第一篇:谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作
谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作
谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作
谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作
摘要
摘要摘要
摘要:
::
:房屋拆迁关系到群众的切身利益,如何在城市化进程中既维护公共
利益的实现,又能让个体利益主体得到最大限度的法律保护,这是一个涉
及到城市的有序发展和社会和谐稳定的重要问题。做好群众思想工作是做
好征地拆迁工作之关键。做好征地搬迁群众思想工作,必须牢固树立以民
为本思想;必须以依法足额补偿为前提;必须以促进农民转变观念为重点,必须始终牢牢掌握工作主动权;必须建立一个坚强有力的队伍作保障。
关键词
关键词关键词
关键词:
::
:征地拆迁;群众;思想工作
北海市铁山港区是广西北部湾经济区五大发展组团之一,是广西沿海
地区布局重大临海工业的重点区域,近3年来共完成了九千多亩土地的征 收和近千户农民的搬迁安置工作。在这些征地搬迁工作中,笔者担任现场
负责人,深刻体会到做好群众思想工作对征地拆迁工作之关键。在征地搬
迁工作中,我们牢固树立以民为本思想,坚持以依法行政为前提,以转变
群众思想观念为重点,牢牢把握思想工作的主动权,把重大项目的巨大意
义和各种政策宣传到户、到人,做到以情动人,以诚感人,以理服人,实
现了每个拆迁户都自觉自愿搬迁的目的。结合我们近年来的实践,现就如
何做好征地搬迁群众的思想工作,谈谈本人的粗浅看法。
一
一一一、、、、做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作,,必须牢固树立以民为本思想
必须牢固树立以民为本思想必须牢固树立以民为本思想
必须牢固树立以民为本思想
群众利益无小事。征地拆迁是关系群众切身利益的大事。征地拆迁过
程说到底是利益分配调整的过程。因此,在征地拆迁工作中,要得到群众 的理解支持,我们必须时刻站在群众的立场上去想问题、做工作,对被征
地拆迁群众的所想、所盼、所虑,要做到心中有数。在实施补偿安置工作
中,我们既要坚持实事求是原则,又要有灵活性。要坚持用足政策,凡是
政策规定必须补偿的,要不折不扣地执行;凡是可补可不补的,要坚决补
偿;凡是被征地农民提出的合理请求,都要最大限度地予以解决。在铁山港工业区的征地搬迁工作中,我们不乏突破现有政策的创新举措。如:异
地搬迁户人人享有的低保制度、异地搬迁户渔业交通补贴制度、搬迁奖励
制度、房屋拆除补助办法等,都是我们根据实际情况,在实践作出的并且
行之有效的办法,得到了上级的充分肯定和群众的支持。对被征地群众提
出的人畜饮水工程、农村道路建设等的要求,只要政府有能力解决的都予
以优先安排。在征地拆迁工作中,工作组遇到的群众生产生活困难问题,都千方百计予以解决。如为患病群众送医送药、组织医疗队伍进村为群众
检查治疗、筹资捐款资助困难家庭学生上学等等。既解决了被征地农民的
实际困难,也增进了与群众的感情,大大加快了征地拆迁工作的顺利推进。
二
二二二、、、、做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作,,必须以依法足额补偿为前提
必须以依法足额补偿为前提必须以依法足额补偿为前提
必须以依法足额补偿为前提
征地拆迁实质是一个利益调整过程,必须依法进行。要把依法足额补
偿放在征地拆迁工作的首要位置,在补偿标准制定和安置方案的确定上,往法律规定的最高限额上靠,确保征地拆迁后群众生活水平不下降,切实
维护群众的合法权益。要按照实事求是、人性化拆迁的原则,依法解决分
歧和矛盾,对群众的利益诉求不堵不避,不拖不压,对群众反映的热点问
题,安排专人跟踪联系和协调解决。要建立与村民代表座谈协商制度、工
作例会制度等快捷的利益表达通道和协调解决机制,真正变“对抗”为“对
话”,使拆迁户所反映的问题能够在最短时间内得到妥善处理。要积极引
导和鼓励群众通过合法途径反映利益诉求,以法律手段解决矛盾和纠纷。
个别村民小组担心在征地工作中吃亏,专程请来律师进行非诉代理,对此,我们表示欢迎,并积极利用这些难得机会,与其代理律师进行沟通和协调,通过让律师理解有关补偿安置政策进而达到让群众理解的目的,并积极帮
助做好征地拆迁群众的息诉劝访等工作。
三
三三三、、、、做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作,,必须以促进农民转变观念为重点
必须以促进农民转变观念为重点必须以促进农民转变观念为重点
必须以促进农民转变观念为重点
铁山港区现有工业化程度不高,农、渔业是农民群众生活的主要来源。
征地拆迁和开发建设不仅打破现有生存方式和利益格局,而且征地拆迁要
征农民的土地,迁农民的祖坟,拆农民的祖屋,群众在思想观念上难以接
受。此外,群众传统的土地观念根深蒂固,认为有土地才有饭吃、有土地生活才有保障,征地后农民土地减少,对后代不利。因此,将农民传统观
念转变过来,是我们开展征地工作首先要解决的问题。为此,我们着重做
好三方面的工作。一是开阔农民视野,强化农民对美好未来的憧憬。组织
被征地农民外出参观学习,拓宽农民的视野,强化农民对未来生活的感性
认识,是转变农民传统观念的有效方法。如在炼油异地改造项目的征地拆
迁工作中,我们分批次组织被征地群众代表考察了茂名炼油厂及相关产业
发展情况、搬迁后群众的生产生活方式,开阔视野,转变了农民的观念,为项目征地工作奠定了坚实的基础。再如在铁山港临海工业区道路、供水
等基础设施项目征地搬迁工作中,我们组织群众代表到广东东莞工业发达
区参观学习,吸收先进经验,转变落后观念j使他们理解和支持征地开发。
二是引导农民算效益账,强化群众对长远利益的期待。一些地方农民对征
地开发的认识不深,往往比较注重眼前的经济利益。认为征地开发直接损
害了他们的眼前收益,影响了他们的生计。因此,我们要学会与农民算效
益账,引导农民正确认识到征地开发前后的收益差别,促使他们从经济效
益角度来自我认识、自我改变传统观念。三是加强舆论宣传,强化正面导
向。重点以开好工作组培训会、村组干部会、党员代表和群众代表会、群
众大会等四个会议为切入点,广泛宣传补偿安置政策和项目建设的意义,以及给拆迁户带来的现实利益和长远利益,使群众对征地拆迁后的生活形
成良好的心理预期。
四
四四四、、、、做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作,,必须始终牢牢掌握工作主动权
必须始终牢牢掌握工作主动权必须始终牢牢掌握工作主动权
必须始终牢牢掌握工作主动权
征地拆迁情况复杂,群众的思想工作难做,这是众所周知的事实。我
们只有牢牢掌握工作主动权,增强工作的前瞻性和预见性,才能化解矛盾、推进工作。一要深入调查,注重掌握动态。在征地拆迁工作尚未启动时,即组织专门力量深入调研,先期介入,提前掌握情况,对群众所思所想做
到心中有数。在征地拆迁过程中,要在群众中争取积极分子,形成依靠力
量,畅通信息渠道,及时掌握群众思想动态,早发现、早预警、早控制、早解决。二是实施阳光作业,注重保障群众知情权。要想在群众前,做在
群众前,把群众担心的问题提前公诸于众。在征地拆迁过程中实施征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度,保障群众知情权和监督权,打消群
众疑虑。三是区别对待,注重化解群体性事件的苗头。对预谋集体上访的,要沉着应对、果断处置。对一般群众要以教育说服为主,对个别为首人员
或蓄意组织群体性上访的重点人员,要以政策攻心和法律震慑相结合,打
消个别人组织集体上访或参访的念头。通过深入细致的工作,确保了我们
所实施的几个项目的征地拆迁工作,都没有集体上访事件发生。
五
五五五、、、、做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作做好征地搬迁群众思想工作
做好征地搬迁群众思想工作,,必须建立一个坚强有力的队伍作保
必须建立一个坚强有力的队伍作保必须建立一个坚强有力的队伍作保
必须建立一个坚强有力的队伍作保
障
障障
障
征地拆迁工作,说到底就是要做好搬迁群众思想工作。因此,组建一
支懂政策、了解基层、熟悉群众、会做群众工作的征地拆迁队伍十分关键。
一是选好人员。从各镇、各部门、各单位甚至社会上一切能够调动的人员
当中,挑选政治觉悟高、群众基础好、熟悉基层情况并善于做群众工作的
人员组成征地工作组。二是抓好培训。由于所抽调的干部来自不同的单位,对征地拆迁相关政策掌握的程度各不相同,因此,必须首先抓好业务培训,统一工作人员对征地拆迁政策的理解;其次,改进工作人员工作方法,学
会以理服人、以情感人、以法教人。三是落实责任。给征地拆迁工作定目
标、定时间、定奖惩,实行分片、分段、分村组、分户包干负责制,增强
工作的积极性、主动性和责任感。四是强化纪律。要严明工作队伍的组织
纪律和工作纪律,强化吃苦耐劳精神,统一各级工作人员的联动和协调,形成强大的工作合力。在征地拆迁工作,我们的各个工作队伍,为做通征
地拆迁户的思想工作,常常牺牲节假日和休息日,不分上班下班,与被拆
迁户同吃、同住、同聊天,在日常中与群众建立感情,以真诚的工作博取
群众的理解,做到精诚所至、金石为开,感动群众,达到自愿搬迁的目的。
几年来,我们所有的征地、搬迁协议都做到群众明白、自愿签订。
第二篇:谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作
谈如何做好被征地拆迁群众的思想工作
摘要:房屋拆迁关系到群众的切身利益,如何在城市化进程中既维护公共利益的实现,又能让个体利益主体得到最大限度的法律保护,这是一个涉及到城市的有序发展和社会和谐稳定的重要问题。做好群众思想工作是做好征地拆迁工作之关键。做好征地搬迁群众思想工作,必须牢固树立以民为本思想;必须以依法足额补偿为前提;必须以促进农民转变观念为重点,必须始终牢牢掌握工作主动权;必须建立一个坚强有力的队伍作保障。
关键词:征地拆迁;群众;思想工作
北海市铁山港区是广西北部湾经济区五大发展组团之一,是广西沿海地区布局重大临海工业的重点区域,近3年来共完成了九千多亩土地的征收和近千户农民的搬迁安臵工作。在这些征地搬迁工作中,笔者担任现场负责人,深刻体会到做好群众思想工作对征地拆迁工作之关键。在征地搬迁工作中,我们牢固树立以民为本思想,坚持以依法行政为前提,以转变群众思想观念为重点,牢牢把握思想工作的主动权,把重大项目的巨大意义和各种政策宣传到户、到人,做到以情动人,以诚感人,以理服人,实现了每个拆迁户都自觉自愿搬迁的目的。结合我们近年来的实践,现就如何做好征地搬迁群众的思想工作,谈谈本人的粗浅看法。
一、做好征地搬迁群众思想工作,必须牢固树立以民为本思想群众利益无小事。征地拆迁是关系群众切身利益的大事。征地拆迁过程说到底是利益分配调整的过程。因此,在征地拆迁工作中,要得到群众的理解支持,我们必须时刻站在群众的立场上去想问题、做工作,对被征地拆迁群众的所想、所盼、所虑,要做到心中有数。在实施补偿安臵工作中,我们既要坚持实事求是原则,又要有灵活性。要坚持用足政策,凡是政策规定必须补偿的,要不折不扣地执行;凡是可补可不补的,要坚决补偿;凡是被征地农民提出的合理请求,都要最大限度地予以解决。在铁山
港工业区的征地搬迁工作中,我们不乏突破现有政策的创新举措。如:异地搬迁户人人享有的低保制度、异地搬迁户渔业交通补贴制度、搬迁奖励制度、房屋拆除补助办法等,都是我们根据实际情况,在实践作出的并且行之有效的办法,得到了上级的充分肯定和群众的支持。对被征地群众提出的人畜饮水工程、农村道路建设等的要求,只要政府有能力解决的都予以优先安排。在征地拆迁工作中,工作组遇到的群众生产生活困难问题,都千方百计予以解决。如为患病群众送医送药、组织医疗队伍进村为群众检查治疗、筹资捐款资助困难家庭学生上学等等。既解决了被征地农民的实际困难,也增进了与群众的感情,大大加快了征地拆迁工作的顺利推进。
二、做好征地搬迁群众思想工作,必须以依法足额补偿为前提征地拆迁实质是一个利益调整过程,必须依法进行。要把依法足额补偿放在征地拆迁工作的首要位臵,在补偿标准制定和安臵方案的确定上,往法律规定的最高限额上靠,确保征地拆迁后群众生活水平不下降,切实维护群众的合法权益。要按照实事求是、人性化拆迁的原则,依法解决分歧和矛盾,对群众的利益诉求不堵不避,不拖不压,对群众反映的热点问题,安排专人跟踪联系和协调解决。要建立与村民代表座谈协商制度、工作例会制度等快捷的利益表达通道和协调解决机制,真正变“对抗”为“对话”,使拆迁户所反映的问题能够在最短时间内得到妥善处理。要积极引导和鼓励群众通过合法途径反映利益诉求,以法律手段解决矛盾和纠纷。个别村民小组担心在征地工作中吃亏,专程请来律师进行非诉代理,对此,我们表示欢迎,并积极利用这些难得机会,与其代理律师进行沟通和协调,通过让律师理解有关补偿安臵政策进而达到让群众理解的目的,并积极帮助做好征地拆迁群众的息诉劝访等工作。
三、做好征地搬迁群众思想工作,必须以促进农民转变观念为重点铁山港区现有工业化程度不高,农、渔业是农民群众生活的主要来源。征地拆迁和开发建设不仅打破现有生存方式和利益格局,而且征地拆迁要征农民的土地,迁农民的祖坟,拆农民的祖屋,群众在思想观念上难以接受。此外,群众传统的土地观念根深蒂固,认为有土地才有饭吃、有土地
生活才有保障,征地后农民土地减少,对后代不利。因此,将农民传统观念转变过来,是我们开展征地工作首先要解决的问题。为此,我们着重做好三方面的工作。一是开阔农民视野,强化农民对美好未来的憧憬。组织被征地农民外出参观学习,拓宽农民的视野,强化农民对未来生活的感性认识,是转变农民传统观念的有效方法。如在炼油异地改造项目的征地拆迁工作中,我们分批次组织被征地群众代表考察了茂名炼油厂及相关产业发展情况、搬迁后群众的生产生活方式,开阔视野,转变了农民的观念,为项目征地工作奠定了坚实的基础。再如在铁山港临海工业区道路、供水等基础设施项目征地搬迁工作中,我们组织群众代表到广东东莞工业发达区参观学习,吸收先进经验,转变落后观念j使他们理解和支持征地开发。二是引导农民算效益账,强化群众对长远利益的期待。一些地方农民对征地开发的认识不深,往往比较注重眼前的经济利益。认为征地开发直接损害了他们的眼前收益,影响了他们的生计。因此,我们要学会与农民算效益账,引导农民正确认识到征地开发前后的收益差别,促使他们从经济效益角度来自我认识、自我改变传统观念。三是加强舆论宣传,强化正面导向。重点以开好工作组培训会、村组干部会、党员代表和群众代表会、群众大会等四个会议为切入点,广泛宣传补偿安臵政策和项目建设的意义,以及给拆迁户带来的现实利益和长远利益,使群众对征地拆迁后的生活形成良好的心理预期。
四、做好征地搬迁群众思想工作,必须始终牢牢掌握工作主动权征地拆迁情况复杂,群众的思想工作难做,这是众所周知的事实。我们只有牢牢掌握工作主动权,增强工作的前瞻性和预见性,才能化解矛盾、推进工作。一要深入调查,注重掌握动态。在征地拆迁工作尚未启动时,即组织专门力量深入调研,先期介入,提前掌握情况,对群众所思所想做到心中有数。在征地拆迁过程中,要在群众中争取积极分子,形成依靠力量,畅通信息渠道,及时掌握群众思想动态,早发现、早预警、早控制、早解决。二是实施阳光作业,注重保障群众知情权。要想在群众前,做在群众前,把群众担心的问题提前公诸于众。在征地拆迁过程中实施征地公
告、安臵方案和补偿办法公示等制度,保障群众知情权和监督权,打消群众疑虑。三是区别对待,注重化解群体性事件的苗头。对预谋集体上访的,要沉着应对、果断处臵。对一般群众要以教育说服为主,对个别为首人员或蓄意组织群体性上访的重点人员,要以政策攻心和法律震慑相结合,打消个别人组织集体上访或参访的念头。通过深入细致的工作,确保了我们所实施的几个项目的征地拆迁工作,都没有集体上访事件发生。
五、做好征地搬迁群众思想工作,必须建立一个坚强有力的队伍作保障
征地拆迁工作,说到底就是要做好搬迁群众思想工作。因此,组建一支懂政策、了解基层、熟悉群众、会做群众工作的征地拆迁队伍十分关键。一是选好人员。从各镇、各部门、各单位甚至社会上一切能够调动的人员当中,挑选政治觉悟高、群众基础好、熟悉基层情况并善于做群众工作的人员组成征地工作组。二是抓好培训。由于所抽调的干部来自不同的单位,对征地拆迁相关政策掌握的程度各不相同,因此,必须首先抓好业务培训,统一工作人员对征地拆迁政策的理解;其次,改进工作人员工作方法,学会以理服人、以情感人、以法教人。三是落实责任。给征地拆迁工作定目标、定时间、定奖惩,实行分片、分段、分村组、分户包干负责制,增强工作的积极性、主动性和责任感。四是强化纪律。要严明工作队伍的组织纪律和工作纪律,强化吃苦耐劳精神,统一各级工作人员的联动和协调,形成强大的工作合力。在征地拆迁工作,我们的各个工作队伍,为做通征地拆迁户的思想工作,常常牺牲节假日和休息日,不分上班下班,与被拆迁户同吃、同住、同聊天,在日常中与群众建立感情,以真诚的工作博取群众的理解,做到精诚所至、金石为开,感动群众,达到自愿搬迁的目的。几年来,我们所有的征地、搬迁协议都做到群众明白、自愿签订。
第三篇:做好征地拆迁经验交流
做好征地拆迁经验交流
我们村位于镇西部,东起,西与村、村相接,北抵318国道,南临。全村拥有版图面积3.5平方公里,下辖3个村民小组,408户1432人,是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来,先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩,拆迁房屋400多栋,为推进化工园快速发展作出了应有贡献。
一、争取群众理解确保文明征地拆迁
征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说,是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉,拒绝让出土地,或者漫天叫价,提出超出政策规定的补偿和安置要求,不配合项目建设征地。针对这一问题,我们在征地拆迁过程中,对项目区内的群众进行广泛的政策宣传,深入细致地做好群众工作,取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”,没有采取“强拆”等手段,顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式,广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策,让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序,为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会,广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时,组建工作专班,深入农户做好思想政治工作,增强了群众的大局意识,得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件,广泛宣传安置政策,消除被拆迁群众的后顾之忧,达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。
二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁
征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益,协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通,最终达成了共识,形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作,做好征地拆迁协调费的协商争取工作,形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中,村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下,通过召开村民代表会议形成决议,尽可能保障村民利益,有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷,我们始终坚持注重证据,积极调处。能协商解决的就协商解决,不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理,理清土地、房屋权属,确定补偿对象,确保了征地拆迁进度。
三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁
土地是农民的生存之本。在征地过程中,群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此,我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员,切实解决失地农民的基本生活保障问题,消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况,以转帐支票或个人银行存折等方式,及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中,消除了群众的顾虑,促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体,我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求,尽可能地配套完善公共设施,方便村民出行、入学和就医,切实为村民营造宜居环境。目前,村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累,为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。2010年,我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了枝江市金盆山投资开发有限公司,从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。2011年,我村实现村级收益25万元,预计2012年可实现村级收益40万元以上。在此基础上,我们除了积极为被征地群众申请失地农民养老保险外,还由村集体为全体村民代缴了新型农村合作医疗、小额人身保险和妇女安康保险等,人民群众的幸福指数不断提升。四是竭力帮助搬迁群众实现再就业。一方面,我们加强了与征用地项目主体的协调,争取相关企业优先招录征地拆迁项目区内的群众。另一方面,我们组建劳务公司,通过为化工园内的企业提供劳务服务,尽可能帮助被征地群众实现再就业,有力地促进了征地拆迁工作顺利开展。
四、坚持公平公正实行阳光征地拆迁
在征地拆迁补偿过程中,群众心中普遍存在怕吃亏的心理,相互攀比,等待观望,客观上对征地拆迁工作造成了一定的影响。为推动征地拆迁工作顺利进行,我们始终做到“三个坚持”:一是坚持干部带头,不搞优亲厚友。要求村“两委”班子成员及其亲属带头签订房屋拆迁补偿协议,使拆迁对象户事先就有一个参照标准,打消了他们的观望念头,推进拆迁工作快速展开。二是坚持代表决议,不搞独断专行。对于征地拆迁过程中遇到的一些关键性问题,如有争议的承包地的补偿分配、宅基地的安排及缴费标准等,我们都召开村民代表大会,讨论实施方案并形成决议。征地拆迁专班严格执行决议,村“两委”班子成员不允许乱表态、乱开口子,确保了物量核定“一把尺”,补偿标准“一刀切”,宅基安排“一杆秤”,维护了政策执行的严肃性。三是坚持结果公开,不搞暗箱操作。无论是征地补偿还是房屋拆迁补偿,我们都坚持将核定物量和补偿标准集中公示,并欢迎群众监督。经查证确实有误的,坚决予以纠正,确保了补偿工作公平公正。
第四篇:做好征地拆迁经验交流材料
做好征地拆迁经验交流材料
我们村位于镇西部,东起,西与村、村相接,北抵318国道,南临。全村拥有版图面积3.5平方公里,下辖3个村民小组,408户1432人,是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来,先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩,拆迁房屋400多栋,为推进化工园快速发展作出了应有贡献。
一、争取群众理解确保文明征地拆迁
征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说,是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉,拒绝让出土地,或者漫天叫价,提出超出政策规定的补偿和安置要求,不配合项目建设征地。针对这一问题,我们在征地拆迁过程中,对项目区内的群众进行广泛的政策宣传,深入细致地做好群众工作,取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”,没有采取“强拆”等手段,顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式,广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策,让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序,为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会,广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时,组建工作专班,深入农户做好思想政治工作,增强了群众的大局意识,得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件,广泛宣传安置政策,消除被拆迁群众的后顾之忧,达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。
二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁
征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益,协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通,最终达成了共识,形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作,做好征地拆迁协调费的协商争取工作,形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中,村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下,通过召开村民代表会议形成决议,尽可能保障村民利益,有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷,我们始终坚持注重证据,积极调处。能协商解决的就协商解决,不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理,理清土地、房屋权属,确定补偿对象,确保了征地拆迁进度。
三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁
土地是农民的生存之本。在征地过程中,群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此,我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员,切实解决失地农民的基本生活保障问题,消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况,以转帐支票或个人银行存折等方式,及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中,消除了群众的顾虑,促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体,我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求,尽可能地配套完善公共设施,方便村民出行、入学和就医,切实为村民营造宜居环境。目前,村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累,为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。20xx年,我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了XX市金盆山投资开发有限公司,从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。20xx年,我村实现村级收益25万元,预计20xx年可实现村级收益40万元以上。在此基础上,我们除了积极为被征地群众申请失地农民养老保险外,还由村集体为全体村民代缴了新型农村合作医疗、小额人身保险和妇女安康保险等,人民群众的幸福指数不断提升。四是竭力帮助搬迁群众实现再就业。一方面,我们加强了与征用地项目主体的协调,争取相关企业优先招录征地拆迁项目区内的群众。另一方面,我们组建劳务公司,通过为化工园内的企业提供劳务服务,尽可能帮助被征地群众实现再就业,有力地促进了征地拆迁工作顺利开展。
四、坚持公平公正实行阳光征地拆迁 在征地拆迁补偿过程中,群众心中普遍存在怕吃亏的心理,相互攀比,等待观望,客观上对征地拆迁工作造成了一定的影响。为推动征地拆迁工作顺利进行,我们始终做到“三个坚持”:一是坚持干部带头,不搞优亲厚友。要求村“两委”班子成员及其亲属带头签订房屋拆迁补偿协议,使拆迁对象户事先就有一个参照标准,打消了他们的观望念头,推进拆迁工作快速展开。二是坚持代表决议,不搞独
我们村位于镇西部,东起,西与村、村相接,北抵318国道,南临。全村拥有版图面积3.5平方公里,下辖3个村民小组,408户1432人,是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来,先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩,拆迁房屋400多栋,为推进化工园快速发展作出了应有贡献。
一、争取群众理解确保文明征地拆迁
征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说,是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉,拒绝让出土地,或者漫天叫价,提出超出政策规定的补偿和安置要求,不配合项目建设征地。针对这一问题,我们在征地拆迁过程中,对项目区内的群众进行广泛的政策宣传,深入细致地做好群众工作,取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”,没有采取“强拆”等手段,顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式,广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策,让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序,为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会,广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时,组建工作专班,深入农户做好思想政治工作,增强了群众的大局意识,得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件,广泛宣传安置政策,消除被拆迁群众的后顾之忧,达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。
二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁
征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益,协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通,最终达成了共识,形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作,做好征地拆迁协调费的协商争取工作,形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中,村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下,通过召开村民代表会议形成决议,尽可能保障村民利益,有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷,我们始终坚持注重证据,积极调处。能协商解决的就协商解决,不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理,理清土地、房屋权属,确定补偿对象,确保了征地拆迁进度。
三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁
土地是农民的生存之本。在征地过程中,群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此,我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员,切实解决失地农民的基本生活保障问题,消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况,以转帐支票或个人银行存折等方式,及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中,消除了群众的顾虑,促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体,我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求,尽可能地配套完善公共设施,方便村民出行、入学和就医,切实为村民营造宜居环境。目前,村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累,为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。20xx年,我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了XX市金盆山投资开发有限公司,从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。20xx年,我村实现村级收益25万元,预计20xx年可实现村级收益40万元以上。在此基础上,我们除了积极为被征地群众申请失地农民养老保险外,还由村集体为全体村民代缴了新型农村合作医疗、小额人身保险和妇女安康保险等,人民群众的幸福指数不断提升。四是竭力帮助搬迁群众实现再就业。一方面,我们加强了与征用地项目主体的协调,争取相关企业优先招录征地拆迁项目区内的群众。另一方面,我们组建劳务公司,通过为化工园内的企业提供劳务服务,尽可能帮助被征地群众实现再就业,有力地促进了征地拆迁工作顺利开展。
四、坚持公平公正实行阳光征地拆迁
在征地拆迁补偿过程中,群众心中普遍存在怕吃亏的心理,相互攀比,等待观望,客观上对征地拆迁工作造成了一定的影响。为推动征地拆迁工作顺利进行,我们始终做到“三个坚持”:一是坚持干部带头,不搞优亲厚友。要求村“两委”班子成员及其亲属带头签订房屋拆迁补偿协议,使拆迁对象户事先就有一个参照标准,打消了他们的观望念头,推进拆迁工作快速展开。二是坚持代表决议,不搞独
断专行。对于征地拆迁过程中遇到的一些关键性问题,如有争议的承包地的补偿分配、宅基地的安排及缴费标准等,我们都召开村民代表大会,讨论实施方案并形成决议。征地拆迁专班严格执行决议,村“两委”班子成员不允许乱表态、乱开口子,确保了物量核定“一把尺”,补偿标准“一刀切”,宅基安排“一杆秤”,维护了政策执行的严肃性。三是坚持结果公开,不搞暗箱操作。无论是征地补偿还是房屋拆迁补偿,我们都坚持将核定物量和补偿标准集中公示,并欢迎群众监督。经查证确实有误的,坚决予以纠正,确保了补偿工作公平公正
第五篇:浅谈如何做好公路建设征地拆迁工作
浅谈如何做好公路建设征地拆迁工作
盐坝C管理处李福兴
征地拆迁是公路建设中一项十分重要的基础工作,也是历来公路建设的难点。它不仅涉及范围广,协调难度大,而且直接影响公路工程建设的进度和成本。做好公路征地拆迁工作对促进公路建设尤为重要。
一、根据公路设计用地图纸,做好征地拆迁前期相关工作。
首先,进行公路用地申报,办理相关用地手续。公路设计用地图纸必须经专家和政府相关部门审核批准,如果涉及到林业或其它特殊用地须经林业和其它相关部门批准。只有公路用地的相关手续符合政府征地拆迁的有关规定后,才能开展征地拆迁工作。办理公路用地手续的程序为:
1、将公路设计用地图纸报政府规划部门对公路项目选址进行审核批准,获取选址意见书;
2、将经规划部门批复的公路项目选址意见书和公路设计用地图纸报国土部门办理用地预审,获取许可批复;
3、将国土部门的用地预审许可批复和公路设计用地图纸报规划部门办理公路用地方案草图(公路用地篮线);
4、将规划部门批复的公路用地方案草图报规划部门办理公路用地建设规划许可证;
5、公路建设竣工后,向国土部门申报办理公路用地红线(公路产权证)。
其次,做好公路用地详查统计工作。
公路征地拆迁是根据设计部门提供的公路用地图纸而进行放桩、核桩及土地、青苗、地表附着物详查和补偿洽谈等多项具体细致的工作。为此,我们应做好以下三项基础工作:
一是根据公路设计用地图纸,分清公路用地项目。
一般高速公路需要用地的项目有:(1)公路主线、桥梁、涵洞、隧道;(2)沿线收费站、通讯和监控设施;(3)公路临时停车场和应急救援、管理设施;(4)公路养护工区及养护设备、材料场、维修设施;(5)公路环境保护、监测设施(含苗圃)。
二是根据公路项目用地情况,分清征用土地类别。
目前,我国土地所有权在形式上有集体土地所有制和国有土地所有制两种。在集体土地中,土地类别有山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等;在国有土地中,土地类别有国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等。
三是根据公路用地图纸,做好实地详查和费用预算工作。
在开展公路征地拆迁工作之前,我们应该对公路用地边线桩、土地类别及面积和拆迁物数量进行实地核实,按照公路里程桩号做好如下统计工作:(1)征地范围内有多少土地所有人,各有多少土地面积;(2)集体土地(包括山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等)和国有土地(包括国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等)各占多少面积;(3)按照品种、大小点清青苗(抢种青苗可不清点)数量;(4)按照永久、临时建筑分别丈量建筑物的建筑面积,并核实清楚被征用建筑物的结构、用途及其附属建筑物的现状等,同时要求建筑物业主提供用地和报建的有关批准资料;(5)核实清楚征地范围内存在权属纠纷的土地、拆迁物,便于在征地拆迁过程中能找到相关的单位或个人解决。在做好实地详查统计工作的同时,根据在建公路当地政府、国土部门对各类土地、青苗及地表附着物的补偿标准概算出公路征地、拆迁的费用,便于统筹安排征地拆迁资金。
二、根据政府征地拆迁补偿标准,做好征地拆迁的补偿及协议签订工作。
由于公路征地拆迁涉及到沿线的集体和国有土地的征收及公私(包括外商)经营厂房、村民住宅房屋、临时棚屋、电力线、邮电通讯线等附着物的拆迁。在被征地、拆迁的对象中,大多数单位和个人都能积极配合征地拆迁工作,但也有少数单位和个人不讲政策,漫天要价,阻碍工程施工。为了保证征地拆迁工作的顺利进行,我们要积极做好公路建设和征地拆迁补偿的宣传工作。
首先,要积极宣传公路建设的重要性。公路是经济发展和人民生活必须的公益性设施,要让被征地拆迁单位和个人明白修建高速公路不仅能够促进地区经济发展,而且还关系到本单位(个人)的切身利益,才能促使他们配合和支持征地拆迁工作。
其次,要积极宣传国家对公路征地拆迁补偿的有关规定和标准。按照新《土地管理法》
第47条规定,征用耕地的土地补偿费(包括土地补偿、安置补助以及附着物和青苗的补偿费)为该耕地被征用前三年平均产值的6~10倍;其它土地的补偿费标准由各省、自治区、直辖市按照耕地的土地补偿费的标准规定。地表附着物和青苗的补偿标准由各省、自治区、直辖市规定。与此同时,还要向公路沿线被征地拆迁单位和个人讲清当地政府的有关征地拆迁补偿标准,便于被征地拆迁单位和个人接受。超出政府规定补偿标准的土地和拆迁物补偿,可以通过协商或委托评估公司评估确定。
公路施工用地必须有征地拆迁合同作保障。为此,我们在向公路沿线被征地拆迁单位和个人讲明公路建设的重要性和征地拆迁补偿标准后,要积极协商他们签订土地、拆迁补偿协议书,以保证公路施工顺利进行。土地补偿协议书的签订方法分集体土地和国有土地两种:
(1)由国土部门、用地单位和被征地单位(集体土地)三方签订征地补偿协议书;(2)由
国土部门、用地单位和被征地单位(国有土地)三方签订征收土地补偿协议书。特殊情况可以签订租赁土地协议书。拆迁补偿协议书的签订方法有四种:(1)由国土部门、用地单位和被拆迁物单位(个人)三方签订拆迁补偿协议书;(2)用地单位和被拆迁物单位(个人)签订拆迁补偿协议书;(3)用地单位、公路建设施工单位和被拆迁物单位(个人)签订拆迁补偿协议书;(4)公路建设施工单位和被拆迁物单位(个人)签订拆迁补偿协议书。
三、根据公路用地图纸和征地拆迁合同,做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。公路征地拆迁在完成实地详查、协议签订、拆迁施工等相关工作后,还需做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。一是做好征地拆迁费用统计。征地拆迁费用是公路建设的成本,我们对其统计分析便于今后进一步做好此项工作。征地费用为征地补偿协议书中的土地补偿费、安置补助费、征地管理费(法规费用)等;拆迁费用包括征地补偿协议书中拆迁项目费用、拆迁补偿协议书中的所有费用及相关拆迁项目的评估费等。此外,涉及公路用地的相关法规费用森林植被恢复费、耕地开垦费、耕地占用税、林木补偿费等应列入征地拆迁费用统计中。二是做好征地拆迁资料归档工作。公路征地拆迁资料关系到公路用地、费用补偿等事项,其中征地补偿协议书是证明公路用地合法的重要依据。为此,我们要把征地拆迁合同及相关资料按照征地、拆迁分类整理并装订成册进行归档,以便今后查阅。
总之,征地拆迁是公路建设的一项重要工作,涉及到国家有关政策和法规、公路沿线单位和个人的经济利益。从事征地拆迁工作的人员必须具有高度的责任感,有吃苦耐劳的精神,工作细致严谨,并严格按照国家征地拆迁补偿的有关规定,对被征地拆迁单位或个人做到一视同仁,大公无私地完成各项征地拆迁工作,才能保证公路征地拆迁和工程施工的顺利进行。