恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

第一篇：恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

今年来，我村党总支在镇党委、纪委的领导下，坚持以科学发展观统揽全局，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，坚持“党要管学，从严治党”的方针，以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，以党性党风教育为切入点，强化责任意识，完善监督机制，严肃查处违纪违法案件，收到了良好的效果，促进了全村经济的健康发展。

一、重抓教育，为深化党风廉政建设提供思想保证

年初，法门村党总支专门召开会议，进行了认真研究部署，决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部廉洁从政若干准则》列入全村领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习；二是组织学习镇党委政府党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求；开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作，取得了新的明显成效；四是深入开展廉政文化建设。结合远程教育建设，多层次宽领域进行宣传，促进廉政文化进入农村每一个家庭。

二、重抓落实，为深化党风廉政建设提供组织保证

1、狠抓领导，明确责任。坚持两条腿走路，在大力发经济社会事业的同时，不断加强党风廉政建设。成立了法门村党总支书记主任任彭朝源同志组长，副书记陈光林为副组长，落实党风廉政

工程抓好抓实。结合工作实际，多次专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作。强化“一岗双责”制度，明确了党政领导、层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了 “党总支统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设工作强大合力。

2、狠抓监督，严格考核。为了确保责任制落到实处，认真开展我村干部工作作风、生活作风、环境综合治理工作等专项督察，适时通报督查结果。对不认真履行党风廉政建设责任，违反规定的，坚决严肃追究。将党风廉政责任制落实情况作为干部述职述廉的重要内容，专题汇报，专项督察。并将督查情况与年终考核挂钩，激发了干部学先进，赶先进，争先进的斗志和热情，在全村上下营造创先争优热潮。

三、重抓制度，为深化党风廉政建设提供制度保证

1、完善各项制度。一是建立健全监督管理机制。结合实际，先后制定了村级财务管理和村务公开、加强农村民主政治建设等一系列制度和规定，杜绝体外循环，有力规范了党员干部的从政行为，有效地促进了各项监督管理工作顺利开展。二是完善考核体系。根据上级目标管理考核要求，结合实际不断完善年度目标管理量化考评办法。

2、规范政务公开。采取公示栏、明白纸和会议等形式，公开专项经费、工程项目招投标、社会公益事业建设等内容，特别是在严格程序，及时公开信息，进一步增强工作透明度，自觉接受群众监督，进一步密切了党群、干群关系。

3、改进干部工作作风。一是优化服务环境。健全完善村委会各项工作制度，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“失职追究制”等制度和办法，提高行政效率，方便群众办事，着力打造“群众满意的窗口”。

四、重抓纪检队伍，为深化党风廉政建设提供人才保证

加强对纪检监察员的培养和管理，认真学习纪检队伍的职业道德教育和业务知识培训，提高纪检监察员的思想政治素质和业务水平，上半年共计开展党风廉政教育培训6次。采取有力措施狠抓案件查处，建立和完善案件查处组织协调机制，及时帮助排除查处过程中阻力和干扰，为纪检工作提供良好的工作环境，今年以来无一例案件发生。

总之，我村党风廉政建设工作取得了一定成效，党员干部拒腐防变能力进一步增强，较好的实现了从源头控制的目标。但是，在干部的教育、管理和监督上我们仍然存在一些问题，离上级要求尚有差距，在今后的工作中，我们将创先争优的开展为契机，以强化党员干部拒腐防变能力为重点，进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，为全村经济社会又好又快发展营造良好环境。

恐龙山镇法门村党总支

2011年11月6日

第二篇：恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

今年来，我村党总支在镇党委、纪委的领导下，坚持以科学发展观统揽全局，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，坚持“党要管学，从严治党”的方针，以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，以党性党风教育为切入点，强化责任意识，完善监督机制，严肃查处违纪违法案件，收到了良好的效果，促进了全村经济的健康发展。

一、重抓教育，为深化党风廉政建设提供思想保证

年初，法门村党总支专门召开会议，进行了认真研究部署，决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部廉洁从政若干准则》列入全村领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习；二是组织学习镇党委政府党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求；开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作，取得了新的明显成效；四是深入开展廉政文化建设。结合远程教育建设，多层次宽领域进行宣传，促进廉政文化进入农村每一个家庭。

二、重抓落实，为深化党风廉政建设提供组织保证

1、狠抓领导，明确责任。坚持两条腿走路，在大力发经济社会事业的同时，不断加强党风廉政建设。成立了法门村党总支书记主任任彭朝源同志组长，副书记陈光林为副组长，落实党风廉政

建设责任制工作领导小组，把党风廉政建设工作作为“一把手”工程抓好抓实。结合工作实际，多次专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作。强化“一岗双责”制度，明确了党政领导、层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了 “党总支统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设工作强大合力。

2、狠抓监督，严格考核。为了确保责任制落到实处，认真开展我村干部工作作风、生活作风、环境综合治理工作等专项督察，适时通报督查结果。对不认真履行党风廉政建设责任，违反规定的，坚决严肃追究。将党风廉政责任制落实情况作为干部述职述廉的重要内容，专题汇报，专项督察。并将督查情况与年终考核挂钩，激发了干部学先进，赶先进，争先进的斗志和热情，在全村上下营造创先争优热潮。

三、重抓制度，为深化党风廉政建设提供制度保证

1、完善各项制度。一是建立健全监督管理机制。结合实际，先后制定了村级财务管理和村务公开、加强农村民主政治建设等一系列制度和规定，杜绝体外循环，有力规范了党员干部的从政行为，有效地促进了各项监督管理工作顺利开展。二是完善考核体系。根据上级目标管理考核要求，结合实际不断完善目标管理量化考评办法。

2、规范政务公开。采取公示栏、明白纸和会议等形式，公开专项经费、工程项目招投标、社会公益事业建设等内容，特别是在抗旱救灾建项目中，严格程序，及时公开信息，进一步增强工作透明度，自觉接受群众监督，进一步密切了党群、干群关系。

3、改进干部工作作风。一是优化服务环境。健全完善村委会各项工作制度，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“失职追究制”等制度和办法，提高行政效率，方便群众办事，着力打造“群众满意的窗口”。

四、重抓纪检队伍，为深化党风廉政建设提供人才保证

加强对纪检监察员的培养和管理，认真学习纪检队伍的职业道德教育和业务知识培训，提高纪检监察员的思想政治素质和业务水平，上半年共计开展党风廉政教育培训6次。采取有力措施狠抓案件查处，建立和完善案件查处组织协调机制，及时帮助排除查处过程中阻力和干扰，为纪检工作提供良好的工作环境，今年以来无一例案件发生。

总之，我村党风廉政建设工作取得了一定成效，党员干部拒腐防变能力进一步增强，较好的实现了从源头控制的目标。但是，在干部的教育、管理和监督上我们仍然存在一些问题，离上级要求尚有差距，在今后的工作中，我们将创先争优的开展为契机，以强化党员干部拒腐防变能力为重点，进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，为全村经济社会又好又快发展营造良好环境。

恐龙山镇法门村党总支

2011年11月6日

第三篇：古城村委会党风廉政建设汇报材料

宜良县北古城镇古城村党委 党风廉政建设工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎到北古城镇古城村委会检查指导工作。

一、古城村基本情况

宜良县北古城镇古城村民委员会位于宜良县东北方向，距县城8公里，距北古城镇政府驻地1公里，交通方便。下辖古城村、狗街子村、秧草田村3个村民小组。现有农户1200户，农业人口4221人，劳动力2640人。村党委下设三个党支部，有正式党员170人，预备党员7人。全村建有文化活动室1个、业余文娱宣传队3个。驻有完小1所，校舍建筑面积1700平方米。

近年来，古城村委会以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，以维护群众权益为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断加强村党员干部的服务能力，确实解决损害群众利益的突出问题，为建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、群众满意、文明祥和的新农村提供有力保障。

二、开展党风廉政建设工作的主要做法

（一）高度重视，健全机制。村党委高度重视党风廉政建设工作，纳入党委的重要议事日程，成立了以村党委书记张西平为组长，组织委员陈云秋为副组长，村党委委员和三个支部书记为成员的党风廉政建设领导小组，层层签订责任书，形成一级抓一级层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

（二）强化宣传教育，筑牢思想防线。

组织村干部参加学习培训，观看警示教育电教片，使干部受到了警示教育，筑牢党员干部廉政勤政的‚防火墙‛。在进村明显位置和群众聚集娱乐场所绘制了反腐倡廉题材的漫画，组织村文艺演出队演出反腐题材的花灯小戏、歌舞，以群众喜闻乐见的形式，倡导崇廉尚洁的文化氛围，大力推进廉政文化建设，开展‚评五星、树新风、知荣辱、促和谐‛活动，使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为村党员干部和全体村民自觉接受的行为准则，提高我村廉洁文化的亲和力、渗透力、感染力，营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁环境。

（三）健全制度，用制度管事、管人。

坚持‚三会一课‛制度，健全村级党风廉政建设制度，干部监督管理制度、‚三资‛监督管理制度、村务监督管理制度、村委会监督村小组财务开支制度（每月27-30号由村委会通知村小组报账员到农经站或村委会做一次帐，每张单子要有经办人、证明人、审核人、审批人四人签字，进行审 核）、民主评议村干部制度。坚持半年召开一次民主生活会，提高党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，大力提倡‚六要六不要‛，规范农村基层党员干部行为。

（四）加强监督，还群众知事权、议事权、监督权。

1、坚持村务、财务、党务三公开。随着村务公开工作的深入，古城村干部的思想认识不断提高，普遍认为要让村民参与到村级事务的管理中来，逐步由‚要我公开‛向‚我要公开‛转变；建立了村务公开栏和意见箱，对群众反映强烈的问题适时开展监督和整顿，调动了村民主动参与管理和监督的民主意识。群众认为，村务公开拆掉了干群之间的‚隔心墙‛，筑起了‚连心桥‛。同时将财务公开作为村务公开的重点，现村委会和村小组的账务均交到农村村级会计委托代理中心代管，以委托中心提供的报表为依据，在公开栏上转变为老百姓能看得懂的明细进行公开。多年来，古城村未出现超标准审批及侵占、挪用集体‚三资‛情况。

2、坚持重大事项实行民主决策。在2000年农村实行村民自治后，村‚两委‛坚持重大事项实行民主决策，如村级重大财务开支；村集体土地征占收入的使用；村级干部报酬标准；村级范围内的筹资、酬劳（一事一议）的管理使用；村集体公益事业的承包方案、所需劳力及劳务补贴标准；集体重大项目的投资、举债；村集体土地承包租赁方案、集体资产的处置；村集体企业承包、发包方案；宅基地的使用方 案等。重大事项作出决策前，都要认真开展调查研究，拟定实施方案，召开村民代表、党员、村民大会进行讨论、表决后通过，再报上级批准，最后由村‚两委‛付诸实施。一改过去决策容易执行难的被动局面，使各项工作转变为决策科学民主，执行顺利。

3、坚持对村‚两委‛干部经济离任审计和开展‚村民评村官‛活动，主动接受群众的监督。古城村重视干部的经济离任审计工作，任期届满邀请镇农经站对村、组两级领导干部在任期间的财务、资产进行清理，发现不合理的单据将其剔除，并将审计结果公布于众。开展‚村民评村官‛活动，由党员、村民代表、村组干部、各级人大代表和政协委员在评议大会上，对村‚两委‛班子成员的德、能、勤、绩、廉情况进行评议，提出质询。通过评议，解决了村务公开不到位、决策不够透明、监督不够全面的问题，增强了村干部的勤政意识，调动了两委干部谋事、干事的积极性，增强了村干部的廉洁自律意识，强化了群众的监督意识，有力地推动农村社会和谐稳定。多年来，古城村领导干部无经济违法违纪案件发生，在群众中树立了很高的威信。

5、坚持工程项目公开招投标制度。古城村在基础设施建设招投标中，提前一周发布招标公告；承包金额超过2万元的报请镇纪委参加招标，承包金额超过10万元的报请县纪委和招标办参加招标。改干部自定合同条款为依法民主表 决，改变了以往一边招标一边上告的现象，村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了保障，切实将群众关心的热点变成民心工程、亮点工程。

（五）认真打造村务组务 ‚十个一‛规范化建设活动。一是拟定了古城村（组）情简介；二是健全一套完整的领导小组、民主理财小组、集体资产经济管理小组；三是完善一系列反腐倡廉宣传教育载体，在村口老戏台侧面群众活动场所，书写了村情简介。村内利用村民墙壁采取宣传画、标语等形式，建立廉政文化长廊，村委会内建立‚古城村党风廉政建设公示栏‛，既有宣传教育，也有警示，起到了较好的效果；四是对‚三资‛的管理严格透明，台帐齐全，记录完整，坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立了村务公开栏，接受群众监督；五是根据我村的实际情况及时代发展特征，修订了《村规民约》，使之在社会管理中发挥更大的作用，促进了社会稳定；六是规范建立一组村务公开栏；七是村级党风廉政建设制度健全，有干部监督管理制度、‚三资‛监督管理制度、村务监督管理制度、民主评议村干部制度；八是设立一个群众诉求平台，村委会民事调解工作开展正常，有专职的调解干部，为民服务站有专门的调解窗口；九是村委会内设有村民意见箱，指定专人管理，定时收集村民意见；十是设有村务公开事项登记簿，凡公开事项都逐一登记在册。

三、抓好党风廉政建设，促进各项事业健康发展

（一）在各级领导的帮助下建成一所一流标准化小学，促进教育事业发展。

（二）为推进殡葬改革工作，在古城土主山建成占地500亩的公益性公墓一座，目前已入住700多冢。

（三）在县委组织部和镇党委的关心支持下，我村创新基层社会管理示范点通过宜良县为民服务中心星级评定中心领导小组的验收，并被评为五星级为民服务站。

（四）全村基本实现村内道路硬化，方便了群众的出行。

（五）调整产业结构，村委会投资一百余万元建成抽水站一座，为产业结构调整提供了支持。

（六）我村山地交通实现全覆盖，结束了村民肩挑背驮的历史。

（七）为推进文化大繁荣、大发展，在镇党委政府的帮助下，我村每年都举办‚正月初八‛民间民俗文化活动，观众人数达七万人，赢得社会效益、经济效益双丰收。

（八）完成了市级生态村、生育文化村、民主法治村的建设。

四、存在问题和下一步打算

一是因村集体无经济收入，许多硬件设施的配备无法实现，制约了党风廉政建设工作的正常开展；二是我村党员干部文化理论水平普遍不高。针对过去的成绩和存在的不足，村‚两委‛班子经过认真研究，仔细分析，在下步工作中重点抓好以下工作：

1、继续加强基层党组织党风廉政建设，狠抓干部队伍建设，增强班子战斗力、创造力，为完成各项工作任务提供坚强的组织保障。

2、依托科技兴农，加大产业结构调整和土地流转力度，继续加强农民科技知识培训和宣传，提高农业科技含量，发展劳务输出的规范化和合理化，拓宽农民增收渠道。

3、加强对外关系协调，扩大招商引资力度，充分利用地域和资源优势，提供适当宽松的投资环境，积极争取鼓励商家到本村投资发展。

在今后的工作中，古城村‚两委‛班子将一如既往的认真努力工作，脚踏实地，真抓实干，为古城村的新农村建设做出应有的贡献。

北古城镇古城村党委 2012年3月6日

第四篇：2011年法门村委会党建工作

2011年法门村委会党建工作总结

为了进一步加强我村班子成员和党员素质教育，不断加强基层组织建设，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，用科学发展观结合本村实际情况开展党员活动，发挥好党员干部起模范带头作用：

一、加强领导班子建设，增强党员队伍素质1、2011年初村党支部把党建工作列入村委会工作目标，明确全年重要工作，紧紧围绕镇党委、政府年初签订的各项责任书。团结一致，努力拼搏，发扬艰苦奋斗精神，进一步把工作做好，落实到位。以党支部建设为核心，“两委”班子成员求真务实，职责明确，清正廉洁，关系融洽，具有凝聚力和战斗力，特制定每月26日属党员学习和活动日，并做好记录。通过干部干部党员远程教育平台，党课学习，宣传栏等形式，宣传党的新精神、新动向，不断提高党员干部的思想政治素质，把党员干部思想统一到发展本村公益事业，建设新农村上来，同时发挥党员的“双带”作用，突出典型教育。

2、做好党员发展工作，随时为村党支部输入新血液，防止党支部老龄化，提高党在农村执政能力和地位。

3、成立党员与民情工作议事日记、党员联系户名单、村特困孤老及少数起反作用或不遵守村规民约的重点村民列入党员联系户名单，有党员责任制，有联系人能及时掌握动态，防止情况恶化。

4、我村今年创建基层党建示范村，把各项工作作为今年重点工作，首先建立健全各项台帐；二是坚持每月26日党员活动日不变，并且要求每位党员观看电教后做好心得体会；三是开展形式多样的活动，比如“七·一”党员聚会，交流各方经验，听老党员讲解党史。

二、坚持村务公开，推进基层民主管理

年初我村制定了村规民约、计划生育村居民约、村民守则、财务管理制度等。在工作中，将村务公开、民主管理贯穿于村民自治全过程，在经济建设项目上严格实行民主决策制度，重大项目召开村民代表大会表决通过后方可实施，并在实施过程中由村民代表进行全程监督，设有村务财务公开栏，在村固定的村务财务公开栏上公布财务收支情况、集体资产情况、上级下拨的各类专项资金、物资的使用情况等。内容要求真实、全面、简单、清晰、方便群众了解监督，同时，建立了财务公开领导小组，民主理财小组和财务监督小组，做到民主理财、规范财务、强化了民主监督，完善了财务管理，减轻了村级负担，通过财务公开、民主管理、切实维护了广大农民群众对村务财务管理的知情权，有力地推进了基层民主政治建设，密切了解党群干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。

三、加强治安管理，维护村庄稳定

随着社会经济的发展，外来人员的不断流入，当前社会治安越来越复杂。根据上级综治要求，结合本村实际情况，建立了综治八大员，绘制本村治安网络的地形图，配备一支由村班子成员、老协、妇代会组成调解队伍，依据相关法律法规及时处理村民反映的民事纠纷，并制定每月对全村范围进行一次矛盾排查，将影响村庄稳定的因素消除在萌芽状态，还成立了治安巡逻队，包括村两委成员在内的巡逻队，在节假日及特殊时期轮岗巡逻，分工明确并做好交接班和登记，有效地防止各类犯罪案件的发生，迄今为止在我村辖区内未发生治安、刑事案件。

四、加强计划生育管

理，提高人口素质

计划生育工作在上级计生办的指导下，思想明确，结合本村实际，我村配备了专职计生员，上级计生制定的措施得到了落实，坚持计划生育一抓到底，决不放松的方针。

因本村管辖地域分散、计生管理难度大，村两委把计划生育工作列入工作日程，狠抓常住村民计划生育同时，加大力度对外出、外来人口的计划生育的管理、注意动态，对外来人员的计生工作与本村的村民计生工作同等力度进行管理，在每次检查中发现问题及时解决，杜绝村民计划外生育和外来人口在本辖区内违反计划生育现象的发生，今年计划生育合格率达100%。

五、抓基础设施建设，改善村民生活

在上级党委政府正确领导和支持下，结合我村实际情况，以“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，民主管理”为目标，积极开展新农村建设。

1、一年来为了改善村民的居住生活条件，今年十月份发动社会各界仁人志士新建水泥路，方便村民生活，农业生产、交通。

2、为了村容整洁，进行一日两清生活垃圾，为了巩固对全村范围内卫生清理和花草养护的后续工作，制订了一套保洁制度，配备保洁员，清运垃圾工具，发放卫生清洁和爱护花草倡导书，建设垃圾转运场，并做好垃圾桶的修理和增补工作。

以上是我村今年以来的工作总结，是在上级党委政府的正确领导和支持下，在我村广大党员群众大力支持下，按照年计划制定的工作目标人物得到了基本完成，但是离上级要求和群众的愿望还有差距很远，我们也认识到工作中存在的问题，只要我们坚定信心，把握形式，立

足村情，锐意开拓，围绕目标，狠抓落实，在上级正确领导下，通过我村领导班子，党员群众共同努力，我村的工作定会跃上一个新的台阶。

第五篇：恐龙山镇2011年上半年党风廉政建设责任制落实情况汇报材料（推荐）

恐龙山镇2011年上半年党风廉政建设责任制落实情况汇报材料

以人为本 执政为民 狠抓落实

不断开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面

中共恐龙山镇委员会（2011年7月11日）

尊敬各位领导:

首先，我代表恐龙山镇党委、政府、纪委衷心的感谢各位领导多年来对我镇的关心和支持，下面，我就恐龙山镇上半年党风廉政建设责任制工作落实情况向各位领导作如下汇报：

一、基本情况

恐龙山镇辖9个村委会，130个村民小组，2010年底，有4484户，18786人，国土面积230.5平方公里，有耕地17685亩，2010年，实现镇内生产总值（GDP）19038万元，比上年增长10%；完成县下达任务的103.4 %。实现农业总产值11587.2万元，完成县下达任务的106.5%；实现工业总产值3520万元，完成县下达任务的110%；实现财政总收入455万元，完成县下达任务的140.8%；实现农民人均纯收入达到3386元，比上年增长8.62%；完成固定资产投资3249万元，比上年增长43.1%；全年粮食总产量达677.3万公斤；人口自然增长率控制在4.04‰以内；全镇经济运行质量稳步提高，显示出强劲的发展势态。2011以来，在县委、县人民政府和县纪委的正确领导下，恐龙山镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、州、县关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以责任制为主体，严格按照组织健全、责任明确、制度约束、社会监督的总要求，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、主要做法

（一）加强领导，强化责任。镇党委、政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制的落实作为党建工作考核的一项重要内容。一是年初及时成立了由镇党委书记任组长、镇长和纪委书记任副组长、各党总支（支部）书记和相关单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，切实加强领导。二是为进一步明确责任，强化工作措施的落实，镇党委年初研究制定了《恐龙山镇村党总支党风廉政建设责任书》、《恐龙山镇机关党支部党风廉政建设责任书》和《党员党风廉政建设目标管理责任书》，并分别与全镇9个村党总支和5个机关党支部签订责任书共14份，与12个机关站所签订廉政责任书12份，各村党总支及机关党支部分别与党员签订廉政责任书共713份，层层落实了党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作列入党政班子议事日程，上半年，共召开党委扩大会议2次，专题研究全镇党风廉政建设相关工作。三是年初党委换届调整配齐配强了纪委班子和纪检专干，充实了党风廉政建设和反腐败工作的力量。四是兑现了2010年党风廉政建设责任制落实的考核奖励，保障了工作经费。

（二）坚持制度，强化预防。

1.严格按照县委的相关要求，认真抓好《恐龙山镇关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>的实施意见》、《恐龙山镇2011年党风廉政建设和反腐败工作责任分解安排》的贯彻落实，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥各职能部门的作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。反腐倡廉责任体系得到健全，为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了坚强的组织保证；领导干部廉洁自律工作不断深化，反腐倡廉宣传教育工作有声有色，源头预防和治理腐败工作稳步推进；案件查办工作继续保持高压态势，损害群众利益的突出问题得到有效治理，有效推进了惩治和预防腐败体系的建设工作。

2.严格实行党政班子领导挂点联系制度，指导好所联系村党总支、机关党支部及分管站所的党风廉政建设工作。在此基础上，重点抓好责任制检查和逐级汇报工作，坚持党政主要领导定期检查、逐级听取党风廉政建设责任制落实情况及个人廉洁自律情况报告。

3.健全考核制度，结合恐龙山镇实际，不断修改完善《恐龙山镇党风廉政建设工作考核评价体系实施办法》及《恐龙山镇村、组干部考核奖励办法》等相关制度。对各相关部门开展党风廉政建设责任制落实情况进行督查，并将检查结果列入年终的绩效考核，切实调动了相关部门抓好党风廉政建设工作的积极性。

4.继续实施阳光政府四项制度和全面实施效能政府四项制度。加强对效能政府四项制度实施的监督检查工作，按照行政行为监督制度的相关要求，实施关键岗位和重点环节行政行为监督的措施，对其重点环节进行监督，进一步转变政府职能，努力提高政府的执行力、公信力，促进全镇经济社会平稳较快发展。

（三）加强宣传，强化教育。镇党委始终坚持以人为本，教育为先，预防为主的指导思想，不断强化全镇广大党员干部的思想教育，消除腐败根源。按照廉政文化“七进”工作的要求，开展廉政文化进机关、进学校、进农村、进企业等活动。

一是以抓好载体宣廉、教育倡廉、活动丰廉和制度保廉这“四廉”，扎实开展廉政文化进机关活动。

载体宣廉。在机关办公室、走廊、会议室等地悬挂廉政格言警句；在机关院内以展牌的形式对党政班子成员工作职责及政府办事流程和行政职权进行公开，以宣传栏、橱窗等形式，广泛宣传廉政制度、廉政知识及廉政文化动态，全力构建廉政文化建设阵地，使广大党员干部在潜移默化中接受了教育，营造反腐倡廉的良好氛围，切实增强机关干部为民、务实、清廉的廉政理念。

教育倡廉。积极组织开展“学廉、讲廉、创廉”等系列廉政教育活动，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率。学廉，利用每月党委中心组学习及机关干部每周一学习日，组织干部职工认真学习反腐倡廉相关文件精神及有关党风廉政建设的先进典型、违法违纪案例和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党纪处分条例》等相关党内法规，做到干部学习党纪法规经常化；组织党员干部观看警示教育片，使党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线。讲廉，组织开展党政主要领导讲廉政党课活动，通过领导率先学廉、自觉行廉，以身示范引导广大党员干部增强宗旨观念、纪律观念。

活动丰廉。积极组织开展了“以人为本 执政为民”学习实践活动及以学习《警钟长鸣—楚雄州典型案例警示教育读本（续二）》为主要内容的岗位廉政教育活动，采取干部职工教育学习会、讲廉政党课、撰写心得体会集中讨论发言等学习教育形式，切实开展好岗位廉政教育，通过专题教育活动的开展，恐龙山镇干部的政治意识、大局意识、责任意识和拒腐防变的意识明显增强，廉洁自律意识和为民服务意识得到了全面提高，在全镇干部职工中营造了创先争优，弘扬正气，勤政廉政的良好氛围。促廉，我镇文化中心充分利用恐龙山镇革命先烈的先进事迹及历史文化资源和恐龙山镇在外工作的领导人士风采，在镇文化中心展厅搭建廉政文化教育平台。定期组织干部接受廉政教育，用革命先烈、勤廉楷模创造的宝贵精神财富引导和激励干部。通过合理有效的利用好廉政载体，廉政文化建设工作取得了明显成效。为反腐倡廉宣传教育搭建了平台，营造党风廉政建设和反腐败斗争的良好舆论氛围。

制度保廉。我镇把廉政文化建设和制度建设结合起来，进一步完善反腐倡廉各项工作制度，从源头上健全惩治和预防腐败的长效工作机制。结合实际，逐步修改完善党风廉政建设工作制度即党委工作规则、政府工作规则、行政过错责任追究等机关管理制度体系；建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制度、工作绩效考核制、办事公开制、岗位责任制、不作为告诫制等系列为民服务制度。

二是积极开展廉政文化进学校、进农村、进家庭等廉政活动。进学校，在学校开展廉政文化进校园活动，结合学校实际，制作廉政宣传专栏，同时，出廉政墙报、写廉政文章、写廉政格言等活动。

进农村，在农村开展反腐倡廉文艺表演，让廉政文化建设走进千家万户，通过合理有效的利用好廉政载体，廉政文化建设工作取得了明显成效。

进家庭，组织镇党政班子成员及其家属召开“龙之爱”家庭助廉座谈会，进一步筑牢廉政防线，构建和谐家庭，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁氛围，增强领导干部的拒腐防变能力，深入推进家庭廉政文化建设。

（四）加强监督，强化廉洁。加强干部廉洁自律教育。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对全镇干部的监督管理。一是认真按照乡（镇）科级党员领导干部报告个人有关事项的要求，如实、全面报告个人事项，促进党员领导干部廉洁从政，推动党风廉政建设深入开展。二是继续加强对各项重点工程建设项目、专项资金使用的监督管理，凡属工程承包，严格实行竞标、邀标及合同谈判方式签订施工合同。认真执行“三合同”“一考核办法”管理办法，对工程项目的建设全过程进行监督，同时，严格执行工程廉政谈话制度，及时对相关人员进行工程廉政谈话，有效促进了党员领导干部的廉洁自律意识，又提高了各项工程建设的质量，做到党风廉政建设与经济发展相协调、两促进。三是加大对干部迟到、旷工等违纪行为的督查力度，半年共开展干部作风纪律督查7余次，查处干部旷工2人（次）8天，处罚款480元。四是切实加强干部教育管理，贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》，完善监督管理机制，做好廉政谈话，上半年共进行各类谈话11次，其中任前廉政谈话8人（次），诫免谈话3人（次），日常谈话9人（次），工程廉政谈话6人次，五是在各村党总支（支部）认真推行“四议两公开一监督”工作法，积极推进农村基层民主的创新实践，调动和激发农村党员和农民群众参与村级民主管理的积极性，构建充满活力的镇村管理新机制，为全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。六是积极组织开展农村财务培训，培训范围扩大到不管财务的村三职干部及站所长，切实增强财务人员的业务能力及领导干部的监督力度，进一步严肃镇村两级的财经纪律。七是建立股所以上干部廉政档案8份，加强廉政管理。八是聘请3名政风行风民主评议代表，做好政风行风民主评议。九是深入开展纠风治乱工作，加强对行业部门落实中央强农惠农政策的监管力度，确保各项支农补贴资金及时、足额兑现到了农户手中，相关政策落到了实处。全镇建立涉农收费监测点8个，上半年监测联系2次，有效杜绝了乱收费、乱集资、乱摊派等现象，进一步规范了行业部门对惠农政策的落实，维护群众的切身利益，真正把好事办好，实事做实。十是坚持和完善“三公开”制度，做到公开内容全面、形式灵活、程序规范，抓住热点，公开内容全面化。深入推进村务、政务公开工作，各村委会及各单位根据各时段的工作开展情况，适时进行公开。始终坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开。十一是加强和规范我镇村级“三资”管理工作，有效推进农村党风廉政建设，促进农村经济社会和谐发展，切实维护群众利益。加强资产管理方面，以财政所牵头，成立专项工作小组，对镇辖区内9个村委会的资金项目进行检查核实，对资产、资源进行计量、盘点、核实、登记，全面摸清村级资金、资产、资源情况，并对清理的内容进行详细的造册登记，梳理分类，做到账实相符。建章立制方面，进一步完善农村财务制度、规范报帐程序，严把财务手续，落实财务公开和民主管理制度规范农村“三资”管理工作秩序。资金使用实行备用金和定期报账、结账，资产、资源管理实行民主管理，村民代表议事制度，确保村级“三资”使用安全合理，平稳运行。监督管理方面，以村会计委托站为主体，对行政村大额资金、集体资产、资源的使用进行全方位监管，健全和完善配套措施，不断提高我镇农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，推动我镇经济社会的持续健康发展。

（五）发扬民主，科学决策。坚持民坚持民主集中制原则，强化科学发展观。为使党风廉政建设更加制度化、规范化、科学化，镇党委做到“两个坚持”，即：坚持民主集中制原则和坚持科学发展观。党政主要领导以身作则，积极倡导“八个方面”的良好风气，重大决策、人事任免都坚持党委集体讨论，不搞“一言堂”。镇党委根据一度时期的工作，组织镇党政班子成员、镇机关全体干部职工、镇境内的县、镇人大代表、政协委员、旁听公民、双管单位党政负责人，对各村三职干部及机关站所长进行了民主测评和民主推荐。镇党委根据考评、测评和推荐结果，本着好中选优的原则，推选出的州、县镇优秀村官及党务工作者和优秀共产党员、优秀站所长、人民满意的站所，在全镇庆祝建党90周年大会上进行了大张旗鼓的表彰奖励。本着优中选优的原则，在全镇村干部之中推荐上报勤政廉政先进个人1名，2名州、县优秀村官候选人。

（六）关注民生，促进稳定。一是坚持每月10日党政领导信访接待日制度，及时疏导、解决群众反映的问题。二是建立健全信访联席会议制度，定期召开会议分析研究全镇维稳工作形势，认真排查不稳定因素，同时，落实各单位、各村委会24小时值班制度，畅通信息渠道。三是建立定期培训制度，对全镇专（兼）职治保、调解、信访人员进行定期培训，不断增强各单位、各村委会处置信访和群体性事件的能力。四是制定信访定期排查制度。五是强化信访办理制度。实行领导包案责任制，一案一清，包案到底。六是建立领导干部“下访”制度。变群众上访为干部主动下访。七是成立信访服务中心，制定8项纪检监察信访办事公开制度装框上墙。认真抓好信访工作调处，对群众反映的问题及时给予答复和办理。

（七）创新思路，亮点纷呈。一是创新载体，强化“三公开”。为加强村级“三公开”工作，统一制作公开栏，进一步规范党务、村务、财务工作。二是多举措，强化监管。为加大对工程建设监管力度，除开展工程建设廉政谈话外，在项目村根据人口的多少，适度聘请工程廉政评议员，在工程施工过程中进行质量的监管，工程完工后及时对该工程进行评议，针对存在的问题，限期进行整改，有效促进工程项目按质按量按时的完成。三是发挥优势，创建长廊。恐龙山镇把廉政文化建设融入经济社会发展中来，努力打造富有特色的廉政文化长廊，营造出浓郁的崇廉尚廉氛围，深入推进反腐倡廉建设，促进恐龙山镇经济社会更好更快发展。我镇2011年继续将阿纳、川街、法门、九渡、长田五个村党总支列为农村基层党风廉政建设示范点。各村结合自身的优势和特色，在原示范点的基础上进一步整合资源，突出特色创建党风廉政文化长廊，打造出各具特色的农村党风廉政建设的示范亮点。通过创建典型的示范村，以典型示范引路的方式，推动全镇农村基层党风廉政建设的深入开展。

三．2010年县委第四巡视组及县委党风廉政建设责任制考核反馈意见的整改落实情况

2010年县委第四巡视组对我镇落实党风廉政建设责任制情况提出的建议是：加强镇、村两级财务及时、适时公开的监督检查力度，进一步提升农村财务的透明度和公信度。

针对以上建议，镇党委高度重视，及时采取有效措施： 一是进一步完善和规范政务公开的内容，各村和部门公开的重点是事权、财权、物权、人事权以及领导干部廉洁自律的情况。二是创新公开形式。在完善政务、村务公开栏的基础上，因地制宜、灵活多样、规范村务公开的方式，进一步拓宽村务公开的覆盖面，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。三是强化监督，确保制度的落实。建立健全“三公开”监督制度，健全公开责任制，加强监督检查，严格责任追究；健全完善政务、村务公开台帐制度，明确专人负责，将每次公开的台帐资料装订成册，归档保存。

四、2010年县委党风廉政建设责任制考核反馈意见的整改落实(一)继续加强村级“三公开”工作，村级财务公开要突出重点、热点，健全和规范“三公开”的登记台帐表。

一是规范公开形式。积极探索新的公开方式，对村级党务、财务、村务进行全面公开，扩大公开范围，除利用公开栏进行公开外，还采取群众会等形式，对党务、财务、村务进行公开。二是规范公开内容。对村“两委”任期目标及完成情况、重大决策事项、村“两委”民主评议及述职述廉情况、党风廉政建设情况、党员管理情况、财务状况、重点工程项目、公益事业一事一议的情况、民心工程、新农村建设情况、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题及办理情况进行公开。三是规范公开资料管理。健全“三公开”台帐登记表。建立公开资料档案，对次年公开的相关资料，分类进行整理、归档保存，以备监督和查询。

（二）加强科级领导干部廉政档案及动态管理。

加强落实好廉政档案的收集和管理工作，相关责任部门要及时提供有关廉政档案资料。一是不断健全完善廉政档案内容，加强干部廉政档案的管理工作；二是对涉及领导干部问题的信访举报，要及时调查核实，根据核实问题的性质做出处理，并将处理意见材料存入本人廉政档案。三是根据干部人事任免的相关决定，及时建立廉政档案，保证材料的真实性和可靠性。四是每年年底由镇纪委指定专人负责科级、股所级领导干部廉政档案的清理，如有岗位变动，及时完善相关人员的廉政档案。

（三）加强责任书的修改和签订，特别是党委与党总支（支

部）、党总支与党小组签订的责任书要结合实际，有针对性。

根据县委与镇党委签订的党风廉政建设责任书的要求，结合实际，突出重点，细化和完善党风廉政建设责任制。一是责任书的修订，结合实际，分村党总支（支部）及站所进行研究，制定结合部门实际的党风廉政建设责任书。二是制定的责任书突出考核内容的激励性和约束性。突出对党风廉政建设和作风建设的考核，并纳入党风廉政建设责任制考核范围，实行责任制考评等次与镇干部个人经济利益相挂钩，极大地调动了镇村干部抓党风廉政建设责任制的工作积极性。

五、存在的问题及下步工作计划

回顾恐龙山镇上半年的党风廉政建设工作，取得了一定的成绩，收到了实实在在的效果，但离上级对党风廉政建设及反腐败斗争的各项要求也还有一些差距，具体表现在：一是个别党总支（支部）和单位对党风廉政建设责任制工作不够重视，认识有待加强；二是个别党总支（支部）和单位对党风廉政教育工作形式单一，针对性不强。针对上述存在的不足，结合年初制定的工作计划，在下半年的党风廉政建设工作中，我镇将突出抓好以下几方面的工作：

（一）认真履行监督检查职责，确保政令畅通。今年是恐龙山镇“十二五”经济社会发展的关键时期，镇纪委将紧紧围绕中心、服务大局，找准定位，认真抓好落实。按照恐龙山镇五年发展思路“突出一个主题，坚持一条主线，推进六大重点工作”的总体思路和要求，切实加大监督检查力度，确保镇党委政府各项决策部署落到实处。

（二）切实加强作风建设，努力提高工作效能。按照在全县纪检监察干部中继续开展以“以人为本 执政为民”学习实践活动的的部署要求，我镇结合实际，确定活动重点，创新活动载体，努力把作风建设抓实、抓好、抓出成效。

（三）进一步强化教育和监督，促进党员领导干部廉洁从政。坚持把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础性工作，以理想信念教育和党性党风教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品德、作表率。积极开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进家庭、进企业、进项目等活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。

（四）加大案件查办力度，严厉惩处腐败行为。加强案件查办力度，严肃查办工程建设领域工程建设招标投标建设中侵害群众利益的案件；坚持有案必查，违纪必究。充分发挥群众监督、社会监督的积极作用，进一步健全信访举报制度。

（五）不断创新制度建设，提高制度执行力。按照县纪委的部署和要求，突出抓好教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设。以制约和监督权力为重点，继续抓好规范权力运行制度的完善和执行工作，加强对制度执行情况的监督检查，健全责任追究制度，切实提高制度的约束力。

（六）继续深入开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。着力加强工程建设管理，健全完善招标投标制度，规范招标方式、资格审查、评标定标等行为，强化招投标活动的监管。

（七）着力抓好政风行风建设，树立机关良好形象。坚持“管行业必须管行风”的原则，切实解决群众反映强烈的的热点和难点问题，努力提高群众满意度，巩固和提升机关行风建设水平。

（八）严格落实党风廉政建设责任制，强化考核。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一项根本性制度，是从源头上治理腐败的总抓手。

建议市里做一个大型的城市发展规划沙盘模型：瑞金市在推进9+6片区建设中，涉及征地和拆迁量大，群众意见多，阻力多，