2017江西政法干警申论热点之让特色小镇回归“自然”本质

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第一篇:2017江西政法干警申论热点之让特色小镇回归“自然”本质

2017江西政法干警申论热点之让特色小镇回归“自然”本质

热点背景

2017年7月,房城乡建设部发布通知称,各地要有序推进特色小镇的规划建设发展,应保持小镇宜居尺度,不盲目盖高楼,不盲目拆老街区,不盲目搬袭外来文化。

标准表述[现状分析] 当下,特色小镇因为趋同化发展、破坏性建设等等频受诟病。一些特色小镇在建设中出现了前期规划调研不充分,照搬照抄其他地方建设方法、劳民伤财给群众生活带来不便等等问题。究其原因,一方面是由于一些地方和政府的建设观念“跑偏”,出现了政绩工程,只注重特色小镇的表面建设,而忽略了长期发展和人民群众的意见,导致特色小镇成了“雷同小镇”;另一方面是一些特色小镇的建设规划不合理,使城镇建设与当地经济发展、群众需求等出现了“脱节”,为了建设特色小镇而建设的思想浓厚,使城镇建设缺乏生命力。

此外,盲目追求建筑的“高大上”、建造不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园等等,也成为了特色小镇的建设“误区”。

[意义] 第一,有利于带动城乡一体化发展。特色小镇位于城乡接合部,它的建设能够带动周边农村基础设施和公共服务的发展,吸纳农村剩余劳动力就业,实现城乡产业融合,使城市文明迅速扩展到农村,缩小城乡发展差距,实现城乡的协调发展。

第二,有利于提高市民的生活质量。特色小镇将打造精致、优美、舒适的生活环境,完善配套医疗、教育等服务设施。在这些小镇可以呼吸到清洁的空气,避免噪音的困扰,还能够实现充分就业。所以,在小镇居住的生活质量将会优于大中城市。

第三,有利于形成完整高效的产业链。特色小镇将围绕产品和服务,形成包括研发、生产、物流、营销等完整的产业链,通过高度的专业化分工降低成本,提高效率,增强国际竞争力。还可以依托一家企业、一所大学、一家医院、一个科研单位、一所银行等构建完善的服务体系,形成优良的发展环境。

第四,有利于增强城市群的整体竞争力。在中心城市周围的一小时生活圈内,将形成大中小城市协调配套的组团式发展格局,每个城市各有特色,功能互补,能够提高城市群的整体竞争能力和发展活力,从而形成带动全国科技文化进步的经济增长级。

第五,有利于释放经济增长的新动能。吸引一批企业事业单位从中心城区转移而来,特色小镇不仅可以为这些单位的发展扩大空间,而且能拉动基础设施、公共服务、厂房设备等投资需求,这将释放巨大的经济增长潜能,成为当前稳增长的强大动力。

[参考对策] 在产业发展方面,做优存量与做大增量并重,推进产业结构调整和转型升级。特色小镇在打造产业创新高地时,不能一味求时尚、求新颖、求高端,而应尊重本地实际,发展最有基础、最有特色、最具潜力的主导特色产业。可以根据区域资本、劳动力、自然资源等要素禀赋情况,加大创新力度,推动传统产业优化升级,从价值链“微笑曲线”的低端向两个高端跃升;或者聚焦前沿技术、新兴业态、先进制造,发展战略性新兴产业;等等。

在空间布局方面,围绕打造特色产业,坚持规划先行、多规合一。规划是指导特色小镇发展的蓝图和优化资源配置的重要工具,必须具有全局性、综合性、战略性和前瞻性。特色小镇规划不是单一的城镇规划或园区规划,而是各种要素高度关联的综合性规划。因此,应坚持规划先行、多规合一,统筹考虑人口分布、产业布局、国土空间利用、生态环境保护以及公共服务配套,推动产业、文化、旅游和社区等功能性要素的融合,促进产业链、创新链、人才链协调配套、有机衔接。

在资源配置方面,政府发挥引导作用,企业发挥主体作用,激发市场活力。特色小镇建设必须尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥企业的积极性。政府应在搭建平台、提供服务等方面更好发挥作用,引入政府和社会资本合作(PPP)等方式进行基础设施和公共服务平台建设。创新投融资方式,探索产业基金、股权众筹等融资途径,扶持企业形成自我发展能力。加强制度建设,形成以质量为导向的竞争机制,通过实施“期权激励制”“绩效追惩制”等激励约束机制,激发企业在创新创业、绿色发展等方面的热情和动力。

[精彩结尾示例] 特色小镇,是推动城镇化建设的新型突破口,打造特色小镇,推动经济发展,带动全民小康,是发展的需要,更是努力的方向。让特色小镇回归特色,避免“千城一面”,就是又一项实现全民小康的有力保障。

备注:以上材料来源于网络

原标题:特色小镇建设须走出新路来源:人民日报

作者:曾志敏

国内热点新闻 热点一:

政法干警时政热点

2017年5月24日,总书记对吉林大学地球探测科学与技术学院原教授黄大年同志先进事迹作出重要指示强调,黄大年同志秉持科技报国理想,把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求,为我国教育科研事业作出了突出贡献,他的先进事迹感人肺腑。中共中央决定追授黄大年同志“全国优秀共产党员”称号。

热点二:

在布达佩斯进行的2017年世界游泳锦标赛结束了男子400米自由泳决赛争夺,中国选手孙杨以3分41秒38获得冠军,实现了世界锦标赛男子400米自由泳三连冠!热点三:

国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨日前在公安机关防范经济风险座谈会上强调,要深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是在全国金融工作会议上的重要讲话精神,全面落实全国司法体制改革推进会和全国公安厅局长座谈会工作部署,牢固树立“四个意识”,立足职责使命,强化责任担当,集中开展打击整治涉众型、风险型经济犯罪活动,着力提升服务经济社会发展、防范化解经济金融风险能力,努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

国际热点新闻 热点一:

世界卫生组织7月21日表示,也门正面临世界上最严重的霍乱疫情暴发的威胁。热点二:

国家统计局日前发布的2017年上半年中国经济数据显示,我国国内生产总值(GDP)同比增长6.9%,中国经济运行保持在合理区间,稳中向好态势趋于明显。对于中国经济上半年交出的这一亮丽成绩单,外国主流媒体纷纷点赞,认为中国经济走势平稳,增长后劲十足,供给侧结构性改革成效显著,为进一步深化改革“铺平了道路”。

第二篇:2014政法干警申论热点

2014政法干警申论热点全球癌症高发带来的警示世界卫生组织下属的国际癌症研究机构4日发表《2014年世界癌症报告》指出,全球癌症患者数量正以惊人的速度增加。2012年,全球新增癌症病例估计约达1400万例,预计20年内这个数字将上升到2200万。

为什么在医学日益发达、医疗技术和设备不断进步的今天,癌症患者还在不断增加呢?这份报告给人们的警示就是“到了改变生活和生产方式的时候了”。

根据这份报告,在2012年导致死亡最多的前三类癌症依次是肺癌、肝癌和胃癌。它们都与生活方式密切相关。

众所周知,肺癌与吸烟有很大关系,如果人们能戒烟就可以使肺癌发病率大为降低。对政府而言,加强对烟草制品的管制,通过各种方式减少吸烟者数量,可以保护民众免受相关不良影响。

肺癌的另一个诱因是空气污染。有专家认为长期重度空气污染会增加肺癌发病率,而空气污染又与汽车尾气、工业废气等有关。如果能改变高耗能、低效率的生产方式,增加绿色能源,采用更环保的交通出行方式,降低废气排放,也会有助于降低肺癌发病率。胃癌和肝癌则与饮食有密切关系。随着工作节奏加快,越来越多的人常吃简单方便但并不健康的食品,长此以往可能会减弱体质,增加患肥胖症甚至某些癌症的风险。此外,劣质饮水和食品也会直接增加癌症风险,这方面的监督管理着实应该加强。

从公共管理机构的角度来看,除需改善环境,提高空气、水和食品的质量之外,针对癌症的筛查也应该重视。医学实践证明,多数癌症查出得越早,治愈的概率就越高,一旦到了晚期再确诊就常常回天乏术了。

对个人来说,除了戒烟、少吃垃圾食品和少喝酒之外,还应加强锻炼,比如出行目的地较近时可以步行,去远的地方也尽量使用公共交通工具,减少对环境的影响。健康的生活方式不仅有益于自己,也有益于他人。

随着科技进步和全球化深入,人们之间的联系从没像今天这样紧密,营造一个健康家园是大家的共同责任。与日益高发的癌症斗争,不仅需要医学专业人士的努力,还需要公共管理部门的措施,以及每个人的良好生活方式。

第三篇:2013申论热点:回归语言教育本质

辽宁事业单位微信:lnsydw

我国长期实行应试教育,英语学习大多是为了应付升学考试。英语考试陪伴着我们从小学到初中到高中,甚至是大学毕业也需要四级通过才能取得证书。人生中最重要的考试便是高考,当高考与英语挂钩,不少偏科的学生就止步于大学校门之外。然而,很多人在离开校园之后,很难有机会再用上英语。现在关于高考改革的话题,再次引起了人们的关注。

近日,关于高考改革的报道吸引了社会广泛关注。先是有媒体报道江苏酝酿新的高考改革方案,拟取消“小高考”加分,高考英语将不再计入总分。但随即江苏省教育厅官方微博发布消息对此辟谣。然而,人们对于高考是否应当考英语的热议并没有停息。

不可否认,目前的英语教育目的不是在培养语言工具的使用,而是服从于学生应付高考的需要。不然,那么多中国学生,从小学到大学学了十几年英语之后,为什么仍然无法熟练地利用英语听说读写,遑论以英语为背景思考问题? 英语本身是一种增强人与人、国与国交流与沟通的工具。出国留学的学生会接触到英文原版教材。不掌握英文就无法上课,留洋归国的教师和外籍教授多会用英文授课,学生们要听得懂英文,看得懂课本才能上课,记笔记也是用英文。英语不是专门的课程,而是学生们学习的工具。

另外,掌握英语,有利于我们了解外国文化。在《听杨绛谈往事》一书中也有记述,在清华相识的杨绛与钱钟书,互相推荐英文书,通信用英文,钱钟书还用英文写小说、散文。英语除了是学生们学习的工具,更能让一些热爱文学的学生,通过深入学习,感悟异国语言之美。

不幸的是,今天的大学生却很少有机会以英语为语言工具学习专业课程。在大学校园里,英语意味着考试,意味着四、六级证书。在教学训练服务于考试的教育范式主导下,学生们既无法把英语作为工具掌握,以英文为媒介了解其他国家的技术文明与思想精神,也难以深入阅读经典,完成量的积累和质的升华。因此,英语的教学和考试模式必须改革。

然而,呼吁高考改革,不等于取消英语考试和英语教学。类似于江苏“高考英语将不再计入总分”的传言,极容易被误读为“高考不考英语”,进而放大成“英语教育没有必要”。我们不能走向另外一个错误的极端。高考和教育改革,其重点应当是教育内容、教学方式及考核形式的改革,应当让英语作为语言工具的教学,发挥其应有的作用,让学生掌握一门语言的工具,而非参加考试的技能。

当英语成为考试升学的一项指标后,人们对于英语有了错误的理解。英语是人们交流的工具,我们应该学习并掌握,学习英语本身应该是快乐的。多年来,英语教育背负了太多的

辽宁事业单位微信:lnsydw

指责。我们应该明白高考是保障公平合理的选拔考试,是一种合理的形式。然而考试的内容应该随着时代的发展进行革新。当然,我们在不断改进高考制度的时候,语言教学的改革也是必须的。

第四篇:2014江西政法干警考试申论热点:让青年教师有份体面的收入

给人改变未来的力量

2014江西政法干警考试申论热点:让青年教师有份体面的收入

【热点材料】

让青年教师更体面,关键在于给他们体面的存在感,比如确保青年教师有合理的待遇。一封由南京某高校青年教师写给大学校长的辞职信,在网上流传甚广。信中说:“学校周围的房价已涨到每平方米八九千元了;菜场的肉价已到了十几元每斤。可我的工资是区区2500块大洋。”信中抱怨并非孤例。笔者认识的一些高校青年教师,几乎都面临着类似的困惑。一位在华中某重点大学任教的讲师坦言,为了还房贷和维持家庭开销,他必须同时在三所学校兼课,暑期在外兼职,不敢生病,更不要说休年假。不少青年教师月薪不到4000元。中国高等教育学会的一项调查显示:高校青年教师多是月光族。个体的遭遇正是群体无力感的某种映射。

【材料分析】

连起码的生活都保证不了,青年教师的社会尊重从何谈起、实现价值从何谈起?道理并不晦涩,共识也已形成,但现实依然残酷。问题到底出在哪儿?有人把它归咎于教育投入不足。事实上,近年来中央财政对教育的投入逐年增加,目前中国教育总投入已占到GDP的4%。与国际社会横向对比,这个比例固然还有提高空间,但是,财政投入的增加,并非解决高校青年教师生存困境的充分手段——把钱用在刀刃上,才是更为紧迫的问题。

当前,多数高校都不差钱,只是没有把绝大部分经费用到师资投入上,而是投到了基建、接待、庆典等方面,甚至一些灰色领域。世界上一些顶尖大学,师资投入普遍占到其总开支的60%,甚至更高,而在中国,这一比例常常不到30%。钱用不到刀刃上,教育投入再多也是泥牛入海,无济于事。

此外,高校收入分配大抵持资历论、项目制,这种不合理制度也亟待改革。有权势者以各种方式抢项目、搞公关、要经费,成了“老板”,富得流油,而大多数青年教师却薪资微薄,徒有羡慕的份。教师间高达数十倍的收入差距,实在不正常。

【结语】

大学不是名利场,而应该是精神文明的高地。大学教师不能太看重钱,更不能一味地被钱牵着鼻子走。但是,教育家和全社会有责任推动大学改革,让青年教师有份体面的收入,至少保证他们生计无虞,在这个基础上,青年教师施展的平台、出彩的机会、体面的存在、更高的社会地位才不是无本之木。

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第五篇:2018国家公务员申论热点:特色小镇建设

2018国家公务员申论热点:特色小镇建设

【背景链接】

2017年7月,房城乡建设部发布通知称,各地要有序推进特色小镇的规划建设发展,应保持小镇宜居尺度,不盲目盖高楼,不盲目拆老街区,不盲目搬袭外来文化。

【综合分析】 [现状分析] 当下,特色小镇因为趋同化发展、破坏性建设等等频受诟病。一些特色小镇在建设中出现了前期规划调研不充分,照搬照抄其他地方建设方法、劳民伤财给群众生活带来不便等等问题。究其原因,一方面是由于一些地方和政府的建设观念“跑偏”,出现了政绩工程,只注重特色小镇的表面建设,而忽略了长期发展和人民群众的意见,导致特色小镇成了“雷同小镇”;另一方面是一些特色小镇的建设规划不合理,使城镇建设与当地经济发展、群众需求等出现了“脱节”,为了建设特色小镇而建设的思想浓厚,使城镇建设缺乏生命力。

此外,盲目追求建筑的“高大上”、建造不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园等等,也成为了特色小镇的建设“误区”。

[意义] 第一,有利于带动城乡一体化发展。特色小镇位于城乡接合部,它的建设能够带动周边农村基础设施和公共服务的发展,吸纳农村剩余劳动力就业,实现城乡产业融合,使城市文明迅速扩展到农村,缩小城乡发展差距,实现城乡的协调发展。

第二,有利于提高市民的生活质量。特色小镇将打造精致、优美、舒适的生活环境,完善配套医疗、教育等服务设施。在这些小镇可以呼吸到清洁的空气,避免噪音的困扰,还能够实现充分就业。所以,在小镇居住的生活质量将会优于大中城市。

第三,有利于形成完整高效的产业链。特色小镇将围绕产品和服务,形成包括研发、生产、物流、营销等完整的产业链,通过高度的专业化分工降低成本,提高效率,增强国际竞争力。还可以依托一家企业、一所大学、一家医院、一个科研单位、一所银行等构建完善的服务体系,形成优良的发展环境。

第四,有利于增强城市群的整体竞争力。在中心城市周围的一小时生活圈内,将形成大中小城市协调配套的组团式发展格局,每个城市各有特色,功能互补,能够提高城市群的整体竞争能力和发展活力,从而形成带动全国科技文化进步的经济增长级。

第五,有利于释放经济增长的新动能。吸引一批企业事业单位从中心城区转移而来,特色小镇不仅可以为这些单位的发展扩大空间,而且能拉动基础设施、公共服务、厂房设备等投资需求,这将释放巨大的经济增长潜能,成为当前稳增长的强大动力。

[参考对策] 在产业发展方面,做优存量与做大增量并重,推进产业结构调整和转型升级。特色小镇在打造产业创新高地时,不能一味求时尚、求新颖、求高端,而应尊重本地实际,发展最有基础、最有特色、最具潜力的主导特色产业。可以根据区域资本、劳动力、自然资源等要素禀赋情况,加大创新力度,推动传统产业优化升级,从价值链“微笑曲线”的低端向两个高端跃升;或者聚焦前沿技术、新兴业态、先进制造,发展战略性新兴产业;等等。

在空间布局方面,围绕打造特色产业,坚持规划先行、多规合一。规划是指导特色小镇发展的蓝图和优化资源配置的重要工具,必须具有全局性、综合性、战略性和前瞻性。特色小镇规划不是单一的城镇规划或园区规划,而是各种要素高度关联的综合性规划。因此,应坚持规划先行、多规合一,统筹考虑人口分布、产业布局、国土空间利用、生态环境保护以

及公共服务配套,推动产业、文化、旅游和社区等功能性要素的融合,促进产业链、创新链、人才链协调配套、有机衔接。

在资源配置方面,政府发挥引导作用,企业发挥主体作用,激发市场活力。特色小镇建设必须尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥企业的积极性。政府应在搭建平台、提供服务等方面更好发挥作用,引入政府和社会资本合作(PPP)等方式进行基础设施和公共服务平台建设。创新投融资方式,探索产业基金、股权众筹等融资途径,扶持企业形成自我发展能力。加强制度建设,形成以质量为导向的竞争机制,通过实施“期权激励制”“绩效追惩制”等激励约束机制,激发企业在创新创业、绿色发展等方面的热情和动力。

[精彩标题示例] 让特色小镇回归“自然”本质 [精彩开头示例] “山色湖光步步随,古今难画亦难诗。”古代诗人中的小镇美景,如今正在各地如火如荼地实践。乘势而起,无论从国家层面提出2020年培育1000个左右特色小镇,还是各省内培育规划,都能看到特色小镇建设已在全国“遍地开花”。

[精彩结尾示例] 特色小镇,是推动城镇化建设的新型突破口,打造特色小镇,推动经济发展,带动全民小康,是发展的需要,更是努力的方向。让特色小镇回归特色,避免“千城一面”,就是又一项实现全民小康的有力保障。

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