河南省电力工会关于加强班组文化建设的指导意见

第一篇：河南省电力工会关于加强班组文化建设的指导意见

河南省电力工会关于加强班组文化建设的指导意见

2008-5-16

班组文化是团结凝聚员工的桥梁和纽带。加强班组文化建设，对于加强班组管理，增强员工的自豪感、使命感和主人翁责任感，充分调动和发挥员工的积极性、创造性，促进各项任务的完成，具有重要的积极作用。结合河南电力系统的实际，特制订加强班组文化建设的指导意见。

一、班组文化建设的指导思想

班组文化建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是，各具特色的方针，通过班组文化，沟通、凝聚班组成员，逐步形成班组的价值观、道德观、服务观、效益观和班组精神，逐步促进“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的电网企业文化和“努力超越，追求卓越”的电网企业精神的形成；逐步促进“奉献绿色能源，服务社会公众”的中电投企业精神的形成；逐步促进“务实和谐，追求卓越”的大唐企业精神的形成。

二、班组文化建设的主要内容

（一）班组精神文化

1．建立共同的班组价值观。班组价值观是班组文化的核心，是班组成员共享的群体价值观念，是班组各项规章制度的价值和作用的评判标准，是建立班组和谐劳动关系的思想基础。它决定了班组全体成员的行为取向。班组价值观要符合建立和谐企业的要求，与企业价值观协调互助。在建立班组价值观的过程中，要把遵纪守法、诚实守信、务实创新、为人民服务、无私奉献、集体主义和团结协作等作为班组实现自身价值的追求。

2．培育班组精神。班组精神是班组成员共同一致、彼此共鸣的内心态度、意志状态、思想境界和理想追求。班组成员是否认同，是班组精神形成与否的标志。班组精神的主要内容包括主人翁精神、爱岗敬业精神、团队精神、竞争精神、创新精神、艰苦奋斗精神等等。班组精神要和企业精神呼应，相辅相成。3．树立社会主义道德。道德是人们共同生活及其行为的准则和规范。我国现阶段倡导的社会主义道德，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容。社会公德的主要内容包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等。职业道德的主要内容包括爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等。家庭美德的主要内容包括尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等。

4．树立共同的奋斗目标。共同的奋斗目标有益于凝聚班组员工智慧，调动班组员工的积极性，使班组员工心往一处想，劲往一处使，为实现共同目标而努力奋斗。班组可根据企业的共同奋斗目标，结合同业对标，找准标杆，制定适合本班组的奋斗目标。

5．树立良好的工作作风。工作作风反映班组成员对待工作的态度，对工作质量的好坏、工作效率的高低有着重要的影响。要形成雷厉风行、令行禁止、遵章守纪、勤奋务实、认真细致、精诚团结等工作作风。

6．建立一致的质量、服务和效益观。要树立精益求精、一丝不苟、勇争一流的质量观；树立满腔热忱、积极认真、用户至上的服务观；树立各项工作为了取得企业效益和社会效益最大化的效益观。

（二）班组安全文化

电力企业安全文化是指电力企业所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。安全文化由安全理念、安全机制、安全制度、安全措施、安全氛围等组成。

电力企业安全理念包括“安全第一、预防为主”；生命至上，安全为天；树立零违章理念，创建无违章企业；人员零违章，企业零事故；安全纪录每天都从零开始；违章是事故的根源等。

安全机制包括安全生产责任制、安全生产管理体系、安全质量标准化体系、安全性评价机制、技术标准体系、技术监督体系、业绩考核机制等。

安全制度包括安全方面的法律法规、行业规程、规范和企业制度。

安全措施包括反“三违”、标准化作业指导书、危险点分析票、四级安全控制、运行支持系统、建立安全生产的专业人才库、案例库和数据库等。

安全氛围包括开展安全培训、安全检查、安全评先，召开安全分析会、班前班后碰头会，举办安全演讲、安全知识竞赛等。

（三）班组技术文化

班组技术文化就是反映员工在技术知识方面的价值观念。通过学习、讨论等方式，引导员工树立立足本职，争做本专业拔尖人才，力求理论上过硬，技能上精通，“企业发展，我们进步”。树立员工掌握的技术知识，是实现自身价值的一种手段，是为企业、为人民服务所用的技术价值观。

（四）班组行为文化

行为文化是企业员工在生产经营和人际关系活动中产生的文化。行为文化一方面受思想文化的指导，另一方面又在各种活动中影响和创造着新的思想文化。班组行为文化就是把企业的做主人行为规范、员工行为规范、各种礼仪规范、服务规范和人际关系规范等落到实处。

（五）班组管理制度文化

班组管理制度文化是和班组思想文化、安全文化、技术文化、行为文化、物质文化相适应的。它必须符合其它文化建设的需要，受其它文化价值观的支配，同时它又对其它文化的建立和形成起到推动、约束和强化作用。

（六）班组物质文化

班组物质文化是班组文化的物质表现。主要表现在具有清洁、明亮、优美的办公环境，文明整洁、统一规范的生产现场，安全卫生、优美舒适的后勤生活设施、文化设施和服务设施。

四、大力营造班组文化的氛围

1．紧紧围绕本单位的精神文化，组织班组员工深入开展讨论，集思广益，根据本班组的工作特点提炼出本班组的价值观、道德观、质量观、服务观、效益观、班组精神、工作作风和奋斗目标等，可以提出全部观点，也可以根据需要，只提出部分观点。各种观点的语言表达应准确而深刻，简练明确，易记好懂，富于个性，形象生动。采取多种形式，让员工时时处处都能把班组精神文化放在心上。

各单位可以根据本单位的企业文化建设需要，采取统一其中几种或全部观点的方法，也可以根据工作性质，同类型的班组提出相同的文化要求。

2．营造浓厚的安全文化环境。要树立“安全第一、预防为主”和“生命至上，安全为天”的安全理念。要营造实现“零事故”安全目标的舆论环境，让班组员工坚信“零事故”目标不仅应该实现，而且完全能够实现。要营造“遵章光荣、违章可耻”、“三不伤害”、“严是爱，松是害，出了事故坑三代”的安全道德舆论环境。要营造“有章必循、违章必究”的安全纪律舆论环境。要营造“安全责任重于泰山”等的安全责任舆论环境。班组可以运用网站、讲座、知识竞赛等形式，对员工进行安全法律法规、知识、技能和遵章守纪等方面的教育。

3．按照学技术是为企业、为人民服务的宗旨，通过学习模范人物的先进思想和事迹，使员工明白，学好技术是实现个人价值、为人民服务、赢得人民群众尊重的必备条件。在班组深入开展技术讲座、技术问答等技术培训活动，广泛开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议、技术攻关、技术革新、技术发明、QC小组活动等群众性经济技术创新工程，不断提高员工的技术素质和思想素质，营造浓厚的“学无止境，业精于勤”技术文化。

4．根据班组文化建设的要求，坚持“以人为本”的原则，对班组的规章制度进行修订，充分发扬班内民主，多听取班组成员的意见和建议，使修订后的班组规章制度更符合实际，更具有可操作性，更有利于班组文化的形成。5．深入实施班务公开，积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，倡导员工实践“快乐学习，终身充电”的理念，开展读书和学习成果交流活动。

五、切实加强班组文化建设的领导

1．各单位要把班组文化建设作为企业文化形成、发展和提高的重要环节去抓，制定出班组文化建设的实施细则和工作计划，明确部门和责任人，对班组文化建设进行指导。

2．采取观看培训录像、学习企业文化培训教材、请专家讲课等形式，培养班组文化建设的骨干，取得突破，推广经验，以点带面，推动企业的班组文化建设。

3．每年对班组文化建设进行总结，表彰先进。把班组文化建设同表彰文明先进集体、安全生产先进集体、优质服务先进集体、无违章班组等评先活动紧密结合起来，把班组文化建设的成果体现在各项评先活动中。

第二篇：班组电力安全文化建设

班组电力安全文化建设

【摘要】分析班组企业安全文化建设的主要内容，应遵循的基本原则，从安全意识、习惯性违章、培训教育、安全氛围等方面阐述，及时了解建设班组安全文化的重要性。

【关键词】班组、电力企业、安全文化建设

前言

农村供电所是电力企业的基石单位，是电力企业中的班组成员，是电力事故的高发地段，也是建设社会主义新农村、促进农村经济发展最有力的保障者之一。抓好农村供电所电力企业文化的建设，可以有效地减少和消除电力事故，加快企业和社会的共同发展。“关爱生命、安全发展”是电力企业的永恒主题，安全文化即是建设和谐企业的本质要求，也是安全生产客观需求，更是职工情感的内在需求，把电力企业安全文化建设作为实现企业与员工和谐、员工与电力安全和谐、构建和谐、安全幸福的班组企业是所有基层电力员工的目标和理想。

一、完善安全机制、提高安全意识

1、建立完善安全机制是企业文化建设的第一步

班组电力企业安全文化建设应以“安全第一、预防为主”为灵魂，以“关注安全、关爱生命”为精髓，以“人为本”为核心。其总体目标是塑造一支高素质的员工队伍，建设一个安全和谐的生产生活环境，营造一种安全文化氛围，建立健全严格的评价体系，培育具有班组特色的安全理念和安全价值观，并最终形成共同遵守的行为准则，实现安全生产的长治久安。因此在建设班组电力安全文化的第一步上，我们首先就要考虑完善机制。

安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性，有效地控制事故，实现安全生产良性循环的管理手段，只有建立了良好的安全机制，才能保证规范的安全管理，从而获得较高的安全水平，现归纳起来建设好应有以下5种机制。

（1）、完善安全保障机制，突出以安全第一责任责为核心的安全保障体系作用。

（2）、强化安全监督机制，包括新闻媒体、当地政府、群众代表的舆论监督。

（3）、建立安全教育培训和激励机制。

（4）、建立安全风险共担机制，层层签订《安全目标责任书》奖优罚劣。

（5）、建立安全检查评比机制达到超前控制。

这些来自生产实践的安全生产机制，是保证班组电力安全的治本之举，是电力企业安全文化建设的重点内容之一。但安全机制无论多少，关键在于严格实施，严格检查、严格落实、严格奖惩、离开了一个“严”字，再好的机制也是一纸空白。

2、全面树立“安全第一、预防为主”的理念

怎样才能在班组企业树立“安全第一、预防为主”的安全理念，这不仅是班组企业管理中首先要解决的问题，也是班组电力企业安全文化建设的首要问题，在班组电力企业管理经营中，安全生产有可能会和谐如效益（短期效益）工程的进度等相冲突，要在班组企业中牢固树立“安全第一”的理念，不是轻而易举的事情，不少小农思想，或被眼前的利益蒙迷而放弃自我保护的行为在农村习以为常，所以，我们首先要在班组企业内全员、全过程、全方位地树立“安全第一、预防为主”的理念，班组企业才能形成浓厚的安全生产氛围，“安全第一”的理念才能真正成为农村班组电力企业安全生产的指南，另外，由于电力生产是连续不断的，同时生产事故也随时可能发生，因此我们时时关注不安全的因素，作好预控措施，控制好危险点和危险源，确保安全生产；防止任何环节出问题，都有可能诱发班组电力生产事故，预防为主是安全生产方针的重要组成部分，是保证电力企业安全生产的主要方法，预防为主的理念是电力企业安全文化的实质性理念，是电力企业安全生产的更本，“安全第一、预防为主”是班组电力企业必须强调的理念，班组电力企业员工必须牢牢树立这个安全文化理念。

3、努力提高班组电力企业员工安全意识

中国南方电网公司的最高决策者认为“违章、麻痹、不负责任”是事故发生的根本原因，并把这些原因电力安全生产的敌人，号召南方电网公司系统干部职工与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人斗争，这个精辟论断，可谓切中要害，那么，打击“违章、麻痹、不负责任”的最有力武器是什么呢？那就是高素质、高标准的安全意识，因此，建设班组电力企业安全文化，我们必须把努力提高班组员工的安全意识放在重中之重，意识上的安全大堤绝非朝建夕成，依靠的是企业对安全责任不折不挠的追求和打造安全文化的坚持，真正坚不可摧的安全大堤，从来就在每为员工的心里，班组企业应对员工每年进行一次各种安全知识的充实更新，通过广大职工参与多种活动，使他们从中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，让习惯性违章变为习惯性遵章，从员工自我保护的角度把“要我安全”转变为“我要安全”的意识，进一步升华到“我会安全”的境界。

4、职工素质的高低决定一个班组企业的质量，提高职工素质是班组企业文化和安全文化建设的原动力，和归宿点，有了素质高的职工，班组企业的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身保护能力就好，在分析事故原因时，可以看到职工文化技术素质低，安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因，因此，努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质和专业技术素质，创造持久稳定的安全生产局面，正是安全文化建设所追求的目标所在。安全文化建设是预防事故的基础性工程，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系，对人的观点、意识、态度、行为的形成产生从无形到有行的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生，解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，同时要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素质，使“安全第一，预防为主”成为每个电力员工在安全生产上的基本理念，这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，只有职工的素质提高了，安全意识才会不断增强。

二、改变习惯性违章，建设习惯性遵章队伍

1、习惯性违章的根源

习惯性违章主要表现为违章指挥、违章操作、无票作业、不监护作业、不执行安全规程等。它的发生是多方面的因素引起的，在农村基层班组尤其严重，安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源，意识对物质有能动的反作用，这是马克思哲学的基本原理。在作业现场，员工为生产活动的主体，他的思想意识，心理因素无时不刻影响着工作的方式、方法，即思想违章通过行为违章表现出来，基层班组企业最爱出现的习惯性违章的具体表现有以下几方面

（1）心存侥幸。违章操作容易酿成事故，然而有些人却认识不到这一点，事事存在侥幸心理，认为不是每次违章作业就一定要出事故，该投机时则投机，该取巧时就取巧，即使有事也不会落在自己身上，（2）急功近利，一些职工进入工作场地后，工作雷厉风行，简单粗暴，认为自己有一定技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少听别人劝告，这种思想上的违章不出事故则已，一出事故就是大事故。（3）明知故犯，一类员工曲解了一不怕苦、二不怕死的精神，信奉“胆小不得将军做”，“只要敢闯没有过不去的火焰山”等理念，把违章行为当成个人英雄主义，这些人是“老滑条”职工，安规讲得头头是道，行为上却对不上号，（4）盲目无知，主要反映临时工、新参加工作的农电工、毕业生，对工作中的不安全全因素和各种违章行为的危险性认识不足，往往不知自己违章在什么地方。管理“盲点”导致习惯性违章屡禁不止，杜绝违章的最大困难就是习惯性违章具有反复性，为什么习惯性违章现象总是死灰复燃、屡禁不止，原因就是管理制度和考核制度没有切中习惯性违章的要害。

2、习惯性违章的对策和实现习惯性遵章

习惯性违章是班组企业安全生产最险恶的敌人，应该针对它的特征制定防范措施，根据各种经验教训指导，班组企业应该从营造安全文化，加强现场安全监管以及提升员工技能等三个方面来杜绝违章，习惯性违章的引起其实在很大程度是源于人的思想认识和重视与否上，只有在平常的工作生活中都树立一种安全理念，增强防范事故的能力，才能真正做到事故与你无缘，习惯性违章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老话说得好：“善鉴人过以自警”。善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举，从已经发生的事故中吸取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举。

与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，仅习惯性违章是过去、现在乃至将来相当一个时期内抓好安全生产工作的重点，如何实现习惯性遵章，正确认识加上熟悉并遵守规章制度，良好的安全氛围，健全完善的教育培训机制，从小事抓起，从点滴做起，方能防范于未然。

三、加强安全教育培训，增强教育培训效果

电力行业的技术性、系统性和风险性特征要求有一个统一的职业规范，职业规范的形成，很大程度上依赖于安全生产技术培训，严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则

和思维方式，使员工各就其位，各负其责，提高工作效率和安全监管水平，因此，加强职业安全培训工作，规范员工的安全技术行为，是电力企业安全文化建设的又一个重点内容。应遵循“教育是根，文化是本”的原则，职工的责任意识，技术素质的高低，遵守各类标准、规程的自觉程度和应变能力莫不与其密切相关，安全意识教育的重点，是责任意识教育，要采取人性化的形式，力戒说教式、长官式、填鸭式的教育，枯燥的、单调的教育会导致麻木或者厌烦，而灵活多样的形式，丰富多彩的内容本身就会增强教育效果，因此，进行安全思想教育，可采取如下多样化的形式进行。

1、理性教育培训法

主要是向职工讲清安全生产方针，安全法律法规，安全规章，安全简报和班组企业的安全生产目标，可以通过一定形式考试，强化记忆内容，使之明确基本要求和应努力的方向，班组长要以理性传播真理，做到警钟长鸣，目标常新，强化意识，严守规程。

2、情感启迪法

“精诚所至，金石为开”，要做到以情感人，必须以实际行为关爱职工，消除其后顾之忧，通过情感交流，使之懂得如何规范作业，以达到启发的目的。

3、心理安抚法

工作人员的行为受其心理活动所支配，因此，必须研究作业者的心理活动特征，发现异常现象，用过细的思想政治工作安抚非理智行为，但要注意针对不同对象的不同原因，因地制宜，有的放矢，耐心地帮助作业者克服心理障碍。

4、影像教学法

放映安全劳动保护科教电影，各种标准化作业和事故现场影视，把视觉形象和声音两种信息同时作用于受教育者的感性器官，形声俱在，情理解明，有利于提高受教育者对安全知识的理解和记忆。

5、以身作则法

一个好的基层领导，首先要做好示范工作，用从严要求的模范行为来激发、提高职工的安全意识，先让自己成为“安全第一，预防为主”方针的模范执行者，成为名副其实的“安全生产第一责任者”，榜样的力量是无穷的，好的领导就能带出好的职工队伍。

6、活动体验法

就是寓教育于活动中，开展安全操作无差错比武，救护演习，安全生产书法、漫画、摄影展及安全知识竞赛等各种各样的活动，让职工于活动中不断提高技术水平和安全意识。

四、营造班组企业安全氛围

所谓安全氛围，无不涉及企业安全文化，就文化本身而言，对人的影响从来都是宽泛的、深刻的、久远的，而“企业安全文化”则是企业在安全生产实践中形成的安全理念，道德规范、工作准则，共同价值观等意识形态是企业实现安全管理以人为本的灵魂，优秀的企业安全文化，不仅可以使企业安全生产形式平稳，而且可以通过安全文化的形成过程，营造出良好的安全工作氛围，从而提高企业员工的安全意识，技能水平和敬业精神。

企业安全文化的构建，绝不单纯是有员工技术能力、文化水平的高低来决定，也不是短期内就能构建好的，而是靠企业管理层和全体员工对同一安全理念的认同，并能够在每一位员工的具体工作中以此为行为规范，能够在每一个员工的信念中以此为思想标杆，通过在企业的安全生产实践中有目的、有计划去精心构建，比如，香港中华电力公司的“以人为本、服务安全”安全工作零意外，作业现场零违章；太原供电局的“班前讲安全，思想添根弦，班中讲安全，作业保安全，班后讲安全，警钟鸣不断”；大同供电局的“凡事有据可查；凡事有人管理，凡事有人监督，凡事有章可循”，“不熟悉业务，一点本钱也没有，不干好工作，一点理由也没有，不爱岗敬业，一点希望也没有”等等，这些安全文化所营造出来的安全工作环境与氛围，凝聚着企业深厚独特的内功，值得我们去学习和借鉴。

班组作为电力企业最基层的生产单位，是企业安全生产的第一道防线，因此，为班组企业营造一个良好的工作环境与氛围至关重要，而这种环境与氛围的营造又是在企业安全文化的总体构建与熏陶之下逐步形成的，我们营造一个良好的工作环境与氛围，最核心的还是尊重人，重视人的价值，充分发挥班组长及安全员的主观能动性，调动班组成员的工作积极性，使员工逐步建立“以人为本，关心社群，爱护环境，重视表现，守法循章，重视创意和知识”的价值观形成，“安全工作靠大家，众人拾柴火焰高”的团队合力，做到人人都认识到位，工作到位，齐心协力，上下同欲，真正实现企业安全生产形势的稳定和提高。

第三篇：班组文化建设指导文件

八九点班组文化建设资料提供

关于印发国投塔山煤矿班组建设经验材料的通知

国家安全监管总局国家煤矿安监局

中国煤炭工业协会中国能源化学工会

关于印发国投塔山煤矿班组建设经验材料的通知

安监总煤行〔2013〕4号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门、煤矿产业工会，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：

现将国投塔山煤矿班组建设经验材料《人人都是班组长——国投塔山煤矿班组建设模式的探索和实践》印发给你们，请结合实际，认真学习借鉴，切实加强班组管理，夯实安全生产基础，进一步提高安全管理水平，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

国家安全监管总局

国家煤矿安监局

中国煤炭工业协会

中国能源化学工会全国委员会

2013年1月15日

人人都是班组长

——国投塔山煤矿班组建设模式的探索和实践

国投塔山煤矿是隶属于国投大同能源有限责任公司（以下简称国投大同公司）的一座现代化高效矿井，由原来30万吨/年的地方小煤矿改扩建而成，2008年8月投产，设计生产能力240万吨/年，现有员工608人，其中班组28个、班组长98名（含选煤厂）。为适应矿井发展需要，预防事故的发生，国投塔山煤矿从2011年开始大胆变革传统班组管理方式，学习借鉴国内外先进的班组建设理念和管理方法，创新建立班组轮值管理体系，探索实践“人人都是班组长”班组建设模式，实现班组全员、全方位、全过程管理。2011年以来杜绝了死亡事故，综合绩效创全国煤炭行业一流水平。

一、“人人都是班组长”班组建设模式的选择和建立

国投塔山煤矿虽然机械化、信息化、现代化程度很高，但投产后零敲碎打的事故一直不断，分析事故的主要原因在于新组建的职工队伍来自全国13个省份，人员素质参差不齐，安全基层基础管理薄弱，特别是班组执行力不够强，严重制约了企业的健康发展。

2011年1月，国投塔山煤矿开展了“班组建设抓什么”、“班组长怎么管”、“员工积极性怎么调动”等班组建设大讨论，对传统班组管理模式进行了深入分析和思考，得出的结论是：职工的积极性没有得到充分发挥，班组的凝聚力、战斗力、创造力没有得到充分发挥。为此，国投大同公司及塔山煤矿果断决定，摈弃传统的班组管理模式，引入体现以人为本、实现民主管理的轮值管理体系，创新实施了“人人都是班组长”班组建设新模式。

二、“人人都是班组长”班组建设模式的内容和做法

“人人都是班组长”的班组管理模式，就是采取轮值制度，班组每位成员都有担任班组长、班委、参与班组管理的机会，实现民主决策、民主管理和安全生产，其核心内容是建立了一套班组轮值管理体系，即：一个体制、两大平台、四项机制。

（一）构建一个班组轮值管理的组织体制。

班组轮值管理的组织体制是在保留原有班组长的基础上，设立1名轮值班长，若干个轮值班委和管理小组，全体成员按一定周期进行轮流任职，并赋予班组管理职责和权利的组织架构。轮值周期和轮值班委、管理小组的组成，由各区队和班组结合工作实际自行规定，形式各具特色，不搞“一刀切”，减少了抵触情绪，避免了走形式，确保班组轮值管理具有深厚的群众基础和旺盛的生命力。轮值管理的主要职责和任务分别是：

1.轮值班长。协助班长做好当班日常工作，主要任务是组织召开班前会、班后会，安排当班工作任务，分工到人，组织现场生产质量管理，排查治理安全隐患和问题，评议当班人员工作表现，提出当班工分的分配意见，具有安全管理权、生产组织权和考核分配权。经评议合格的轮值班组长，享受正式班组长薪酬待遇。实行班组长轮值后，原班组长扮演的角色不再是班组的“工头”角色，而更多的是教练角色。

2.班委会。一般由安全委员、学习委员、活力委员、和谐委员等组成，在轮值班

长领导下，分工明确，团结协作。安全委员负责组织安全技能学习，风险预控讲习，现场安全提醒，教育大家提高安全意识和防范能力。学习委员负责组织每日学习，采取朗诵操作规程、提问互答、图纸展示、课堂讲解等方式，学习风险预控、操作规程、绝活分享等内容。活力委员通过讲故事、安全宣誓、唱班歌、喊口号或开展班组集体活动等方式，提振士气，缓解压力，活跃气氛。和谐委员负责加强班组内部沟通、工作协调，营造团结和谐氛围。

3.轮值管理小组。根据轮值班委设置的数量，将班组人员平均划分为若干小组，如安全小组、学习小组、士气小组、宣传小组等，在各自班委带领下参与班组事务管理、制度制定和现场安全生产组织，做到人人负责、人人管理。

（二）搭建班组轮流管理的两大平台。

1.例会平台。借助班组每日班前、班后会，在轮值班组长的主持下，组织安全、学习、士气、和谐等班委委员，有针对性地开展班组日常管理的有效平台。班前会主要是开展安全学习，风险排查和预控，明确工作任务，分工派活，责任到人，提振士气，营造和谐气氛。班后会主要是对当班工作进行总结、分析、评议、评优，对下班工作作出安排等。通过轮值管理，班前、班后会从队长和班长唱主角到轮值班组长和班委唱主角，从一言堂模式到全员互动模式，会议内容、形式和效果都发生了质的改观。

2.看板平台。班组日常管理以看板为载体和表现形式，实现班组管理公开化、透明化。每个区队和班组结合实际设计制作看板，通过每日一星，工分上板，实现激励评价透明化；通过制度、流程上板，实现组织职责目视化；通过问题分析上板，实现资源分享公开化，做到了制度、管理、考勤、问题、绩效等公开透明，促进了班组自主管理。如综采区将事故案例贴在班组管理看板上，其他人员用五颜六色的小纸条“跟帖”，发表感言，2011年以来该区由班组员工自行编写、讨论的安全案例已经达到了600余份，起到了“一人讲案例、众人受教育”的警示作用。

（三）建立四项班组轮值管理长效机制。

1.分享评议机制。利用召开班前会、班后会等机会，职工轮流讲案例、讲技术、讲绝活、讲经验，大家进行谈看法、谈体会、谈收获等评议。轮值班组长评议每位员工当班工作情况和所得工分，员工对轮值班组长和班委的履职情况进行评议，进一步增强交流，吸取教训，总结经验，达到资源分享、共同提高的功效。分享评议机制是学习、分享、评议的有机结合，不同于一般的学习培训，也不是一般的评价考核，强调的是培养主动学、动脑筋的习惯，突出“议”、重在“悟”，在分享评议中相互借鉴、取长补短、相互提高。

2.竞争激励机制。按照公开、公平、竞争、择优、及时等原则，由轮值班长、轮

值班委和班长等共同组织，在班组内开展赛安全、赛学习、赛技术、赛创新、赛节约等活动，采取物资奖励、精神激励、提拔重用等手段，在班组评选出安全之星、质量之星、学习之星、创新之星和优秀班组、班组长、轮值班组长，在此基础上评选出区队、矿井、公司等层级优秀班组、班组长、轮值班组长，在竞争中激励、通过激励促竞争，形成良性循环，创造比学赶帮超的良好氛围。

3.责任链锁机制。为落实班组安全生产责任制，建立了“自保、互保、联保”三位一

体的安全责任链锁机制，采取“三违”责任共担、事故责任共担、危险区域作业共同监护等形式，一人违章或发生安全事故，与其相联结的组织和组员要与其共同承担责任，实现了人人都是安全监督员。

4.制度公约机制。班组制度公约就是在遵守有关法律法规、标准规范等制度规定的前提下，人人起草自己岗位的工作制度，人人参与制度的讨论修订，每项制度都要经过班组共同协商研究、全员签字确认，大大提高了制度执行力。目前，该矿共建立了安全生产类公约5项，班组管理类公约11项，并编写了“人人都是班组长”班长建设的指导手册、案例汇编、制度汇编等，实现了制度由被动执行到主动执行、“软执行”到“硬执行”的根本转变。

三、“人人都是班组长”班组建设模式取得的成效

“人人都是班组长”的班组建设模式，是煤矿班组建设的一次体制创新、机制创新、实践创新，创立了人人给力、人人负责、人人管理的“动车组式”管理模式，改变了传统班组“靠车头带”的单一管理模式，创建了安全型、学习型、和谐型班组，实现了班组全员、全方位、全过程安全管理，安全生产基层、基础、基本功建设显著加强，极大提高了煤矿人员素质、加强了队伍建设、提升了管理水平和综合实力，为煤矿安全生产和企业发展奠定了牢固的“基石”。2011年以来，有5名一线员工被提拔为区队长，80多名农民工成为技术能手和业务骨干，涌现了“王山富材料架”和“梁过兵托管架、吊架”等一批以员工姓名命名的创新成果。安全生产形势持续好转，“三违”次数由2010年的363例，减少到2012年的35例，2011年以来杜绝了死亡事故。经济效益稳步提升，2011年煤炭产量、销售收入、利润总额分别比2010年增长6%、10%、26%。生产效率逐年递增，从2010年的18吨/工，到2012年的24吨/工，达到了煤炭行业先进水平。队伍和谐稳定，“两堂一舍”（餐厅、浴室、公寓）实行宾馆酒店化管理，全体干部职工免费就餐、一同就餐，职工平均收入增长25%以上，班组文化活动丰富，员工受到尊重、生活体面、幸福和谐，从2010年人员流失100多人到2012年以来无一人流失，促进了队伍稳定。

国投塔山煤矿班组建设的做法和经验，不仅适用于煤炭行业，也适用于其他行业，来自全国煤炭、电力、化工、冶金等行业的40多个企业共计500余人，先后到该矿进行参观考察和学习交流。

关于印发国投塔山煤矿班组建设经验材料的通知安监总煤行〔2013〕4号

第四篇：班组建设指导意见

师市加强煤矿班组建设指导意见

班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式，是保证安全生产、提高企业效益、激发职工活力的细胞。加强班组建设对进一步夯实基础管理，增强基层组织的执行力、凝聚力和战斗力，创建本质安全型企业，推进企业安全发展、持续发展，具有重要的意义。为此，提出以下意见：

一、班组建设总体目标

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，不断完善班组建设管理机制，以落实岗位责任制为核心，以安全高效为目标，以不断提升班组管理水平和职工队伍素质为重点，增强班组团队的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力和应急处臵能力，夯实企业基层基础管理，提升企业核心竞争力，为实现科学发展、和谐发展、安全发展提供有力保障。

（二）总体目标。用3至5年的时间，使师市煤矿所有班组成为合格班组，并力争打造10个明星班组、20个优秀班组，同时培养出100名明星班组长、50名优秀班组长。努力把班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的企业基层组织；把班组长培养成为素质高、业务精、懂技术、会管理的基层管理者；把班组职工培育成为勤奋、敬业、创新、进取的新型劳动者。

二、班组建设主要内容

（一）班组安全建设。以“五个到位”（安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位）为统领，全面落实班组安全生产各项管理制度，不断夯实安全基础。严格班组安全生产定员管理，严格控制作业人数，严禁超定员生产。认真落实班组作业现场安全生产主体责任和职工岗位安全生产主体责任，减少和杜绝“三违”，从源头上预防安全事故发生。推行班组安全生产风险预控管理。完善班组安全生产目标控制考核激励约束制度，将安全生产作为推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

（二）班组生产建设。完善以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位协作等职能,强化班组生产目标管理，细化量化工作任务，增强班组生产管理的计划性、可控性。围绕生产任务，广泛开展多种形式的劳动竞赛。大力推行成本理念践行活动。建立健全以岗位责任制为主要内容的各项班组管理制度，不断提高班组管理水平。

（三）班组技能建设。以培养高素质、高技能、适应性强的职工队伍为目标，发挥工会“大学校”作用，通过开展岗位培训、岗位练兵、读书自学等活动，激发职工的学习热情，全面提升职工的技能水平、服务水平、协作能力和自主创新能力。把组织职工学习创造作为班组持续创新建设的重要内容,通过建立攻关团队、创新小组、技术骨干学习工作室等形式,增强职工的创新意识和节能减排意识。完善对班组创新成果奖励机制,积极开展提合理化建议、技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）等活动。切实发挥技术骨干学习工作室作用，及时推广应用先进的管理法、操作法。

（四）班组文化建设。完善以弘扬改革创新精神、培育个人愿景、加强感恩教育和提升执行力为主要内容的班组文化建设,制订和完善职工行为规范。要以企业愿景为平台,把职工的个人愿景融入团队的使命中,培育职工共同价值理念和团队意识,建立班组良好的沟通氛围与沟通平台,构建和睦的人际关系,加强班组间的协作配合,努力把班组建设成为一支精干高效的团队。加强班组安全培训和文化建设，培育职工安全生产价值观。大力推行“手指口述、岗位描述”、“安全手语”，提高职工应知应会能力，增强职工的综合素质，使班组职工真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被伤害”，为安全生产奠定基础。

（五）班组和谐建设。坚持用科学发展观武装职工头脑,加强职工思

想政治教育,遵纪守法教育及企业精神教育。紧紧围绕完成企业生产经营任务、提高经济效益等中心工作,结合班组实际做好深入细致的思想政治工作, 经常开展职工谈心活动，形成良好的沟通氛围，及时化解矛盾，理顺情绪，解决实际问题。尊重职工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会等民主管理形式，保障职工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组工资奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职业健康等权利。

三、班组长的职权与任用

（一）班组长的主要职责

1.安全管理职责。班组长是班组安全生产的第一责任人。其安全管理职责主要有：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业各项管理制度，执行现场安全管理及技术措施，推进安全文化建设，健全班组安全生产责任，建立安全奖惩激励约束机制，强化班组安全教育培训，开展安全质量标准化，加强现场安全管理和隐患排查治理，严格安全隐患及事故追究，抓好全员、全过程、全方位的动态安全生产现场组织管理，严把安全生产第一道关口，确保实现安全生产。

2.生产管理职责。细化分解班组生产任务，做到天天有计划，班班有目标。科学安排劳动组织，合理配臵生产要素。搞好现场精细化管理，狠抓节支降耗，提高生产和工作效率。

3.质量管理职责。加强质量标准化建设，抓好全面质量管理，组织开展群众性质量管理活动，保持质量管理体系有效运行和持续改进，全面提高产品、工程、服务和工作质量水平。

4.团队建设职责。做好思想政治工作和民主管理工作，了解并帮助职工解决困难。组织开展群众性技术革新活动，抓好以岗位为核心的职工教育培训。健全班组对个人的绩效考评分配机制，加强制度建设，不断提高班组的管理水平和技术水平。

（二）班组长的主要权力

1.安全管理权。根据现场作业条件，班组长有安全生产决策权和组织指挥权。有检查职工安全作业情况、制止和处理职工违章作业、抵制上级违章指挥权。有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权。在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件，且自身无能力解决时，有拒绝开工或停止生产权。

2.生产组织权。有权根据工作需要和本班组实际情况，确定目标，制定计划，分配任务，合理调配劳动组织、人员、设备、材料等，现场指挥协调，检查工作情况，调整工作部署。

3.考核分配权。有权按照“按劳分配”原则和上级规定，对班组成员的工作绩效设定考核标准，检验工作成果，核算指标完成情况，对本班组职工合理分配收入，进行物质和精神激励。

4.学习培训权。享有定期接受培训、复训的权力，并根据安全生产实际需要和职工个人的劳动熟练程度，对本班组职工培训、轮训进行安排。

5.其他权力。班组长有制定班组工作的具体办法和实施细则等管理制度、向上级提出合理化建议的权力、推荐或选拔班组副职及生产骨干的权力、推荐本班组优秀职工参加上级组织的先进评选、荣誉疗养、学习深造等权力。

（三）班组长的选拔任用

1.班组长的任职条件：具备相应的文化程度、思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德；熟悉生产，懂业务，技术精。了解现代管理知识，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力；以身作则，坚持原则，办事公道，关心爱护和团结职工，有较好的群众基础，身心健康，无安全生产违章记录，经培训考核取证后任用。

2.班组长的选拔和培训。班组长的选拔应由各单位根据行业特点，明确规定选拔标准，严格执行选拔、聘用、解聘的条件和程序。班组长的产生应由分矿、井队、车间、区队研究决定，矿（公司）相关部门备案。

各单位应高度重视班组长的培训工作，建立班组长培训长效机制，大力实施“班组长安全培训工程”，争取用2至3年时间，将班组长培训一遍。在安全培训中，要重点突出安全生产培训，适应安全发展需要，提高班组安全生产的组织管理能力。尤其要注重强化管理知识、管理方法培训和职业道德的培养，促进班组长逐步由经验管理型向科学管理型、由单一业务型向全面管理型转变，提高班组长的综合素质，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、防灾避灾和自救等五种能力。原则上，新分配大中专毕业生须到基层班组锻炼。鼓励大中专毕业生竞聘担任基层班组长。选拔基层分矿、井队、区队、车间管理干部应在“优秀班组长”、“明星班组长”、“示范班组长”中择优聘用。实行班组长选聘制，原则上聘期为1年。工作业绩显著者可以连任，不胜任者依据有关规定和程序随时解聘。

3.班组长的管理和使用。各单位应根据行业特点，科学制定班组长岗位任职资格和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制，做好班组长职业生涯设计，促进班组长成长。并定期召开班组长座谈会，建立领导干部与班组长之间，以及班组长与班组长之间的沟通交流制度。注重把业绩突出的班组长选拔到分矿、井队、区队、车间管理干部岗位上来。

四、班组建设工作机制

（一）健全班组考核机制。按照效率和公平并重原则，合理设臵安全、质量、生产任务等考核内容，科学设立绩效考核指标体系，改进完善绩效考核方法和分配机制。建立健全对班组的绩效考核分配机制，班组内部要建立规范、公正、透明的职工个人绩效考核分配方法。要加强检查、监督、指导，确保各项激励约束制度的公开、公正、公平，努力营造班组积极向上的氛围。要建立班组当班考核，分矿、井队、区队、车间月度考核，矿（公司）季度考核，集团考核四级绩效考核体系。在绩效考核的基础上，分矿、井队、区队、车间每月评出“优胜班组”

和“优胜班组长”，矿（公司）每季评出“优秀班组”和“优秀班组长”，集团每年评出“明星班组”和“明星班组长”。连续3年荣获矿（公司）级“优秀班组”、“优秀班组长”或5年内累计2次荣获集团“明星班组”和“明星班组长”的，集团直接授予“示范班组”和“示范班组长”称号。集团每年召开一次总结表彰大会，选树典型，给予一定的物质和荣誉奖励。

（二）健全班组长激励机制。各单位应结合行业特点，科学合理设定班组长津贴标准，切实提高班组长的政治、经济待遇。对做出突出贡献的班组长，要进行经济上、精神上、政治上的综合激励。被评为“优秀班组长”、“明星班组长”、“示范班组长”的，除依据有关规定和程序择优聘干外，还要重点培养发展入党，优先安排外出疗休养、考察学习等，有条件的还可送到高等院校培养深造。农民工班组长当年荣获集团“明星班组长”称号的，可按集团相关规定给予转招。“示范班组长”直接授予集团劳动模范。多次被评为“示范班组长”的，集团视情况推荐为市级以上先进个人。

（三）健全班组长约束机制。对班组长岗位津贴实行综合考核发放。对工作不胜任、不称职的，及时解聘和调整。对出现失职、违纪或严重违章指挥等行为的，要按有关规定给予严肃处理。

五、班组建设组织领导

（一）加强组织领导。各单位要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。把班组建设列入重要议事日程，纳入企业管理重要组成部分，建立以党委为主导、以行政为主体、工会协调、部门联动、职工参与的班组建设大格局。

（二）明确责任主体。分矿、井队、区队、车间为班组建设责任主体，负责班组长的培养、选拔、考核和管理等。矿（公司）对单位班组建设负领导责任。主要负责制定班组建设相关制度、办法和实施细则，组织班组开展各类竞赛活动，对分矿、井队、区队、车间班组建设进行

督导检查和考核表彰。集团公司负责制订总体规划，进行宏观指导，加强督促协调，表彰推广先进。各级工会组织要切实加强责任意识，充分发挥引导、指导、协调、聚力、助推作用，保证集团班组建设指导意见贯彻到位，取得实效，不断创新。

（三）建立完善机制。各单位要参照师市《关于加强班组建设的指导意见》，结合行业特点，认真研究制订本单位加强班组建设的实施细则和落实执行措施，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确班组建设的责任主体及考核标准，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。在健全班组制度的同时，还要注意因企而宜，简化班组台账，为班组长“减负”，使班组长有更多的时间和精力抓安全、促生产。

（四）注重典型引导。各单位要善于发现、培育和选树班组建设的典型，及时总结经验和宣传典型，由点到面逐步推广，为促进企业科学发展，安全发展做出贡献。

附件：1.班组建设管理制度

2.班组建设考核办法 3.煤矿班组长安全培训方案

附件一：

班组建设管理制度

班组综合管理制度

一、定期组织政治、业务学习，积极开展思想教育和班组文化活动。支持职工参加各类学习培训、岗位练兵、技能竞赛以及各种宣传教育活动，提高班组职工的整体思想业务素质。

二、经常开展谈心活动，及时把握班组成员的思想脉搏，分析思想动向，释疑解惑，营造团结向上的工作氛围。

三、扎实开展导师带徒活动，强化对新职工、转（复）岗职工的上岗前教育。

四、加强班组民主管理，推行班务公开，认真开展评议班组长活动，按期召开班组民主生活会，不断扩大民主参与的内容和范围，增强职工的主人翁责任感，激发工作积极性。

五、广泛开展提合理化建议和各类劳动竞赛活动，推进班组全面建设。

六、维护职工合法权益，加强劳动安全卫生监督，发现问题，及时向上级工会和有关部门反映。

班组交接班制度

一、生产作业前，由井队、区队、车间领导、值班干部或班组长，组织全体班组职工召开班前会。认真执行以思想问询、安全点评、任务部署、安全宣誓等为主要内容的班前礼仪。

二、班组职工不得无故缺席班前会，无故缺席者不得上岗。确因工

作需要上岗者，由班组长负责传达班前会内容。

三、班组长要带领班组成员按时到达工作现场，实行手指口述交接班，接班人不来，交班人不走。

四、交接班时，接班人员要认真听取交班人员有关设备运行和现场安全质量情况，并由交班人员陪同，对工作现场进行检查。

五、接班人员应重点检查以下内容：

1．查阅值班日志、工作票、操作票和有关记录。

2．检查设备是否有缺陷，有无异常情况及负荷情况；检查各种工具、仪表、用具和防灭火设施等是否齐全完整。

3．检查工作现场安全隐患排查整改情况。

六、对工作现场存在的安全隐患，原则上由交班人员处理。若上一班未处理完毕，须报上级协调处理。

七、班组长因故缺勤时，由副班组长负责主持班组工作。

班组生产管理制度

一、实行生产目标管理，科学合理安排各岗位工作量，及时调配人员，保证生产持续正常进行。

二、严格劳动纪律，规范操作程序，上标准岗，干标准活，做到文明上岗，文明操作。

三、加强现场文明生产，设备、物料标识牌悬挂整齐，标识清晰，摆放有序；施工现场干净整洁，闲臵物品及时回收。

四、强化现场安全质量标准化工作，加强现场巡查和考核，及时解决生产过程中发生的各种实际问题。

五、推行班组物耗核算，实行日统计、旬汇总、月考核，与班组工资挂钩。增强班组职工节支降耗意识，大力开展修旧利废活动，降低成本，提高效益。

六、全面加强质量管理。积极应用生产新工艺、新技术，提高生产效率。

七、认真落实各类劳动保护措施，按规定正确使用劳保用品。

八、发生工伤事故时，立即对伤员进行抢救，及时向上级报告，并保护好现场，积极配合事故调查，提供事故真实材料。

班组现场安全管理制度

一、加强隐患排查密度，实行班前安全检查、班中巡回检查、班后安全复查“三必检”制度。即：班前，由班组长排查现场隐患，并将隐患及时告知上班整改。班中，由班组长进行巡查。职工发现隐患及时向班组长汇报，对隐患进行处理。班后，班组长带领职工对现场进行复查，待隐患排除后进行现场交班。

二、加强安全评估及确认工作。班组长及职工要对班组管辖范围和承担的作业项目，做到明确无误，预想本岗位和所承担的工作可能会引发哪些伤害和事故。到达工作现场后，要对人、机、物、法、环等方面细化分析，评估作业状况、发生事故因素及潜在危险，制订相应对策和预防措施，严格落实。

三、凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表，并根据生产工艺、环境等变化，及时对“危险源”进行排查核实，对新确认的“危险源”要及时修改，补充“危险源”控制图表及安全防护措施，并组织职工学习。

四、作业前，班组长负责对职工思想情绪是否稳定、身体状况好坏及操作规程熟知情况进行确认，达不到上岗要求者，不得上岗。

五、工作现场（岗位）存在以下安全隐患的，应立即停止作业，并向上级进行汇报，在隐患未排除前，不准作业。

1．现场作业人员超过规定定员的。

2．有毒有害物质超标的。3．安全制度及措施落实不到位的。4．安全监测监控设施运行不正常的。5．安全自救设施不能正常使用的。6．现场突发危及安全生产重大隐患时。

六、因重大事故隐患被停产整顿，应在隐患彻底排除后，由班组提出申请，待上级安检部门复查同意后，方可恢复生产。

七、班组长发现职工不安全行为，应立即现场制止，对不服从的可以令其停止工作，并进行责任追究及处罚。职工对班组长的违章指挥，有权拒绝执行，并向上级进行举报。

班组工作绩效考核制度

一、根据分矿、井队、区队、车间目标任务，制订本班组的工作绩效考核办法，并将班组目标任务层层分解，责任到人。

二、班组长定时对职工进行工作绩效考核，考核结果及时公布。并严格按考核结果分配工资，奖勤罚懒、奖优罚劣。

三、对安全生产中表现突出的个人，在班组工作绩效考核中给予奖励,根据所做贡献大小,提请上级部门给予奖励或表彰。

四、分矿、井队、区队、车间下发的各种奖励，班组长可根据职工工作绩效考核结果进行再分配。

群众安全监督管理制度

一、在企业工会群监会，分矿、井队、区队、车间群监组的领导下，班组配臵群监员。

二、分矿、井队、区队、车间群监组根据工作需要,在征求班组意见

基础上,每年对群监员调整充实一次，群监员定期参加培训和述职评议活动，不断提升自身综合素质。

三、群监员按时参加群监组织开展的上岗活动，重点对安全隐患及“三违”行为进行查处。对查出的安全隐患，要责成相关责任人及时处理整改，并跟踪复查。

四、作业过程中，班组群监员要协助班组长抓好班组现场安全管理，工作完毕后，认真填写安全信息台帐。

五、建立班组联保互保制度。作业过程中，职工之间应相互提醒、相互监督。对违章行为应及时进行制止和纠正。

六、班组要根据工作特点和实际，利用班前班后会、安全学习日等时间，组织职工开展安全查摆活动，并及时总结经验。

附件二：

班组建设考核办法

第一章 总 则

第一条 为适应煤矿发展、新形势和新要求，不断提升班组建设管理水平，全面提高企业整体素质，根据《关于加强班组建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），制定本办法。

第二条 加强班组建设，必须坚持以人为本和创新、务实的原则。坚持以安全、质量、效益为中心，建立科学的管理机制。积极应用现代化管理手段，努力提高班组现代化管理水平和技术素质，最大限度地调动职工的积极性和创造性。

第三条 本办法适用于集团、矿、分矿、井队、区队、车间所属班组。

第二章 组织领导

第四条 为切实加强对班组建设工作的领导，集团、矿（公司）、分矿成立相应的班组建设领导小组，建立党委领导、行政主体、工会协调、部门联动、职工参与的齐抓共管的组织领导体制。

第五条 各级党政组织负责班组建设的总体规划、组织领导工作，把班组建设纳入党政工作的重要议事日程，研究新情况，解决新问题，对班组建设给予正确领导和大力支持。

第六条 各级工会组织负责班组建设的组织协调、典型选树、总结表彰工作，定期向党政汇报班组建设开展情况，提出推动班组建设的前瞻性、建设性意见。

第七条 各级职能部门按照业务分工对班组进行专业管理指导和检查，形成班组建设上的部门联动机制，提升班组的综合素质。

第八条 分矿、井队、区队、车间是班组建设的责任主体，负责班组建设的日常管理具体工作。

第三章 班组管理体系

第九条 班组建设工作实行分级管理、分类指导、以分矿、井队、区队、车间管理为主的原则。

第十条 建立集团、矿（公司）、分矿、井队、区队、车间班组管理体系，明确各级工作职责。

第十一条 集团的班组建设工作职责：

1．认真贯彻落实国家、省、市和行业关于班组建设的指导意见、总体要求和具体规定。

2．研究制定集团的班组建设工作指导意见，对班组建设作出总体规划和工作部署。

3．加强与有关部门的组织协调，加大对矿（公司）班组建设的工作指导力度。

4．培育和选树班组建设的先进典型，总结和推广班组建设的先进经验，大力表彰集团级的先进班组和个人。

第十二条 矿（公司）的班组建设工作职责： 1．认真落实集团关于班组建设的总体部署和规定。2．研究制定符合单位实际的班组建设实施方案和细则。3．加强对分矿、井队、区队、车间班组建设的领导和督查。4．加强对班组长的管理和培训。

5．负责班组建设的典型选树、经验推广、考核评审和总结表彰。第十三条分矿、井队、区队、车间的班组建设工作职责：

1．制定本单位班组建设的实施方案和管理办法。2．负责班组建设的日常管理、检查考核。3．指导班组建立健全各项规章制度、管理台帐。4．负责班组长的培养、选拔、考核和管理。第十四条 班组的班组建设工作职责：

1．认真执行上级的班组建设工作要求和具体规定。

2．以安全、质量、效益为中心，加强班组五项建设，按时高效完成安全生产各项任务。

3．建立健全班组的各项规章制度和管理台帐。

第四章 班组考核内容

第十五条

班组的考核内容包括安全生产、质量效益、技能素质、文化建设、基础工作。

第十六条 班组的安全生产

1．完成任务：按计划科学组织生产活动，保质保量完成各项生产任务。

2．健全制度：认真落实各项安全生产法律法规，根据行业特点和工作性质，建立健全班组安全生产责任制、安全管理规章制度，发挥制度的管控约束作用。

3．现场管理：加强现场安全管理，推行“手指口述、岗位描述”、“安全手语”等先进操作法，加大现场隐患排查力度，杜绝“三违”行为，班组无违章、无隐患、无事故，实现安全“零”目标。

4．加强培训：加强班组的安全培训，努力提高班组成员的安全技术素质，尤其是提高新参加工作和转岗职工的素质，切实做到培训、持证上岗，争当本质安全人，打造本质安全岗，创建本质安全型班组。

第十七条 班组的质量效益

1．质量管理：认真落实行业质量管理体系，严格按照质量标准化作业，上标准岗、干标准活，生产优质产品，打造精品工程。

2．节支降耗：制定班组成本管理办法，建立班组物耗管理台帐，开展节支降耗、修旧利废活动，抓好备品备件及材料的管理和使用，严格控制材料费用超支。

3．提高效率：搞好班组劳动定额，提高工效和生产效率效益。做好生产设备的日常维护和计划检修，提高设备完好率。

4．文明生产：抓好现场文明生产，做到工完、料净、场地清。第十八条 班组的技能素质

1．团队学习：大力开展团队学习活动，建立员工精细化管理考核机制，经常性开展劳动竞赛、导师带徒及QC小组等活动，提高员工的学习能力、实践能力和创新能力。

2．岗位练兵：立足本岗位、本工种，坚持开展职工岗位练兵、技术比武、读书学习活动，积极参加矿（公司）级以上各类技能大赛活动，培养技术骨干和技术能手。

3．技术创新：建立创新成果奖励措施，积极开展技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）活动，鼓励职工掌握新设备，应用新技术。

4．合理化建议：围绕安全、生产、质量、管理等重点，经常化开展群众性合理化建议活动，发挥班组人员的积极性和创造性。

第十九条 班组的文化建设

1．思想政治：以培育“四有”员工为核心，加强爱国主义和职业道德、法制教育。做好日常思想工作，及时化解矛盾、理顺思想，营造爱岗敬业、团结协作的班组文化氛围，建设民主、文明、温馨、勤奋的班组小家。

2．民主管理：坚持班务公开制度，组织班组人员参加班组管理，讨论班组当月工作计划任务，通过班组员工奖罚建议。按要求开展班组长民主评议，加强对班组长的民主监督，提高班组工作水平。

3．文化体育：经常性开展小型多样的文化体育活动，积极参加矿（厂、处、公司）举办的文体活动和赛事。

4．遵章守纪：认真遵守国家法律法规，班组人员无违法乱纪行为，班组人员团结互助，相互尊重。

第二十条 班组的基础管理

1．工作日志：建立班组工作日志，认真记录班组日常生产工作内容，班组人员的分工情况，各种会议和学习、文体活动的开展情况。

2．活动记录：一是工会小组活动记录，记录班组民主管理、劳动竞赛、民主生活会、走访慰问等内容。二是职工经济技术创新和QC小组活动记录，记录班组培训内容、技术比武、岗位练兵、小改小革、合理化建议、经济技术创新、QC小组活动情况。

3．物品管理：班组所属的生产工具、员工的生活物品等摆放整齐有序，无乱堆乱放现象。

4．环境卫生：卫生责任区有分工、有制度，环境卫生达标。

第五章 班组的考评奖励

第二十一条 各矿（公司）可参照集团以上五项考核内容，结合行业特点，制订考核内容和办法，认真实施。

第二十二条 班组考核采用百分制综合考评。班组考核的五项内容分别占：安全生产（25分）、质量效益（25分）、技能素质（20分）基础工作（15分）、文化建设（15分）。

第二十三条 建立班组当班考核，分矿、井队、区队、车间月度考核，矿（公司）季度考核、集团考核四级绩效考核体系。

分矿、井队、区队、车间每月进行一次班组考核，根据考核分数择优评出一个“优胜班组”和“优胜班组长”，并给予一定物质奖励。连续2次获得“优胜班组”的，方可申报矿（公司）级“优秀班组”和“优秀班组长”。

矿（公司）每季度对分矿、井队、区队、车间申报的“优胜班组”和“优秀班组长”进行一次考核，按照10%的比例评选出“优秀班组”和“优秀班组长”，并给予一定物质奖励。连续3次获得“优秀班组”的，方可申报集团“明星班组”和“明星班组长”。

集团每年对矿（公司）申报的“优秀班组”和“优秀班组长”进行一次考核验收，按照10%的比例评选出“明星班组”和“明星班组长”，并给予一定物质奖励。连续3年荣获矿（公司）级“优秀班组”、“优秀班组长”或5年内累计2次荣获集团“明星班组”和“明星班组长”的，集团直接授予“示范班组”和“示范班组长”称号。集团每年召开一次总结表彰大会，选树典型，表彰先进，给予适当奖励。

第二十四条 班组考核的否决条件

在考核周期内，班组出现以下情况之一，取消班组考评资格。1．发生轻伤以上事故和严重“三违”行为； 2．未完成生产任务；

3．发生重大生产、质量事故造成严重经济损失；

4．班组人员因违纪受行政记过及以上处分或刑事处罚案件，在社会上造成不良影响的事件发生。

5．班组发生群体性上访闹访事件。6．班组长民主评议不合格。本办法从下文之日起执行。

附件三：

煤矿班组长安全培训方案

为深入贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知》（安监总煤行„2009‟87号）精神，不断提高煤矿班组长的安全素质和管理水平，强化井下现场安全生产管理，促进师市安全生产形势持续稳定好转，现就加强煤矿班组长安全培训工作提出以下实施意见。

一、培训对象。从事井下采煤、掘进、通风、机电、运输等作业的班组长。

二、培训单位。三级培训机构进行培训。

三、培训时间。不少于96学时。

四、培训内容。

以煤矿现场安全管理和劳动组织管理为主题，以《煤矿安全培训教学大纲》中有关采煤、掘进、通风、机电、运输等工种班组长安全培训教学大纲为基础，结合煤矿安全生产实际，科学、合理地确定培训内容。主要应包括以下内容：

（一）煤矿安全生产相关法律法规及煤矿安全质量标准化、瓦斯治理等方面的有关标准。主要是《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》（煤安监办字„2004‟24号）、《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）等。

（二）国家有关部门印发的煤矿安全基础管理、瓦斯治理等方面的规范性文件。主要是《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿„2006‟116号）、《关于进一步加强煤矿瓦斯治理的指导意见》（安委办„2008‟17号）和《关于加强煤矿班组安全生产建设的

指导意见》（总工发„2009‟15号）等。

（三）煤矿有关专业技术知识和管理知识。主要是采煤、掘进、通风、机电、运输及灾害防治等专业技术知识，煤矿安全生产的新理论、新技术、新工艺、新装备和现场安全管理、劳动组织管理等。

（四）应急救援知识。主要是自救、互救和创伤急救基本知识，井下发生各种灾害后的避灾、救灾方法等。

（五）典型事故案例分析。主要是对近年来发生的煤矿典型事故案例的分析，剖析事故原因，吸取事故教训，提出防范措施等。

（六）经验交流。主要是现场安全管理和班组建设的经验，并研讨强化现场安全管理、整治“三违”和提升班组安全管理水平的主要措施等内容。

五、考核发证。坚持“教考分离”原则，班组长培训结束后，经考核合格者由三级培训机构颁发《特种作业操作资格证》。

六、几点要求。

（一）落实工作责任。各单位要结合实际，采取措施，切实做好班组长安全培训的具体组织实施工作，按照集团下达的培训计划，保证培训范围内的所有班组长都能够参加培训。

（二）各二、三级安全培训机构要创新培训方式方法，深化教学改革，注重培训的针对性和技能性，增强实效性，提高培训质量。

（三）集团有关部门要切实加强对煤矿班组长安全培训的监督检查，重点检查培训的内容、时间、教学管理、考核达标情况和培训效果，对发现的问题要及时责令有关单位限期整改，确保班组长安全培训工作取得实效。

第五篇：班级文化建设指导意见

班级文化建设指导意见

一、指导思想

营造具有班级特色、书香氛围浓厚、环境优美整洁、富有激励性的育人氛围，促进孩子健康成长和长远发展。

1、制定富有特色的班级口号、班风、班训等，努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围，培养班级的凝聚力和集体荣誉感。

2、发挥每一位学生的创造力，积极参与班级布置并定期更换，让每一堵墙都“说话”形成班级良好的物质文化环境。

3、建立健全的班级制度，包括班级公约、奖惩制度、值日生制度等等，以此约束学生的言行。

4、建立班级岗位责任制，实行岗位轮换制度，让每一位学生参与到班级的管理中来，培养学生的责任感，鼓励学生发挥主人翁精神。

5、定期组织丰富多彩的班级活动，在活动中培养学生的合作意识。

6、依托“伊顿书屋”，努力扩大班级藏书量，调动每一位学生的读书积极性，鼓励学生制作读书卡片，写好读后感，让全体学生“感激书籍，享受阅读”。

二、可供借鉴的形式

公告栏：课程表、值日表、班级考核分数、报刊杂志名单，临时通知等。

生日栏：张贴每月的小寿星照片。

雏鹰展翅：记录孩子们在学习生活各个方面的细节

我的理想：学生理想、目标展示。

成长足迹：班内学生参加课内外活动的图片、文字记录等。

荣誉天地：孩子在课外取得的一些成绩，展示出来给大家，营造一个竞争的氛围。心语心愿：孩子的心愿卡。

读书驿站：孩子们读过文章、书、观看电影等之后写出自己的感受，或者给大家推荐好书、美文等等。书画天地：孩子自己满意的字、画、作业展示。

班级之星：用于表彰班内在某些方面表现突出的学生。

（以上内容仅供参考，各班可根据实际情况，充分发挥学生的创造力，共同营造具有班级特色的环境氛围。部分板块的内容可以不定期更新，让更多的孩子都有展示自己的机会。）

三、材料准备

班级环境布置过程中，应以学生参与制作为主，部分材料如泡塑板等可到张建鹏老师处领取。

四、时间与考核

请各班于期中考试之前完成本班环境布置工作。届时，校行政将统一进行评比考核并对优秀班级进行奖励推广。

为鼓励各班积极开展班级环境文化创建工作，班内环境的布置、维护、更新情况将作为班主任工作考核的依据之一。

德育处

2013年10月