第一篇:全国民主法治示范嘎查”先进材料
以民主法治为基石 构建和谐新牧区
——乌兰乌拉嘎查创建“全国民主法治示范嘎查”先进材料
乌兰乌拉嘎查位居额济纳旗西北边陲,属哈日布日格德音乌拉镇管辖,共62户159人,2010年人均收入9400元,属纯牧业嘎查。2011年以来,乌兰乌拉嘎查在抓新农村新牧区建设的同时,扎实开展嘎查基层民主法制建设,不断探索创建“民主法治示范嘎查”的新路子,把创建“民主法治示范嘎查”与普法、创建文明嘎查、五好党支部、双服务等工作有机结合起来,不断推进嘎查民主法制建设步伐,使广大牧民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实,牧民关注的热点、难点问题也逐步得到解决,从而有力促进了嘎查的社会稳定和经济发展。
一、健全组织机构,形成创建工作合力
1、以嘎查党组织为核心的村级组织健全配套。乌兰乌拉嘎查属纯牧业地区,牧民固有地域性保护思想。如何组建一支强有力的基层干部队伍成为了能否建立民主法治示范嘎查的重要前提。乌兰乌拉嘎查严格按照村民组织法,通过民主推荐、选举,建立健全包括嘎查党支部、村民委员会在内的村民自治组织体系。按照有关规定,共青团、妇女、民兵等组织健全,工作规范。
2、嘎查社会治安综合治理组织和三级调解组织网络健全。嘎查两委把维护社会稳定作为工作主线,成立了社会治安综合治理领导小组,调整了矛盾纠纷排查、安臵帮教、人民调解领导小组及人民调解委员会,健全组织体系,完善工作制度,及时处理各类矛盾纠纷8起,开展专项整治1次。
二、抓好制度建设,扎实推进基层民主进程
1、嘎查根据群众意愿依法制定《村规民约》,并且打印成册,分发到户。同时完善党支部、村委会工作制度、村务公开制度、财务管理制度、治安管理制度、村民组织办事制度等规章制度。
2、嘎查两委每季度召开一次村民会议,每个月召开一次村民代表会议。村级事务管理实行民主集中制,涉及村内重大决策和发展问题,坚持一事一议,召开村民大会共同商讨、征求最广泛群众的意见和建议;重要事务召开村民代表会议研究决定;党内事务召开党员会议或党员代表会议决定。2011年四项“一事一议”财政奖补项目严格实施村民会议及嘎查村民代表会议民主决策,重视社会监督、舆论监督。
3、进一步完善村务公开制度,严格实行定期公开与即时公开相结合的形式,形成了村内发展为大家、村务管理靠大家的良好社会氛围,党群干群关系密切。村民遇到问题或困难会积极向基层组织寻求帮助。
1、加强普法教育,利用党员培训、嘎查干部会议等,组织广大党员干部、村民代表认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地法》、《婚姻法》、《草原法》等多部法律法规;以“法律六进”、居延讲坛等多种形式深入镇区工矿企业及牧户家中开展宣讲活动5(场)次,发放政策读物110余册。无村民集体上访事件。
2、加强党员教育,让党员真正起到先锋模范作用,树
三、坚持综合治理,民主与法制建设不断加强
立党在群众中的威信。发挥好共青团、妇代会、民兵组织的积极性,把这些群团组织真正调动起来。广泛开展民族团结进步教育,做到先富帮后富,后富赶先富,最后达到共同富裕的目标。嘎查党支部党员与群众连成致富链,分工分组负责,积极开展“讲文明,树新风”活动,群众自觉破除陈规陋习。
四、围绕中心,谋求发展,牧区经济不断壮大 乌兰乌拉嘎查地处额济纳旗最西端,2008年以前,全嘎查有可利用草场273万亩,是理想的骆驼养殖繁育场所。但是,随着连年干旱,严重缺水,草牧场退化严重,乌兰乌拉嘎查的骆驼从2005年的一千余峰损失至几百峰,牧民养驼的积极性受到严重打击,绝大部分牧民都开始外出打工,放弃骆驼养殖。看到牧民们纷纷放弃骆驼养殖,嘎查两委班子看在眼里,急在心里,清醒地认识到“舍小养大”,大力发展养驼业是嘎查畜牧业适应新形势的重要举措,也是拓宽农牧民增收的有效途径。这些年来,嘎查两委班子不辞辛苦跑家串户给牧民群众做思想工作,并逐渐形成了“充分利用草场资源优势,大力调整产业结构,搞小投入、高产出、见效快的小型养殖业,不断提高农牧民致富水平和能力,带领乌兰乌拉嘎查脱贫致富”的发展思路。从08年开始,在嘎查两委班子的带领下,乌兰乌拉嘎查已有34户牧民开始养殖骆驼,骆驼总数也发展到了1500多峰。
嘎查领导班子将抓好基层民主法制建设作为发展经济的精神动力,在解放思想中统一思想,牧区产业结构调整成效明显。一是在牧区居民中加大了解放思想的宣传教育力度,引导牧区居民发展特色养殖业和第三产业,使牧区居民收入大幅度提高,产业结构调整成效明显。二是大力支持工矿企业的发展,逐步走出了一条“以工补农、村企共建、和谐双赢”的新农村建设之路。
第二篇:创建民主法治嘎查活动实施方案
xx镇创建民主法治嘎查活动实施方案
为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范嘎查创建活动,提升创建水平,现提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届五中全会和旗十二次党代会精神,紧紧围绕“完善基层民主制度,扩大公民有序的政治参与,依法保障人民群众的民主权利”这一主题,深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动,引导广大牧民依法行使权利、履行义务,为“全面达小康、建设和谐满都拉”营造良好的社会环境和法治环境。
二、工作目标
通过开展民主法治嘎查创建活动,全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识,推进和完善基层民主政治建设,促进嘎查经济社会事业协调发展。到年底,力争我镇3个嘎查全部达到民主法治嘎查达标创建标准。
三、主要任务
1、创建民主法治嘎查,要认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区村民委员会选举办法》。具体内容包括:
(1)依法实施民主选举工作,健全和规范牧民自治组织;加强和改善牧级党组织的领导,完善牧民大会和牧民代表会议制度。
(2)健全村务、财务公开制度,保障农民群众的知情权;规范民主决策机制,保障农民群众的决策权;完善民主管理制度,保障农民群众的参与权;强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权。
(3)加强以宪法为核心的法律法规宣传教育,积极引导农民群众依法办事、依法维权,正确处理权利和义务关系,积极营造和谐稳定的社会环境。
2、创建民主法治社区,要认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》。具体内容包括:
(1)依法实施民主选举工作,健全和规范城市居民自治组织;加强和改善社区党组织的领导,完善社区居委会、业主代表大会和物业公司的协调机制。
(2)完善社区居委会自治章程(居民公约),实行社区事务、财务公开,加强社区服务功能,依法保障居民的决策权、参与权、监督权。
(3)建立并完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾纠纷排查、调处机制,加强对嘎查矫正对象的教育、转化工作。
(4)深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育,努力提高群众法律素质。
四、考核命名
民主法治嘎查考评命名,按照推荐申报、考评验收、社会公示、审批命名四个步骤进行。
考评工作坚持公平公开、公正的原则,广泛听取基层人民群众的意见,把群众是否满意作为评选工作根本标准,努力把创建过程作为为群众办实事、做好事,吸引群众广泛参与的过程。民主法治嘎查命名后,实行动态管理,经抽查复检,凡不符合标准或发现有严重问题的,予以限期整改,直至撤消其命名称号。
五、组织领导
民主法治嘎查创建工作是建设法治满都拉,构建和谐社会的一项重要内容,必须在镇党委、政府的统一领导下,有计划、有步骤地展开。各嘎查及有关部门要密切配合,各司其职,齐抓共管,共同做好创建活动的实施工作,促进基层民主法治建设再上新水平。
附:创建民主法治嘎查基本标准
第三篇:全国民主法治示范村
司法部 民政部关于表彰第二批
“全国民主法治示范村”的决定
各省、自治区、直辖市司法厅(局)、民政厅(局):
开展“民主法治示范村”创建活动,是促进农村基层民主法治建设的重要途径,是建设社会主义新农村的重要举措。第一批“全国民主法治示范村”表彰以来,各地认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神,充分发挥第一批“全国民主法治示范村”的典型示范和带头作用,继续深入扎实地开展农村“民主法治示范村”创建活动,有效增强了农村广大干部群众的民主法治观念,密切了党群干群关系,促进了农村社会稳定和经济发展。两年来,各地涌现出了一大批先进典型。为鼓励先进,不断提高村民自治和村级法治化管理水平,推动农村基层民主法制建设深入持久地开展,为建设社会主义新农村做出积极贡献,经过认真考核,媒体公示等程序,司法部、民政部决定授予北京市朝阳区小红门乡肖村等310个村第二批“全国民主法治示范村”荣誉称号。
这些受表彰的先进典型的共同特点是:村级组织健全有力,村党组织领导核心作用充分发挥;法制教育扎实有效,村民法律素质明显提高;民主制度规范完备,村务公开、民主管理落实到位,村级管理规范有序;农村社会稳定,经济社会和谐发展。希望受表彰的示范村珍惜荣誉,再接再厉,开拓创新,更好地发挥典型示范带头作用,在加强农村基层民主法制建设和“民主法治示范村”创建活动中,做出新贡献,创出新佳绩。
各地要以受表彰的单位为榜样,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会精神,按照建设社会主义新农村的要求,把“民主法治示范村”创建活动引向深入,努力推进农村基层民主法制建设,为构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的贡献。
附件:第二批 “全国民主法治示范村”名单(310个)
司法部 民政部
二○○六年一月九日
附件:
第二批 “全国民主法治示范村”名单
(310个)
北京市朝阳区小红门乡肖村
北京市朝阳区高碑店乡高碑店村
北京市海淀区温泉镇东埠头村
北京市顺义区马坡镇白各庄村
北京市延庆县八达岭镇里炮村
北京市房山区史家营乡金鸡台村
北京市大兴区礼贤镇黎明村
北京市平谷区马昌营镇南定福村
天津市东丽区无瑕街新五村
天津市塘沽区新城镇黄圈村
天津市蓟县邦均镇李庄子村
天津市静海县唐官屯镇长张屯村
天津市汉沽区杨家泊镇杨家泊村 天津市宝坻区新开口镇卷子村
天津市北辰区双街镇双街村
河北省张家口市万全县孔家庄镇逯家湾村
河北省秦皇岛市山海关区石河镇新建村
河北省承德市围场满族蒙古族自治县龙头山乡大字村
河北省衡水市冀州市北漳淮镇北内漳村
河北省沧州市黄骅市旧城镇白庄村
河北省石家庄市平山县回舍镇东回舍村
河北省廊坊市三河市燕郊镇西柳河屯村
河北省邯郸市魏县野胡拐乡蔡西村
河北省邯郸市武安市淑村镇白沙村
河北省唐山市迁安市赵店子镇康官营村
河北省邢台市邢台县浆水镇前南峪村
河北省保定市涿州市东仙坡镇挟河村
河北省保定市徐水县安肃镇南徐城村
河北省廊坊市香河县钱旺乡义井村
山西省太原市尖草坪区向阳镇横渠村
山西省大同市南郊区马军营乡西水磨村
山西省晋中市祁县东观镇东观村
山西省晋城市陵川县杨村镇杨村
山西省长治市壶关县常平经济开发区常平村
山西省吕梁市汾阳市贾家庄镇贾家庄村 山西省阳泉市平定县锁簧镇朝阳堡村
山西省忻州市忻府区秦城乡顿村
山西省运城市河津市清涧街道龙门村
山西省临汾市乡宁县管头镇燕家河村
山西省晋中市平遥县南政乡侯郭村
内蒙古自治区包头市九原区麻池镇小召湾村
内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区建设镇光明村
内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇榆树屯村
内蒙古自治区赤峰市松山区五三镇五三村
内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗宝拉格苏木奈日德勒嘎查
内蒙古自治区乌兰察布市化德县公腊胡洞乡联合村
内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇乌兰木伦村
内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县新公中镇永联村
内蒙古自治区呼和浩特市托克托县中滩乡海生不拉村
内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市居力很镇万宝村
辽宁省沈阳市苏家屯区城郊街道大淑堡村
辽宁省大连市旅顺口区铁山街道王家村
辽宁省营口市盖州市二台子乡牌坊店村
辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县王府镇八家子村
辽宁省辽阳市太子河区望水台街道肖夹河村
辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇北营子村
辽宁省盘锦市双台子区铁东街道高家村 辽宁省葫芦岛市兴城市四家屯街道四家子村
吉林省长春市二道区泉眼镇新立村
吉林省延边朝鲜族自治州安图县新合乡青沟子村
吉林省通化市二道江区二道江乡三道江村
吉林省四平市公主岭市怀德镇李油坊村
吉林省吉林市桦甸市八道河子镇李家村
吉林省辽源市东丰县三合满族朝鲜族乡蚂蚁村
吉林省松原市长岭县三青山镇三青山村
吉林省白山市抚松县仙人桥镇黄家崴子村
吉林省白城市洮南市福顺镇翻身村
黑龙江省哈尔滨市巴彦县松花江乡五一村
黑龙江省齐齐哈尔市克山县西联乡新乐村
黑龙江省牡丹江市宁安市宁安镇红城村
黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇建兴村
黑龙江省伊春市铁力市双丰镇双河村
黑龙江省鹤岗市绥滨县北岗乡永泰村
黑龙江省黑河市五大连池市新发乡新发村
黑龙江省大兴安岭市呼吗县三卡乡繁荣村
黑龙江省佳木斯市郊区四丰乡四丰村
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上海市徐汇区华泾镇建华村
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河南省许昌市长葛市后河镇小辛庄村
河南省漯河市临颍县大郭乡胡桥村
河南省南阳市新野县上港乡果园村 河南省信阳市罗山县彭新镇仁和村
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湖北省襄樊市保康县堰垭村
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湖北省十堰市茅箭区茅塔乡廖家村
湖北省孝感市应城市东马坊街道办中李村
湖北省荆门市沙洋县后港镇贯头村
湖北省鄂州市鄂城区汀祖镇刘畈村
湖北省黄冈市武穴市田家镇办事处田镇村
湖北省咸宁市咸安区浮山办事处双泉村
湖北省随州市广水市应山街道三里塘村
湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市龙凤镇小龙潭村
湖北省仙桃市通海口镇星红村
湖南省长沙市宁乡县双江口镇白玉村
湖南省株洲市醴陵市来龙门街道珊田村
湖南省湘潭市雨湖区先锋乡中心村
湖南省衡阳市衡山县永和乡花岭村
湖南省岳阳市云溪区路口镇新合村
湖南省常德市石门县二都乡南台山村 湖南省张家界市桑植县洪家关白族乡枫坪村
湖南省郴州市北湖区市郊乡长冲村
湖南省永州市新田县骥村镇乌下村
湖南省怀化市会同县地灵乡大坡村
湖南省湘西土家族苗族自治州泸溪县上堡乡刘家滩村
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广东省梅州市丰顺县汤西镇南
村
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广东省中山市古镇镇七坊村
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广东省肇庆市端州区睦岗镇出头村
广东省清远市清新县飞来峡镇黄洞村
广东省潮州市枫溪区枫溪二村
广东省揭阳市揭东县玉湖镇姑山村
广东省云浮市罗定市太平镇双角村
广东省阳江市阳西县程村镇红光村
广西壮族自治区柳州市鱼峰区鸡喇村
广西壮族自治区桂林市秀峰区甲山乡莲花村 广西壮族自治区梧州市岑溪市糯垌镇绿云村
广西壮族自治区百色市田阳县头塘镇头塘村
广西壮族自治区河池市宜州市屏南乡合寨村
广西壮族自治区崇左市扶绥县岜盆乡岜伦村
广西壮族自治区贺州市钟山县公安镇荷塘村
广西壮族自治区贵港市桂平市南木镇黎明村
广西壮族自治区南宁市武鸣县城厢镇大皇后村
海南省万宁市东澳镇龙保村
海南省五指山市南圣镇红合村
海南省东方市八所镇高排村
海南省昌江黎族自治县石碌镇山竹沟村
海南省琼中黎族苗族自治县湾岭镇新坡村
重庆市渝北区兴隆镇徐堡村
重庆市万州区沙河街道上坪村
重庆市南川市南平镇水丰村
重庆市巴南区花溪镇民主村
重庆市江津市先锋镇绣庄村
重庆市丰都县兴义镇水天坪村
重庆市璧山县大路镇福里村
重庆市合川市钓鱼城街道思居村
四川省南充市仪陇县果山乡柳树店村
四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县川主寺镇传子沟村 四川省遂宁市蓬溪县赤城镇莲珠桥村
四川省泸州市合江县白米乡董坝村
四川省广安市广安区观塘镇双碑村
四川省广元市市中区盘龙镇协合村
四川省成都市都江堰市中兴镇九龙村
四川省德阳市绵竹市孝德镇桂兰村
四川省雅安市荥经县严道镇青仁村
四川省宜宾市高县腾龙乡同心村
四川省资阳市安岳县石桥铺镇烽火村
四川省绵阳市游仙区街子乡王猛村
贵州省贵阳市乌当区高新路街道新庄村
贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县上坝土家族乡八一村
贵州省安顺市平坝县城关镇顺城村
贵州省六盘水市水城县木果乡营脚村
贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市王司镇新坪村
贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县碧波乡柿花村
贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县新安镇大坪村
贵州省铜仁地区思南县大河坝乡马河坝村
贵州省毕节地区织金县桂果镇岔河村
云南省丽江市华坪县荣将镇荣将村
云南省思茅市翠云区南屏镇曼莲村
云南省临沧市临翔区圈内乡坝胡村 云南省楚雄彝族自治州武定县近城镇狮山村
云南省文山壮族苗族自治州文山县东山彝族乡荒寨村
云南省德宏傣族景颇族自治州潞西市中山乡黄家寨村
云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐阿镇南郎河村
云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县啦井镇新建村
云南省迪庆藏族自治州香格里拉县上江乡福库村
云南省昆明市嵩明县嵩阳镇回辉村
西藏自治区山南地区曲松县曲松镇东嘎村
西藏自治区拉萨市城关区蔡公堂乡协村
西藏自治区昌都地区芒康县纳西乡纳西村
西藏自治区林芝地区林芝县八一镇加丁嘎村
西藏自治区日喀则地区江孜县紫金乡努堆村
西藏自治区阿里地区噶尔县狮泉河镇加木村
西藏自治区那曲地区那曲县那曲镇二十二村
陕西省杨凌示范区杨陵区五泉镇斜上村
陕西省咸阳市泾阳县云阳镇樊尧村
陕西省宝鸡市渭滨区石鼓乡石坝河村
陕西省渭南市韩城市新城街道董村
陕西省榆林市榆阳区牛家梁镇郭家伙场村
陕西省安康市汉阴县城关镇中堰村
陕西省延安市黄陵县店头镇鲁寺村
陕西省汉中市略阳县城关镇七里店村 陕西省铜川市宜君县尧生乡车村
陕西省商洛市丹凤县龙驹寨镇水泉村
陕西省西安市未央区三桥街道和平村
甘肃省兰州市西固区陈坪街道东湾村
甘肃省白银市靖远县东湾镇东湾村
甘肃省天水市麦积区伯阳镇曹石村
甘肃省陇南市成县城关镇东郊村
甘肃省庆阳市西峰区董志镇董志村
甘肃省定西市安定区凤翔镇北二十铺村
甘肃省嘉峪关市文殊镇石桥村
甘肃省金昌市金川区双湾镇尚家沟村
甘肃省甘南藏族自治州碌曲县尕海乡尕秀村
甘肃省临夏回族自治州永靖县太极镇上古村
青海省西宁市城西区虎台办事处杨家寨村
青海省海东地区乐都县洪水镇高家湾村
青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市郭勒木德乡宝库村
青海省海北藏族自治州海晏县金滩乡姜柳盛村
青海省海南藏族自治州同德县巴沟乡卡力岗村
青海省黄南藏族自治州同仁县隆务镇吾屯上庄村
宁夏回族自治区银川市永宁县望远镇通桥村
宁夏回族自治区石嘴山市惠农区园艺镇安乐桥村
宁夏回族自治区吴忠市盐池县青山乡青山村 宁夏回族自治区固原市彭阳县城阳乡长城村
宁夏回族自治区固原市隆德县温堡乡吴沟村
宁夏回族自治区中卫市城区滨河镇南关村
新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县色力布亚镇英阿瓦提村
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市二六工镇军户村
新疆维吾尔自治区哈密地区哈密市大泉湾乡大泉湾村
新疆维吾尔自治区克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾乡查干草村
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市小营盘镇巴尔托哈村
新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔柯孜自治州乌恰县巴音库鲁提乡克孜勒阿根村
新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车县齐满镇霍加吐鲁斯村
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县哈尔巴克乡吾夏铁热克村
第四篇:##民主法治示范社区申报材料
##民主法治示范社区申报材料
三.实行依法治理、民主决策,提高社区管理民主法治化
##山庄社区居民多是“农转非”,法制观念淡薄,民主意识不强。针对这种现象,召开了社区班子成员会议和居民代表座谈会,专门学习了有关文件,通过他们的宣传,让广大群众明确依法办事的重要性和必要性,在统一思想、达成共识的基础上,采取多种形式开展依法治理。一是建立了由社区主要领导负责的依法治理领导小组,明确领导小组责任,完善工作制度和议事规则,切实发挥领导小组在社区普法和依法治理中的领导作用。二是实行了包片联组责任制,领导小组成员人人联片、个个包组。同时发挥联户联防责任人的作用,让他们与依法治理领导小组紧密配合,协同治理。
三是综合整治,实现社区专项治理经常化。围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民或成员关心的热点、难点问题,开展经常性的专项整治工作,保障社区的稳定和健康发展。
民主决策是社区自治的核心,社区内重大问题由社区成员民主决定,体现了社区自治的本质要求。制定了社区成员代表大会和社区议事监督委员会议事规则,明确议事主体、例会时间、议事内容、议事原则、议题产生、表决方式和保证措施等条款,保证民主决策有章可循。
四.建立和完善民主监督制度,推动社区管理透明化
民主监督是社区自治的保证,具体内容:一是坚持落实评议会制度。为更好地推进社区民主自治,社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作,听取意见,接受评议。二是实行“居务公开、制度公开、财务公开”,进一步调动居民参与管理的积极性。财务公开更是重头戏,为了管好财务,坚持一枝笔审批,每月定期集体会审帐目,并对每枝笔支出实行“四章把关”,即:所有支出单据,必须依次由经手人签章、会计注明用途并签章、居委会主任审批签章、民主理财小组复查盖章。还实行“三书一单”理财制度:即年底由主任、会计、出纳就全年财务收支情况签定《经济责任书》,各民主理财小组签定《民主理财意见书》,对全年财务工作提出意见和建议;居委会财务审计小组签定《审计鉴定书》,对全年的经济活动作出鉴定结论;会计、档案员签定《会计资料入档清单》,显示年底会计帐目资料交接情况。这一系列的制度落实,使居民对关系自身切身利益的大事清楚放心,也提高了社区事务民主管理水平。
五.强化教育,实现社区法制宣传教育规范化
以法制宣传教育和法律服务为切入点,主要抓好3方面工作:一是采用多种教育形式开展法制宣传教育。利用法制宣传专栏,定期刊出与社区居民切身利益密切相关的法律法规、案例;建立##山庄社区法律学校,坚持定期上法律辅导课,针对辖区居民实际情况,有的放矢地开展法制教育活动;建设社区图书室,配置法律图书,免费对居民开放,使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。并根据形势和居民需要,经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动,提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。二是建立起一支社区法律服务志愿者队伍。邀请在社区居住的法律从业人员和高校法律专业学生作为志愿者,为居民讲法制课,进行法律咨询,提供法律帮助。社区法制讲师团发挥了较好的作用,社区治安义务巡逻队、社区法制宣传员、人民调解员、帮教信息员等活跃在各个社区,为确保一方平安,维护稳定起到了重要作用。三是加强社区法律服务工作,满足居民对法律服务的需要。设置社区法律服务机构,为居民提供法律咨询、调解纠纷、代写法律文书、办理非诉讼法律事务、协办公证以及为社区管理提出法律意见等,指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平,提高社区居民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。设置法律援助工作站,确定专人负责排摸本辖区需要提供法律援助的特困户,送法上门,提供免费服务。
通过强化基层民主法治建设,促进了居委会班子成员依法决策和民主管理意识,带动了居民自我教育和管理,社会治安得到根本好转,促进了居民遵纪守法,学法用法意识明显增强,促进了社区的长足发展。
第五篇:民主法治示范社区制度
民主法治示范社区制度
1、依法治理制度。开展依法治理活动,党支部、居委会每半年召开一次依法治理工作会议,并做到有规划、有计划、有总结、有记录。
2、民主选举制度。坚持公平、公正、公开的原则,一人一票直接选举产生居委会成员,并进行差额选举。有选举权的居民依法选举产生新一届社区居民委员会成员。
3、社区居民委员会。居委会是自治性组织,依照宪法、法律法规和国家的政策管理事务,支持和保障居民开展自治活动,直接行使民主权利。
4、居民代表会议制度。居民代表会议每年至少召开2 次,代表主要讨论研究社区政务、财务。形成的决议应达到到会人员的半数以上的同意才能通过。
5、政务公开制度。主要是公开财务收支、计划生育、集体财产的租赁等方面的内容。
6、民主评议干部制度。居民代表每年两次,对干部的德、能、勤、绩4个方面进行民主评议,做出称职、基本称职、不称职的评定。
7、民主理财制度。社区建立由5至7名居民代表组成的民主理财小组,监督居委会的财务收支情况。
8、干部离任审计制度。审计由镇审计站实施,居民理财小组配合进行。
9、普法教育制度。党支部、居委会干部每季度组织一次法律学习;集中学习国家的有关法律、法规等知识。
紫霞社区
2006年3月5日