在春耕备耕生产动员会议上的讲话

第一篇：在春耕备耕生产动员会议上的讲话

春耕备耕生产动员会议上的讲话

同志们：

根据今天会议安排，我就全镇2010综治维稳工作做总结，对今年综治维稳工作做安排部署，镇党委、政府对开好这次会议非常重视，稍后贾书记、赵镇长还要做重要讲话，请大家一定要认真学习领会，深刻领会、切实抓好贯彻落实。一、二O一O年的综治维稳工作回顾

过去一年，全镇综治维稳工作 紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真贯彻中央、省、市、区工作会议精神，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，以“打击刑事犯罪、化解社会矛盾、加强社会管理、开展专项整治”为重点，按照“抓源头、清积案、建机制、强基础”的具体要求，切实加强综治基层基础建设，认真开展矛盾纠纷排查调处，全力化解各类重大疑难积案，积极预防和妥善处臵群体性事件，集中开展校园安全、生产安全专项整治、全方位开展社会管理工作，突出从源头上预防和减少信访问题、安全事故、不稳定因素的发生。2010年共发生刑事案件7起，同比2009年减少2起，治安案件57起，同比2009年减少3起，火灾事故3起，同比2009年下降2起，全年发生人身意外伤亡事故12起，调处12起，同比下降2起。全年共摸排各类矛盾纠纷232起，成功调处230起，1

查处信访问题15起，结案15起。全镇没有发生因民事纠纷调处不力引发的民转刑案件，没有发生因人身意外伤亡调处不及时引发的群体性上访事件，没有发生因排查不认真引发的重大安全事故，没有发生因防范帮教不到位而出现的邪教组织聚会和新滋生邪教人员。总的来说，2010年全镇综治信访工作圆满完成了年初确定的各项目标任务，工作成绩是明显的。但是在肯定成绩的同时，更应清醒的看到，当前我镇综治维稳工作形势不容乐观，突出表现在信访问题非常严重，2010年全镇共发生到省上访1批3人，到市集体访3批109人次，到区集体访15批264人次。这些问题，有些是历史原因、现实条件造成，但更主要的一是个别村干部单位负责人对信访工作责任制重视不够，村一把手包案不办案，办案不认真，较为突出的个别村干部对矛盾纠纷上交，出现畏难情绪，没有真正把功夫下在解决问题和疏导群众情绪上；二是个别村干部对苗头性问题，矛盾纠纷分析排查不深不细，处理问题方法简单，行动迟缓，导致问题瞒报、积累，矛盾激化，小事拖大，大事拖炸；三是个别村干部宗旨意识不强，对重大问题的决策方面缺乏民主决策何风险评估意识，有些甚至丧失原则立场，制造矛盾，挑起事端；四是部分群众法纪观念淡薄，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，信“闹”不信“理”，致使越级上访、群体上访发生频繁。

二、二O一一年综治维稳工作的重点和措施

（一）工作重点

1.以认真排查化解矛盾纠纷为重点，从源头上减少信访问题的发生。认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，一方面从源头上减少信访总量，另一方面从根本上减少各类民事刑事治安案件的发生。所以镇村两级干部都要高度重视社会矛盾和民间纠纷的排查调处，镇综治委每月分析排查一次矛盾纠纷和信访形势，各村主要领导今年起要把矛盾纠纷排查调处工作作为经常性工作来抓，抓安排、抓落实、重要矛盾亲自抓调处。镇综治办坚持每月分析排查矛盾纠纷一次，并向主要领导汇报一次矛盾纠纷，向相关领导及站所交办一次矛盾纠纷，各村各单位每周由主要领导出面分析排查本村、本单位矛盾纠纷和信访形势一次，每半月向镇综治办书面上报一次矛盾纠纷排查处理的情况。镇村两级摸排的重大矛盾纠纷全部实行挂牌销号制和限期调处责任制。对矛盾纠纷排查调处要立足于抓早抓小抓苗头，使一些显性和隐性的矛盾纠纷能早排查、早解决、不积累。今年要把关系民生和影响社会稳定的热点难点问题作为矛盾纠纷排查化解的重点，突出抓好群体性上访事件的预防，重大信访隐患的化解和重要时期矛盾纠纷的调解处理，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，切实做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，稳控在当地。

2.以全面落实信访责任制为重点，维护稳定的社会局面。信访工作是维护社会稳定的“稳压器”和“减震阀”，是党在新时期密切党群众关系的重要桥梁，是检验党政干部是否为群众办实事的试金石。一是各村各单位要在办理初信访初上下功夫，镇村 3

两级主要领导要把好信访接待的第一关口，坚持“谁主管、谁负责、谁处理”的原则，及时批转、交办，或者牵头查案，直接推动问题的解决，真正做到信访问题发现的早，控制得住，解决得好。坚持镇值班领导每天坐班接待信访责任制，村干部坐班工作制度，畅通信访接待渠道，规范信访处臵程序。二是在解决重信重访上下功夫，对近几年的重信重访案件，镇综治办逐案分析症结，逐案研究解决办法，要坚持解决问题和疏导教育，依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合，采取领导包案，集中会办，公开听证，救助救济等措施，真正达到案结事了，息诉罢访的目的。三是要在处臵群体性上访上下功夫，全镇各级要牢固树立“群众利益无小事”的责任意识，积极预防和妥善解决玉米制种、土地流转、建设征地、村社财务、民政救济、水利灌溉、婚姻家庭、债权债务等方面的问题，切实防止初访转为重访，重访转为缠访，个别访转为集体访，坚决避免因行政不作为、乱作为、作为不力引发的上访问题。要制定和完善解决群体性上访工作预案，完善劝返接访措施，坚持在人要回去、事要解决上下功夫，对那些背后煽动、操纵群体上访的个人，要按照信访条列的相关规定依法严厉打击。

3.以切实加强社会管理为重点，加强社会面的控制。社会管理主要包括重点人口、重点场所、重点行业的管理，其实还是对人的管理。今年，要把流动暂住人口、刑释解教人员、吸毒人员、参与各类邪教人员、闲散青少年、精神病人、留守儿童、社区矫 4

正人员作为管理重点，认真落实各项监管、帮教措施。要健全完善以房管人、以业控人和公安、计生、综治联合协作，微机动态监管流动人口的管理机制。我镇要严格按照区综治委的要求开展社会管理工作，认真总结社会管理工作试点经验，成立镇社会管理工作领导小组，按照“分类定等、分级管理”的要求，切实加强对流动暂住人口、刑释解教人员、戒毒人员、邪教人员、留守儿童、闲散青少年和肇事肇祸精神病人的监管，从源头上预防民事纠纷和违法犯罪案件的发生，努力消除社会面上的不稳定因素；不断强化对舞厅网吧、出租房屋、暂住人口、酒馆茶社等营业服务场所和行业的严格管控，努力铲除滋生犯罪的“土壤”；努力实现对特种行业、建筑工地等行业的规范化管理，鼓励合法诚信经营，维护正常的市场经济秩序。严密防范和严厉打击各种邪教渗透破坏活动，维护我镇正常的宗教活动和社会秩序。今年对辖区内所有经营场所、租赁房屋、流动人口、重点人口、社区矫正人员等基本情况全部录入微机管理，实行动态管理，使我镇社会管理工作逐步进入正常化、规范化轨道。

4.以夯实基层基础为重点，切实维护社会稳定。一是加强和充实镇综治办工作力量。根据乡镇机构改革方案，成立镇综治办，充分发挥综治办牵头作用，整合公安、司法、信访、民政、计生力量资源，初步形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、警务工作联勤、突出问题联治、平安甘浚联创机制。二是健全社会治安防控体系建设。充实人防办量，加大技防力度，发挥物防功能。镇上 5

成立以治保主任为主的专职治安联防队伍，重大节日期间集中开展治安巡逻和组织各村开展治安联防，各村住宅小区全部安装闭路电视监控系统，各中小学、幼儿园配备专职保安人员，确保全镇人民群众生命财产安全。三是加强镇村两级民调综治队伍建设。今年继续对村治保主任落实个案补贴政策，实行人员、任务、报酬三落实。各村也应建立治安巡逻队伍，广泛开展十户联防、集镇开展十店联防等义务性巡逻放哨活动，切实维护全镇社会稳定，增强全社会的自我预防和控制能力。

（二）保障措施

1.加强领导，靠实责任。镇上成立以镇党委书记担任主任、镇长、党委副书记担任副主任，派出所、司法所、信访、民兵、妇联、共青团、土地、民政等站所负责人为成员的镇综治委，综治委下设综治办，全面负责全镇日常综治维稳工作的开展。各村也要成立以支部书记为组长、村主任为副组长的村综治领导小组，各村、各单位要认真履行化解社会矛盾、维护社会稳定的政治责任，形成党政一把手负总责、治保主任具体抓、其他干部配合抓的责任体系。镇上将今年的综治和信访工作一如既往的纳入责任书考核内容，严格进行考核，对工作不力、使矛盾升级，以致引发群体性上访、越级上访、重大安全事故，全部实行一票否决，并严肃追究相关领导和人员的行政责任和经济处罚责任。

2.健全制度，严肃纪律。镇党委、政府健全完善综治信访和矛盾纠纷排查各项责任追究制。镇综治委实行值班领导信访接待 6

制度，村上坚持村干部坐班工作制，畅通信访渠道，方便来信来访群众。镇村领导热情接待来访群众，认真填写综治办统一制定的坐班记录，并逐步推行来访群众“一册通”制度。镇司法所坚持每月15日召开一次全镇治保主任工作例会，镇综治办每月向综治委分析汇报一次矛盾纠纷排查调处和治安形势，各村每周开展一次矛盾纠纷集中排查调处，每半月向镇司法所书面报一次矛盾纠纷排查调处情况。对因排查不认真、处理不及时引发的5人以上越级群体性上访和突发性事件，镇相关领导和村主要领导必须在1小时之内到市、区接访，接访不及时超过1小时，相关领导、村支部书记、主任各处以200元罚款，因接访不利上访群众在市、区政府滞留超过1小时，继续处以相关领导和村支部书记、主任200元罚款。到镇发生10人以上的群体性上访各处以村支部书记、主任100元罚款，因接访措施不利上访群众在镇政府滞留超过1小时，继续处以相关领导100元的罚款。通过严格的管理制度规范干部的从政行为，通过严明的奖惩纪律增强干部工作的主动性和责任性。

3.严格考核，落实奖罚。镇综治办加大对各村、各单位综治信访工作的督查力度和平时工作的考核力度。在督查中对综治信访工作安排落实不到位，造成越级上访，个人访省、市、区，每批扣罚包村领导、包村干部，村支部书记、村主任，治保主任150元、100元、50元，集体访省、市、区，每批扣罚包村领导干部，村支部书记、村主任，治保主任300元、200元、100元，7

且个人和集体在本年度内不得评先评优。

4.加强培训，深化宣传。镇司法所今年组织不少于2次、不少于2天的治保主任培训，切实提高治保主任的工作能力和业务水平；利用科普冬春之际，加大群众《信访条例》及法律法规的培训力度，切实提高群众的法制观念。甘浚派出所年内组织开展不少于2次的法治进校园活动，预防青少年犯罪的发生。镇综治办牵头，组织公安、司法、计生、国土等部门围绕3月综治宣传月、6月土地日、国际禁毒日、12月法制宣传日开展不少于4次的集中法制宣传。通过深化宣传，强化培训，切实营造浓厚的法制宣传氛围，增强干部群众的法制观念。

同志们，做好综治维稳工作，责任重大，任务艰巨。这就要求全镇各级领导干部一定要树立维护稳定是第一责任人的责任意识，树立抓社会稳定也是抓发展经济的思想意识。始终保持高度的责任感和紧迫感，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、创新的工作思路、振奋精神，开拓进取，迎难而上，扎实工作，真抓实干，努力开创综治维稳信访工作新局面，为推动全镇经济社会各项事业持续平稳快速发展，促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

第二篇：在春耕备耕动员会上的讲话

在春耕备耕动员会上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就春耕生产及今年的经济工作做以动员。首先我回顾一下过去一年的工作：

刚刚过去的一年，全镇上下邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成了既定的各项目标任务。

（一）经济工作再创新高

2007年，全镇社会总产值完成 8110万元，其中农业总产值完成6037万元，农民人均纯收入达到 1961 元。

1、粮油生产稳步推进。全镇小麦面积2.1万亩，秋田作物6000亩，粮食总产6100吨，人均占有粮食358公斤。秋播小麦2万亩。

2、果业生产持续发展。坚持以建设省、市、县三级示范园为载体，大力推广果业“四项关键技术”，全镇目前有省级示范园一个，面积275亩，市、县级示范园6个共900亩，辐射带动了全镇果园管理水平的提高，同时去年秋季苹果建园6388亩，使全镇人均果园面积达到1.4亩。

3、畜牧生产规模扩大。先后建成了存栏300多头的西班白村良种猪养殖场、存栏500多头的北屋村生猪养殖小区、存栏2000多只的穆家獭兔场。截止年底全镇羊存栏1.7万只、牛存栏3880头、猪存栏4100多头、獭免存栏4000多只。

4、“一村一品”发展势头强劲

①袁家、刘家、北屋、西班白、高候等村种植中药材1500多亩。中药材已成为xx镇颇具特色的新产业。

②穆家村獭兔养殖场獭兔存栏达到2000多只。东邑村獭兔养殖户已发展到56户1000多只。

③建材运输业快速发展。穆家村借助其便利的交通和新农村建设的有利时机，共建成建材厂5家，解决了100多人的就业问题，还带动了该村的运输业发展，目前车辆经营户49户。

④刘家村的土织布已初具规模，现已发展织布机10余台，从事群众30多人。同时，50亩的红提葡萄园现已建成。

⑤劳务经济快速发展。去年全镇劳务输出2600人，在外务工人数达到3700人，已创收1500万元。

（二）基础设施建设整体推进。

1、小城镇建设现已建成商业门店420多间，并将主街向西拓展了300米，使街道全长达到了1250米。并实施了高压电杆的移栽、给水、排水、道路硬化和绿化工程。同时，对城中村陈家、袁家、房家三个村按照城镇总体规划实施改造，铺设房家、袁家、陈家至何家

6.3公里水泥路，拉大了城镇框架。

2、通村公路建设。去年完成了陈家、房家、左家等9个村10条19.32公里水泥路的铺设，进一步方便了群众出行。

3、水利建设。去年在西班白村、炎家山村打深水井2眼，建智能化管理站2座、水塔1座，缓解了供水压力，保证了群众的正常的生产生活。

炎家山、左家、高候等村旧庄基还田300多亩。

4、新村建设方面。去年我镇有5个村被县上确定为重点村，其中北屋村和西班白村又被定为示范村。西班白村果畜产业优势明显，北屋村的特色产业呈现规模化发展。陈家村实施了城中村改造，铺设

2.8公里的水泥路，袁家村服务机构日益完善，刘家村“农家乐”（何家大院）建成并投入使用。

东班白移民搬迁46户；朱家咀村移民搬迁24户；刘家村移民搬迁38户。

5、村级阵地建设。去年先后完成刘家、陈家、东邑、南章、折楼、高候、新华、袁家8个村新建了村阵地，并对北屋、强华、穆家、刘家等村进行了布置完善。其中北屋、刘家两村建成了广场和党建文化墙，使村级阵地真正成为干部办公、群众活动的中心。

（三）社会事业全面进步，经济社会统筹协调发展。

1、科教文卫事业全面进步。2007年全镇扩建了2所学校，加强了对教师的培训与管理，并认真落实了“两免一补”政策，使全镇中小学质量得到了进一步提高。全镇适龄儿童入学率达到了100%。卫生事业发展良好，新型合作医疗试点工作开展良好。2007年11月份已完成了2008年合疗款的收交，参合率达到90%以上，基本实现了人人享受初级保健的目标。

2、社会治安综合治理工作成绩显著。结合“安全永寿”、“平安永寿”创建活动，我镇进一步完善了综治网络，落实了人员与责任。并通过抓典型案件的查处，以案释法，弘扬法制，震慑了罪犯，使全镇社会治安秩序有了较大的好转。

3、计划生育工作。始终坚持以稳定低生育水平，提高服务质量为目标，扎扎实实开展“三查两清一服务”，使全镇人口自然增长率控制在4.5％以内，出生婴儿性别比控制在110以内。

2007年经过全镇上下的共同努力，各项工作取得了较好的成绩。在全县各项工作考核中，xx镇被评为“新农村建设先进集体”“通村公路建设先进集体”“一村一品发展较好乡镇”“秋冬季苹果建园一等奖”，同时刘家、西班白、北屋等村受到县上的表彰，蒙关心、陈军仓等一批镇村干部被评为先进个人。

这些成绩的取得，得益县委、县政府的正确领导，得益县级包扶部门和相关部门的鼎力支持，是全镇上下共同努力的结果。成绩来之不易，我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到经济运行中存在的困难和问题：一是果业产业化程度有待进一步提高。二是畜牧业生产规模有待进一步扩大。三是劳务经济中体力劳动仍占很大比重，劳动力素质和技能有待进一步提高。对这些差距和问题，我们在今后的工作中要积极采取措施，切实加以解决。

（四）今年的]工作思路和重要工作

坚持以党的十七大精神和中央一号文件精神为指导，围绕社会主义新农村建设这条主线，以增加农民收入，改善城乡差距，建设和谐xx为主题，全面落实县委、县政府提出的工作目标，从xx的实际

出发，坚持“果畜富民，教育奠基，城乡带动，和谐发展”的思路抢抓机遇，攻坚刻难，开拓进取，推动经济社会事业全面发展。

（1）粮食生产。稳定粮食种植面积的基础上，推广应用高产优良品种和新的栽培技术，提高单产，增加总产，并积极发展粮食深加工，延长产业链。

（2）果业生产。着力抓好四项关键技术推广应用，把争创省市级示范园作为重点，全面提升我镇果园管理水平和经济效益。同时，积极动员干部群众充分利用沟坡地，发展干杂果园。

（3）畜牧生产。依托西班白、北屋、穆家、东邑等村规模养猪、养獭兔的典型事例，引导干部群众进一步扩大畜牧生产规模。并建成5个畜牧生产专业村。

（4）劳务经济。在组织劳动力外出创收的同时，积极引导外出务工人员回乡创业，建设家乡。今年计划劳务输出达到4000人，创收2000万元。

（5）城镇建设。按照“拉大框架、完善功能、多元开发、民营崛起”的发展思路，进一步加快专业市场建设和“城中村”改造，完善主街垃圾箱、卫生台、公厕建设，加强城镇公共管理，逐步把xx镇建设成为干净、卫生、文明的渭北明星城镇。

（6）新农村建设。抓好折楼、穆家、龙子沟、荔家咀、杜家、朱家咀等村13.5公里通村路硬化工程。同时加快农村街道硬化建设。依托农业综合开发项目的实施，解决好陈家、袁家、刘家、强华等村人畜饮水及农业灌溉困难。完成朱家咀、东班白村移民搬迁后续工程。实施好9个村阵地室内标准化布置和13个未建阵地村的阵地建设工程。

（7）推动社会事业。

一是努力办好中小学教育。坚持教育优先方针，全面落实农村义务教育经费保障和农村免费义务教育的政策。努力改善教育教学质量，不断提升全镇教学质量和教学水平。要全面推进教育“创强”工作进程，争取年内通过教育强镇验收。

二是继续完善公共卫生和新型合作医疗，使全镇群众参合率达到90％以上。

三是切实加强计划生育工作，全面提升质量指标，稳定低生育水平，确保全年人口增长率控制在4‰以内。

四是大力发展科技事业。要统筹各项培训资源，强化科技培训，加快科技推广，促进科技成果的转化，推动经济发展。

五是加强社会治安综合治理，维护社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。

同志们，新的一轮加快发展的大好时机已经到来，xx的发展正面临重要的战略机遇期，抓住机遇乘势而上，xx的发展大有希望，前景无限美好，我们要以学习贯彻党的“十七大、中央一号文件”精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，同心同德，真抓实干，全面开创建设富裕文明和谐xx的新局面。

第三篇：2012春耕备耕动员大会讲话

春耕生产是一项传统工作，是一项很重要的工作，我们必须抓好。从一般意义上讲春耕生产是自然规律的要求，是历史经验的总结，是为政履职的体现。从特殊意义上讲，今年的春耕生产乃至整个农业生产，特别要注意防止松懈思想，特别要注意应对气侯变化，特别要注意确保增产增收。

今年春耕生产的总体要求，是稳面积、提质量、增效益、奠基础。今年粮食工作的总体要求，是“四保一稳”，保面积、保产量、保储备、保质量、稳价格。

按照“四保一稳”的要求来做好粮食工作，基础在生产，基础的基础在春耕生产。为此，我们必须在扩大机械作业率、户占有率和高产示范率上功夫。

为着实现上述目标要求，我们要重点做好五件事。

一是加强宣传发动。鱼米之乡数绍兴，粮食文化底蕴深。而今工业虽繁盛，依然不能忘根本。要把这些道理告诉广大的干部群众，使更多的领导干部和农民群众来认识春耕生产的重要性，来增强支持参与春耕生产的自觉性。

二是加大政策力度。一方面要切实兑现好已有的各项政策，另一方面要因地制宜出台新的力度更大的扶持政策。

三是保障农资供应。化肥、农药、种子，特别是良种，一要应有尽有，二要确保质量，三要稳控价格。

四是优化春耕服务。一要优化订单服务。做到应订尽订、应收尽收、价格从高。二要优化技术服务。帮助更多的农民群众学会应用耕田、育秧、插种、施肥、用药等方面的新技术。三要优化信贷服务。特别是农村信用联社，要更好发挥姓农、在农的优势和助农、惠农的作用，重中之重是要解决好大户的后顾之忧。四要优化气象服务。努力做到服务态度更经常主动、服务内容更准确及时、服务形式更灵活多样、服务对象更细分具体。

五是结合春耕生产，推进粮食功能区和现代农业园区建设。今年总的要求，是选定空间，完成规划，加快配套，走在全省的前列。

在抓好春耕生产的同时，请同志们重视抓好春季的疫病防控工作、森林防火工作、农业休闲工作和基层农业公共服务体系建设工作。

第四篇：副县长在10年全县农业和春耕备耕生产工作会议上的讲话

副县长在2010年全县农业和春耕备耕生产工作会议上的讲话

刚才，××县长针对全县农业和春耕备耕生产工作进行了重要讲话，会后各位要把××县长的讲话和会议精神向乡镇长传达汇报，并按照××县长的要求进行认真落实。今天的会议我讲两件事:一是简要总结回顾2009年农业工作，二是部署今年农村工作和备耕春耕生产工作。

一、2009年工作的回顾（略）

二、2010年工作总体安排

(一)工作思路

今年的工作思路是：继续实行“坚持一个中心、突出两个重点、做好三篇

文章、落实四项措施、实现五个目标”。即：以社会主义新农村建设为中心；突出农业增效、农民增收两个重点；做好水稻、水产、畜牧产业化三篇文章；落实好惠农政策、生产计划、机制创新、深化改革四项措施；实现新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新发展、农村工作有新亮点五个目标。

（二）工作目标

1、第一产业增加值达到40亿元，同比增长％，产值实现80亿元以上。

2、农村人均收入达到9350元，人均收入增加1560元，增长20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水产600元，蔬菜 60元，劳动力转移200元。

3、新农村建设投入达到亿元，增长12％。

4、粮食产量达到万吨，每亩增加75公斤。

5、肉鸭饲养量达到3000万只，全

县至少建标准化小区45个。

6、水产养殖面积140万亩，增长％。今年突出发展养大蟹，增加河蟹养殖面积和泥鳅鱼养殖面积。

7、小额信用贷款达到8亿元，增长％。

8、劳动力转移实现万人，增长％。

9、农业产业化龙头企业达到115家，增长15％。10、2009年5月1日前彻底解决农村饮水安全问题。

11、全县蔬菜保护地增加10000亩。

12、全县机插秧面积实现26万亩，机收割面积实现35万亩。

13、全县农业综合开发投入资金3000万元以上。

14、全县大禹杯动用土方1000万方以上，夺得大禹杯。

15、全县发展秸秆气化站7家，建沼气池3500户。

16、全县新上高附加值农产品深加

工企业5家。

17、全县发展订单农业20万亩。

（三）保障措施

1、认真贯彻中央1号文件精神，积极包装项目，争取国家政策支持。

2、牢固树立抗灾夺丰收思想，实现农业增效农民增收。

（1）树立抗旱夺丰收思想。今年上游水库储水少于去年，我县的水库去年由于客观因素没有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

（2）树立防控重大动物疫病思想。重点加大对禽流感、猪兰耳病、鸡新城疫、牛结核病等动物疫病的防控力度。一是要加强免疫工作；二是要切实加大疫情监控力度；三是要加强流行病学调查；四是要加强疫苗管理；五是要加大周边地区防控力度；六是要加大病源处理力度，必须在最短时间、最小范围内解决，防止漫延和扩大范围。

（3）树立战低温、防病害思想。水稻“三病”、“三虫”防治工作不能停留在

口头上和字面上，管理和技术部门必须从春天抓起，手把手教会群众防治方法，把防治措施落实到生产过程中。针对低温冷害预防工作，我们要做到“天变我变”，及时应对。

（4）树立防大涝、抗大洪思想。我县所处的地理位置地势低洼，又是两条河入海处，所以每年必须把防内涝和抗大洪作为一项工作重点来抓，必须牢固树立有备无患思想，做到万无一失。

（5）树立抵御突发性气象灾害思想。国内各地区地震、台风、风暴潮、冷害、暴风雪等频繁发生，我们要时刻做好防御准备，积极应对无法预测的各种自然灾害，把灾害造成的损失降到最低。

3、抓好新农村建设。市委常委、县委书记××同志对“三农”工作非常重视和关心，多次指示我们农口部门必须抓好新农村建设、农业产业化，要把农民增收做为“三农”工作的出发点和落脚点，我们必须在工作中认真贯彻执行。

按照新农村建设20字方针的要求，今年重点抓好：一是规化建设高标准新村；二是村屯道路实现硬化路面，全部消灭泥土路；三是村中植树栽花，每个乡镇要抓一个典型村屯，建好环村林；四是路边栽花；五是用上安全饮用水；六是农民用上沼气；七是用上太阳能；八是美化农村住宅环境；九是推进农村基层民12全文查看

第五篇：副县长在2010年全县农业和春耕备耕生产工作会议上的讲话

刚才，××县长针对全县农业和春耕备耕生产工作进行了重要讲话，会后各位要把××县长的讲话和会议精神向乡镇长传达汇报，并按照××县长的要求进行认真落实。今天的会议我讲两件事:一是简要总结回顾2009年农业工作，二是部署今年农村工作和备耕春耕生产工作。

一、2009年工作的回顾（略）

二、2010年工作总体安排

(一)工作思路

今年的工作思路是：继续实行“坚持一个中心、突出两个重点、做好三篇文章、落实四项措施、实现五个目标”。即：以社会主义新农村建设为中心；突出农业增效、农民增收两个重点；做好水稻、水产、畜牧产业化三篇文章；落实好惠农政策、生产计划、机制创新、深化改革四项措施；实现新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新发展、农村工作有新亮点五个目标。

（二）工作目标

1、第一产业增加值达到40亿元，同比增长14.3％，产值实现80亿元以上。

2、农村人均收入达到9350元，人均收入增加1560元，增长20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水产600元，蔬菜 60元，劳动力转移200元。

3、新农村建设投入达到1.8亿元，增长12％。

4、粮食产量达到57.5万吨，每亩增加75公斤。

5、肉鸭饲养量达到3000万只，全县至少建标准化小区45个。

6、水产养殖面积140万亩，增长7.6％。今年突出发展养大蟹，增加河蟹养殖面积和泥鳅鱼养殖面积。

7、小额信用贷款达到8亿元，增长6.7％。

8、劳动力转移实现8.3万人，增长7.8％。

9、农业产业化龙头企业达到115家，增长15％。

10、2009年5月1日前彻底解决农村饮水安全问题。

11、全县蔬菜保护地增加10000亩。

12、全县机插秧面积实现26万亩，机收割面积实现35万亩。

13、全县农业综合开发投入资金3000万元以上。

14、全县大禹杯动用土方1000万方以上，夺得大禹杯。

15、全县发展秸秆气化站7家，建沼气池3500户。

16、全县新上高附加值农产品深加工企业5家。

17、全县发展订单农业20万亩。

（三）保障措施

1、认真贯彻中央1号文件精神，积极包装项目，争取国家政策支持。

2、牢固树立抗灾夺丰收思想，实现农业增效农民增收。

（1）树立抗旱夺丰收思想。今年上游水库储水少于去年，我县的水库去年由于客观因素没有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

（2）树立防控重大动物疫病思想。重点加大对禽流感、猪兰耳病、鸡新城疫、牛结核病等动物疫病的防控力度。一是要加强免疫工作；二是要切实加大疫情监控力度；三是要加强流行病学调查；四是要加强疫苗管理；五是要加大周边地区防控力度；六是要加大病源处理力度，必须在最短时间、最小范围内解决，防止漫延和扩大范围。

（3）树立战低温、防病害思想。水稻“三病”、“三虫”防治工作不能停留在口头上和字面上，管理和技术部门必须从春天抓起，手把手教会群众防治方法，把防治措施落实到生产过程中。针对低温冷害预防工作，我们要做到“天变我变”，及时应对。

（4）树立防大涝、抗大洪思想。我县所处的地理位置地势低洼，又是两条河入海处，所以每年必须把防内涝和抗大洪作为一项工作重点来抓，必须牢固树立有备无患思想，做到万无一失。

（5）树立抵御突发性气象灾害思想。国内各地区地震、台风、风暴潮、冷害、暴风雪等频繁发生，我们要时刻做好防御准备，积极应对无法预测的各种自然灾害，把灾害造成的损失降到最低。

3、抓好新农村建设。市委常委、县委书记××同志对“三农”工作非常重视和关心，多次指示我们农口部门必须抓好新农村建设、农业产业化，要把农民增收做为“三农”工作的出发点和落脚点，我们必须在工作中认真贯彻执行。按照新农村建设20字方针的要求，今年重点抓好：一是规化建设高标准新村；二是村屯道路实现硬化路面，全部消灭泥土路；三是村中植树栽花，每个乡镇要抓一个典型村屯，建好环村林；四是路边栽花；五是用上安全饮用水；六是农民用上沼气；七是用上太阳能；八是美化农村住宅环境；九是推进农村基层民

主管理进程；十是新农村建设投资超过1.8亿元。

4、加快发展现代农业和实现农业产业化。加快现代农业发展步伐，努力实现一县一品、一乡一专和一

村一专，重点实现六个突破。

（1）突破肉鸭养殖数量。今年全县肉鸭养殖达到3000万只，增加1.5倍。到2012年，全县肉鸭养殖实现1亿只，迈进全国养鸭大县行列。一是今年全县建成8个养鸭专业乡，主要包括××等乡镇。种鸭养殖重点是××镇5个乡镇的6家养鸭企业，要完成20万只种鸭养殖任务。二是建成2个年屠宰、储藏能力5000万只肉鸭的肉联企业。重点扶持对象是天野家禽养殖公司和清水养禽场。三是建成至少45个养殖小区，每个乡镇至少3个。四是落实扶持政策，扶持政策按照县长办公会议纪要精神进行落实。五是落实资金，主要是多渠道进行筹措，包括自筹、贷款、吸收入股、对外联合等多种形式。六是解决鸭雏，重点乡镇按照落实数量进行养殖，保证鸭苗供应。目前已采取到外地购置鸭苗措施，保证上半年养殖户的养殖需要。七是找准养殖龙头企业实行订单生产，防止盲目生产。

（2）突破大蟹养殖数量和规格。养蟹产业没有发展起来，主要原因就是群众没有得到可观的经济效益，查找原因就是我县养殖成蟹单体的规格小，价格上不去，一旦突破这个瓶颈，养蟹产业将会实现跳跃式发展。解决问题的主要措施：一是扩大养大蟹面积。××镇各新增1万亩稻田养殖面积，向养蟹大乡发展；二是提高规格。养蟹大蟹从选苗开始抓起，必须选择大规格优良种苗，同时加强饲养期间管理，加强动物性饵料的投喂量；三是推广三种养殖模式：一是高淳模式；二是坝墙子模式；三是上工程稻蟹双养模式。今年各部门各科研单位一定要总结出一套适合我地区的养殖模式。

（3）突破泥鳅鱼养殖产量。今年，水产研究所必须总结出一套适合我县的成熟的泥鳅鱼养殖模式，并进行大力推广。××镇要积极参与，西安镇、平安乡今年养殖面积力争超过5000亩。水产部门还要积极探索赣榆养殖模式，全县的水稻要逐步实现一地三收（水稻、河蟹、泥鳅鱼）。同时，还要研究县内两条河流这一得天独厚自然资源的开发和利用，预计可利用水面61526亩。

（4）突破保护地生产规模。今年任务是新增10000亩，今年重点是新开镇的棚菜万亩连片区发展，利用现有的优势，向棚菜专业乡方向发展。××镇要发展千亩棚菜小区，其他各乡镇也要完成任务。

（5）突破生猪养殖数量。今年生猪养殖要实现100万头，跨入全国生猪养殖大县行列。目前我县存栏育肥猪已经达到70万头，有全县繁母猪3.8万头年可生产76万头仔猪作保障，实现100万头目标难度不大。另外，西安镇生猪养殖数量要向20万头努力，要体现××振兴公司养殖有机猪龙头企业的带动作用。

（6）突破皮毛动物深加工瓶颈。全县皮毛动物的养殖技术已经成熟，影响养殖数量主要是近两年来经济效益下滑，农户养殖积极性不高。要想提高经济效益，就要突破瓶颈，就要加快发展皮毛深加工产业，就要研究皮毛深加工，通过深加工增加养殖户收入，只有这样皮毛动物养殖产业才能向健康方向发展。

要真正实现上述六个突破，我县现代农业发展将发生质的变化，将实现新的飞跃：农民收入将大幅度增加，农业效益将大幅度提高，并在全国占有一席之地，××农业可能走出省门、走出国门。我们大家要向这个方向不懈地努力，这个目标将不会遥远。

5、突出抓好六项重点工作

（1）抓好水稻全程机械化。我县是全国的示范区，水稻全程机械化一定要走在前列。今年的具体措施是：一是各乡镇要继续对购买插秧机和收割机的农户进行扶持；二是争取国家政策资金补贴要达到1000万元；三是发展农机合作社；四是加强培训和服务；五是实现人、机、苗、地、管五统一。新立镇要提前实现机械化。今年全程机械化要上一个新台阶，力争本届政府届满基本实现水稻机械化生产。

（2）抓好农村饮水安全工作。安全饮水工程在今年5月1日前必须结束。各乡镇抓紧核实工程量和项目投资，2月20日结束，3月中旬开始施工。

（3）抓好小额贷款用还工作。今年贷款数额必须保证8个亿以上。同时，要抓好信用诚信体系建设。各乡镇既负责贷款，也要负责还贷。

（4）抓好农村能源工作。发展村屯整体推进模式，捆绑使用资金，每个乡镇争取建造一个典型村，全县完成气化站5个。

（5）抓好农产品质量安全工作。今后我县要按照高产、高效、优质、生态、安全的要求发展现代农业，加快转变农业的增长方式，推进传统农业向现代农业转变，实现农产品向有机方向发展，确保农产品安全，为人民群众提供安全可靠的农产品。

（6）抓好争创农产品品牌。争创品牌的目标是2、5、10，即：国家级名牌2个，省级名牌5个，市级名牌10个。粮食局和粮食集团要把××大米创名牌作为工作重点下大力气进行培育，农口其他部门也要做好农产品品牌商标认证工作。

（四）当前春耕备耕工作

一年之计在于春。农口各部门和各乡镇一定要做好农业生产的安排部署，充分做好各项准备工作，确保农业丰收。

1、抓好技术培训工作。农口部门要积极组织农民进行培训，安排好培训时间和内容，切实解决农民在生产中经常遇到的问题，要加强对农业新技术的指导，保证农民实现科学生产、安全生产。同时，要解决和改变农民在农业生产中不翻地、水育苗、不科学用药的不良做法。

2、做好农用物质储备。抓紧种子、化肥、农药、黑土等备耕，推广盐丰、辽星等种子优良品种，提倡每户种植两个以上品种，每个水稻种植品种不超过种植面积的40％，以降低减产风险。做好农资市场打假工作，确保农用物资质量。

3、做好蓄水准备工作。做好桃花水及上游水库放水蓄水工作，达到沟满壕平，备足水稻育苗和插秧用水。

4、做好农业保险工作。积极宣传农业保险知识，扩大农作物保险面积，提高抵御农业风险能力和增强农民生产信心，确保农民收入稳定增长。

5、做好对上争取资金工作。认真研读中央1号文件，积极研究对上争取资金项目，让惠及政策落到自己头上。今年农口对上争取资金要保5亿争7亿。

6、做好粮食直补资金发放工作。各级部门必须按照国家政策足额及时发放直补资金。

7、做好准备，迎接六项检查。相关部门要做好对口部门检查接待工作。一是粮食清仓查库检查；二是移民项目的检查；三是病险水库除险加固检查；四是大型灌区续建项目检查；五是九年义务教育债务化解、村级债务化解检查；六是农口各项专项资金使用情况检查。

（五）抓好安全生产。农口各部门要做好农业生产知识的宣传，加强岗位安全知识培训，加强对农业生产工作的监督和管理，确保农业生产安全，实现农业丰收和生产安全双赢。

（六）做好信访稳定工作。农口各部门要依法行政，要认真做好群众上访接待工作，在处理信访工作中，力争让上访者不出局、不到县、不越级。要积极解答群众提出的问题，耐心做好群众的思想工作，对符合政策和文件精神的一定要满足群众的要求，确保全县信访工作大局的稳定。

副县长在2010年全县农业和春耕备耕生产工作会议上的讲话