中国工商银行固定资产项目贷款评估办法

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第一篇:中国工商银行固定资产项目贷款评估办法

中国工商银行固定资产项目贷款评估办法

发布部门: 中国工商银行

发布文号: 工银发[1997]94号 第一章 总 则

第一条 为加强固定资产贷款(以下简称贷款)管理,规范评估工作,保证评估质量,防范贷款风险,提高贷款效益,特制定本办法。

第二条 贷款评估是银行贷款决策的主要依据。贷款评估根据贷款的效益性、安全性和流动性要求,运用定量与定性相结合的方法,对贷款进行全面、系统的评估,为贷款决策提供客观、公正、准确的依据。

第三条 本办法根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》等国家金融法律、法规及我行有关的贷款管理规定制定。

关联法规:

第四条 本办法适用于工商银行对固定资产投资项目发放的人民币和外币贷款。

第二章 评估工作要求

第五条 贷款评估的依据

(一)国家产业、产品和布局政策,财政税收政策,行业发展规划,国家和行业的可行性研究设计标准及参数;

(二)中央银行和我行的信贷政策及贷款管理规定,我行的评估规定和参数;

(三)政府有权部门对项目立项的批准文件,项目可行性研究报告及有权部门的论证意见;

(四)借款人生产经营等有关资料;

(五)中央和地方政府有关的城市建设规划、环境保护、消防、安全卫生、运输、劳动保护等有关法规和规定。

第六条 贷款评估应具备的基本条件

(一)符合国家产业、产品及布局政策和投资项目审批程序;可行性研究经权威部门论证;

(二)借款人的主要财务指标、项目资本金来源及比例符合国家和我行规定;

(三)项目总投资及投资构成明确、拟采用工艺技术基本定型、拟购进设备已完成询价;

(四)借款人前3年财务报表及生产经营资料、项目立项批准文件、可行性研究报告等基础资料齐全;

(五)具有有关部门或下级行的书面推荐意见。

第七条 申请我行固定资产贷款人民币500万元以上(含500万元)、外汇贷款100万美元以上(含100万美元)的项目,均应进行贷款评估;科技开发贷款不论贷款额大小,原则上都要进行评估;追加贷款额超过原承诺贷款额30%的应重新进行评估。

第八条 符合下列情况之一的贷款,可不进行评估,写出调查报告即可:

(一)申请我行固定资产贷款人民币500万元、外汇贷款100万美元以下的;

(二)经确认,以可转让国家债券或金融债券质押的;

(三)经具有相应审批权限的贷款审查委员会特殊批准的;

(四)拟不承诺贷款的。

第九条 贷款评估的程序

(一)确定主评估人;

(二)组建评估小组,制订评估工作计划;

(三)调查、收集整理资料;

(四)对资料进行分析、审查,做出预测与评价;

(五)编写评估报告。

第十条 评估要求

(一)贷款评估应尊重事实、客观公正;对原始数据、资料等基础信息搜集整理应坚持真实性原则;对数据资料的选取及费用、效益的界定应遵循谨慎原则;评估报告反映的信息应遵循重要性原则,对重点问题要充分揭示,客观评价;

(二)实行主评估人负责制,主评估人应参与评估的全过程,并对评估质量和评估结论负责;

(三)评估报告应在下达评估通知后2个月内完成,疑难项目评估时间一般不超过3个月。

第三章 借款人评价

第十一条 借款人概况

了解借款人的历史沿革、地理位置、产权构成(或所有制)、组织形式、职工人数及构成;分析企业形象、主导产品、在行业和区域经济发展中的地位和作用。对涉及企业体制、主营业务方向、对外投资及诉讼等重要事项应作进一步调查分析。

第十二条 经营者素质评价

了解法定代表人和领导班子成员的经历、业绩、信誉、品德和能力,评价其经营管理水平。

第十三条 经济技术实力评价

了解借款人近3年的总资产、净资产、固定资产净值、在建工程、长期投资以及工艺技术装备水平等变化情况,分析借款人近几年业务拓展及经济实力增长情况。

第十四条 资产负债分析

深入了解借款人主要资产负债情况,计算近3年资产负债率、流动比率、速动比率等指标,分析主要资产负债项目的增减变化情况和原因,在综合考虑或有负债的情况下,评价其短期和长期偿债能力。

第十五条 资产运用效率评价

了解借款人近3年的主要生产技术指标和生产能力利用情况,计算生产能力利用率、存货周转率、应收账款周转率等指标,评价资产运用效率。

第十六条 盈利能力分析

了解近3年主要产品产量、质量、成本费用、销售收入、税后利润及创汇等情况,计算产销率、销售利润率等指标,分析影响盈利的原因,评价盈利能力。

第十七条 信用状况评价

了解借款人的基本账户开立、信用等级等情况;近3年短期借款和长期借款本息的偿还情况;我行对借款人全部存量贷款的风险度状况;借款人的商业信用与我行的业务合作现状;计算存贷比率和销售款归行率。

第十八条 发展前景评价

分析借款人所在行业的特点、发展方向及中长期发展规划,综合评价借款人的发展前景。

第十九条 对新建企业,着重了解借款人的背景,分析业主经营素质和主要投资者的生产经营及资产负债状况。

第四章 项目建设条件评价

第二十条 项目建设必要性评价

了解拟建项目的建设方案,审查项目提出的背景、目的,综合分析借款人实施项目的政策环境和中长期发展规划,评价项目建设的必要性。

第二十一条 项目实施进程情况评价

了解项目立项批复和可行性研究论证情况,评价项目建设的进度计划;对追加贷款项目要说明初步设计、开工、概算调整等文件的批复单位、批复时间及批复内容;对已开工的项目要分析形象进度、投资完成及各项资金到位情况。

第二十二条 工艺技术条件评价

审查项目拟采用的技术是否已通过有权部门正式工业化生产的鉴定;项目设计单位的资格和能力;说明拟采用工艺技术和主要设备的先进性、合理性和适用性。科技开发贷款项目应说明小试、中试及样机鉴定情况;分析业主的技术力量。

第二十三条 项目建设和生产条件评价

调查分析项目建设及生产经营所需用地、原材料、燃料、动力来源的可靠性;分析交通运输、生活保障设施及投资区域环境等协作配套条件与项目需要的适应性。对新建项目的厂址选择、工程地质、水文地质等情况可直接引用有权部门对项目方案的定型意见。

第二十四条 经济规模评价

了解和评价生产经营能力是否达到经济规模要求。

第二十五条 环境保护评价

主要审查有无环境保护部门批准的环境保护方案。

第五章 市场评估

第二十六条 市场环境评估

调查分析借款人原有及拟上项目国内外同类产品的市场供给、需求、价格现状及变化趋势,分析国内销售及出口的政策环境、贸易条件。

第二十七条 市场竞争能力分析

分析借款人近3年主要产品在国内国际市场销量和价格的变化情况,分析产品的经济寿命期;调查分析市场竞争状况、主要竞争对手情况及潜在市场竞争因素,分析借款人市场竞争能力及市场占有率。对商业企业应侧重调查商界其他同类企业的经营情况,分析借款人的市场竞争能力。

第二十八条 市场前景评估

分析借款人在预测期内主要产品的目标市场定位、容量、营销策略及风险状况;评估主要产品在国内外市场的销量、价格变化趋势及波动幅度。第六章 投资估算和筹资评价

第二十九条 项目总投资是指固定资产投资和流动资金之和。固定资产投资包括工程费用、其他费用、预备费用、固定资产投资方向调节税和建设期利息。

第三十条 投资估算评估

审查工程内容和费用是否齐全,分析投资估算中有无漏项;审查取费标准和依据是否合理,分析有无任意扩大规模或压低造价等情况。

第三十一条 筹资评价

审查拟建项目总投资的各项资金来源、出资方式及落实情况,项目资本金来源及比例是否符合规定。对新建企业要着重对资本金来源进行审查评价。

对以实物、工业产权、非专利技术、有偿划拨的土地使用权等方式投入资本金的,主要审查是否经过有资格的资产评估机构进行估价,估价方法是否符合法律、法规的要求,所占比例是否符合有关规定等。

对以货币方式投入资本金的,要在对各投资方近3年的生产经营、资产负债及财务状况变动情况进行分析的基础上,评价各投资方的投资能力及各年度的投入量。

第三十二条 项目投资计划评价

评价拟建项目分年度投资计划的可行性,编制“项目总投资来源及支出预测表”(见评估表2)。

第七章 偿债能力评估

第三十三条 借款人的综合效益一般包括借款人原有效益、在建工程和拟建项目预计效益。

第三十四条 项目财务效益预测

按照国家现行财税制度等有关规定,在分析测算项目的投资、生产期成本费用、销售收入与销售税金及附加、项目利润等数据基础上,编制“项目财务现金流量表”(见评估表3),计算投资利润率、财务内部收益率、投资回收期等指标,并进行不确定性分析。对需用汇项目还应进行外汇平衡分析。

第三十五条 在建工程效益评价

分析在建工程情况,评价在建工程对借款人发展的影响。如借款人不能提供在建工程有关资料,可按谨慎原则处理,只考虑在建工程负债的偿还,不考虑在建工程建成后的效益。

第三十六条 借款人综合效益评价

根据借款人前三年资产负债和损益变化趋势,综合考虑借款人生产发展纲领、财务规划及拟建项目和其他在建项目因素,预测借款人计划贷款期内资产负债和经营效益变化情况,说明测算依据;编制“资产负债表”和“借款人损益及利润分配预测表”(见评估表4、5);计算分析销售利润率、资产负债率、流动比率、速动比率等主要经济指标。

第三十七条 偿债能力评估

在预测借款人综合效益的基础上,测算可还贷资金来源,在考虑借款人原有长期负债按合同约定偿还的基础上,编制“长期负债偿还预测表”(见评估表6)。测算项目工商银行长期贷款偿还期或偿债保证比。第八章 贷款风险与效应评价

第三十八条 贷款风险分析

(一)定量分析。测算贷款风险度,填制“项目贷款风险度测算表”(见评估表7)。

(二)定性分析。综合分析借款人在投资、市场、原材料供应、汇率、生产经营、管理体制、政策环境及贸易条件等方面面临的风险,要分析这些风险因素出现的可能性以及对我行贷款的影响程度,提出相应避险措施。

第三十九条 贷款担保评价

对借款人提出的贷款担保方式意向进行初步的调查,评价其可行性。

第四十条 贷款效应评价

分析增量贷款对我行稳定和增加存款、扩大结算业务,拓展中间业务的影响,计算存贷比率等指标;分析增量贷款对盘活贷款存量、改善贷款结构、降低贷款资产风险的影响;分析评价增量贷款给我行带来的社会效益。

第九章 评估报告的编写

第四十一条 评估报告的编写应实事求是,客观公正;报告要求有情况、有数据、有分析、有结论、要突出重点、简明扼要、条理清楚。

第四十二条 主评估人应根据项目的实际情况确定评估报告的重点内容。

第四十三条 评估报告应统一格式,首页要注明主评估人、参加评估人员姓名、工作单位、职务、职称、编写章节,次页应标明报告目录,第三部分是正文。评估报告正文包括:

(一)概要部分:简要介绍贷款项目背景,概括第三章至第八章的主要评估结论,对项目贷款进行总评价,提出贷与不贷,贷多贷少的明确意见,指出拟建项目及借款人存在的问题,提出改进意见和避险措施;

(二)借款人评价;

(三)项目建设条件评价;

(四)市场评估;

(五)投资估算与筹资评价;

(六)偿债能力评估;

(七)贷款风险与效应评价;

(八)评估报表,依次是:“评估主要结论报告表”、“项目总投资来源及支出预测表”、“项目财务现金流量表”、“借款人资产负债表”、“借款人损益及利润预测表”、“借款人长期负债偿还预测表”、“项目贷款风险度测算表”。

第四十四条 评估报告附件由工作底稿表、专题调查报告及其他附件和附图组成。评估报告附件单独装订。其他附件和附图包括:

(一)借款人近3年“资产负债表”、“损益表”和“财务状况变动表”;

(二)法人营业执照、法人资格证书、公司章程及批复文件;

(三)项目筹资证明;

(四)项目对外融资的有关批准文件;

(五)项目立项批准文件;

(六)与项目建设和生产有关的其他批件,协议,合同及设备清单;

(七)环境保护方案的批复文件;

(八)借款企业借款申请意向书、担保意向书及贷款偿还文件;

(九)项目实施计划条形图;

(十)与贷款项目有关的其他材料。

第十章 附 则

第四十五条 贷款评估报告系银行内部文件,任何部门和个人不得对外提供。

第四十六条 各分行可根据本办法,制定实施细则,并报总行备案。

第四十七条 本办法由总行负责解释,修改亦同。

第四十八条 本办法自一九九七年八月一日起执行。

附件:一 关于《中国工商银行固定资产项目贷款评估办法》的说明

一、关于投资估算。

1.项目资本金。根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号),计算资本金基数的总投资是指项目的固定资产贷款投资与铺底流动资金之和。而我行现行信贷管理规定流动资金应打入总投资,且铺底流动资金(一般按全额流动资金的30%掌握)应由企业自筹。考虑到文件规定“投资项目资本金的具体比例,由项目审批单位根据投资项目的经济效益以及银行贷款意愿和评估意见等情况,在审批可行性研究报告时核定”。因此为与我行现行规定一致,也为了全面考核项目的费用和效益,本办法要求测算资本金时按我行现行规定掌握。

2.流动资金估算。一般采用扩大指标法估算,即参照同等规模的同类企业销售收入或经营成本的流动资金占用水平确定。也可采用分类详细估算法测算。

3.基本预备费和涨价预备费的估算。基本预备费一般按固定资产投资中工程费用和其他费用之和的10%测算。计算涨价预备费的物价指数一般按10%掌握,对设备价格基本确定的项目比例可适当降低。

4.投资方向调节税的估算。基本建设投资项目的计税依据是全部固定资产投资额;技术改造项目的计税依据为建筑工程投资额。

5.利息的计算。当年借款按年中支用考虑,计算半年利息。当年还款按年末偿还考虑,计算全年利息。

二、关于项目财务效益分析。

1.测算直接材料成本、产品销售价格均按不含税价格处理。

2.项目现金流量表以全投资口径编制。

3.财务基准折现率按12%掌握。此项指标由总行定期发布。

三、关于项目建设条件评估。

对项目建设条件评估可根据项目具体情况进行适当简化。有的部分可直接引用权威部门的论证结论。

四、关于贷款担保意向的评估。

借款人贷款担保一般是在银行正式承诺贷款后,办理贷款手续时落实的。因此,在贷款评估阶段,只需对借款人提出的保证、抵押、质押进行初步了解和审查,评价其可行性。

五、关于评估报表。

1.《办法》采用评估表和工作底稿表二类表格,评估表反映评估结果,需附在评估报告后,不得任意增减。工作底稿表反映计算过程,是评估测算的原始依据,《办法》只提供了参考表式,贷款评估时可根据需要增减。

2.评估表的设计尽量考虑了新建企业、扩建企业;国有企业、合资企业和股份制企业;工业企业与非工业企业的不同情况,但特殊情况的存在在所难免,允许评估人员根据不同行业和不同类型企业的特点调整评估表的内容。

六、关于偿债能力的测算。

1.长期借款偿还顺序。在测算长期负债偿还时,先考虑已到期贷款的偿还,然后按合同约定期限考虑未到期贷款的偿还,在满足上述条件后,测算新增贷款的偿还。新增贷款可以按比例偿还原则测算。

2.对借款人事先约定借款期限和以等额还款方式偿还的,要分别测算还款期内各年的偿债保证比和借款期总的偿债保证比,以全面考察其偿债能力。

七、关于评估报告的编写。

1.评估报告是银行贷款决策的重要依据。因此报告应由我行评估人员自行编写。贷款评估不得向借款人收费。

2.对评估中遇到的疑难问题的分析可形成专题报告作为评估报告附件。

附件:二 固定资产项目贷款评估指标计算公式

一、借款人评价指标

(一)资产运用效率评价

实际生产量

1.生产能力利用率=------×100%

设计生产能力

销售收入

2.固定资产周转率=-----------------

(年初固定资产+年末固定资产)÷2

销售收入

3.总资产周转率=-----------------

(年初资产总额+年末资产总额)÷2

产品销售成本

4.存货周转率=------

平均存货成本

平均存货成本=(期初存货成本+期末存货成本)/2

赊销净额

5.应收账款周转率=--------

平均应收账款余额

赊销净额=销售收入-现销收入

平均应收账款余额=(期初应收账款+期末应收账款)/2

(二)盈利能力评价

利润总额

1.销售利润率=-------×100%

产品销售净收入

产品销售净收入:指扣除销售折让、销售折扣和销售退回之后的销售净额

净利润

2.资本收益率=----×100%

实收资本

(三)偿债能力评价

流动资产

1.流动比率=----×100%

流动负债

流动资产-存货

2.速动比率=-------×100%

流动负债

负债总额

3.资产负债率=----×100%

资产总额

长期负债总额

4.长期负债率=------×100%

资产总额

(四)银行效益评价

企业在工行月平均存款余额

1.存贷比率=--------------×100%

工行对企业全部贷款月平均余额

本期工行结算户回笼货款额

2.销售款归行率=-------------×100%

企业本期实际收回销售货款额

本期企业工行全部贷款月平均余额

3.工行贷款占比=---------------×100%

本期企业全部贷款月平均余额

企业在工行存款月平均余额

4.工行存款占比=------------×100%

企业全部存款月平均余额

二、项目及综合偿债能力评价

当年偿债资金来源

1.偿债保证比=----------×100%

当年应偿还全部负债

借款期总的 借款期内偿债资金全部来源

2.

=------------×100%

偿债保证比

借款期内应偿还全部负债

生产经营期年平均利润总额

3.投资利润率=------------×100%

项目总投资

4.财务内部收益率(FIRR),是指项目在计算期内的各年差额净现金流 量现值累计等于零的折现率。其计算式如下:

-t

∑(CI-CO)t×(1+FIRR)

=0

t=1

FIRR至财务内部收益率

CI至现金流入量

CO至现金流出量

(CI-CO)t至第t年的净现金流量

n至计算期

5.投资回收期=∑(CI-CO)t=0

t=1

P为投资回收期,即财务现金流量表中累计净现金流量为零时年限。其计算公

式为:

投资回收期P=累计净现金流量开始出现正值年份数-1

上年累计净现金流量绝对值

+------------

当年净现金流量

CI至现金流入量

CO至现金流出量

(CI-CO)t至第t年的净现金流量。

6.盈亏平衡点根据正常生产年份的产品产量或销售量、可变成本、固定成本、产品价格和销售税金等的年平均数据进行计算。

CF

盈亏平衡点=-----×100%

S-V-T

CF至年平均固定总成本

S至年平均销售收入

V至年平均可变总成本

T至年平均销售税金及附加

7.涨价预备费(PC),其计算公式如下:

PC=∑It〔(1+f)-1〕

t=1

It至第t年的投资分配额

f至价格上涨指数

m至建设期

评估表1一1

评估主要结论报告表

单位:万元、万美元

-------------------------------------------

改造前三年

改造前三年

项目

|-----------|

项目

|-----------|

年|

年|

年|

年| 年|

年|

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|借款人|流动资产

|流动负债

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 存货

| 短期借款 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 应收账款 |

| 应付账款 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 待处理资产|

| 长期负债 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|前三年|固定资产合计|

| 长期借款 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|固定资产原值|

|负债总额

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|固定资产净值|

|所有者权益 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 在建工程 |

| 实收资本 |

|基 本|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 长期投资 |

|负债及所有 |

|------|---|---|---|

|资产总额

|者权益合计 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|资产负债率 |

|销售收入

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|情 况|流动比率

|利润总额

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|速动比率

|创汇

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|长期负债比率|

|税金

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|资本收益率 |

|销售利润率 |

|---|-------------------------------------|

|其中:

|其中:

|借款人| 项 目|上年末|--------|工行借款|--------|拖欠工行 |

|逾期|呆滞|呆账|

|逾期|呆滞|呆账|

|贷 款|

|余 额|借款|贷款|贷款|

|借款|贷款|贷款|利

息 |

|----|---|--|--|--|----|--|--|--|-----|

|情 况|短期借款|

|----|---|--|--|--|----|--|--|--|-----|

|长期借款|

|---|-------------------------------------|

|项目总投资

|其中:固定资产投资|

|流动资金

|--------|--|---------|--|---------|--|

|拟 建|申请我行贷款

|其中:人民币

|外汇

|--------|--|---------|--|---------|--|

|项 目|借款人自筹

|其中:固定资产投资|

|流动资金

|--------|--|---------|--|---------|--|

|主 要|新增销售收入

|新增利润总额

|销售利润率

|--------|--|---------|--|---------|--|

|指 标|财务内部收益率 |

|投资利润率

|投资回收期(动态)|

|--------|--|---------|--|---------|--|

|借款期限

|偿债保证比

|贷款风险度

-------------------------------------------

评估表1一2

评估主要结论报告表

单位:万元、万美元

-------------------------------------------

出资人|

|项 目

|---------|------|------|------|------|

|出资额

|---------|------|------|------|------|

|出资比例

|出资人|---------|------|------|------|------|

|出资方式

|---------|------|------|------|------|

|资产总额

|基 本|---------|------|------|------|------|

|固定资产净值

|---------|------|------|------|------|

|负债总额

|情 况|---------|------|------|------|------|

|长期负债合计

|---------|------|------|------|------|

|所有者权益合计

|---------|------|------|------|------|

|资产负债率(%)|

|---------|------|------|------|------|

|流动比率(%)

|---------|------|------|------|------|

|销售收入

|---------|------|------|------|------|

|利润总额

|---|---------|-------------|-------------|

|项目总投资

|其中:固定资产投资 |流动资金

|---------|--|----------|----------|--|

|拟 建|申请我行贷款金额 |

|其中:人民币

|外汇

|---------|--|----------|----------|--|

|项 目|借款人自筹

|其中:固定资产投资 |流动资金

|---------|--|----------|----------|--|

|主 要|新增销售收入

|新增利润总额

|销售利润率

|---------|--|----------|----------|--|

|指 标|财务内部收益率

|投资利润率

|投资回收期(动态)|

|---------|--|----------|----------|--|

|借款期限

|偿债保证比

|贷款风险度

|-----------------------------------------|

|备注:

-------------------------------------------

注:1.本表适用于借款人为项目法人的。

2.出资人资产负债和盈利状况取评估前一年(即

年)财务报表的数据。

评估表2

项目总投资来源及支出预测表

金额单位:万元、万美元

-------------------------------------------------

项目投资年份

年|

„年|

| 序 |-------------|---------|---------|---------|

外币 | | |

外币 | | |

外币 | | |

|-----|人|合|-----|人|合|-----|人|合|

| 号 |

|美| 折 |民| |美| 折 |民| |美| 折 |民| |

| |

|币|计| |

|币|计| |

|币|计|

|元|人民币| | |元|人民

币| | |元|人民币| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

| 1 |

一、项目总投资来源合计

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

| 2 |1.固定资产投资来源

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 3 |

工商银行贷款

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 4 |

他行贷款

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 5 |

其他负债

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 6 |

企业自筹

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 7 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

| 8 |2.流动资金投资来源

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 9 |

工商银行贷款

| |

| | | |

| | | |

| | |

|10 |

他行贷款

| |

| | | |

| | | |

| | |

|11 |

其他负债

| |

| | | |

| | | |

| | |

|12 |

企业自筹

| |

| | | |

| | | |

| | |

|13 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

|14 |

二、项目总投资支出合计

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

|15 |1.固定资产投资支出小计 | |

| | | |

| | | |

| | |

|16 |

工程费用

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| | | |

| | | |

| | |

|17 |

其中:建筑工程费

| |

| | | |

| | | |

| | |

|18 |

设备安装费

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| | | |

| | | |

| | |

|19 |

进口设备费

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| | | |

| | | |

| | |

|20 |

国内设备费

| |

| | | |

| | | |

| | |

|21 |

其他费用

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| | | |

| | | |

| | |

|22 |

其中:海运及保险费 | |

| | | |

| | | |

| | |

|23 |

进口设备关税 | |

| | | |

| | | |

| | |

|24 |

开办费

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| | | |

| | | |

| | |

|25 |

技术转让费

| |

| | | |

| | | |

| | |

|26 |

土地使用权

| |

| | | |

| | | |

| | |

|27 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|28 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|29 |

预备费用

| |

| | | |

| | | |

| | |

|30 |

其中:基本预备费

| |

| | | |

| | | |

| | |

|31 |

涨价预备费

| |

| | | |

| | | |

| | |

|32 |

固定资产投资方向调节税| |

| | | |

| | | |

| | |

|33 |

建设期利息

| |

| | | |

| | | |

| | |

|34 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

|35 |2.流动资金支出小计

| |

| | | |

| | | |

| | |

-------------------------------------------------

注:汇率:美元:人民币按1∶

计 固定资产投资自筹率=

% 流动

资金自筹率=

说明:其他负债指银行贷款以外的长短期债券、融资性租赁、需偿还的政府有

关部门投入的资金。

评估表3

项目财务现金流量表

单位:万元

-------------------------------

|序号|

年份

年|

„年| 合计 |

|--|-----------|----|----|----|

| 1|现金流入

|--|-----------|----|----|----|

| 2|产品销售(营业)收入 |

| 3|回收固定资产余值

| 4|回收流动资金

| 5|

|--|-----------|----|----|----|

| 6|现金流出

|--|-----------|----|----|----|

| 7|固定资产投资

| 8|流动资金

| 9|经营成本

|10|销售(营业)税金及其他|

|11|所得税

|12|

|13|

|--|-----------|----|----|----|

|14|净现金流量

|15|累计净现金流量

|16|净现值

|17|累计净现值

-------------------------------

1.财务净现值(FNPV)=

万元

2.财务内部收益率(FIRR)=

3.财务投资回收期(动态)=

说明:

1.经营成本=总成本费用-折旧费-摊销费-利息支出

2.固定资产投资=固定资产投资支出-建设期利息支出

3.中外合资企业应在12项加“职工奖励及福利”。

评估表4

资产负债表

单位:万元

------------------------------------- |序 |

|预测年份

| |

|--------------| |号 |

年|

„年|

年| |--|-----------------|----|----|----| | 1|流动资产合计

| |--|-----------------|----|----|----| | 2| 货币资金

| | 3| 应收及预付账款

| | 4| 存货

| | 5| 其他流动资产

| |--|-----------------|----|----|----| | 6|长期投资

| |--|-----------------|----|----|----| | 7|固定资产合计

| |--|-----------------|----|----|----| | 8|固定资产原值

| | 9|减:累计折旧

| |10|固定资产净值

| |11|在建工程

| |12|其他固定资产

| |--|-----------------|----|----|----| |13|无形及递延资产合计

| |--|-----------------|----|----|----| |14|其他长期资产合计

| |--|-----------------|----|----|----| |15|资产总计(1+6+7+13+14)|

| |--|-----------------|----|----|----| |16|流动负债合计

| |--|-----------------|----|----|----| |17| 短期借款

| |18| 应付及预收账款

| |19| 其他流动负债

| |--|-----------------|----|----|----| |20|长期负债合计

| |--|-----------------|----|----|----| |21| 长期借款

| |22| 其他长期负债

| |--|-----------------|----|----|----| |23|负债合计(16+20)

| |--|-----------------|----|----|----| |24|所有者权益合计

| |--|-----------------|----|----|----| |25| 实收资本

|26| 资本公积

|27| 盈余公积

|28| 其中:公益金

|29| 未分配利润

|--|-----------------|----|----|----|

|30|负债和所有者权益总计(23+24)|

|--|-----------------|----|----|----|

|31|资产负债率23/15

|--|-----------------|----|----|----|

|32|流动比率(1/16)

|--|-----------------|----|----|----|

|33|速动比率(1-4)/16

-------------------------------------

说明:

一、有关栏目具体内容如下:

1.货币资金包括:货币资金、短期投资。

2.应收及预付账款包括:应收票据、应收账款净额、其他应收款、预付账款、待摊费用、应收补贴款等。

3.其他流动资产包括:待处理流动资产净损失、一年内到期的长期债券投资、其他流动资产、递延税款借项。

4.其他固定资产包括:待处理固定资产净损失、固定资产清理。

5.应付及预收账款包括:应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款、应付工资、应付福利费。

6.其他流动负债包括:未交税金、未付利润、其他未交款一年内到期的长期负债、其他流动负债、递延税款贷项。

7.其他长期负债包括:应付债券、长期应付款、其他长期负债。

二、对于商品流通企业、运输(交通)企业、邮电通信企业、股份制企业、中外合资企业等的表式,应根据财政部规定的相关会计报表格式,作相应调整。具体调整内容如下:

(一)商品流通企业

1.应收及预付账款应在工业企业包含的内容基础上增加应收出口退税。

2.其他流动资产应在工业企业包含的内容基础上增加待转其他业务支出。

(二)运输(交通)企业

1.应收及预付账款所含内容不包含工业企业的应收补贴款。

(三)邮电通信企业

1.应收及预付账款应在工业企业包含的内容基础上增加备用金,不包括工业企业的预付账款和应收补贴款。

2.其他流动负债应在工业企业包含的内容基础上增加未交上级收支差额。

3.所有者权益邮电通信企业增加“上级拨入资金”一项,可包含在资本公积中。

(四)股份制企业

1.在工业企业中的应交税利所包含的未付利润应为未付股利。

2.资产负债表24~30栏按以下格式修改:

24栏:股东权益

25栏:股本

26栏:资本公积

27栏:其中:公益金

28栏:盈余公积

29栏:未分配利润

30栏:负债及股东权益合计

(五)其他类型和性质的企业表式参照财政部有关会计表式。

(六)本表预测年份应不短于长期负债偿还年份。

评估表5

借款人损益及利润分配预测表

金额单位:万元

----------------------------------

|序 |

|预测年份

|--------------|

|号 |

年|

„年|

年|

|--|--------------|----|----|----|

| 1|产品销售收入

| 2| 减:产品销售成本

| 3|

产品销售费用

| 4|

产品销售税金及附加

| 5|产品销售利润

| 6| 加:其他业务利润

| 7| 减:管理费用

| 8|

财务费用

| 9|

其中:长期借款利息

|10|

短期借款利息

|11|

|12|营业利润

|13| 加:投资收益

|14|

营业外净收入

|15|

|--|--------------|----|----|----|

|16|利润总额

|17| 减:所得税

|--|--------------|----|----|----|

|18|净利润

|--|--------------|----|----|----|

|19| 加:年初未分配利润

|20|

上年利润调整

|21|可供分配利润

|22| 加:盈余公积补亏

|23| 减:提取盈余公积

|24|

其中:公益金

|25|

应付利润

|26|年末未分配利润

|27|

|--|--------------|----|----|----|

|28|销售利润率(16/1)

----------------------------------

说明:

1.对于非工业企业、股份制企业、中外合资企业等的表式参照财政部有关会

计报表格式。

2.本表预测年份应不短于工行项目新增长期负债偿还年限。

评估表6

借款人长期负债偿还预测表

单位:万元

---------------------------------------------

|„年|

|序 |

|--------------|--|

| 外

币 |

|号 |

|-------|人民币|合计|

| 项

|美元|折人民币|

|--|----------------------|--|----|---|--|--|

| 1|资金来源(2+3+4+5)

| 2|其中:利润

| 3|

折旧

| 4|

摊销

| 5|

其他

|--|----------------------|--|----|---|--|--|

| 6| 减:自筹固定资产投资

| 7|

自筹流动资金投资

| 8|

其他

|--|----------------------|--|----|---|--|--|

| 9|当年净资金来源(1-6-7-8)

|10|年初还贷资金结余

|11|用于还贷资金来源(9+10)

|--|----------------------|--|----|---|--|--|

|12|年初长期负债余额

|13| 其中:项目工行贷款

|14|本年增加额

|15| 其中:项目工行贷款

|16|本年还本额

|17| 其中:项目工行贷款

|18|年末长期负债余额(18=12+14-16)|

|19| 其中:项目工行贷款

|--|----------------------|--|----|---|--|--|

|20|当年偿债保证比(11/16)

|--|----------------------|--|----|---|--|--|

|21|年末还贷资金结余(11-16)

---------------------------------------------

*借款人长期负债偿还期

年*

*借款期总的偿债保证比

说明:

1.本表适用于计算长期负债偿还期或偿债保证比。

2.本表应测算到项目新增的工行长期负债余额等于零为止。

3.第二栏的利润=净利润-公益金-应付利润

4.其他资金来源:指固定资产处理收入、收回长期投资、捐款、投资方增加货币资金等。

5.第八栏“其他”项所含内容应在评估报告中加以说明。

6.偿债保证比的测算

(1)当借款人事先约定借款期限和采用等额还款方式的,可按本表测算还

款期内各年的偿债保证比和借款期总的偿债保证比。

(2)本年还本额按原有长期负债合同和新增长期负债约定的偿还计划确定。

(3)借款期总的偿债保证比=测算期内用于还贷的全部资金来源/测算期

内应偿还的全部负债之和。

7.偿还期的测算

(1)当需测算借款人长期负债偿还期时,该表第10、11、20、21栏不用填写。

(2)本年还本额原有长期负债按合同约定偿还。

评估表7

项目贷款风险度测算表

------------------------------

| 预 测 表 | 得 分 值 |

|------------|-------|-------|

|1.借款人信用等级

|2.资产负债率

|3.流动比率

|4.速动比率

|5.贷款偿还期

|6.偿债保证比

|7.项目财务内部收益率 |

|------------|-------|-------|

|合计得分

|------------|-------|-------|

|项目风险等级

|------------|-------|-------|

|贷款方式系数

|------------|-------|-------|

|项目贷款风险度

------------------------------

工作底稿表1

长期负债(存量)一览表

单位:万元

---------------------------------------------------

|序|

|其中:

|还款计划

| |

| |债权人|长期负债余额|-----------|利率|借款方式|合同到期日|--------| |

|号|

|正常|逾期|呆滞|呆账|

| 年|„年| 年| |

|-|---|------|-----------|--|----|-----|----------|

| |

|-|---|------|-----------|--|----|-----|----------|

| |

|-|---|------|-----------|--|----|-----|----------|

| |合

计|

---------------------------------------------------

说明:长期负债合计应与资产负债表长期负债栏下有关栏目对应。对于不需偿

还的,可不填列,但应在表下作文字

说明。

工作底稿表2一1

原在建工程情况表一

单位:万元

------------------------------------

|序|在建工程|

|已完成|其中:转

|在建工程|尚需投入|

| |

|总投资|

|---------|

|号|名

称|

|投资额|固定资产|无形资产|余

额|投资额 |

|-|----|---|---|----|----|----|----|

| |

|-|----|---|---|----|----|----|----|

| |

|-|----|---|---|----|----|----|----|

| |

------------------------------------

---------------------------

其中:

|流动资金|其中:

----------|

|----------|

贷款|其中:工行贷款|增加额 |贷款|其中:工行贷款|

--|-------|----|--|-------|

--|-------|----|--|-------|

--|-------|----|--|-------|

---------------------------

工作底稿表2一2

原在建工程情况表二

单位:万元

--------------------------------------

|序 |

|预 测 年 份

| |

|--------------| |

|号 |

年|

„年|

年| |

|--|----------------|----|----|------|

| 1|原在建工程固定资产投入

| 2|其中:中长期借款

| 3|

综合利率

|--|----------------|----|----|------|

| 4|原在建项目竣工转入固定资产

| 5|其中:转入部分的年折旧

|--|----------------|----|----|------|

| 6|原在建项目竣工转入无形及递延资产|

| 7|其中:转入部分的年摊销

|--|----------------|----|----|------|

| 8|转入部分中的中长期借款

|--|----------------|----|----|------|

| 9|流动资金按年增加额

|10|其中:短期借款

|11|

综合利率

|--|----------------|----|----|------|

|12|投产后产品销售收入

|13| 产品销售成本

|14| 产品销售费用

|15| 产品销售税金及附加

|16| 管理费用

--------------------------------------

注:

1.如同时存在几个重大原在建项目,可按表式逐个填写。表式可适当增删。

2.可采用不同的方式,整体考虑某些栏目,如原在建工程的效益可在整个企业中整体考虑。

工作底稿表3

项目直接材料成本预测表

金额单位:元

------------------------------------------------

|计量|

|产品名称:

|产品名称:„

|材 料 名 称|

|材料来源及产地|材料规格|单

价|--------|--------|

|单位|

|单耗量|材料成本|单耗量|材料成本|

|-------|--|-------|----|----|---|----|---|----|

|-------|--|-------|----|----|---|----|---|----|

|材料小计

|-------|--|-------|----|----|---|----|---|----|

|-------|--|-------|----|----|---|----|---|----|

|能源小计

|-------|--|-------|----|----|---|----|---|----|

|合计

------------------------------------------------

工作底稿表4

项目折旧及摊销预测表

金额单位:万元

--------------------------------------

|序号| 项

目 |折摊年限|原

值|残

值|年折摊额|余

值|

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 1|

一、新增固定资产|

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 2|1.建筑

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 3|2.设备

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 4|3.其他

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 5|

二、新增无形资产|

| 至一|

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 6|1.土地使用权 |

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 7|2.技术转让费 |

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 8|3.专利权

|--|--------|----|----|----|----|----|

| 9|4.其他

|--|--------|----|----|----|----|----|

|10|

三、新增递延资产|

| 至一|

|--|--------|----|----|----|----|----|

|11|1.开办费

|--|--------|----|----|----|----|----|

|12|2.其他

--------------------------------------

说明:对折旧年限超过项目计算期的,应将超过年份的折旧额与残值一并计入

余值。

工作底稿表5

项目总成本费用预测表

单位:万元

-----------------------------------------

|序号|

| 年 | 年 |„年 | 合 计 |

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 1|直接材料

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 2|直接工资

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 3|制造费用

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 4|制造成本合计(1+2+3)

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 5|管理费用

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 6|财务费用(7+8+9)

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 7|其中:长期借款利息

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 8|

短期借款利息

|--|------------------|---|---|---|-----|

| 9|

其他财务费用

|--|------------------|---|---|---|-----|

|10|销售费用

|--|------------------|---|---|---|-----|

|11|总成本费用(4+5+6-10)

|--|------------------|---|---|---|-----|

|12|其中:折旧

|--|------------------|---|---|---|-----|

|13|

摊销

|--|------------------|---|---|---|-----|

|14|经营成本(11-12-13-7-8)|

|--|------------------|---|---|---|-----|

|15|固定成本(2+3+5)

|--|------------------|---|---|---|-----|

|16|可变成本(1+6+10)

-----------------------------------------

说明:

1.对于非工业企业、股份制企业、中外合资企业等表式参照财政部有关会计

报表格式。

2.固定成本、可变成本可按表中备注公式简化处理。

工作底稿表6

项目销售收入、税金及利润预测表

销售收入单位:万元、万美元

销售单价单位:元、美元

--------------------------------------------------

|年

年|„年|

|序 |------------------------|-----------------|

| |

| 销售量 |

销 售 收 入

|单|-----------|-----|-----------|

| | 外 销 |

| 外 销 |

| |-----| 内 销 |外销|内销|-----|内销|合计|

|号 |

|位|美元|折人|(人民币)|

|美元|折人|

| |

|民币|

|民币|

|--|----------|-|--|--|-----|--|--|--|--|--|--|--|

| 1|

一、销售收入

| |

| 2|其中:

产品 | |

| 3|

产品 | |

| 4|

产品 | |

| 5|

| |

|--|----------|----------------------------|--|--|

| 6|

二、增值税

| 7|其中:销项税

| 8|

进项税

|--|----------|----------------------------|--|--|

| 9|

三、销售税金及附加 |税率%|

|--|----------|---|------------------------|--|--|

|10|其中:资源税

|11|

消费税

|12|

教育费附加

|13|

城市维护建设税|

|14|

其他

|--|----------|---|------------------------|--|--|

|15|

四、利润总额

|16|

五、所得税

|17|

六、净利润

--------------------------------------------------

说明:

1.对于非工业企业、股份制企业、中外合资企业表式参照财政部有关会计报

表格式。

2.新建企业可不填写表第15、16、17项,直接填写借款人损益及利润

分配预测表。

工作底稿表7

项目敏感性分析表

----------------------------------------------------

|敏感因素变化幅度%

|敏感性分析结果

| 分

析 |---------------------|---------------------|

|销售价格|经营成本|固定资产总投资| „ |财务净现值|财务内部收益率|动态投资回收期|

|------|----|----|-------|---|-----|-------|-------|

| 基本方案 | 至 | 至 |

| 至|

|------|----|----|-------|---|-----|-------|-------|

|------|----|----|-------|---|-----|-------|-------|

|------|----|----|-------|---|-----|-------|-------|

|------|-------------------------------------------|

|盈亏平衡点(产量):

|盈亏平衡分析|

|盈亏平衡点(销售收入):

----------------------------------------------------

说明:可根据不同项目的实际情况选择敏感因素。

工作底稿表8

财务外汇平衡表

单位:万美元

-------------------------------

年|

年|

年|

|--|--------------|---|---|---|

| 1|

一、外汇来源

| 2|1.产品出口外汇收入

| 3|2.外汇贷款

| 4|3.其他外汇收入

|--|--------------|---|---|---|

| 5|

二、外汇支出

| 6|1.固定资产投资中的外汇支出|

| 7|2.进口原材料

| 8|3.进口零部件

| 9|4.技术转让费

|10|5.偿还外汇贷款

|11|6.其他外汇支出

|12|

|--|--------------|---|---|---|

|13|

三、外汇收入净额(1~5)|

-------------------------------

说明:

1.本表适用于需要进行外汇平衡测算的企业。

2.其他外汇收入包括自筹外汇等。

3.技术转让费是指生产期支付的技术提成费用。

第二篇:银行固定资产项目贷款评估办法

ⅩⅩ银行固定资产项目贷款评估办法

第一章 总 则

第一条 为加强固定资产贷款(以下简称贷款)管理,规范评估工作,保证评估质量,防范贷款风险,提高贷款效益,特制定本办法。

第二条 贷款评估是银行贷款决策的主要依据。贷款评估根据贷款的效益性、安全性和流动性要求,运用定量与定性相结合的方法,对贷款进行全面、系统的评估,为贷款决策提供客观、公正、准确的依据。

第三条 本办法根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》等国家金融法律、法规及我行有关的贷款管理规定制定。

关联法规:

第四条 本办法适用于ⅩⅩ银行对固定资产投资项目发放的人民币和外币贷款。

第二章 评估工作要求

第五条 贷款评估的依据

(一)国家产业、产品和布局政策,财政税收政策,行业发展规划,国家和行业的可行性研究设计标准及参数;

(二)中央银行和我行的信贷政策及贷款管理规定,我行的评估规定和参数;

(三)政府有权部门对项目立项的批准文件,项目可行性研究报

告及有权部门的论证意见;

(四)借款人生产经营等有关资料;

(五)中央和地方政府有关的城市建设规划、环境保护、消防、安全卫生、运输、劳动保护等有关法规和规定。

第六条 贷款评估应具备的基本条件

(一)符合国家产业、产品及布局政策和投资项目审批程序;可行性研究经权威部门论证;

(二)借款人的主要财务指标、项目资本金来源及比例符合国家和我行规定;

(三)项目总投资及投资构成明确、拟采用工艺技术基本定型、拟购进设备已完成询价;

(四)借款人前3年财务报表及生产经营资料、项目立项批准文件、可行性研究报告等基础资料齐全;

(五)具有有关部门或下级行的书面推荐意见。

第七条 申请我行固定资产贷款人民币500万元以上(含500万元)、外汇贷款100万美元以上(含100万美元)的项目,均应进行贷款评估;科技开发贷款不论贷款额大小,原则上都要进行评估;追加贷款额超过原承诺贷款额30%的应重新进行评估。

第八条 符合下列情况之一的贷款,可不进行评估,写出调查报告即可:

(一)申请我行固定资产贷款人民币500万元、外汇贷款100万美元以下的;

(二)经确认,以可转让国家债券或金融债券质押的;

(三)经具有相应审批权限的贷款审查委员会特殊批准的;

(四)拟不承诺贷款的。

第九条 贷款评估的程序

(一)确定主评估人;

(二)组建评估小组,制订评估工作计划;

(三)调查、收集整理资料;

(四)对资料进行分析、审查,做出预测与评价;

(五)编写评估报告。

第十条 评估要求

(一)贷款评估应尊重事实、客观公正;对原始数据、资料等基础信息搜集整理应坚持真实性原则;对数据资料的选取及费用、效益的界定应遵循谨慎原则;评估报告反映的信息应遵循重要性原则,对重点问题要充分揭示,客观评价;

(二)实行主评估人负责制,主评估人应参与评估的全过程,并对评估质量和评估结论负责;

(三)评估报告应在下达评估通知后2个月内完成,疑难项目评估时间一般不超过3个月。

第三章 借款人评价

第十一条 借款人概况

了解借款人的历史沿革、地理位置、产权构成(或所有制)、组

织形式、职工人数及构成;分析企业形象、主导产品、在行业和区域经济发展中的地位和作用。对涉及企业体制、主营业务方向、对外投资及诉讼等重要事项应作进一步调查分析。

第十二条 经营者素质评价

了解法定代表人和领导班子成员的经历、业绩、信誉、品德和能力,评价其经营管理水平。

第十三条 经济技术实力评价

了解借款人近3年的总资产、净资产、固定资产净值、在建工程、长期投资以及工艺技术装备水平等变化情况,分析借款人近几年业务拓展及经济实力增长情况。

第十四条 资产负债分析

深入了解借款人主要资产负债情况,计算近3年资产负债率、流动比率、速动比率等指标,分析主要资产负债项目的增减变化情况和原因,在综合考虑或有负债的情况下,评价其短期和长期偿债能力。

第十五条 资产运用效率评价

了解借款人近3年的主要生产技术指标和生产能力利用情况,计算生产能力利用率、存货周转率、应收账款周转率等指标,评价资产运用效率。

第十六条 盈利能力分析

了解近3年主要产品产量、质量、成本费用、销售收入、税后利润及创汇等情况,计算产销率、销售利润率等指标,分析影响盈利的原因,评价盈利能力。

第十七条 信用状况评价

了解借款人的基本账户开立、信用等级等情况;近3年短期借款和长期借款本息的偿还情况;我行对借款人全部存量贷款的风险度状况;借款人的商业信用与我行的业务合作现状;计算存贷比率和销售款归行率。

第十八条 发展前景评价

分析借款人所在行业的特点、发展方向及中长期发展规划,综合评价借款人的发展前景。

第十九条 对新建企业,着重了解借款人的背景,分析业主经营素质和主要投资者的生产经营及资产负债状况。

第四章 项目建设条件评价

第二十条 项目建设必要性评价

了解拟建项目的建设方案,审查项目提出的背景、目的,综合分析借款人实施项目的政策环境和中长期发展规划,评价项目建设的必要性。

第二十一条 项目实施进程情况评价

了解项目立项批复和可行性研究论证情况,评价项目建设的进度计划;对追加贷款项目要说明初步设计、开工、概算调整等文件的批复单位、批复时间及批复内容;对已开工的项目要分析形象进度、投资完成及各项资金到位情况。

第二十二条 工艺技术条件评价

审查项目拟采用的技术是否已通过有权部门正式工业化生产的鉴定;项目设计单位的资格和能力;说明拟采用工艺技术和主要设备的先进性、合理性和适用性。科技开发贷款项目应说明小试、中试及样机鉴定情况;分析业主的技术力量。

第二十三条 项目建设和生产条件评价

调查分析项目建设及生产经营所需用地、原材料、燃料、动力来源的可靠性;分析交通运输、生活保障设施及投资区域环境等协作配套条件与项目需要的适应性。对新建项目的厂址选择、工程地质、水文地质等情况可直接引用有权部门对项目方案的定型意见。

第二十四条 经济规模评价

了解和评价生产经营能力是否达到经济规模要求。

第二十五条 环境保护评价

主要审查有无环境保护部门批准的环境保护方案。

第五章 市场评估

第二十六条 市场环境评估

调查分析借款人原有及拟上项目国内外同类产品的市场供给、需求、价格现状及变化趋势,分析国内销售及出口的政策环境、贸易条件。

第二十七条 市场竞争能力分析

分析借款人近3年主要产品在国内国际市场销量和价格的变化

情况,分析产品的经济寿命期;调查分析市场竞争状况、主要竞争对手情况及潜在市场竞争因素,分析借款人市场竞争能力及市场占有率。对商业企业应侧重调查商界其他同类企业的经营情况,分析借款人的市场竞争能力。

第二十八条 市场前景评估

分析借款人在预测期内主要产品的目标市场定位、容量、营销策略及风险状况;评估主要产品在国内外市场的销量、价格变化趋势及波动幅度。

第六章 投资估算和筹资评价

第二十九条 项目总投资是指固定资产投资和流动资金之和。固定资产投资包括工程费用、其他费用、预备费用、固定资产投资方向调节税和建设期利息。

第三十条 投资估算评估

审查工程内容和费用是否齐全,分析投资估算中有无漏项;审查取费标准和依据是否合理,分析有无任意扩大规模或压低造价等情况。

第三十一条 筹资评价

审查拟建项目总投资的各项资金来源、出资方式及落实情况,项目资本金来源及比例是否符合规定。对新建企业要着重对资本金来源进行审查评价。

对以实物、工业产权、非专利技术、有偿划拨的土地使用权等方式投入资本金的,主要审查是否经过有资格的资产评估机构进行估

价,估价方法是否符合法律、法规的要求,所占比例是否符合有关规定等。

对以货币方式投入资本金的,要在对各投资方近3年的生产经营、资产负债及财务状况变动情况进行分析的基础上,评价各投资方的投资能力及各的投入量。

第三十二条 项目投资计划评价

评价拟建项目分投资计划的可行性,编制“项目总投资来源及支出预测表”(见评估表2)。

第七章 偿债能力评估

第三十三条 借款人的综合效益一般包括借款人原有效益、在建工程和拟建项目预计效益。

第三十四条 项目财务效益预测

按照国家现行财税制度等有关规定,在分析测算项目的投资、生产期成本费用、销售收入与销售税金及附加、项目利润等数据基础上,编制“项目财务现金流量表”(见评估表3),计算投资利润率、财务内部收益率、投资回收期等指标,并进行不确定性分析。对需用汇项目还应进行外汇平衡分析。

第三十五条 在建工程效益评价

分析在建工程情况,评价在建工程对借款人发展的影响。如借款人不能提供在建工程有关资料,可按谨慎原则处理,只考虑在建工程

负债的偿还,不考虑在建工程建成后的效益。

第三十六条 借款人综合效益评价

根据借款人前三年资产负债和损益变化趋势,综合考虑借款人生产发展纲领、财务规划及拟建项目和其他在建项目因素,预测借款人计划贷款期内资产负债和经营效益变化情况,说明测算依据;编制“资产负债表”和“借款人损益及利润分配预测表”(见评估表4、5);计算分析销售利润率、资产负债率、流动比率、速动比率等主要经济指标。

第三十七条 偿债能力评估

在预测借款人综合效益的基础上,测算可还贷资金来源,在考虑借款人原有长期负债按合同约定偿还的基础上,编制“长期负债偿还预测表”(见评估表6)。测算项目ⅩⅩ银行长期贷款偿还期或偿债保证比。

第八章 贷款风险与效应评价

第三十八条 贷款风险分析

(一)定量分析。测算贷款风险度,填制“项目贷款风险度测算表”(见评估表7)。

(二)定性分析。综合分析借款人在投资、市场、原材料供应、汇率、生产经营、管理体制、政策环境及贸易条件等方面面临的风险,要分析这些风险因素出现的可能性以及对我行贷款的影响程度,提出相应避险措施。

第三十九条 贷款担保评价

对借款人提出的贷款担保方式意向进行初步的调查,评价其可行性。

第四十条 贷款效应评价

分析增量贷款对我行稳定和增加存款、扩大结算业务,拓展中间业务的影响,计算存贷比率等指标;分析增量贷款对盘活贷款存量、改善贷款结构、降低贷款资产风险的影响;分析评价增量贷款给我行带来的社会效益。

第九章 评估报告的编写

第四十一条 评估报告的编写应实事求是,客观公正;报告要求有情况、有数据、有分析、有结论、要突出重点、简明扼要、条理清楚。

第四十二条 主评估人应根据项目的实际情况确定评估报告的重点内容。

第四十三条 评估报告应统一格式,首页要注明主评估人、参加评估人员姓名、工作单位、职务、职称、编写章节,次页应标明报告目录,第三部分是正文。评估报告正文包括:

(一)概要部分:简要介绍贷款项目背景,概括第三章至第八章的主要评估结论,对项目贷款进行总评价,提出贷与不贷,贷多贷少的明确意见,指出拟建项目及借款人存在的问题,提出改进意见和避险措施;

(二)借款人评价;

(三)项目建设条件评价;

(四)市场评估;

(五)投资估算与筹资评价;

(六)偿债能力评估;

(七)贷款风险与效应评价;

(八)评估报表,依次是:“评估主要结论报告表”、“项目总投资来源及支出预测表”、“项目财务现金流量表”、“借款人资产负债表”、“借款人损益及利润预测表”、“借款人长期负债偿还预测表”、“项目贷款风险度测算表”。

第四十四条 评估报告附件由工作底稿表、专题调查报告及其他附件和附图组成。评估报告附件单独装订。其他附件和附图包括:

(一)借款人近3年“资产负债表”、“损益表”和“财务状况变动表”;

(二)法人营业执照、法人资格证书、公司章程及批复文件;

(三)项目筹资证明;

(四)项目对外融资的有关批准文件;

(五)项目立项批准文件;

(六)与项目建设和生产有关的其他批件,协议,合同及设备清单;

(七)环境保护方案的批复文件;

(八)借款企业借款申请意向书、担保意向书及贷款偿还文件;

(九)项目实施计划条形图;

(十)与贷款项目有关的其他材料。

第十章 附 则

第四十五条 贷款评估报告系银行内部文件,任何部门和个人不得对外提供。

第四十六条 各分行可根据本办法,制定实施细则,并报总行备案。

第四十七条 本办法由总行负责解释,修改亦同。

第四十八条 本办法自一九九七年八月一日起执行。

附件:一 关于《中国ⅩⅩ银行固定资产项目贷款评估办法》的说明

一、关于投资估算。

1.项目资本金。根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号),计算资本金基数的总投资是指项目的固定资产贷款投资与铺底流动资金之和。而我行现行信贷管理规定流动资金应打入总投资,且铺底流动资金(一般按全额流动资金的30%掌握)应由企业自筹。考虑到文件规定“投资项目资本金的具体比例,由项目审批单位根据投资项目的经济效益以及银行贷款意愿和评估意见等情况,在审批可行性研究报告时核定”。因此为与我行现行规定一致,也为了全面考核项目的费用和效益,本办法要求测算资本金时按我行现行规定掌握。

2.流动资金估算。一般采用扩大指标法估算,即参照同等规模的同类企业销售收入或经营成本的流动资金占用水平确定。也可采用分类详细估算法测算。

3.基本预备费和涨价预备费的估算。基本预备费一般按固定资产投资中工程费用和其他费用之和的10%测算。计算涨价预备费的物价指数一般按10%掌握,对设备价格基本确定的项目比例可适当降低。

4.投资方向调节税的估算。基本建设投资项目的计税依据是全部固定资产投资额;技术改造项目的计税依据为建筑工程投资额。

5.利息的计算。当年借款按年中支用考虑,计算半年利息。当年还款按年末偿还考虑,计算全年利息。

二、关于项目财务效益分析。

1.测算直接材料成本、产品销售价格均按不含税价格处理。

2.项目现金流量表以全投资口径编制。

3.财务基准折现率按12%掌握。此项指标由总行定期发布。

三、关于项目建设条件评估。

对项目建设条件评估可根据项目具体情况进行适当简化。有的部分可直接引用权威部门的论证结论。

四、关于贷款担保意向的评估。

借款人贷款担保一般是在银行正式承诺贷款后,办理贷款手续时落实的。因此,在贷款评估阶段,只需对借款人提出的保证、抵押、质押进行初步了解和审查,评价其可行性。

五、关于评估报表。

1.《办法》采用评估表和工作底稿表二类表格,评估表反映评估结果,需附在评估报告后,不得任意增减。工作底稿表反映计算过程,是评估测算的原始依据,《办法》只提供了参考表式,贷款评估时可根据需要增减。

2.评估表的设计尽量考虑了新建企业、扩建企业;国有企业、合资企业和股份制企业;工业企业与非工业企业的不同情况,但特殊情况的存在在所难免,允许评估人员根据不同行业和不同类型企业的特点调整评估表的内容。

六、关于偿债能力的测算。

1.长期借款偿还顺序。在测算长期负债偿还时,先考虑已到期贷款的偿还,然后按合同约定期限考虑未到期贷款的偿还,在满足上述条件后,测算新增贷款的偿还。新增贷款可以按比例偿还原则测算。

2.对借款人事先约定借款期限和以等额还款方式偿还的,要分别测算还款期内各年的偿债保证比和借款期总的偿债保证比,以全面考察其偿债能力。

七、关于评估报告的编写。

1.评估报告是银行贷款决策的重要依据。因此报告应由我行评估人员自行编写。贷款评估不得向借款人收费。

2.对评估中遇到的疑难问题的分析可形成专题报告作为评估报告附件。

附件:二 固定资产项目贷款评估指标计算公式

一、借款人评价指标

(一)资产运用效率评价

实际生产量

1.生产能力利用率=------×100%

设计生产能力

销售收入

2.固定资产周转率=-----------------

(年初固定资产+年末固定资产)÷2

销售收入

3.总资产周转率=-----------------

(年初资产总额+年末资产总额)÷2

产品销售成本

4.存货周转率=------

平均存货成本

平均存货成本=(期初存货成本+期末存货成本)/2

赊销净额

5.应收账款周转率=--------

平均应收账款余额

赊销净额=销售收入-现销收入

平均应收账款余额=(期初应收账款+期末应收账款)/2

(二)盈利能力评价

利润总额

1.销售利润率=-------×100%

产品销售净收入

产品销售净收入:指扣除销售折让、销售折扣和销售退回之后的销售净额

净利润

2.资本收益率=----×100%

实收资本

(三)偿债能力评价

流动资产

1.流动比率=----×100%

流动负债

流动资产-存货

2.速动比率=-------×100%

流动负债

负债总额

3.资产负债率=----×100%

资产总额

长期负债总额

4.长期负债率=------×100%

0%

00%

资产总额

(四)银行效益评价

企业在工行月平均存款余额

1.存贷比率=--------------×100%

工行对企业全部贷款月平均余额

本期工行结算户回笼货款额 2.销售款归行率=-------------×10

企业本期实际收回销售货款额

本期企业工行全部贷款月平均余额 3.工行贷款占比=---------------×1

本期企业全部贷款月平均余额

企业在工行存款月平均余额

4.工行存款占比=------------×100%

企业全部存款月平均余额

二、项目及综合偿债能力评价

当年偿债资金来源

1.偿债保证比=----------×100%

当年应偿还全部负债

借款期总的 借款期内偿债资金全部来源

2.

=------------×100%

偿债保证比

借款期内应偿还全部负债

生产经营期年平均利润总额

3.投资利润率=------------×100%

项目总投资

4.财务内部收益率(FIRR),是指项目在计算期内的各年差额净现金流

量现值累计等于零的折现率。其计算式如下:

-t

∑(CI-CO)t×(1+FIRR)

=0

t=1

FIRR至财务内部收益率

CI至现金流入量

CO至现金流出量

(CI-CO)t至第t年的净现金流量

n至计算期

5.投资回收期=∑(CI-CO)t=0

t=1

P为投资回收期,即财务现金流量表中累计净现金流量为零时年限。其计算公

式为:

投资回收期P=累计净现金流量开始出现正值年份数-1

上年累计净现金流量绝对值

+------------

当年净现金流量

CI至现金流入量

CO至现金流出量

(CI-CO)t至第t年的净现金流量。

6.盈亏平衡点根据正常生产年份的产品产量或销售量、可变成本、固定成本、产品价格和销售税金等的年平均数据进行计算。

CF

盈亏平衡点=-----×100%

S-V-T

CF至年平均固定总成本

S至年平均销售收入

V至年平均可变总成本

T至年平均销售税金及附加

7.涨价预备费(PC),其计算公式如下:

PC=∑It〔(1+f)-1〕

t=1

It至第t年的投资分配额

f至价格上涨指数

m至建设期

评估表1一1

评估主要结论报告表

单位:万元、万美元

-------------------------------------------

改造前三年

改造前三年

项目

|-----------|

项目

|-----------|

年|

年| 年|

年|

年|

年|

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|借款人|流动资产

|流动负债

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 存货

| 短期借款 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 应收账款 |

| 应付账款 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 待处理资产|

| 长期负债 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|前三年|固定资产合计|

| 长期借款 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|固定资产原值|

|负债总额

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|固定资产净值|

|所有者权益 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 在建工程 |

| 实收资本 |

|基 本|------|---|---|---|------|---|---|---|

| 长期投资 |

|负债及所有 |

|------|---|---|---|

|资产总额

|者权益合计 |

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|资产负债率 |

|销售收入

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|情 况|流动比率

|利润总额

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|速动比率

|创汇

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|长期负债比率|

|税金

|------|---|---|---|------|---|---|---|

|资本收益率 |

|销售利润率 |

|---|-------------------------------------|

|其中:

|其中:

|借款人| 项 目|上年末|--------|工行借款|--------|拖欠工行 |

|逾期|呆滞|呆账|

|逾期|呆滞|呆账|

|贷 款|

|余 额|借款|贷款|贷款|

|借款|贷款|贷款|利

息 |

|----|---|--|--|--|----|--|--|--|-----| |

借款|

|----|---|--|--|--|----|--|--|--|-----| |

借款|

|---|-------------------------------------|

|项目总投资

|其中:固定资产投资|

|流动资金

|--------|--|---------|--|---------|--|

|拟 建|申请我行贷款

|其中:人民币

|外汇

|--------|--|---------|--|---------|--|

|项 目|借款人自筹

|其中:固定资产投资|

|流动资金

|--------|--|---------|--|---------|--|

|主 要|新增销售收入

|新增利润总额

|销售利润率

|--------|--|---------|--|---------|--|

|指 标|财务内部收益率 |

|投资利润率

|投资回收期(动态)|

|--------|--|---------|--|---------|--|

|借款期限

|偿债保证比

|贷款风险度

-------------------------------------------

评估表1一2

评估主要结论报告表

单位:万元、万美元

------------------------------------------- |

资人|

|---------|------|------|------|------| |

资额

|---------|------|------|------|------| |

比例

|出资人|---------|------|------|------|------| |

方式

|---------|------|------|------|------| |

|基 本|---------|------|------|------|------| |

净值

|---------|------|------|------|------| |

总额

|情 况|---------|------|------|------|------| |

合计

|---------|------|------|------|------| |

合计

|---------|------|------|------|------| |

率(%)|

|---------|------|------|------|------| |

率(%)

|---------|------|------|------|------| |

收入

|---------|------|------|------|------| |

总额

|---|---------|-------------|-------------|

|项目总投资

|其中:固定资产投资 |流动资金

|---------|--|----------|----------|--|

|拟 建|申请我行贷款金额 |

|其中:人民币

|外汇

|---------|--|----------|----------|--|

|项 目|借款人自筹

|其中:固定资产投资 |流动资金

|---------|--|----------|----------|--|

|主 要|新增销售收入

|新增利润总额

|销售利润率

|---------|--|----------|----------|--|

|指 标|财务内部收益率

|投资利润率

|投资回收期(动态)|

|---------|--|----------|----------|--|

|借款期限

|偿债保证比

|贷款风险度

|-----------------------------------------|

-------------------------------------------

注:1.本表适用于借款人为项目法人的。

2.出资人资产负债和盈利状况取评估前一年(即

年)财务报表的数据。

评估表2

项目总投资来源及支出预测表

金额单位:万元、万美元

-------------------------------------------------

项目投资年份

年|

„年|

| 序 |-------------|---------|---------|---------|

外币 | | |

外币 | | |

外币 | | |

|-----|人|合|-----|人|合|-----|人|合|

| 号 |

|美| 折 |民| |美| 折 |民| |美| 折 |民| |

| |

|币|计| |

|币|计| |

|币|计|

|元|人民币| | |元|人民币| | |元|人民币| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-| | 1

一、项目总投资来源合计

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-| | 2

|1.固定资产投资来

| |

| | | |

| | | |

| | | |

贷款

| |

| | | |

| | | |

| | | |

贷款

| |

| | | |

| | | |

| | | |

其他

负债

| |

| | | |

| | | |

| | | |

自筹

| |

| | | |

| | | |

| | |

7 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-| | 8

|2.流动资金投资来源

| |

| | | |

| | | |

| | |

| 9 |

ⅩⅩ银行贷款

| |

| | | |

| | | |

| | | |1

贷款

| |

| | | |

| | | |

| | | |1

其他

负债

| |

| | | |

| | | |

| | | |1

自筹

| |

| | | |

| | | |

| | |

13 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-| |14

二、项目总投资支出合计

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-|

|15 |1.固定资产投资支出小计 | |

| | | |

| | | |

| | | |1

费用

| |

| | | |

| | | |

| |

| |

| |

| |

| | |1| || |1| || |1| || |2| || |

| |2| |7

2 | | |

| |

| |

| |

其中:建筑工| |

| | |

设备安| |

| | |

进口设| |

| | |

国内设| |

| | | |

其他

| | |

| |

其中:海运及保程

| 装

| 备

| 备

| 费

|险

1 ||

2|

费 | |

| | | |

| | | |

| | | |23

进口设备关税 | |

| | | |

| | | |

| | |

| |

| |

7 |

8 |

|2

4 | |

| | |25

| |

| |26

| |

| | |

| | ||2

| |

| | | |

| | ||

| | |

| | |

| | |

| |

| |

| | | 技术转 | | 土地使 | | | | | | | | 预

| | 办

| 让

| 用

| 2

|2

|费

| |

| |

| | | |30

其中:基本预备费

| |

| | | |

| | | |

| | | |31

涨价预备费

| |

| | | |

| | | |

| | | |32

固定资产投资方向调节税| |

| | | |

| | | |

| | | |3

利息

| |

| | | |

| | | |

| | |

34 |

| |

| | | |

| | | |

| | |

|---|-------------|-|---|-|-|-|---|-|-|-|---|-|-| |35

|2.流动资金支出小计

| |

| | | |

| | | |

| | |

---------------------------

----------------------

注:汇率:美元:人民币按1∶

计 固定资产投资自筹率=

% 流动

资金自筹率=

说明:其他负债指银行贷款以外的长短期债券、融资性租赁、需偿还的政府有

关部门投入的资金。

评估表3

项目财务现金流量表

单位:万元

-------------------------------

|序号|

年份

年|

„年| 合计 |

|--|-----------|----|----|----| |

流入

|--|-----------|----|----|----| |

(营

业)

入 |

| |

余值

| |

资金

5|

|--|-----------|----|----|----| |

流出

|--|-----------|----|----|----| |

投资

| |

资金

| |

成本

| |10|销售(营业)税金及其他|

12|

13|

|--|-----------|----|----|----| |

流量

| |1

流量

现值

| |

现值

-------------------------------

1.财务净现值(FNPV)=

万元

2.财务内部收益率(FIRR)=

3.财务投资回收期(动态)=

说明:

1.经营成本=总成本费用-折旧费-摊销费-利息支出

2.固定资产投资=固定资产投资支出-建设期利息支出

3.中外合资企业应在12项加“职工奖励及福利”。

评估表4

资产负债表

单位:万元

-------------------------------------

|序 |

|预测年份

|--------------|

|号 |

年|

„年|

年|

|--|-----------------|----|----|----| |

合计

|--|-----------------|----|----|----| |

资金

| 3| 应收及预付账款

存货

| |

其他

资产

|--|-----------------|----|----|----| |

投资

|--|-----------------|----|----|----| |

合计

|--|-----------------|----|----|----| |

原值

| |

折旧

|10|固定资产净值

| |

在建

工程

| |

其他

资产

|--|-----------------|----|----|----| |1

合计

|--|-----------------|----|----|----| |1

其他

合计

|--|-----------------|----|----|----|

|15|资产总计(1+6+7+13+14)|

|--|-----------------|----|----|----| |

合计

|--|-----------------|----|----|----| |

借款

| |1

账款

| |1

其他

负债

|--|-----------------|----|----|----| |

合计

|--|-----------------|----|----|----| |

借款

| |2

其他

负债

|--|-----------------|----|----|----| |2

合计

(1

0)

|--|-----------------|----|----|----| |2

合计

|--|-----------------|----|----|----| |

资本

| |

公积

| |

公积

| |2

其中

益金

| |

利润

|--|-----------------|----|----|----|

|30|负债和所有者权益总计(23+24)|

|--|-----------------|----|

----|----| |3

15

|--|-----------------|----|----|----| |3

(1

16)

|--|-----------------|----|----|----| |33|速动比率(1-4)/16

-------------------------------------

说明:

一、有关栏目具体内容如下:

1.货币资金包括:货币资金、短期投资。

2.应收及预付账款包括:应收票据、应收账款净额、其他应收款、预付账款、待摊费用、应收补贴款等。

3.其他流动资产包括:待处理流动资产净损失、一年内到期的长期债券投资、其他流动资产、递延税款借项。

4.其他固定资产包括:待处理固定资产净损失、固定资产清理。

5.应付及预收账款包括:应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款、应付工资、应付福利费。

6.其他流动负债包括:未交税金、未付利润、其他未交款一年内到期的长期负债、其他流动负债、递延税款贷项。

7.其他长期负债包括:应付债券、长期应付款、其他长期负债。

二、对于商品流通企业、运输(交通)企业、邮电通信企业、股份制企业、中外合资企业等的表式,应根据财政部规定的相关会计报表格式,作相应调整。具体调整内容如下:

(一)商品流通企业

1.应收及预付账款应在工业企业包含的内容基础上增加应收出口退税。

2.其他流动资产应在工业企业包含的内容基础上增加待转其他业务支出。

(二)运输(交通)企业

1.应收及预付账款所含内容不包含工业企业的应收补贴款。

(三)邮电通信企业

1.应收及预付账款应在工业企业包含的内容基础上增加备用金,不包括工业企业的预付账款和应收补贴款。

2.其他流动负债应在工业企业包含的内容基础上增加未交上级收支差额。

3.所有者权益邮电通信企业增加“上级拨入资金”一项,可包含在资本公积中。

(四)股份制企业

1.在工业企业中的应交税利所包含的未付利润应为未付股利。

2.资产负债表24~30栏按以下格式修改:

24栏:股东权益

25栏:股本

26栏:资本公积

27栏:其中:公益金

28栏:盈余公积

29栏:未分配利润

30栏:负债及股东权益合计

(五)其他类型和性质的企业表式参照财政部有关会计表式。

(六)本表预测年份应不短于长期负债偿还年份。

评估表5

借款人损益及利润分配预测表

金额单位:万元

----------------------------------

|序 |

|预测年份

|--------------|

|号 |

年|

„年|

年|

|--|--------------|----|----|----| |

收入

| |

成本

| |

费用

| | 4|

产品销售税金及附加

| |

利润

| |

其他

利润

| |

费用

| |

费用

| 9|

其中:长期借款利息

| |10|

短期借款利息

11|

| |

利润

| |1

收益

| |1

收入

15|

|--|--------------|----|----|----| |

总额

| |

得税

|--|--------------|----|----|----|

利润

|--|--------------|----|----|----| |1

利润

| |2

调整

| |

利润

| |2

补亏

| |2

公积

| |2

其中

益金

| |2

利润

| |2

利润

第三篇:中国银行固定资产贷款项目评估试行办法

中国银行固定资产贷款项目评估试行办法

第一章 总则

为了使固定资产贷款项目评估工作规范化、合理化、科学化,提高我行固定资产贷款项目评估水平,结合当前国内外先进的项目评估方法和我行固定资产贷款的实际情况,制定本办法。

本办法的宗旨是利用各种评估、预测手段,较真实地反映拟建项目的技术、经济、财务状况,为贷款决策提供依据。

第二章 评估对象和适用范围

一、评估对象。凡我行拟批的外汇固定资产贷款和人民币固定资产贷款项目及由我行负责担保的固定资产项目均应按照本办法进行评估。

二、适用范围。本办法的适用范围是:

1.已经有关部门批准立项,可行性研究报告业经有关部门批准,并向我行提出贷款申请的固定资产贷款项目。

2.拟建项目的其他各项贷款条件基本具备。

3.对一些单机引进及贷款金额较小的贷款项目,评估时可采用简便的办法进行。

第三章 评估的程序

一、确定评估项目。

二、组织评估力量,确定评估人员。

三、制定评估工作计划。

四、进行评估前的调查研究,收集有关资料。

五、按照评估内容和要求进行评估,写出评估报告。

六、由各级项目评审委员会或评审小组对评估报告进行集体评审。分行审批权限以上项目由总行组织评估或委托分行评估,最后报总行审批。

第四章 评估内容

一、项目承办单位的基础条件

1.承办企业概况:包括企业名称、性质、规模、历史和现状。

2.企业组织管理机构、领导班子状况,技术水平和劳动生产率水平。

3.企业现有生产能力和产供销近况。

4.企业财务体制隶属关系和企业财务经营情况。

5.总负债分析。包括远期债务、近期债务。

6.偿债能力分析。包括项目自身效益和企业综合偿债能力。

7.企业固定资产原值、净值及其完好率、利用率。

8.企业在同行业中所处的地位和重要性。

9.当前企业存在的主要问题。

二、市场预测

1.产品的国内外市场容量。可通过市场调查和预测、结合国内外市场供需情况及产品的竞争能力进行分析比较。市场预测应采用定性分析与定量分析相结合的方法,有关操作程序在评估手册中明确。

2.市场占有的方式。拟采用何种方式进入市场和占有市场。

3.与国内现有同行业企业生产能力与产品竞争能力的估计。

4.产品外销,要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析。

三、经济规模和产品方案分析。有条件的分行应进行经济规模分析,可运用如下方法进行分析:

1.区域分析法。通过产量、成本、利润三者之间关系的分析,确定最佳的经济区域(或最佳产量点)。这种方法主要是通过计算产量的最低盈亏平衡点和最高盈亏平衡点来确定项目可选择的合理经济规模区域。

2.线性规划分析法。线性规划是在满足用线性不等式表示的约束条件,使线性目标函数最优(最大或最小)的一种数学方法。利用线性规划分析经济规模,首先要根据生产产品的状况和各项资源条件建立数学模型,然后进行计算。

3.行业调查法或经验借鉴法。

4.在确定最佳经济规模的基础上进行产品方案分析。

四、建设条件

1.原辅材料的保证程度。要详细评估当前和今后较长时间内的产、供、销状况(包括数量、品种、规格、质量),资源的供应与本项目所需的原辅材料是否适应,保证程度如何。

2.燃料、动力供应,水、电、汽等是否有可靠来源,是否有供应协议。

3.交通运输条件是否落实,运距是否经济合理。

4.协作配套项目是否能同步建设。

5.引进设备是否与国内厂房、设备、公用工程衔接。

6.建设资金是否落实。

7.工程地质、水文地质是否清楚。

8.厂址选择是否合理。

9.“三废”治理环境保护问题的解决方案。

10.根据项目的具体情况确定的其他评估内容。

11.施工组织方式及结构的落实。

五、工艺技术。评估要点有:

1.建设项目采用的工艺、技术、设备在经济合理条件下是否先进适用,是否符合国家的技术发展政策,是否节能降耗。

2.引进技术设备是否符合我国国情,与国内生产设备是否配套,引进技术后能否消化吸收掌握。特别要加强对二手设备的技术可行性论证。

3.建设项目所采用的技术、设备、工艺是否安全可靠,是否经过工业试验和鉴定,检验和测试手段是否完备。

4.产品方案和资源利用是否合理。

5.技术方案的综合评估。

六、投资估算和资金来源

投资估算应包括:建设、安装工程,进口设备和技术,国内设备和其他购置,其他费用,不要预见费,建设期贷款利息,投产后所需流动资金。

资金来源包括:银行贷款,其他非金融机构贷款,利用外资,国家拨改贷,企业自筹,发行债券,发行股票,投资等。

七、财务效益。主要指标有:

1.进行财务预测,包括成本预测、销售收入预测、价格预测等;

2.投资利润率的计算和分析;

3.销售利润率的计算和分析;

4.贷款清偿期的计算和分析;

5.财务净现值的计算和分析;

6.财务内部收益率的计算和分析。计算时可采用试算法或插入法。

八、外汇收支平衡分析

1.对贷款项目计算期内各外汇流入和流出的构成进行审核和鉴定。

2.测算外汇贷款还款期内综合偿还能力。

3.测算经济换汇成本,经济外汇净现值。

九、经济效益评估。评估的主要指标有:

1.进行经济成本预测,包括成本、收入等,用影子价格和影子汇率;

2.投资利税率的计算和分析;

3.投资回收期的计算和分析;

4.经济净现值的计算和分析;

5.经济内部收益率;

6.投资净效益率;

7.投资创汇率;

8.经济成本预测;

9.国际竞争能力分析;

10.社会效益分析;主要指标有:就业效果、分配效果(包括企业、个人效果)。

十、不确定性分析

1.盈亏平衡点分析。包括以生产力利用率表示的盈亏平衡点和销售价格的盈亏平衡点。

2.敏感性分析。包括工期延长,汇率变化,利率变化,投资增减,产品产销量、产品销售价格、原材料和动力价格变动等因素变化,对财务评价和经济评价指标的影响程度,找出最敏感因素,据以对贷款项目评价和选择。

3.风险性分析。有条件的分行可运用概率计算各项财务指标的期望值和标准差及变异系数等,并可运用定性分析法,分析贷款项目担保单位的生产经营、资信、履约、债务等情况。在定量分析的基础上要做定性分析。

十一、结论和建议

在预测分析的基础上,确定该项目是否符合国家产业政策和行业规划,即进行国民经济效益总评价。并对项目经济、财务、技术方案进行全面评价,提出结论性意见。并对担保单位的能力和信誉、对所采用的担保方式的可靠性作出评价。对项目是否给予贷款支持提出意见。并针对拟建项目尚存的主要问题,提出防范措施和建设性意见,以确保项目顺利实施和实现预计的经济效益。

第四篇:中国工商银行固定资产贷款项目经理制实施办法

中国工商银行固定资产贷款项目经理制实施办法

工银发[2000]29号

第一章 总则

第一条 为加强对固定资产在建项目的贷款管理,提高固定资产贷款的经营管理水平,根据《中国工商银行固定资产贷款办法》和有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称固定资产贷款项目经理制(简称项目经理制,下同)是指对在建的固定资产贷款项目实行专职专项信贷管理的制度。

第三条 本办法适用于《中国工商银行固定资产贷款办法》规定的业务范围,对贷款额超过一级分行(含直属分行,下同)审批权限的贷款项目或一级分行认为有必要实行项目经理制管理的项目实行项目经理制管理。现有企业贷款项目的项目经理可由符合项目经理任职条件的客户经理担任,两方面工作关系的协调按客户经理制有关规定执行。

第四条 项目经理实行聘任制。

第二章 项目经理条件

第五条 项目经理是工商银行对在建的固定资产贷款项目实行专职信贷管理的银行高级业务人员。

第六条 项目经理应具备以下基本条件:

1.具有较高的政治素质与良好的职业道德,熟悉固定资产信贷工作,有较强的组织协调能力与责任心;

2.具有较高的政策水平与固定资产信贷专业知识,掌握贷款项目相关专业知识,熟悉与业务相关的法律法规;

3.从事固定资产信贷工作3年以上,或有5年以上信贷工作业绩。具有研

究生(含)以上学历的可适当放宽;

4.对从事过“三算审查”、资产评估、大中型项目贷款评估工作及参加过银团贷款、项目融资的业务人员可优先考虑聘任。

第三章 项目经理岗位职责

第七条 项目经理履行对在建的固定资产贷款项目的全面信贷管理与总体负责职能,其主要职责是:

1.监督落实资本金以及其他资金到位,并督促存入专用账户,争取将项目资金在我行内部封闭运行;

2.项目贷款使用需经项目经理或项目经理组组长签字认可;

3.参加合同谈判,审查合同要素,组织订立借款合同,处理一般性法律问题,履行贷款人应尽的义务;

4.督促借款人落实借款合同条款,逐笔监督借款人按合同规定的用途通过专用账户使用贷款;

5.拟定聘期工作目标、管理措施及调查研究和情况反映等工作方案;

6.审查贷款项目的相关文件,监督落实贷款附加条件;

7.适时参与固定资产贷款项目招投标、“三算审查”、工程监理与项目验收等工作;审查并提交项目超概算增加贷款的意见;

8.负责对贷款项目开展调查研究、资料汇总与台账管理,参与对项目重大问题协调与处置等工作;

9.负责对项目如工艺技术、设备原料、建设规模和标准等项目重大变更、项目产品市场及价格变化情况、企业经营状况和财务状况的变化情况、工程进度及施工质量等重大情况跟踪管理,并提出相应措施;

10.积极拓展银行中间业务,向企业推销银行产品;组织协调行内各业务部门对借款人提供信贷、结算、咨询、财务顾问等全方位服务;

11.在向管理行反映有关重大问题未得到及时解决的情况下,应直接向上级行反映与贷款项目相关的情况与问题;

12.定期提交贷款调查报告和工作报告。

第四章 项目经理工作程序

第八条 项目经理上岗任职。项目经理应在聘任后10日内熟悉借款人及贷款项目基本情况,掌握项目相关政策与规定,办理承接手续,到岗履职,并在任职后30日内提出任期工作方案。工作方案包括工作计划、管理措施与工作目标等内容。其工作方案经聘任行信贷主管部门审查并报主管行长批准后,由项目经理按照岗位职责与项目经理方案组织实施。设项目经理组的,由组长负责上述有关工作。

第九条 项目经理的岗位交接。项目经理聘任期满时,应写出项目经理任期工作总结,并提出对项目后期信贷管理的意见与建议;项目经理离任时,要向后期信贷管理人员全面移交项目相关资料,并办理交接手续。

第十条 固定资产贷款项目竣工验收后,其后期信贷管理按照客户经理制的有关规定执行。

第五章 项目经理岗位设置与任免

第十一条 项目经理岗位的设置。凡符合本办法第三条规定的,贷款经办行必须设置项目经理岗位;特大型贷款项目原则上应在二级分行或一级分行设置项目经理岗位,必要时可在总行设置。对拟实行项目经理制管理的贷款项目,经办行应安排出任项目经理的预备人选参与项目的前期受理与贷款审查工作,贷款项

目批准后按规定程序办理聘任手续。

第十二条 项目经理岗位的职数。根据固定资产项目贷款额度确定,原则上要求具备设置项目经理条件的每个贷款项目设置1名项目经理,贷款额超过10亿元的项目原则上应设置项目经理组。项目经理组由多名专业人员组成,项目经理组组长负全面责任。

第十三条 项目经理的聘任。项目经理根据信贷管理需要,由一级分行或二级分行聘任,对总行审批的项目贷款,其项目经理需报总行项目信贷部门备案。

第十四条 项目经理聘任期限根据贷款项目的建设期确定,一般从贷款批准日到贷款项目竣工验收为止。

第十五条 项目经理原则上实行专职专责。除项目经理组组长外,担任项目经理的人员一般不再兼任其他工作。

第十六条 项目经理的工作由项目信贷主管部门归口管理。

第十七条 项目经理的待遇参照客户经理制办法执行。

第六章 项目经理的考核与管理

第十八条 项目经理在任职期间应认真履行职责,正确行使权利,努力做好各项工作。

第十九条 项目经理的考核。项目经理由所聘项目信贷主管部门统一考核,原则上一年考核一次,项目经理按项目进展情况分阶段写出工作报告,并附借款人评价意见,经考核合格者继续使用。对在任职期间表现优秀,有堵塞重大问题隐患、节约大额资金等突出贡献的,应按工作实绩由聘任批准行予以表彰奖励;经考核不合格的,解除聘任合同,并按考核结果给予处理。项目经理在任职期间经查实有失职渎职行为,造成贷款损失或给银行声誉造成不良影响的,应解除其

项目经理职务,取消相应待遇,并视情节予以相应的经济与行政处罚,触犯刑律的,追究法律责任。具体考核及奖惩办法参照客户经理制办法执行。

第二十条 项目经理任职期满,经有关部门考评合格的可安排新工作。对项目继续实行贷后管理的,应优先安排原项目经理出任专管员或客户经理。

第二十一条 项目经理一经聘任,应保持其相对稳定,无特殊原因,不得随意抽调、借用、解聘。提任其他职务时,应在报经原审批行同意并在聘用新的项目经理后再作调整。

第二十二条 项目信贷主管部门要建立项目经理工作档案。

第七章 附则

第二十三条 本办法由总行负责解释与修改,各行可根据本办法制定实施细则。

第二十四条 本办法自印发之日起施行。

第五篇:重庆市固定资产投资项目节约能源评估和审查办法

重庆市人民政府办公厅关于印发

《重庆市固定资产投资项目节约能源评估和审查办法》的通知

[2008-6-4]

渝办发〔2008〕64号

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

《重庆市固定资产投资项目节约能源评估和审查办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

二○○八年三月十九日

重庆市固定资产投资项目节约能源评估和审查办法

第一条

为全面贯彻落实科学发展观,贯彻节约资源的基本国策,提高能源利用效率,加强固定资产投资项目用能管理,严把能耗增长源头关,根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节约能源工作的决定》(国发〔2006〕28号)、《重庆市节约能源条例》和《重庆市人民政府关于切实加强节能工作的实施意见》(渝府发〔2007〕123号)等法律法规和有关文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条

本办法所称节约能源评估(以下简称节能评估),是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评价,提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施,为项目决策提供科学依据。

第三条

重庆市行政区域内实行审批、核准和备案制的新建、改建、扩建固定资产投资项目,其可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇(章),并进行节能评估和审查。

第四条

实行审批制和核准制的固定资产投资项目,节能分析篇(章)必须经咨询评估单位评估,节能分析篇(章)应符合有关深度要求;项目审批、核准部门的批复文件必须包括对节能分析篇(章)的批复内容。

第五条

实行备案制的固定资产投资项目,项目业主单位必须按国家和市节能标准及节能设计规范,做好工程设计和建设,由项目备案部门在项目竣工验收阶段进行节能审查。其中,年新增综合能源消耗3000吨标准煤以上的项目,由市经委负责审查。

第六条

实行审批或核准制的固定资产投资项目节能审查按照分级分类原则进行管理。

年新增综合能源消耗3000吨标准煤以上的固定资产投资项目,项目业主单位在申请项目审批或核准前,应向市经委提交咨询评估单位出具的节能分析篇,由市经委负责审查。市经委自受理后15个工作日内出具审查意见。

年新增综合能源消耗3000吨标准煤以下的固定资产投资项目,项目业主单位在申请项目可行性研究报告、申请项目核准报告时,按照当时项目审批权限向申请部门提交咨询评估单位出具的节能分析章,分别由市和区县(自治县)投资管理部门按各自的投资管理权限负责节能审查。

第七条

固定资产投资项目节能审查的主要内容包括:项目用能总量及能源结构是否合理;项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准;项目能效指标是否达到同行业国内先进水平或达到国际先进水平;有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备;项目采用节能新工艺、新技术、新产品等方面情况。

第八条

经节能审查同意的固定资产投资项目,其用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更,或能源消耗总量超过节能审查批准意见能源消耗总量10%以上的固定资产投资项目,项目业主单位应重新进行节能评估并申请节能审查。

第九条

审批、核准制固定资产投资项目,未按规定取得节能审查同意意见的,项目审批、核准部门不予批准或核准,项目建设单位不得开工建设。实行备案制的固定资产投资项目,在验收阶段未按规定通过节能审查的,项目建设单位不得投入使用。

第十条

项目建成后,按照“谁审查、谁验收”的原则组织节能验收。凡达不到节能审查意见要求的,项目验收单位不予通过工程竣工验收,项目业主不得投入使用。

第十一条

参与节能评估、审查的工作人员,应严格按照国家法律法规和有关技术规范,以对历史和人民高度负责的态度开展项目节能评估和审查。对在评估、审查过程中玩忽职守、徇私舞弊的,视情节轻重,由所在单位给予行政纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第十二条

本办法由市经委负责解释。

第十三条

本办法自印发之日起施行。附件:1.重庆市固定资产投资项目节能分析篇

2.重庆市固定资产投资项目节能分析章

附件1:

重庆市固定资产投资项目节能分析篇

第一章

(一)项目名称、主办单位、企业性质及法人;

(二)节能评估报告书编制的依据和原则;

(三)项目总投资、生产规模和建成后能源消耗情况。

第二章

生产工艺、技术节能方案

(一)主要工艺流程采取的节能新工艺、新技术、新设备;

(二)主要耗能设备和换热设备的热效率和热力指标;

(三)余热、余压和放散可燃气体的回收利用;

(四)炉窑、热力管网系统的保温;

(五)能源计量仪表的配备和设置;

(六)工业锅炉的热电联产等单列节约能源工程;

(七)资源综合利用及其他节约能源措施等;

(八)其他需要说明的情况。

第三章

节能指标及分析

(一)单位产值能耗、单位产品能耗、主要工艺设备能耗和重点工序能耗指标分析;

(二)供、变电系统的能效指标,泵类、风机和空气压缩机等通用机械设备的能效指标分析;

(三)生产、管理部门和公共附属建设结构保温隔热水平(外墙、屋顶、地板传热系数和门窗密封指标、级别)和单位面积能耗指数水平分析;

(四)其他需要说明的情况。

第四章

项目节能评估意见

(一)项目用能总量及用能品种是否合理,项目能耗指标是否达到国内(际)先进水平;

(二)项目是否符合国家、本市和行业设计规范、标准;主要工艺流程是否有节约能源新技术;单项节约能源项目(如热电联产、集中供热)和建筑能耗指标是否符合国家和本市有关规定、标准;

(三)有无选用已公布淘汰的机电产品或行业已公布限制(停止)的旧工艺,是否属国家产业政策限制内的产业序列和规模容量;

(四)对节约能源措施进行综合评价;

(五)其他需要说明的情况;

(六)项目节能综合评估意见。

附件2:

重庆市固定资产投资项目节能分析章

第一节

项目概况

(一)法定代表人基本情况;

(二)项目建设内容。

第二节

项目能耗情况

(一)项目完成后总耗用能源(万吨标准煤/年);

(二)项目完成后分品种能源消耗量[煤炭(吨/年)、用电量(万度/年)、汽柴油(吨/年)、燃料油(吨/年)、焦炭(吨/年)、天然气(万立方米/年)、煤制气(万立方米/年)、液化气(吨/年)];

(三)项目所在地能源供应品种、数量及变化趋势状况分析。

第三节

项目能耗指标水平

(一)单位产值综合能耗(吨标煤/万元);

(二)单位产品综合能耗(吨标煤/吨);

(三)重点工序综合能耗;

(四)重点产品(工序)单项能耗;

(五)消费每吨标准煤净产值(万元)。

第四节

项目节能评估意见

(一)主要工艺流程采取的节约能源新工艺、新技术;

(二)主要工艺设备的能效指标;

(三)其他需要说明的情况;

(四)项目节能综合评估意见。

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