探索党建新思路 创新党建新方法

第一篇：探索党建新思路 创新党建新方法

探索党建新思路

创新党建新方法

随着改革开放的进一步深入和市场经济的快速发展，党建工作面临许多新情况、新问题。党的十八大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”，给新时期党建工作提出了新的更高的要求。检察机关作为国家法律监督机关，担负着打击犯罪维护社会稳定的重要职能。面对新的形势和历史时期，基层检察机关在党建工作上存在着一定程度的协调机制不健全，党员干部综合素质不高、党组织活动缺乏有效载体等问题，检察机关必须加强和改进党建工作方法，加强基层检察机关党组织建设，才能改善党的领导，巩固党的执政地位，保证党的路钱、方针、政策在机关内更好的贯彻执行；才能保持党的生机和活力；才能保证党员干警的凝聚力和战斗力，进而更好地完成检察工作任务。

一、创新基层党建工作方法，将党支部建在科上

当前，基层检察机关普遍存在平时工作中重视业务知识学习而忽视政治理论学习的情况，对党建工作缺乏合理的安排，党员学习中央精神和各项活动热情不高，思想政治工作比较薄弱，平时只满足于按照上级安排的学习计划组织实施，对结合本单位实际、抓党员思想建设和理论学习明显不足。在政治思想教育工作方面，只强调上传下达，方法简单，干警们学习气氛不浓，打不起精神，提不起兴趣，最终导致部分干警在工作中缺乏激情、工作标准不高、自我要求不严、思想空虚、执法观念陈旧、执法方法简单等一系列问题。和谐意识、大局意识、宗旨意识不强，就案办案，机械执法，继而出现执法不公、执法不严，甚至违法办案、徇私枉法的行为。另外，党组织建设处于“松散型”状态，几个科室组成混合党支部，内部互不协调，各自为政，难以开展统一有效的组织活动，各科室负责人要求“一岗双责”，要求既抓检察业务，又抓思想政治工作，但实际上普遍存在重业务、轻思想政治工作；党员干警在检察工作的先锋模范作用得不到有效发挥，不利于党组织的战斗保垒和党员先锋模范作用得到有效发挥，制约了检察机关思想政治工作的深入开展，在一定程度上削弱了检察队伍的凝聚力和战斗力。我院针对在党建工作中存在的问题，进行在大胆探索，着眼于党建带队伍的长远发展，积极创新党建工作新方法，取得了较好效果。一是建好支部。院党组多次向区委有关领导、区委组织部、区委政法委汇报情况，取得领导的支持，同时加大与区直机关工委的协调力度，最终以机构改革为契机，在11个内设科室中全部建立了党支部。二是配齐干部。我们按照干部任免程序，经过支部选举、组织考察、民主测评、党组研究、上级任免，共为11个党支部配备正书记11名，并在党员相对较多的支部配备副书记6名，正、副书记的级别分别为正股级、副股级，有力地保证了基层党建工作的正常开展。三是理顺关系。为确保科长、书记在工作中互相配合，形成合力，我们明确了二者的职责，即科长负责检察业务，是第一责任人，支部书记辅助科长，是第二责任人；支部书记负责思想政治工作和队伍建设，是第一责任人，科长辅助支部书记，是第二责任人。二者相辅相成，融为一体，有力地促进了检察业务和队伍建设的双丰收。

二、完善党建机制，为基层党支部开展工作提供制度保障

针对基层检察工作和党员干警队伍特点，本着切合实际、突出重点、有效管用的原则，逐步建立了一套操作性较强的工作机制，使思想政治工作更加有章可循，科学规范。一是先后制定了《关于加强党支部工作的规定》、《党员评议制度》、《发展党员公示制度》、《领导干部思想政治工作责任制》、《干警思想定期分析制度》、《政工部门联系干警制度》等，使检察队伍思想政治工作的方方面面都有制可依，规范运作。我们还特别加强了对办案一线临时党支部的建设工作，对临时党支部的成立条件、隶属关系、支部书记和委员产生办法、在开展思想政治工作上的具体职责等，都作了明确规定，对于保障办案工作顺利进行，起到了重要作用。如我院在参于查办秦皇岛一国土局长受贿和巨额财产来源不明案时，全院抽调了10名精兵强将，及时成立了临时党支部，参战干警充分发挥先锋模范作用，为攻克这起涉案金额达2000余万的国土部门大案做出了重大贡献。初步形成了一套多角度、全方位的党员教育管理监督机制，使全体党员干警时刻规范言行，从严要求，充分发挥先锋模范作用。二是以院正式文件形式制定下发了《丛台区人民检察院关于开展发挥共产党员先锋模范作用活动的实施方案》，这个方案不仅对每个党员提出了“总体要求”，而且对担任不同职务的党员提出了“分层次要求”（对党组成员、中层干部和一般干警区别要求，分层管理），对从事不同工作的党员提出了“分岗位要求”（对反贪、渎检、侦监、公诉等不同部门的党员，结合具体工作特点区别要求，分类管理）。围绕该方案，由每个党员结合自身工作实际，分别撰写责任状，经组织审查同意后打印成文，然后由党员向党支部书记、党支部书记向党总书记层层签订《责任状》，使每个党员都有位可站，有事可做，随时保持良好精神状态和责任心，调动一切积极因素为检察工作服务。三是设立了公示栏，对在工作中表现积极、成绩突出的部门和个人随时进行表扬，对表现较差的则予以诫勉谈话，并公开曝光，予以通报批评，从而在全院范围内营造了学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

三、坚持抓好三项工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用

通过抓教育、抓典型、抓“八小时以外”管理使党员干警的党性觉悟和奉献意识不断增强，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。一是针对基层检察工作以及党员队伍特点，从教育活动入手，制定了切实可行的系统教育计划，规定了详细的教育内容，以业余党校为阵地，充分利用集中上党课等方式，进行党的基本知识、党建工作理论教育。在教育形式上，在以支部为单位周四定期上党课的同时，每年组织新党员和入党积极分子到晋冀鲁豫烈士烈士陵园举行入党宣誓议式，组织广大党员集中学习优秀共产党员王书田、任长霞等人先进事迹，重温入党誓词，接受革命传统教育，使广大党员干警时刻不忘自己是一名光荣的共产党员。还通过请专家作形势报告、观看专题片、开设党员岗和党员窗口、举行党的知识竞赛、请老红军老干部讲革命传统等形式，对广大党员干警进行教育，进一步增强了党性观念，保证了广大党员干警在大是大非面前、旗帜鲜明，立场坚定。在办案中，要求党员干警冲锋在前、吃苦在前，奉献在前，以多办大案要案的实际行动为党旗增辉。在急难险重任务面前，对广大党员干警讲责任，提要求，号召他们走在干警最前列，关健时刻经受得起严峻形势的考验。如在党的十八召开期间，我院党员干警全部放弃节假日，全天候坚守工作岗位，全力化解社会矛盾，排除不稳定苗头，消除了上访隐患，受到区委和区政府的大力表扬。二是通过认真筛选，在不同类型部门中重点培养和树立了各自的先进典型；使党员干警赶有目标、学有榜样，较好发挥了先进典型的模范带头作用。先后树起全省“优秀司法警察”、法警大队长高建平，全省“优秀批捕办案能手”米淑英，全省“模范检察干警”、一等功荣立者张书芬为先进典型。使大家感到先进人物就在身边，看得见、摸得着，较之“模式化”的英雄人物，学习效果明显增强。三是加强上班时间管理的同时，将工作延伸到了“八小时以外”的生活圈、娱乐圈和社交圈。制定了党员干警《八小时以外管理办法》、《八小时以外责任制》、《八小时以外事项报告制度》，将中政委“四条禁令”、省院“七条禁令”、市政法委“十不准”、“十严禁”等规定细化、量化，使之更具操作性。与干警家属签订了“发挥党员先锋模范作用”协议书，发挥家属的特殊优势，让她们监督干警把好拒情、拒请、拒贿关。通过走访干警家属，及时发现干警中的错误苗头并进行诫勉谈话，有效地防止了问题的酿成，使恪守职业道德、弘扬社会公德、争做好人好事成为党员干警的自觉行动。此外还把深入细致的思想政治工作，贯穿到干警“八小时以外”的生活和干警家属中，通过有力的思想工作，帮助干警及其家属解决“八小时以外”出现的困难和问题，从婚丧嫁娶、伤病住院、子女上学等细微处做起，解除干警的后顾之忧。让干警们切实感受到党组织的温暖，全身心地投入检察工作，极大地调动了党员干警工作的积极性和工作热情。

（作者单位：邯郸市丛台区检察院）

第二篇：浅析新形势下开展党建工作新思路、新方法 后勤部

浅析新形势下开展基层党建工作新思路、新方法

2009年是天津港功能拓展年，是新中国成立60周年，是天津港深入学习实践科学发展观，努力提升创建世界一流大港水平的重要一年。一年来，机关五党支部深入贯彻落实公司党委工作部署，面对经济危机影响，勇于迎接挑战，在加强基层党建基础工作的同时，结合自身实际，深入调研、积极探索基层党建工作新思路、新方法，取得了较好的成绩。

支部结构现状分析。支部基本概况：机关五支部在岗员工共计23人，其中党员16名，入党积极分子2人，占员工总数的80%。其余5人为群众。从文化水平上看，大专以上学历10人占员工总数近50%。从年龄结构看，50岁以上员工9人；40岁—50岁2人；30—40岁9人；30岁以下3人。

分析结果：机关五支部80%的党员及入党积极分子构成了机关五基层党组织结构，党员覆盖面广，有利于支部组织开展工作；从在岗员工的年龄层次及学历上综合分析，机关五支部人员构成相对完善、合理，综合文化水平、整体素质较高，为支部各项工作的开展奠定了基础。

支部建设现状分析。今年以来，受金融危机影响，员工整体不稳定因素提升，特别是机关五支部重新调整以来，支部把握员工整体思想动态的难度加大，对此机关五支部紧紧围绕加强支部组织建设为重点深入开展支部建设现状调研，通过近几个月的调研，支部基本掌握了系统党建工作中存在的一些新情况和新问题。一是从自身来讲对党建工作重要性的认识不到位，党建工作与行政工作失衡，存在“重行政、轻党建”的现象。二是党的活动安排具体落实措施不到位。三是党员干部队伍“老化”，工作中存在着“老办法不管用，新办法不适用”。四是党员队伍的先锋模范作用发挥不好，存在着“明哲保身”。

综上所述，在新的时期面对新的问题、新的情况，如何结合好自身有利条件，提升自身不足，加强基层党组织建设，已成为当前保稳定、促发展的重要工作。对此，机关五支部坚持“夯实基础、创新发展”的工作思路，对基层党组织建设进行了全面深入的探索和实践。

一、加强队伍建设，提升工作水平。

基层党建工作开展的是否到位，与是否拥有一支强有力的组织队伍密切相关。因此，扩大组织覆盖、优化组织设置、提高队伍整体素质，对提升组织工作水平及党建工作顺利开展至关重要。对此机关五支部在组织队伍建设工作中，加强对入党积极分子的培养和教育，加快扩大组织队伍的步伐，努力使各部门党员覆盖全面，同时结合支部构成特点，设立的支部委员全部为各部门领导，并且针对后勤保障部年轻员工较多的特点，增设一名委员，加强组织队伍的整体全面性。从而，支部的各项工作、各项活动能够做到有点、有面，以

点带面，全面落实，全面开展。

二、加强组织建设，健全组织机制。

在新形势下，基层的党建工作必须紧跟公司经济的发展步伐，加强组织建设、健全组织机制，为企业的稳定和发展提供坚强的组织保证。机关五支部作为公司后勤保障部门，服务一线、服务生产、服务员工是自身职责所在，而做好服务的前提是自身工作能力、整体素质的全面提升，因此抓好党建工作，发挥党组织作用，是提升工作能力、整体素质的有效途径。

首先，要健全党建工作机制。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作原则，充分发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，不断完善基层党支部的各项制度和工作程序，有效促进党建工作与经济工作的同步发展。

其次，要健全思想政治工作机制。今年以来公司先后开展的“奥运反恐”和“国庆安保”工作，在自身严密的组织工作下，对于出现的问题、员工的思想波动需要党的思想政治工作发挥作用，这就要求我们的思想政治工作在开展上做到内容适宜、方法得当、追求效果、落实到位，在实际工作中重点做到明确责任、落实到人，确保把思想政治工作落实到实处。

三、创新工作方法，发挥组织职能。

基层党建工作，要坚持与时俱进的精神，以改革的精神

调整思想观念，以创新的思想改进活动方式和工作方法，从而更好服务于企业经济与生产。在实际工作中，支部在加强自身学习以及吸取其他支部工作经验的基础上，我们认识到，只有创新，党建工作才会有动力，才会有活力，才会有生命力。

对此，支部针对自身工作特性，坚持从创新组织管理体系、创新组织队伍建设上下功夫，将发挥基层工会组织职能作用，作为促进党建工作的有效载体；将发挥党员的先锋模范作用，作为促进党建工作的有效手段，切实将党组织的引导帮助作用，运用到实际工作当中，充分运用工会组织的组织、维权的职能，发挥工会组织开展各项活动的能力，以党建带工建，以工建促党建。从而形成以群众为基础，以党员为依托的党建工作创新模式。

一年来，机关五支部针对阶段性面临的新情况、新变化，及时改善工作方法、创新活动载体，不断提高支部队伍的凝聚力、战斗力和创造力，在形成领导有力、运转有序的工作机制前提下，遵循“围绕中心促发展，服务中心顾大局”的党建工作新思路，努力提升基层党建工作科学化、规范化发展。

机关五党支部

2009年9月25日

第三篇：党建新思路

以“三亮、三比、三评”为抓手，扎实推进创先争优活动，三亮、三比、三评（亮身份、亮职责、亮承诺；比觉悟、比技能、比作风；领导点评、党员互评、群众测评）为抓手，不断深入“三个”建设，实施政治素质提升工程，加强“四好”班子建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。

三、2012年党建工作的总体思路和作法

一是要始终围绕公司生产经营中心工作，把推动公司科学发展作为党建工作的重点。生产经营是公司工作的中心任务，党委工作是公司经济工作的政治保证，是促进生产经营、维护公司稳定的第一工程。过去的事实证明，要落实科学发展观，必须牢固树立围绕经济抓党建意识，使党建工作自始自终贯穿于经济工作的全过程。在具体工作中，要把党建放在公司生产经营的重心上，以保证完成本公司中心任务作为党建的根本出发点。公司党委在完成中心任务过程中，要检验和加强自己的思想建设、组织建设，不断锻炼党员，充分发挥党员的先锋模范作用。在新的一年要积极探索经济工作与党建工作相融互动的新路子，即大力开展“党委创建学习型班子队伍”“党员为公司科学发展做一件实事”、“每个党支部开展一项小改小革”“党员修旧利废”等形式多样的活动，并不断创新党建工作与公司发展工作相结合的工作载体，努力克服党建工作与经济工作“两张皮”的倾向，让党建工作的步伐紧扣公司经济发展的脉搏。

二是要始终围绕服务职工群众这个根本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，能不是坚持全心全意为人民服务是衡量公司党委是否具有先进性的标本标尺，党建工作要从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。准备开展并推广“党员承诺制”，“党员与困难职工结队帮扶”、“党员责任区”、“党员义工服务”等活动，并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。

三是要加强党支部建设，充分履行好党支部的工作职能。党支部是党委的组成部分，是连接党委、支部和党员之间的桥梁。党支部工作好与坏，直接关系到党建的好坏，关系到党员的思想动态和表现是否能得到有效的反馈，关系到党是否能真正密切联系群众。因此，抓好党支部工作十分重要。在下一阶段的党建工作中，我们首先要把党支部的建设和党委目标管理联系起来，深化对党支部地位作用的认识，真正从思想上、措施上落实。其次是合理划分党支部，选配好党党支部书记。党支部的划分应便于组织活动的开展和对党员的教育管理，保证支部工作能及时贯彻落实。要尊重党支部中党员的意见，评选出组织能力强、群众威望高、技术水平过硬，有利于发挥先锋模范作用的党员担任党支部成员。再次是要采用形式多样的组织生活方式和丰富的内容，增强组织生活的吸引力，避免组织生活公式化、形式化。另外还要建立党支部考核评比制度，开展标杆党支部活动，掀起党支部“立标、学标、创标”的热潮，使党支部活动更有活力和动力，从而促进推进党建工作。

四是要逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实。要分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，形成党委书记统一领导，党委委员各司其职，协调配合，齐抓共管的新局面。而要使党建各项工作有效落实，必须按照“分层负责，一抓到底”的原则，逐级分层签订党建目标责任书，层层分解目标，做到职责、任务和内容细化和具体化。同时在落实党支部党建工作责任制的过程中，最大限度地量化目标责任，明确各项指标的数量、时间和标准要求，切实解决落实党建工作任务的可操作性。

五是加强党建管理人才的考核和监督。要建立健全目标考核机制，明确本公司下属党支部书记任期责任、目标要求、权利义务，加强对党支部书记的日常、考核工作。强化考核的运用，对考核优秀的，给予表彰奖励。对工作不努力、措施不落实、考核不达标的，要进行批评教育，视情节予以诫勉、警告，限期改正或必要的组织调整。同时加强对党支部管理人才的民主监督，要建立科学合理、务实管用的党支部管理人才民主监督制度，加强党员监督和群众监督，扩大党员的知情权、参与权和监督权，充分发挥监督在党支部管理人才建设中的作用。

总之，在今后的党建工作实践与探索过程中，只要定位准确，目标明确，方法得当，就会更加有利于促进公司的发展、创新、和谐、诚信的全面提升。只有切实加强了党建建设才能更好地贯彻落实科学发展观；才能更好地为构建社会主义和谐社会发挥出党员先锋模范作用。在公司的正确领导下，我们有信心、有能力面对新形势下党建工作中存在的新情况、新问题、新特点，用创新的思维，科学的观念，务实的作风，勤奋的努力把党建工作建设成为公司发展的坚强战斗堡垒，保障公司中心任务的圆满实现。以饱满的工作热情和优异的工作成效为即将召开的党的十八大献礼

第四篇：探索离退休党建工作新思路

（转载）探索离退休党建工作新思路 作者：

发布时间：2010-03-09

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中国共产党第十七届四中全会指出：要健全干部管理机制。全面做好离退休干部工作。中央对老干部工作提出了一系列新的要求，这些要求都是站在时代和全局的高度，深刻揭示了做好老干部工作的重要意义，明确提出了加强老干部工作的新举措。

离退休党员作为离退休群体中的优秀分子，其引导和带动作用是非常强大的。离退休党建工作是党委基层组织建设的重要组成部分，要加强和重视离退休党建工作，必须以服务于离退休老同志为重点，构筑离退休党建工作的新格局。当前，离退休人员呈逐年增加的态势，离退休党员也越来越多，支部建设与行政管理工作日益突出。新的形势对离退休党建工作提出了新的要求，只有把党支部建设成为离退休管理的坚强堡垒，才能为改革、发展与稳定提供可靠的政治、思想和组织保证。我们必须紧紧围绕支部建设这个中心，力求在思想上有新的拓展，把“三个代表”重要思想、科学发展观精神贯彻落实到支部建设中，体现到支部建设的方方面面，是离退休党支部的重要职责。抓好离退休党建工作是单位党组织义不容辞的职责。

一是坚持科学的态度和实事求是的原则。

党员离退休后其日常活动规律与在职党员相比发生了根本变化。要根据离退休党员的生活规律和身体条件等实际情况制定规范的工作标准。既不可完全依照对在职党支部和党员要求，也不可放任自流。如每月组织一次政治学习；每季度作一次党员思想分析；定期召开支委会，适时召开党员大会等，以便检查、考核，促进离退休党建工作的落实。宣传贯彻党的十七届三中、中全会精神，组织离退休党员干部在维护、关心和支持改革发展，在现代化建设中发挥共产党员的先锋模范作用。加强党员管理，过好党的组织生活，继续开展保持共产党员先进性教育活动，使离退休党员进一步增强党性观念和党性锻炼。

二是要根据离退休党员的个体差异，实行分类管理。

对于身体好能参加正常党组织活动的离退休党员，要抓好学习、活动的组织，把他们凝聚在党支部周围发挥余热。对于身体状况不好也不能参加正常组织活动的老党员，要把学习材料送到身边，把组织活动的情况向他们及时通报。要努力探索适合老同志特点的支部活动制度和活动形式。要注重离退休干部和党员的不同特点，坚持过好组织生活，制定切实可行的支部工作制度和党员教育管理办法，做到既要制度严格，管理规范，又要方便离退休党员参加党支部活动和组织生活。组织活动的形式要在现有的基础上更加丰富多彩，灵活多样，注重实效。

三是离退休党员的教育要突出老同志的特点并坚持内容、形

式多样化。

离退休党员的教育，要针对老同志特点，符合老同志需求，围绕老同志关心的热点、疑点来进行。在学习内容上，要精选他们关心的国家大事、院的重大改革举措、老年养生保健知识等。在活动方式方法上，应尽量丰富多彩，如鼓励他们撰写回顾性文章、组织老年养生保健讲座和参观游览革命胜地等。这些活动不仅针对性强，寓教于乐，且适合老同志特点，有较强的吸引力。

四、建好核心、充分发挥党支部的领导和带动作用，是加强

离退休党支部工作的关键。

要做好离退休管理工作,首先要加强离退休党支部的自身建设,积极探索做好离退休党员思想教育的方法和途径，用健康向上，丰富多彩的活动积极引导他们，使离退休老同志为实现院下一阶段的发展目标，为院改革、发展与稳定多做贡献。离退休管理机构，应加强对离退休工作的管理和领导，深入调查研究，紧紧依靠党支部的战斗堡垒作用，以离退休党员为基础，形成职能管理与支部合力的领导核心地位。结合中心任务，自觉加强和改进支部建设，不断提高支委成员的思想政治素质，增强支部的凝聚力和战斗力，是一项长期的重点工作。充分发挥支委会的作用，从健全制度入手，促使党建工作的经常化、规范化。开展健康向上的文体活动，实现老有所乐，确保离退休职工队伍的稳定。围绕中心展开工作，在党总支的领导下，凝聚民心，积极探索改进工作的方式和途径。在具体的工作实践中，坚持“服务型”的工作理念，深化凝聚力，以党总支为支部服务，支部为党员服务，党员为群众服务为思路，关怀党员，服务群众。要充分发挥离退休党总支团结、教育和管理离退休职工的作用。离退休职工（特别是离退休领导干部）退出了工作岗位以后，生活环境发生了根本性变化，是人生的重大转折。离退休后，平时散居在家，造成了管理不便，离退休党总支就成了各级领导及离退休科联系离退休职工的桥梁和纽带，在离退休职工学习理论、汇报思想、自我管理、自我服务等方面起着重要作用。

五是离退休支部建设工作必须坚持正确的导向性。

要坚持以“三个代表”重要思想为指导加强党建工作，使离退休支部成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为离退休管理提供有力的政治、思想与组织保证。把离退休老同志安度晚年作为立足点和出发点，牢牢把握离退休管理工作的脉搏，把老同志的经济利益、政策利益实现好，维护好，管理

好。

六离退休党总支要带领离退休老同志关心院的改革，积极支持和参与改革，为院的发展献计献策，发挥余热。

离退休管理工作虽然不是全局工作的中心，但会影响中心，不是大局，但会影响大局。随着改革的深化，有些政策可能会影响到老同志和其亲属、子女的个人利益，离退休支部要特别注意做好老同志的思想工作，维护全局稳定。

在新形势下，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，落实好中央领导同志对老干部工作提出的新要求，与时俱进，开拓创新，把党和国家的离退休政策落到实处。团结离退休老同志，同广大干部职工共同完成院下一阶段的发展目标，为我国的改革、发展和稳定做出贡献；为建设和谐社会做出贡献。

第五篇：探索建立社区党建工作新思路

深入剖析党员管理工作新难点

探索建立社区党建工作新思路

党的十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础。要全面推进城市社区和新社会组织等基层党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。随着改革的深化，城市社区党员队伍结构发生了新变化，社区党员管理呈现流动性大，党员个体需求呈现出多样性，对基层组织管理机制以及方式、方法提出了新要求。

阿吉拉沁社区党支部认真落实党的十七大精神，因应社区党建发展的新要求，积极创新社区组织设置，激发社区党建工作活力，推进和谐社区建设。

一、适应党员队伍变化新要求

近年来，随着城建管理体制调整，大量离退休党员、下岗失业党员、流动党员走进社区，社区党员人数有所增加，至2011年3月底共有社区党员72人。他们来自不同行业、不同领域、不同的地区，党员构成的复杂性和多样性迫切要求基层党组织，有针对性地实行分层管理和分类管理。

二、适应党员个体需求新变化

由于我社区党员结构的复杂性，决定了党员个体需求的多样性；社会生活方式的多样化，带来了党员自身需求的不断变化，出现了求“新”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。目前社区党委按照党员居住地划分支部的组织管理方式，难以兼顾党员个体的兴趣、爱好、专长、身体生活状况等实际，党员参加组织活动的积极性不够高，表现了一定的局限性。现代教学手段运用，特别是远程教育平台的建立相对有效地解决了这一问题，但是仍然难以激发大部分党员参与组织生活的热情。客观上要求通过创新组织设置，使支部活动更具特色，更有吸引力，尽可能地兼顾到党员个体的特殊性，尽可能地满足社区党员多样化的需求，以进一步激发广大党员参与组织生活的兴趣和热情。

三、多措并举，加强基层党支部的规范化建设

（一）加强领导班子，奠定坚实组织基础

加强支部班子建设，是规范化建设的关键。在环河街街道党工委的领导和指导下，社区党支部对党建工作人员人行了认真推选和甄定。针对居家养老的老年党员多、病养在家党员多的特点，将党组织工作时间长，工作经验丰富且热心的老教师、老党员充实到基层党组织工作中来，以他们的热情和经验来调动基层老党员的积极性，参与到组织生活中；针对社区党建工作重要性、时效性的特点，由年轻有活力、党性意识强的社区大学生负责远程教育，党组织生活等基层党建工作的组织和协调。通过社区党支部书记统领基层党组织工作，发挥优势，弥补缺陷，配强支部工作班子，为党支部开展工作奠定了坚实的组织基础。

（二）强化资源平台，奠定坚实物质基础

整合共享资源，优化支部教育场地和活动场地。随着办公条件的不断改善，社区配备基层党建远程教育等设备，充分利用这些平台，优化支部活动内容，同时排定党员教育课程表并通知社区党员，实现了组织建设和网络服务的一体化、规范化，使社区党建工作逐步走上网格化、系统化、现代化之路。创新载体，优化支部服务途径和管理效能。阿吉拉沁党支部由原先后沙滩党支部和北三党支部合并而成，支部建立后，又创设了党群服务社、党员活动中心、退休党员联络站。通过软硬平台的强化，为支部教育管理的优质化和高效化奠定了坚实的物质基础。

（三）加强党员管理，奠定坚实服务基础

在传统“三会一课”的基础上，积极强化支部管理，提出新要求，注入新内容，丰富新内涵。在制度的完善和管理的强化中，要求做到“三坚持”、“三注重”、“三突出”。三坚持即坚持原则性和灵活性相结合，坚持集中学习和分层辅导相结合，坚持传统教育和现代教育相集合。三注重即注重支部实际，注重分层管理，注重管理实效。三突出即针对毕业大学生、退伍转业军人等支部党员精力较充沛，参与社区活动主动性强等实际，突出远程教育、专家授课、主题活动、社会实践等教育管理方式；针对自强创业等支部党员年龄较轻，生存压力大，流动性强，工作变动性强等特点，突出书面材料分发培训、节假日集中活动、社区网站平台交流等教育管理方式；针对居家养老服务站等支部党员年老体弱、行动不便的实际，管理制度中突出上门三送（送资料、送学习、送关爱）的管理方式。通过分层管理、针对管理、灵活管理，有效调动了党员参与组织生活的积极性，激发党员服务社会、服务社区的能动性。为党支部的党员管理工作奠定了坚实的服务基础。

张鸿睿

阿吉拉沁社区党支部

2011年4月7日