆祝建党九十四周年系列活动。在“七一”前夕，由纪检、组织、宣传、政法、统战、工青妇等部门组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的庆祝活动。各基层党组织也要围绕主题，以组织生活会、文艺演出、唱红歌、书画展、演讲比赛等多种形式，广泛开展各具特色的纪念活动。通过回顾党的奋斗历史，讴歌党的光辉业绩,激励广大党员坚定理想信念，树立群众观点,增强服务意识,改进作风建设，夯实党的执政基础。（责任部门：市委组织部）

四是开展民生举措落实年活动。以民生工作为重点，落实办好文化服务、创业就业、扶贫救助、金融富民、食品安全、市政便民6类10件惠民实事。实施小街小巷、老旧小区及附属设施修缮改造工程，实现城市基本公共服务全覆盖。扎实开展城市环境卫生专项整治、城市管理综合整治、违法建设专项整治活动。大力实施棚户区改造工程，确保棚户区回迁楼及时交付使用，完善基础配套设施建设。加强保障房分配管理，加快推进保障房建设。深入推进幸福社区建设，完善社区各项功能和基础建设。（责任部门：市政府办公室）

五是开展经济工作推进月活动。将6月份确定为经济工—

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作推进月，全面推进市委四届十次全委会议暨全市经济工作会议的各项工作任务，加快打造区域生产性物流基地，加快发展新型服务业，加快推动民营企业经济，加快新农村新牧区设施农业发展，不断发现和培育新的经济增长点，提高县域经济发展水平。围绕传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，调整优化存量，做大做强增量，建设新型工业化产业示范基地、铝工业新型材料基地和新型能源工业基地。深化与俄蒙开放合作，加快推进对外贸易往来和经济技术合作。（责任部门：市政府办公室）

六是开展改革创新研讨会活动。大力推进市委决定重点实施的31项改革任务，加强组织协调，强化责任落实，及时解决突出问题。制定完善具体实施方案，细化改革举措，明确时间进度安排、责任单位和责任人。对全年重点改革事项，实行重点挂牌督办，定期开展专项督查。将重点改革事项作为改革考核评议的重要内容，加大赋分权重，确保各项重点改革事项改有所成、落地见效。（责任部门：市委办公室）

七是开展先进事迹报告会活动。组织各级优秀共产党员、劳动模范等先进个人开展先进事迹报告会活动，充分发挥先进典型示范引领作用，用身边事教育身边人，教育和号召全市广大党员干部要以先进典型为榜样，学习他们一心为民的公仆情怀，始终保持对党忠诚的政治品格；学习他们真抓实干的优良作风，始终保持锐意进取的精神状态；学习他们扎

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根基层的奉献精神，始终保持艰苦奋斗的优秀品质。以先进典型为镜、向先进典型看齐，自觉践行群众路线，真正做到为民务实清廉。（责任部门：市委宣传部）

八是开展平安创建经验交流会活动。通过典型工作汇报，交流推广经验，扎实推进基层平安创建工作，有效整合基层综治力量，形成强大合力。切实加强基层政法综治队伍建设，推进群防群治，深入推进 “平安社区”、“平安医院”、“平安校园”等创建活动，不断提高做群众工作的能力和水平，充分调动广大群众参与平安创建的积极性，真正为群众排忧解难，切实提高群众安全感，努力形成齐抓共管、综合整治、攻坚克难的工作格局。（责任部门：市委政法委）

九是开展服务型党组织现场观摩活动。开展服务型党组织评比活动，组织各基层党组书记现场观摩先进基层党组织，通过实地参观、听取工作介绍、面对面交流等方式，就全市在开展创建服务型基层党组织建设中取得的好经验、好做法进行交流研讨，全面提升服务型基层党组织创建水平，扎实推进基层服务型党组织建设工作，有力促进各基层党组织更好地服务于、服务好广大人民群众。（责任部门：市委组织部）

十是开展每年精读三本理论原著活动。切实加强党员干部的理论学习，号召党员干部每年精读三本理论原著，通过开展理论原著读书活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，养成爱读书、读好书、善读书的良好—

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习惯，不断提升党员干部自身综合素质，增强服务科学发展、服务人民群众的能力，为推动全市经济社会健康持续发展提供坚强有力的思想保证。（责任部门：市委宣传部）

四、组织领导

（一）强化责任落实。全市“三严三实”专题教育在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，各党委（党组）办公室全面负责本部门本单位的专题教育。各党委（党组）书记要承担起第一责任人的职责，认真落实“五个一”工作机制，定期研究分析“三严三实”专题教育开展情况，推动工作落实。市委将把“三严三实”专题教育纳入党建工作述职评议考核，作为各级领导班子和领导干部实绩考核重要内容，对搞形式、走过场导致专题教育效果不好、党员干部群众意见较大的，严格追究党委（党组）书记及相关责任人的责任。

（二）注重统筹兼顾。要把开展专题教育与贯彻落实中央、上级党委相关文件及会议精神结合起来，与党建工作述职评议内容结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治市结合起来，与全面落实我市各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与基层服务型党组织建设结合起来，与五级示范抓引领任务结合起来，统筹兼顾，有序推进，确保做到两不误、两促进，以专题教育推动当前工作，以当前工作的

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成效检验专题教育的成果。

（三）加强督促检查。组织部门要认真履行牵头组织实施责任，采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力，确保中央和省委、某某市委和我市市委的部署要求落地见效。要严格指导把关，认真审阅活动有关材料，确保专题教育与落实“四个全面”任务、五级示范抓引领任务及开展“三推进一促进”活动统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的工作氛围。

（四）注重宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，注意总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。总结开展“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设和作风建设的有效办法措施，切实形成一批实践成果、制度成果和理论成果，确保“三严三实”专题教育取得实效。

附件：

1、“三严三实”专题教育工作流程图

2、“三严三实”专题教育工作任务说明书

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第五篇：关于在全镇副局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

关于在全镇副局级以上领导干部中开展

“三严三实”专题教育的实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央和省委、市委、县委部署，2015 年在全镇副局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（中办发〔2015〕29号）和省委、市委、县委开展“三严三实”专题教育《实施方案》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

一、教育主题

以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，按照中央“三个着力”、省委“六个着力”、市委“五个坚持”的要求，深入查找、切实解决干部队伍中存在的“不严不实”问题。深入学习总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、坚守共产党人精神高地，进一步强化党性原则，增强纪律意识、规矩意识，进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为我镇紧紧围绕深入推进“XX”，奋力争当“XX”要求助力，抓产业壮实力、抓项目促建设、抓民生促和谐、抓稳定保发展、抓党建夯基础，持续深入推进XXX建设，争当全县经济社会发展排头兵。

二、参加对象

全镇副局级（含）以上领导干部参加“三严三实”专题教育。具体包括：镇领导班子成员及副局级（含）以上非领导职务干部。

三、总体要求

（一）贯彻从严要求。把认真精神、从严要求贯穿专题教育的全过程。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。

（二）强化问题导向。把发现问题、解决问题作为专题教育 的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题及其具体表现，逐项梳理分析，明确性质、找准症结、对症下药，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（三）坚持以上率下。把主要领导带头示范、班子成员率先垂范作为推动专题教育开展的基本方法。镇主要领导带头，做好表率，形成班长带动班子成员的良好局面。

（四）注重讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。紧密联系实际，坚决防止形式主义，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

四、方法措施

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不 是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育，从今年 4 月底开始，各级同步进行。党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

（一）以领导干部讲“三严三实”专题党课开局。全镇副局级干部全员参与，以“三严三实”为主题，讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿，深入思考，联系实际，剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

1.6月初前，镇党委书记XX同志紧扣“三严三实”要求，联系本地本部门实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，讲一次“三严三实”专题党课。2.6月底前，参加专题教育的全镇副局级干部同志根据工作分工到联系点或分管联系部门，讲一次“三严三实”专题党课。

（二）坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学 相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，根据自身实际和工作要求，有针对性地精选学习内容，重点围绕学习总书记系列重要讲话精神，学习《党章》和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻省委、市委、县委从严治党《决定》，省委、市委“两个意见”，省委《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》（以下简称“省委《十项规定》）”、市委《关于贯彻落实〈严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定〉的实施意见》（以下简称“市委《实施意见》”），对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型；对近年来全省、全市、全县和本地本部门本单位重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。

1.6月初前，结合全镇领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开党委中心组专题学习反思会。

2.将“三严三实”相关内容列入镇副局级(含)以上干部集中学习内容。

（三）高质量开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分 3 个专题开展学习研讨，大体上每两个月 1 个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识

专题研讨的时间安排和要求：

专题一（5 月至6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止思想滑坡、信仰缺失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二（7 月至 8 月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委《十项规定》和市委《实施意见》的问题；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论，甚至妄议中央和省委、市委、县委决策部署的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。

专题三（9 月至 10 月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止置身法外搞特权，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的问题；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持做老实人、说老实话、做老实事，从实际出发谋划事业、推进工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题。

2.专题研讨的方法和形式：

（1）参加专题教育的干部结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作，深化“民情三步”工作法，围绕“三个专题”广泛征求意见，查找“不严不实”突出问题和具体表现，为深入学习研讨打牢基础。

（2）采取中心组学习、召开党委会等形式，就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间，参加专题教育的党委至少组织 1 次集中学习研讨会。参会干部要充分准备，拟定发言提纲，会上，逐一发言后进行交流讨论，每次会议都要有方案、有记录。

（四）高质量召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底，参加专题教育的干部民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

1．结合征求意见和学习研讨情况，形成本地本部门本单位“不严不实”问题的具体表现。

2.认真对照检查。充分运用前期学习研讨、征求意见的成果，以“三严三实”为镜，对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照省委书记王东明同志指出的“十类问题现象”和省委常委、市委书记黄新初同志指出的“五类突出问题”以及县委书记金城同志强调的“五类问题”，对照省委《十项规定》及市委《实施意见》，对照正反典型，对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。参加专题教育的党委（党组）班子及成员要在深入对照检查的基础上，形成剖析材料。

3.深入谈心谈话。要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，既要主动把自己摆进去，多从自身找问题，又要勇于指出对方的问题，敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开谈透、找准找实。

4.12 月底前，召开专题民主生活会。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

（五）高质量抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，重点抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要落实责任、上下联动，把整改措施落到实处。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

1.按照中央和省委、市委、县委部署安排，适时在全镇范围内开展一次党教育实践活动重点整改任务落实情况集中督查。

2.各副局级以上干部按照“边学边查边改”的要求，及时将查摆出的“不严不实”问题纳入本镇本部门问题清单，实行台账管理，落实整改责任、明确措施时限，持续推动整改。

3.根据中央和省委、市委、县委部署要求，结合我镇查找出的“不严不实”突出问题，适时调整专项整治项目。将基本整改到位的转为常态推进，将群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容。

（六）高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻省委、市委从严治党《决定》、“两个意见”和省委《十项规定》及市委《实施意见》，落实《关于全面加强全镇领导班子思想政治建设实施方案》“20个方面”的制度建设要求，抓好整改和落实，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

6月底前，制定全镇党员干部行为规范，把好党员、好干部的标准树立起来。

五、组织领导

镇党委将把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。党委书记XX为主要责任人，党委副书记、纪委书记、人大副书记XX为第一责任人。

（一）加强督促指导。要以从严从实作风开展专题教育，加强工作指导、分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，研究制定切实可行的措施。

（二）注重宣传引导。要加强收集信息，及时发现、总结和推广好经验好做法，充分反映专题教育的进展和成效。

（三）抓好统筹结合。开展“三严三实”专题教育要紧紧围绕深入推进“XX”，奋力争当“XX”要求，抓产业壮实力、抓项目促建设、抓民生促和谐、抓稳定保发展、抓党建夯基础，续深入推进XX建设，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误，争当全县经济社会发展排头兵。