百日清收方案

第一篇：百日清收方案

百日清收方案

云梦县农村信用联社不良贷款清收盘活“百日 攻坚”活动方案

据市联社《关于在全市农信社开展不良贷款清收盘活“百日攻坚”

活动的通知》（孝农信联发[2011]23号）要求和《孝感市农村信用社抢救资产工作纪律》（孝农信联发[2010]26号）相关规定，为了进一步抢救不良资产，提高信贷资产质量，弥补资金缺口，加快组建农商行步伐，经县联社研究，制定本方案。

一、领导小组

为保证本次活动顺利进行，成立云梦县联社不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动领导小组。组长：季建明 副组长：刘德秀李林谢武林

成员：赵俊林文宏波李望清喻洪清魏春堂张琪王立斌汤春平刘柏清徐海斌 领导小组下设办公室，办公室设在联社风险资产管理部，由张琪任办公室主任，负责本次活动的组织协调工作。

二、活动目标

从2011年6月末至9月末，清收盘活不良贷款1600万元，其中表内不良贷款100万元，表外不良贷款1500万元。（具体任务见附表一）

三、活动内容

1、摸清底数，全面掌握不良贷款风险状况。通过开展攻坚活动，对不良贷款进行全面清查，摸清不良贷款的底数和风险状况，做到心中有数，增强清收盘活工作的主动性和预见性。

各信用社要以2011年6月末为时点锁定不良贷款余额、笔数、占比，逐笔清查不良贷款底数。清查内容包括不良贷款的债权债务关系是否明确、债务人还款能力和意愿、债务人是否有有效资产、处置可行性、责任追究、清收履职等情况，清查面要达到100%。通过全面清查，摸清底数，各信用社要形成一份不良贷款分析报告。报告要按以下分类对不良贷款进行认真分析：

（1）按不良贷款形态分类。分析次级、可疑、损失类不良贷款总额、笔数、占比情况，分析不良贷款中借新还旧形成的有多少；

（2）按贷款对象分类。按农户小额贷款、中小企业、个体工商户等进行分类，重点分析党政机关、行政事业单位、村组集体、国家公职人员债务有多少；（3）按发放时间分类。按1996年底以前、1997-2001年、2002-2004年、2005年及以后四个时间段进行分类，分析不同时间段的不良贷款总额、占比；（4）按网点情况分类。各联社对辖内各网点不良贷款的总体情况进行分析，按不良贷款总额、占比进行排序。

2、落实责任，明确清收重点和方向。通过清查摸底，逐笔核实不良贷款的放贷责任人，管户清收责任人。按照不良贷款形成时间的长短、清收潜力的大小、价值贬损的快慢，以快收多收为前提，将每笔不良贷款的清收任务落实到人。在对不良贷款全面排查的基础上，按以下分类进行清收盘活分析预测：

（1）按收回可能性分析，预计能完全收回的多少、能部分收回的多少、清收无望符合核销条件的多少；

（2）按盘活方式分析，哪些可以正常清收、哪些需要进行资产保全、哪些需要依法起诉、哪些可以采取同业制裁措施等等；

（3）按清收结果分析，预计能收回现金多少、能收抵债资产多少、预计能核销多少；

（4）按网点情况分类。县联社风险部要对辖内各网点不良贷款的总体情况进行分析，按不良贷款总额、占比进行排序。

通过分析，各社要对本辖不良贷款的形成原因、形态分布以及清收的可能性做到心中有数，全面掌握不良贷款的风险状况。

3、建立清收台账，落实清收责任

（1）建立清收台帐。县联社风险部要对单笔100万元以上的不良贷款建立大额不良贷款清收台账，各信用社要对不良贷款余额前10户建立重点户清收台账。（2）落实清收责任。通过建立台账确定哪些由信用社正、副主任包户清收，哪些由信贷员包收。信用社要将攻坚活动的清收任务分解到每周、人，并层层签订目标责任状，使每一笔不良贷款都落实由谁收、收多少、何时收、如何收，做到人人有责任，笔笔能落实。

各信用社要在7月18日前完成不良贷款分析预测报告、台账建立工作，由县联社风险部汇总后上报市联社。

4、实施攻坚

（1）实施重点大户包户攻坚，力争攻坚突破。自7月开始，对列入大额、重点户台帐的不良贷款，由联社主要领导、机关部长、信用社的主要负责人包户清收，户户都要动，都要有进展，力争一到两户清收有突破。（2）实施“四个一批”专项攻坚，掀起攻坚高潮。以信用社为单位，有层次、有步骤地集中开展“四个一批”专项攻坚，即对有还款能力的贷款户清收一批，对不确权的保全一批，对逃废债务的起诉一批，对恶意拖欠的法律制裁一批，形成清收盘活高潮，将攻坚活动推向深入。

（3）实施清收盘活特色攻坚，创新攻坚方法。各信用社在搞好“规定动作”同时，要大力解放思想，实事求是，要善于总结不良贷款清收盘活经验，不断探索清收盘活新路子，结合各社实际形成一套行之有效 的特色攻坚方法，搞好清收盘活“自选动作”。

（4）实施“抓大不放小”两手攻坚，确保攻坚实效。各社在攻坚活动中，要坚持统筹兼顾原则，“抓大不放小”，在抓好大户攻坚清收基础上，不放松不良小额贷款清收盘活，确保攻坚活动任务的圆满完成。

（5）实施表内表外兼顾攻坚，实现最终目标。各社要坚决摈除将置换等同于清收，一置了事的错误思想，时刻牢记置换不等于清收这个原则，在搞好表内不良贷款清理盘活工作的同时，主要做好表外不良贷款清收盘活工作，做到表内表外清收盘活工作两手抓，表外重点抓，争取早日实现组建农商行的最终目标。

四、检查督办

1、通报监测。从7月份起，县联社风险部将对各信用社清收盘活进度每周进行排名通报，同时不定期印发专项工作简报，通报各地攻坚活动开展情况，交流经验，扎实推动收攻坚活动开展。

2、听取汇报。县联社每月听取各信用社主任攻坚情况汇报，汇报主要内容：一是开展清收攻坚工作采取了哪些措施，开展了哪些专项和特色清收活动，总体成效如何；二是重点户不良贷款清收进展情况。三是不良小额贷款清收进展情况。

3、包片检查。县联社班子成员及部室要包片蹲点，现场督促指导清收盘活工作，随时了解清收工作的整体推进情况，帮助基层排忧解难，对具体工作亲自安排，亲自组织，亲自落实，确保每周三分之二的时间与基层社清收人员一道同吃、同住、同工作。（联社领导包片部长包社详见附表二）

五、考核评价

县联社在攻坚活动结束后，对信用社正副主任、包点部长、联社班子按“百日攻坚”任务依率奖惩。

（一）对各社正、副主任按“百日攻坚”任务依率奖惩。对完成百日 攻坚任务70%（含）-80%（含）的不奖不惩；对完成任务80%-90%（含）的，按每个百分点1000元计算清收绩效，对完成任务90%-100%按每百分点1500元计算清收绩效；超额完成任务按每个百分点3000元计算清收绩效；绩效奖励最高25000元封顶；对完成任务70%以下的按每掉欠一个百分点扣减200元绩效工资。活动结束后，对没有完成清收任务50%以上的信用社正、副主任一律进行调整。

（二）对包点部长将2000元绩效工资与包点社任务挂钩。按包点社完成百日攻坚任务70%（含）-80%（含）的不奖不惩；对完成任务80%-90%（含）的计算清收绩效2000元，对完成任务90%-100%的计算清收绩效3000元；对完成任务70%以下的按每掉欠一个百分点扣减100元绩效工资，直至2000元扣完为止。

（三）对县联社领导班子按市联社《关于在全市农信社开展不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动的通知》（孝农信联发［2011］23号）文件相关规定执行。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各社要把不良贷款清收工作作为三季度工作的重中之重，迅速把工作中心转移到清收工作上来，集中力量抓紧抓好。及时召开动员会，成立相应的不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动工作小组，精心组织，强化措施，制定清收盘活攻坚方案，认真开展攻坚活动。各社攻坚活动方案和责任状7月15日前要报县联社备案。

（二）加大攻坚力度。县联社风险部和信用社主任要切实担负起职责，分解落实清收任务，组织、协调辖内清收盘活攻坚活动。要层层签订责任状，县联社对信用社，信用社对清收人员都要签订责任状。各社负责人要做到带头攻坚，攻大户、收难户，充分发挥带头示范作用，起到以点带面效应。

（三）严格绩效考核。各社要对本社现有绩效考核办法进行梳理，加大清收盘活在绩效考核中的权重，同时按县联社考核措施制定相应的奖惩办法。联社风险部和财务部门要按照年初制定的相关文件，及时兑现清收盘活各项奖励，充分调动员工清收盘活积极性。对完不成攻坚任务或弄虚作假行为的信用社和个人加大处罚、追责力度。

（四）争取各方支持。各社要加强协调，积极争取各方支持，确保活动顺利开展。一是积极向当地党委、政府汇报，主动争取地方党政支持；二是积极与人行、银监部门沟通，加强协调，取得监管部门和同业协会支持；三是加强与法院、公安、司法公证部门的衔接，营造诉讼、执行及信用环境的良好氛围。

（五）加大追责力度。从7月份开始，对逾期未还的内部员工自贷贷款和直接责任贷款，除发基本生活费以外，由财务部门直接扣收工资性收入偿还贷款本息。

（六）严肃工作纪律。为了把“百日攻坚”活动落到实处，尽早尽快完成攻坚活动任务，攻坚活动期间，全员取消休假，除重大事项以外一律不准请假。各信用社正、副主任每天晚上必须保证留守一人在信用社值班，由人事部门进行检查监督。

附件一：云梦县农村信用社不良贷款清收盘活“百日攻坚”任务表附件二：云梦县联社领导包片部长包社表 二一一年

扩展阅读：关于开展金穗贷记卡不良贷款百日清收专项活动动的通报 全区金穗贷记卡不良贷款百日清收专项活动通报 各盟市分行、区分行营业部，二连浩特市支行：

为有效控制和化解贷记卡贷款风险，区分行于2009年4月29日下达了《关于开展金穗贷记卡不良贷款百日清收专项活动的通知》（农银内办发【2009】385号），决定以4月30日--7月20日开展贷记卡百日清收专项活动，目前活动已经结束。现将专项清收行动的结果通报如下：

一、活动取得的效果

此次专项活动以外挂系统中反映的形态为准，到2009年7月20日不良贷款和户数清收情况为：全区不良贷款户数为261户，比3月末增加38户，不良贷款总额为150.89万元，比3月末增加11.79万元；全区损失类贷款户数为115户，增加21户，金额为77.16万元，增加10.11万元，分别占不良贷款总户数和总金额44.06%、51.13%。截止7月20日，全区贷记卡贷款不良率1.24%，比3月末下降0.41%。

1、不良贷款账户余额收回情况。不良贷款收回排名前三位的是锡盟分行、区分行卡部和乌兰察布市分行，分别收回不良贷款3.45万元，5.93万元、5.79万元，收回率分别为59.88%、、50.95%、32.56%。其他盟市行除鄂尔多斯市分行和二连浩特市支行收回6.73万元和0.11万元之外，其他行不良贷款均有所上升，尤其是兴安盟分行、满洲里市分行和阿拉善盟分行，分别增长205.48%、85.61%、67.69%，居全区前三位。

2、损失贷款账户余额收回情况。损失贷款收回排名前三位的是锡盟分行和二连浩特市支行（收回全部损失贷款）、兴安盟分行、乌兰察布市分行，分别收回损失贷款0.86元和1.11元、1.08万元、6.89万元，收回率分别为100%、67.29%、52.06%。收回情况较差的有：乌海市分行、巴彦淖尔市分行和包头市分行，分别增加1.86万元、1.58万元、9.05万元，增长占比分别为21852%、95.30%、74.15%。

二、考评结果

按照《关于开展金穗贷记卡不良贷款百日清收专项行动的通知》（农银内办发【2009】385号）评分标准，区分行对包括区分行机关在内的15个机构进行了评分（得分附表见附件二）。前三名分别是锡林郭勒盟分行、区分行卡部、乌兰察布市分行，分别得分87.30分、84分、64.79分。

三、采取的主要措施

1、各行高度重视此次专项清收活动。区分行下发通知后，各盟市分行非常重视此次专项清收活动，一是各行均成立了相应的领导小组，并在领导小组下设办公室，具体负责专项行动的实施。二是制定了具体的实施方案。明确了清收目标、部门分工、清收措施、任务落实、考核办法等内容。

2、采取多种清收手段开展清收。一是落实责任。各盟市行每旬按照区分行下发的贷记卡属地催收名单，逐笔落实责任，对于主动营销的，催收责任落实到当初的营销人员；对于客户

上门办卡的，责任落实到受理和调查人员。二是分类开展催收。有的盟市行根据区分行下发的催收人员名单，根据拖欠人的职业、拖欠级别、拖欠性质进行分类，并下发给属地支行，要求支行根据拖欠的级别、拖欠的性质采取不同的清收方式。对于拖欠级别较低、因忘记还款时间造成拖欠、额度较小的客户，为保护客户的社会声誉，催收人员或营销人员先进行电话催收，大部分客户了解到拖欠所造成的不良影响后都及时还款；对于态度恶劣、还款意愿较差的客户，进行上门催收；三是开展联合催收。有的盟市分行银行卡管理部门与支行人员组成联合催收小组，深入到持卡人单位、家中进行催收，通过说服利弊关系、劝导等方式，提高客户的还款意识，并与客户当面签订还款承诺书，要求在规定的时限内及时还款，催收行动结束后，及时在贷记卡外挂平台中登记催收备忘和行动码跟踪还款情况。四是积极探索委外清收。区分行银行卡部机关选择了一家信誉良好的律师事务所，协助开展清收。委外清收以来，效果良好，共计清收8户金额5万元余元。

3、加大监测力度。一是区分行实行每旬询问制，每旬催收名单下发后，对清收效果不理想或不良贷款有上升的行及时督促，要求在一旬内取得清收效果。二是加大对贷记卡交易的监测，严格防范套现风险。区分行按月从外挂下载全区每张贷记卡的交易明细，对大额、整数整笔的交易，下发到发卡行，要求落实交易的真实性。对疑似套现的商户，坚决予以退出。

三是结合总行下达的风险提示，监测辖内贷记卡交易，发现有恶意透支或者违法行为出现及时锁卡并催收。

四、发现的问题

1、前清后增问题严重。此次专项活动对3月末形成的不良贷款清收效果显著，但活动期间又有新的不良贷款产生，未完全自行消化。3月末到7月20日期间，全区新增不良贷款38户共11.79万元；其中损失类账户增加21户10.11万元。

2、虚假申请、盗用现象有抬头的迹象。一是调查不详、不实的现象较严重。存在客户盗用他人身份证件、编造虚假信息申请贷记卡，团体办卡未要求申领人当面签字、申领人在不知情的情况办卡，还有在发卡环节对客户资料填写审核不严，客户故意填错寄送地址被不法分子盗取后进行激活并发生恶意透支等现象，这些都是因为营销人员或调查人员调查不祥、未进行实地调查，造成虚假申请，被总行核实后退回或形成风险。二是领卡环节把关不严。对于选择网点自行领取的客户，发卡网点在领卡环节上把关不严，出现代理领取或领取时未核实客户本人身份并要求其签字确认，有的甚至出现员工代理为客户领取并激活使用客户资金的现象，造成盗用等风险。

3、对客户跟踪不及时，宣传解释工作不到位。一是对客户的跟踪、服务不到位。部分营销人员认为卡发出去就完成任务了，对客户的跟踪、服务不到位，一方面表现为客户个人信息变更如搬家或者换单位，我行未及时掌握更改信息，造成催收

时无法找到持卡人。另一方面对客户的使用状况不关心，如卡片是否收到、是否激活使用等未及时了解，造成未达卡、睡眠卡较多，影响到我行的激活率和使用率。二是对客户的宣传解释工作不到位。如对使用功能上的宣传不到位，出现有的申领附卡的客户，未提醒主卡申请人应承担附卡的还款责任，造成主卡申请人在不知情下形成逾期，有了不良记录。

4、部分客户信用意识淡薄，还款意愿较差。一是部分客户尤其是有固定工作的事业单位员工，信用意识较淡薄。有的多次催促不还款，有的甚至变更联系方式，给清欠工作带来难度。二是抵赖现象也较普遍。部分客户编造拒绝承认自己办卡、卡片借给他人使用、未收到账单等理由，拒绝还款。

5、催收手段较单一。一是目前我行只停留在电话和上门催收，全区现在还没有一家分行进行法务催收。二是未及时进行呆账核销工作。今年总行的核销政策较往年有了新的突破，只要符合核销条件随时可以核销。目前全区已经有部分拖欠客户符合核销条件，区分行在百日清收活动方案中也进行了核销工作的布，同时区分行资产处处也下发了相应的文件，但清收活动期间全区没有一家分行进行一笔核销。

6、对客户再准入把关不严。存在对已经形成风险或存在潜在风险的客户允许继续使用卡片的现象，导致形成新的不良。有些行通过催收将持卡人的透支全部收回，但是在客户的要求下又将账户的锁定码解除，客户再次使用后又不及时还款

五、下一步清收工作措施

1、继续加大属地催收力度。一是继续加大上门催收的力度。电话催收在进入属地催收之前总行客服人员已经催过4次以上，进入属地催收后如继续进行电话催收，效果不明显，各行应加大上门催收的力度。二是落实好催收工作程序。催收通知书一定要送达持卡人手中，对于当面送达的，要求持卡在签字并承诺在一定时间通过什么方式进行偿还、偿还多少；对于寄送的，一定要保留寄送凭证。三是及时添加行动码，做好催收记录。从本次清收活动中发现个别行对催收行动登记不及时，今后一定要在外挂做好催收行动码的记录工作，区分行下一步将进行抽查，对于未及时记录行动码的，追究有关责任。

2、加大上门调查力度，严防虚假申请。一是必须做到“亲访亲查”。对于团体办卡，一定要求每个申领人当面签字确认；对于主动申请的客户，不能只采取简单的电话调查方式，一定要上门调查，确保申领的真实性；对于主动营销的客户，营销人员要承担部分的调查职能，因此营销人员要采取各类调查方式，保证客户申领的真实，尤其是身份、地址、单位等信息。二是应对申领人资信水平和还款能力进行尽职调查，申请人应有固定工作或稳定的收入来源，或提供可靠的还款保障。对于上述条件不能满足但确有必要发卡的，必须落实第二还款来源，第二还款来源应具备相应的偿还能力，同时必须确认第二还款来源已书面同意承担相应还款责任，否则不得发卡。

3、加大对客户的后续跟踪和服务。一是了解持卡人的卡片使用情况。不定期抽查存量持卡人信息，及时了解客户是否收到卡片、是否激活使用，避免出现卡片丢失被盗用等风险，同时进行宣传，促进客户激活使用卡片，提高激活率。二是营销人员要做好宣传解释工作。营销人员必须充分告知申请人有关贷记卡的使用方法和功能、收费政策、计息罚息等政策，积极提示所申请产品的潜在风险，并请申请人确认已知晓和理解上述信息。

4、灵活运用多种催收方式，提高催收效果。一是对于长期拖欠且态度恶劣的持卡人，可利用法律手段进行催收。二是对于有固定工作的持卡人可以通过与其单位沟通后扣收其工资或其他方面的经济来源。三是积极开展核销工作。对于符合核销标准的账户，要按照有关制度及时进行核销。符合核销条件的，必须在年底前核销完毕。四是积极探索委外催收。区分行机关经过近3个月的委外催收尝试，取得了较好的效果，各行在做好自身催收工作的同时，积极探索委外催收的方式，选择资质较好的机构开展委外催收，开展委外催收必须报区分行批准。

5、严防套现行为。一是继续加大监测力度。区分行按月监测全区所有贷记卡的交易行为，对有疑似套现的，下发盟市行进行核查。各行要对套现行为严格核查并如实向区分行报告。二是加大商户的准入管理。在商户准入时，必须就欺诈、套现和安全管理责任与商户进行明确约定；发展商户时必须登录中

国银联风险管理系统进行核查，对于上黑名单的商户，不予发展；对于涉嫌套现行为的商户，坚决予以退出并积极向中国银联报送。

通过此次“百日清收”专项活动，各行风险意识普遍加强、对贷记卡的风险管理重视程度加大。对此次清收效果较好的行提出表扬，清收进度缓慢的行要学习先进经验，进一步加大催收力度，在我行不断增加卡量的前提下有效控制不良率和损失率。

友情提示：本文中关于《百日清收方案》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，百日清收方案：该篇文章建议您自主创作。

第二篇：百日清收方案

云梦县农村信用联社不良贷款清收盘活“百日

攻坚”活动方案

据市联社《关于在全市农信社开展不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动的通知》（孝农信联发[2011]23号）要求和《孝感市农村信用社抢救资产工作纪律》（孝农信联发[2010]26号）相关规定，为了进一步抢救不良资产，提高信贷资产质量，弥补资金缺口，加快组建农商行步伐，经县联社研究，制定本方案。

一、领导小组

为保证本次活动顺利进行，成立云梦县联社不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动领导小组。

组长：季建明

副组长：刘德秀李林谢武林

成员：赵俊林文宏波李望清喻洪清魏春堂张琪王立斌汤春平刘柏清徐海斌

领导小组下设办公室，办公室设在联社风险资产管理部，由张琪任办公室主任，负责本次活动的组织协调工作。

二、活动目标

从2011年6月末至9月末，清收盘活不良贷款1600万元，其中表内不良贷款100万元，表外不良贷款1500万元。（具体任务见附表一）

三、活动内容

1、摸清底数，全面掌握不良贷款风险状况。通过开展攻坚活动，对不良贷款进行全面清查，摸清不良贷款的底数和风险状况，做到心中有数，增强清收盘活工作的主动性和预见性。

各信用社要以2011年6月末为时点锁定不良贷款余额、笔数、占比，— 1 —

逐笔清查不良贷款底数。清查内容包括不良贷款的债权债务关系是否明确、债务人还款能力和意愿、债务人是否有有效资产、处置可行性、责任追究、清收履职等情况，清查面要达到100%。通过全面清查，摸清底数，各信用社要形成一份不良贷款分析报告。报告要按以下分类对不良贷款进行认真分析：

（1）按不良贷款形态分类。分析次级、可疑、损失类不良贷款总额、笔数、占比情况，分析不良贷款中借新还旧形成的有多少；

（2）按贷款对象分类。按农户小额贷款、中小企业、个体工商户等进行分类，重点分析党政机关、行政事业单位、村组集体、国家公职人员债务有多少；

（3）按发放时间分类。按1996年底以前、1997-2001年、2002-2004年、2005年及以后四个时间段进行分类，分析不同时间段的不良贷款总额、占比；

（4）按网点情况分类。各联社对辖内各网点不良贷款的总体情况进行分析，按不良贷款总额、占比进行排序。

2、落实责任，明确清收重点和方向。通过清查摸底，逐笔核实不良贷款的放贷责任人，管户清收责任人。按照不良贷款形成时间的长短、清收潜力的大小、价值贬损的快慢，以快收多收为前提，将每笔不良贷款的清收任务落实到人。在对不良贷款全面排查的基础上，按以下分类进行清收盘活分析预测：

（1）按收回可能性分析，预计能完全收回的多少、能部分收回的多少、清收无望符合核销条件的多少；

（2）按盘活方式分析，哪些可以正常清收、哪些需要进行资产保全、哪些需要依法起诉、哪些可以采取同业制裁措施等等；

（3）按清收结果分析，预计能收回现金多少、能收抵债资产多少、预计能核销多少；

（4）按网点情况分类。县联社风险部要对辖内各网点不良贷款的总体情况进行分析，按不良贷款总额、占比进行排序。

通过分析，各社要对本辖不良贷款的形成原因、形态分布以及清收的可能性做到心中有数，全面掌握不良贷款的风险状况。

3、建立清收台账，落实清收责任

（1）建立清收台帐。县联社风险部要对单笔100万元以上的不良贷款建立大额不良贷款清收台账，各信用社要对不良贷款余额前10户建立重点户清收台账。

（2）落实清收责任。通过建立台账确定哪些由信用社正、副主任包户清收，哪些由信贷员包收。信用社要将攻坚活动的清收任务分解到每周、人，并层层签订目标责任状，使每一笔不良贷款都落实由谁收、收多少、何时收、如何收，做到人人有责任，笔笔能落实。

各信用社要在7月18日前完成不良贷款分析预测报告、台账建立工作，由县联社风险部汇总后上报市联社。

4、实施攻坚

（1）实施重点大户包户攻坚，力争攻坚突破。自7月开始，对列入大额、重点户台帐的不良贷款，由联社主要领导、机关部长、信用社的主要负责人包户清收，户户都要动，都要有进展，力争一到两户清收有突破。

（2）实施“四个一批”专项攻坚，掀起攻坚高潮。以信用社为单位，有层次、有步骤地集中开展“四个一批”专项攻坚，即对有还款能力的贷款户清收一批，对不确权的保全一批，对逃废债务的起诉一批，对恶意拖欠的法律制裁一批，形成清收盘活高潮，将攻坚活动推向深入。

（3）实施清收盘活特色攻坚，创新攻坚方法。各信用社在搞好“规定动作”同时，要大力解放思想，实事求是，要善于总结不良贷款清收盘活经验，不断探索清收盘活新路子，结合各社实际形成一套行之有效的特色攻坚方法，搞好清收盘活“自选动作”。

（4）实施“抓大不放小”两手攻坚，确保攻坚实效。各社在攻坚活动中，要坚持统筹兼顾原则，“抓大不放小”，在抓好大户攻坚清收基础上，不放松不良小额贷款清收盘活，确保攻坚活动任务的圆满完成。

（5）实施表内表外兼顾攻坚，实现最终目标。各社要坚决摈除将置换等同于清收，一置了事的错误思想，时刻牢记置换不等于清收这个原则，在搞好表内不良贷款清理盘活工作的同时，主要做好表外不良贷款清收盘活工作，做到表内表外清收盘活工作两手抓，表外重点抓，争取早日实现组建农商行的最终目标。

四、检查督办

1、通报监测。从7月份起，县联社风险部将对各信用社清收盘活进度每周进行排名通报，同时不定期印发专项工作简报，通报各地攻坚活动开展情况，交流经验，扎实推动收攻坚活动开展。

2、听取汇报。县联社每月听取各信用社主任攻坚情况汇报，汇报主要内容：一是开展清收攻坚工作采取了哪些措施，开展了哪些专项和特色清收活动，总体成效如何；二是重点户不良贷款清收进展情况。三是不良小额贷款清收进展情况。

3、包片检查。县联社班子成员及部室要包片蹲点，现场督促指导清收盘活工作，随时了解清收工作的整体推进情况，帮助基层排忧解难，对具体工作亲自安排，亲自组织，亲自落实，确保每周三分之二的时间与基层社清收人员一道同吃、同住、同工作。（联社领导包片部长包社详见附表二）

五、考核评价

县联社在攻坚活动结束后，对信用社正副主任、包点部长、联社班子按“百日攻坚”任务依率奖惩。

（一）对各社正、副主任按“百日攻坚”任务依率奖惩。对完成百日

攻坚任务70%（含）-80%（含）的不奖不惩；对完成任务80%-90%（含）的，按每个百分点1000元计算清收绩效，对完成任务90%-100%按每百分点1500元计算清收绩效；超额完成任务按每个百分点3000元计算清收绩效；绩效奖励最高25000元封顶；对完成任务70%以下的按每掉欠一个百分点扣减200元绩效工资。活动结束后，对没有完成清收任务50%以上的信用社正、副主任一律进行调整。

（二）对包点部长将2000元绩效工资与包点社任务挂钩。按包点社完成百日攻坚任务70%（含）-80%（含）的不奖不惩；对完成任务80%-90%（含）的计算清收绩效2000元，对完成任务90%-100%的计算清收绩效3000元；对完成任务70%以下的按每掉欠一个百分点扣减100元绩效工资，直至2000元扣完为止。

（三）对县联社领导班子按市联社《关于在全市农信社开展不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动的通知》（孝农信联发［2011］23号）文件相关规定执行。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各社要把不良贷款清收工作作为三季度工作的重中之重，迅速把工作中心转移到清收工作上来，集中力量抓紧抓好。及时召开动员会，成立相应的不良贷款清收盘活“百日攻坚”活动工作小组，精心组织，强化措施，制定清收盘活攻坚方案，认真开展攻坚活动。各社攻坚活动方案和责任状7月15日前要报县联社备案。

（二）加大攻坚力度。县联社风险部和信用社主任要切实担负起职责，分解落实清收任务，组织、协调辖内清收盘活攻坚活动。要层层签订责任状，县联社对信用社，信用社对清收人员都要签订责任状。各社负责人要做到带头攻坚，攻大户、收难户，充分发挥带头示范作用，起到以点带面效应。

（三）严格绩效考核。各社要对本社现有绩效考核办法进行梳理，加大清收盘活在绩效考核中的权重，同时按县联社考核措施制定相应的奖惩办法。联社风险部和财务部门要按照年初制定的相关文件，及时兑现清收盘活各项奖励，充分调动员工清收盘活积极性。对完不成攻坚任务或弄虚作假行为的信用社和个人加大处罚、追责力度。

（四）争取各方支持。各社要加强协调，积极争取各方支持，确保活动顺利开展。一是积极向当地党委、政府汇报，主动争取地方党政支持；二是积极与人行、银监部门沟通，加强协调，取得监管部门和同业协会支持；三是加强与法院、公安、司法公证部门的衔接，营造诉讼、执行及信用环境的良好氛围。

（五）加大追责力度。从7月份开始，对逾期未还的内部员工自贷贷款和直接责任贷款，除发基本生活费以外，由财务部门直接扣收工资性收入偿还贷款本息。

（六）严肃工作纪律。为了把“百日攻坚”活动落到实处，尽早尽快完成攻坚活动任务，攻坚活动期间，全员取消休假，除重大事项以外一律不准请假。各信用社正、副主任每天晚上必须保证留守一人在信用社值班，由人事部门进行检查监督。

附件一：云梦县农村信用社不良贷款清收盘活“百日攻坚”任务表 附件二：云梦县联社领导包片部长包社表

二〇一一年

第三篇：债权清收方案

1、“企业债权清收”法律服务方案的律师工作内容

(1)尽职财产调查;

(2)代为申请诉前、诉中财产保全;

(3)代理参加诉讼;

(4)代为申请强制执行、调查被执行人财产线索、协助法院执行。

2、“企业债权清收”法律服务方案的具体操作步骤

(1)本律师团队先与委托人分析有关资料，包括《购销合同》、《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠条转账凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。

(2)律师审慎调查。包括调查债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查的基础上，制定有效的清欠方案。

(3)协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出《法律意见书》或《律师函》，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制定谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成《还款协议》，促使债务人诉前主动履行债务，减少和避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。

(4)诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼的主动权。

(5)诉讼阶段。及时提起诉讼，争取在短时间胜诉结案或与债务人达成庭内调解协议。

(6)代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性收回全部欠款;暂时无力清偿全部欠款的债务企业，应力争在确定的时间内，分期分批收回应收账款;对于债务企业被吊销营业执照、人去楼空的，又符合一定条件的，依法追加公司股东为被执行人;对于债务人因破产、注销等客观原因穷尽执行措施仍无法收回欠款的，我方所取得相关法律文件，作为企业核销账目的依据，且能够为主管部门、税务部门等机关所认可。在执行过程中，我所密切与执行法院联系接触，就追加、变更被执行人出具律师意见，最大限度地增强执行力度，参加财产评估、拍卖或变卖，确保执行款的及时收回，最大限度维护委托人的合法权益。

我方律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进展，及时听取客户的建议和意见。

3、贵企业方(委托方)的工作

(1)指派专门人员保持与我律师团队联系，全面配合我方工作。

(2)全面提供债权有关资料，包括《购销合同》、《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠条转账凭证及结算凭证等，详细介绍各项债权的有关情况，及时回复我们律师团队就案件相关问题的咨询，配合我们的调查取证工作。

(3)就每个案件，分别出具委托书等相关文件，明确代理权限、代理范围。

(4)准备诉讼材料，包括“法人营业执照”复印件、“法定代表人身份证明”和相关证据、委托书、诉讼费等。

4、服务方案收费标准

根据案件的难易和可能耗费的律师劳动，律师费由双方协商确定为(选择)：

(1)固定收费方式：按照货款总数的5%收取律师费用，出差车旅开支按照实际支出报销。

(2)固定收费+风险代理方式：先按照货款总数收取2%—5%的开支，等回收成功再收取10%的律师费用。

1、企业债权清收法律服务方案的律师工作内容

⑴尽职财产调查；

⑵代为申请诉前、诉中财产保全；

⑶代理参加仲裁、诉讼；

⑷代为申请执行、调查被执行人财产线索，协助法院执行。

2、企业债权清收法律服务方案的具体操作步骤

⑴本律师团队先与委托人分析有关资料，包括购销合同、欠条、还款协议、担保合同、欠款转账凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。

⑵律师审慎调查，包括调查债务人的主体资格、生活背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手资料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查后，制订有效的清欠方案。

⑶协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出法律意见书或律师函，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制订谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成还款协议，促使债务人诉前主动履行债务，减少或避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。

⑷诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼中的主动权。

⑸诉讼阶段。及时提前诉讼，争取在短时间内胜诉或与债务人达成庭内调解协议。

⑹代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性收回欠款；暂时无力清偿全部欠款的债务企业，应力争在可确定的时间内，分期分批收回应收账款；对于债务企业被吊销营业执照、人去楼空的，又符合一定条件的，依法追加股东为被执行人；对于债务人因破产、注销等客观原因穷尽执行措施最终仍无法收回欠款的，我方所取得的相关法律文件，作为企业核销账目的依据，且能够为主管部门，税务部门等机关认可。在执行过程中，我所密切与执行法院联系接触，就追加、变更被执行人出具律师意见，最大限度的增强执行力度，参加财产评估、拍卖或变卖，确保执行款的及时收回，最大限度的维护委托人的合法权益。

我方律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进程，及时听取客户的建议和意见。

3、贵企业（委托人）的工作

⑴指派专门工作人员保持与我所律师的联系，全面配合我方工作。

⑵全面提供债权资料，包括购销合同、欠条、还款协议、担保合同、欠款转账凭证及结算凭证等，详细介绍各项债权的有关情况，及时回复就案件的相关问题询问，配合我们的调查取证工作。

⑶就每一个案件，分别签署委托书、授权书等相关文件，明确代理权限、代理范围。

⑷准备诉讼材料，包括法人营业执照复印件、法定代表人身份证明和有关证据、委托

陕西弘业律师事务所

企业债权清收专项法律服务方案

我们在为企业进行法律服务过程中，发现许多企业在多年的经营活动中，由于各种原因，逐渐形成了大量未及时清理的应收帐款，致使大量流动资金被他人占用，严重制约了的正常经营活动。

我所多年以来致力于企业商账清收的研究，并接受了大量的企业清欠委托，为客户成功地清收了大量的在外欠款，在企业债权清欠方面积累了丰富的经验，同时摸索出一套行之有效的清欠方案。

一．“企业债权清收”法律服务方案的律师工作内容：（1）尽职财产调查；

（2）代为申请诉前、诉中财产保全；（3）代理参加诉讼；

（4）代为申请强制执行、调查被执行人财产线索、协助法律执行； 二．“企业债权清收”法律服务方案的具体操作步骤：

（1）本律师团队先于委托人分析有关资料，包括《购销合同》、《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠款转帐凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。

（2）律师审慎调查。包括调查债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查的基础上，制订有效的清欠方案。

（3）协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出《法律意见书》或《律师函》，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制订谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成《还款协议》，促使债务人诉前主动履行债务，减少和避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。

（4）诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼的主动权。

（5）诉讼阶段。即使提起诉讼，争取在短时间内胜诉结案或与债务人达成庭内调解协议。

（6）代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性收回全部欠款；暂时无力清偿全部欠款的企业，应力争在确定的时间内，分期分批收回应收帐款，对于债务企业被吊销营业执照、人去楼空，又符合一定条件的，依法追加公司股东为被执行人；对于债务人因破产、注销等客观原因穷尽执行措施最终仍无法收回欠款的，我方所取得相关法律文件，作为企业核销帐目的依据，且能够为主管部门、税务部门等机关所认可。在执行过程中，我所密切与执行法院联系接触，就追加、变更被执行人出具律师意见，最大限度地增强执行力度，参加财产评估、拍卖或变卖，确保执行款的及时回收，最大限度维护委托人的合法权益。

我方律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进度，及时听取客户的建议和意见。

三．委托方的工作：

（1）指派专门人员保持与我律师团队联系，全面配合我方工作。（2）全面提供债权有关资料，包括《购销合同》、《担保合同》、欠款转帐凭证及结算凭证等，详细介绍各项债权的有关情况，及时回复我们律师团队就案件相关问题的咨询，配合我们的调查取证工作。

（3）就每个案件，分别出具委托书等相关文件，明确代理权限、代理范围。

（4）准备诉讼材料，包括“法人营业执照”复印件、“法定代表人身份证明”和有关证据、委托书、诉讼费用等。

四．服务方案收费标准：（1）固定收费方式：按照货款总数的4%收取律师费用，出差车旅开支按照实际支出报销。

（2）风险代理方式：按照执行或者协商到位货款的20%—30%收取。

（3）固定收费+风险代理方式：先按照货款总数收取1%—3%的开支，等回收成功再收取10%—15%的律师费

第四篇：清收不良贷款方案

*政发[2012] 号

关于印发《**清收不良贷款实施方案》的通知

各村委会、乡直各部门：

《*清收农村信用社不良贷款实施方案》已经**党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

*人民政府

二〇一二年七月十三日

主题词：金融 不良贷款 实施方案 通知 **党政综合办 2012年7月13日印发（共印20份）

发 至：各村 乡直各部门

**清收不良贷款

实施方案

为营造良好的**金融生态环境，创建金融安全区，确保我乡农村经济又好又快发展，经乡党委、政府研究决定，在全乡开展集中清收不良贷款的工作，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以改善**金融环境，打造诚信**为目标，坚持实事求是、合法合规的原则，多措并举，多管齐下，完成清收**不良贷款的工作任务。

二、工作目标

目前，**农村信用社不良贷款余额147.5万元，力争采取有力措施，调动多方力量，最大限度降低不良贷款余额。

三、工作步骤

按照乡政府相关工作要求，清收不良贷款工作时间安排为2012年7月16日至2012年12月31日，清收工作分三阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2012年7月16日—7月23日）。一是召开各村、各单位的动员大会，部署不良贷款清收工作。二是根据信用社的贷款明细表通知、落实到人，并进行相关核实，做好清收不良贷款准备工作。同时做好相关宣传工作，在各村张贴信用宣传标语100幅、悬挂横幅3幅，以营造清收不良贷款的强大氛围。

（二）全面清收阶段（2012年7月23日—11月31日）。要 按照清收工作的总体目标要求，加强组织领导，统一协作，对不良贷款逐笔落实债务，落实清收对象，落实清收时间和清收方式。对恶意欠贷拒不偿还的单位及个人进行公开曝光，集中处理，确保应收尽收，最大限度降低不良贷款，同时要定期公布清收进度。

（三）复查整改阶段（2012年11月31日—12月31日）。组织召开阶段性总结会议，对各清收小组不良贷款清收情况开展检查和复查，对清收工作情况进行分析小结，对未按期完成清收任务的必须认真分析，查找工作不足，分析问题原因，顺利完成此项工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导，建立清收工作机制。

为推动攻坚活动顺利开展，成立乡不良贷款清收工作领导小组，各村要相应成立清收不良贷款工作领导小组。

（二）强化激励机制，实行奖惩并举 1、2012年8月1日前，愿意主动归还欠款的单位和个人，经农村信用社认可同意后，可以申请按现行合同利率收取利息，不计复利，减免罚息。

2、乡、村两级干部职工拖欠贷款。经调查核实，对规定期限内还款不到位的干部职工，在欠款期内不予提拔、不得调动、不能参与评先评优，并停岗、停薪、停职。

3、农户和其他个人拖欠贷款，严格按照借款合同的有关规定，督促其主动归还。各村欠款的党员干部要带头还款。对于享受国家各项优惠政策的对象户拖欠贷款的，不予还款的将取消其享受资格。

4、对拒不履行还款义务的个人采取行政和法律措施进行清收，以确保清收目标的完成。

5、对参与清收的工作人员给予收回本息的5%进行奖励。清收工作后，不良贷款控制在

10%以内村，将优先评信用村。

主题词：不良贷款 清收 方案 通知

**乡人民政府办公室 2011年9月13日印发

第五篇：不良贷款清收方案

不良贷款清收方案

篇一：农村信用社不良贷款清收工作方案（1730字）

一、不良贷款清收范围

农村信用社不良贷款清收范围主要包括：

（一）全市各部门、各镇党政机关公务员、事业单位工作人员自贷或提供担保形成的不良贷款。

（二）各村干部自贷或他人承贷村干部使用形成的不良贷款。

（三）市政府、各镇政府部门自贷、自办实体或提供担保形成的不良贷款。

（四）各村级集体自贷或自然人承贷村集体使用形成的不良贷款。

（五）其他与政府部门及其工作人员有关的不良贷款。

（六）关停倒闭企业形成的不良贷款。

二、不良贷款清收原则

（一）谁借款、谁用款，谁还款；谁担保、谁负连带责任。实际借款人、用款人是还款主要责任人。

（二）一次还款与分次还款相结合。有能力偿还贷款本息的，在规定时间内一次还清；额度较大、短时间内全额偿还有困难的，要签订还款计划，分期偿还。

（三）现金还款与以物抵贷相结合。以现金还款为主，不能全额现金偿还贷款本息的，不足部分可以物抵贷。

（四）落实债务与明确债权相结合。对手续不健全的，要完善手续，明确债权债务关系，保全农村信用社信贷资产。

三、清收时间安排

此次集中清收农村信用社不良贷款工作从20*年9月20日开始至20*年12月31日结束，全过程分为四个阶段。

（一）准备阶段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收农村信用社不良贷款工作领导小组，制定清收方案。召开由领导小组成员单位、党委政府部门、事业单位和各镇政府参加的动员大会，对清收工作进行部署。

（二）催收阶段。20*年10月1日至20*年10月30日。农村信用社向借款人和实际使用人发放逾期贷款催收通知书，借款人或实际使用人要主动与农村信用社联系，能一次偿还的，要一次偿还贷款本息；额度较大、生产生活暂时困难、规定时间内不能偿还全部贷款本息的，借款人或实际使用人要与农村信用社签订分期还款计划，或以物抵贷。借款手续不健全的，重新签订借款合同，明晰债权债务关系。

（三）清收阶段。20*年11月1日至20*年12月20日。对催收阶段不能主动还款的借款人或实际使用人，要依法采取经济、行政和法律手段进行清收。

1、公告清收。催收阶段结束后，对不能主动还款的借款人或实际使用人，通过电视等媒体以及在借款人所在单位张贴公告等方式，告知借款人或实际使用人限期偿还贷款本息。

2、行政督促清收。对公告清收后，仍然不偿还贷款本息的部门、单位和村集体，由清收领导小组根据实际情况，督促其偿还贷款本息，或落实还款计划。对不偿还贷款的党政机关、事业单位的工作人员、村干部，由单位负责同志采取约见谈话等方式督促限期偿还贷款本息。

3、依法清收。对于公告清收和行政督促清收后，仍然不偿还贷款或不落实还款计划的，农村信用社集中统一向当地法院提起诉讼，依法清收借款人或实际使用人的贷款本息。

4、总结阶段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作结束后，领导小组要组织专人进行认真总结，于20*年12月31日前，上报吉林省清收农村信用社不良贷款领导小组办公室。

四、保障措施

（一）组织领导。清收农村信用社不良贷款领导小组各成员单位要确定一名联络员，在下设办公室的统一协调下开展工作。

（二）落实责任。按照农村信用社提供的不良贷款清单，清收工作实行领导分级负责制。市政府负责各镇政府及部门；各镇政府负责村委会；单位负责涉及本单位的工作人员。

（三）鼓励清收。对于清收措施落实到位，清收效果明显的镇，农村信用社在信贷投放上给予倾斜；对于清收效果明显的村（屯），农村信用社优先进行信用村（屯）评选，并在信贷额度和利率等方面予以支持。

（四）协调配合。市农村信用社要把清收进展情况，及时向领导小组汇报，加强沟通与协调。各成员单位要积极支持，密切配合。组织、人事部门要考核了解机关事业单位工作人员欠贷款不还情况；对农村信用社清收不良贷款的诉讼案件，在诉讼材料齐全的情况下，法院积极给予支持，抓紧立案和审理；对农村信用社清收不良贷款涉及的机关事业单位工作人员，构成职务犯罪的，检察机关要依法查办；对机关事业单位工作人员利用手中权力打击报复清收工作的行为，监察部门要严肃查处；对农村信用社提出立案的涉及清收不良贷款的案件，公安机关要及时立案并侦办；对农村信用社清收不良贷款过程中相关税费，税务部门要按照国家及省相关规定给予减免。

篇二：不良贷款清收措施方案（1648字）

（一）加强领导，高度负责，成立专门清收小组。针对义堂支行不良贷款当前现状，支行组织信贷人员进行了一次全面清收，成立了以行长为组长，客户经理及信贷人员为成员的不良贷款清收小组，全职进行不良贷款清收，逐一落实，挨家到户，取得了理想的清收效果。八月底合计现金收回不良贷款27元，转贷盘活不良贷款87万元。

（二）先内后外，内外兼收，搞好“门前清”。对已经形成的不良贷款，进行分门别类，认真梳理。特别是内部职工贷款或者由内部人介绍形成的不良贷款，要从这部分贷款抓起，实行谁受理，谁负责，限期收回，否则，停岗清收，直至完全清收为止。以内带外，在做好自家清的基础上，再逐笔对外部贷款进行清收，从而起到很好的模范带头作用。

（三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良贷款。对于部分关系贷款，摊派贷款形成的不良贷款，特别是政府机关工作人员，清收人员主动去所在部门交涉，并视借款人态度以及还款承诺等情况向其部门领导反映，借助所在单位领导的压力督促其还清不良贷款。比如临沂市兰山区政府房产科的借款人王某20XX年2月18日在我支行借款29万元一笔，于20XX年8月18日到期后，多次清收无果，总是应付从事。经清收小组登门催收，很快于20XX年8月30日还清了该笔贷款。

（四）灵活清收，通过对担保人施加压力，力促以物抵债或变卖有效资产偿还贷款。借款人因经营不善，工厂倒闭，屡次催收均无果，经调查，担保人有代偿能力，可通过给担保人施加压力，促使贷款收回。借款人杨某某在我支行20XX年6月30贷款4.9万元于20XX年6月30到期后，无力偿还，一直欠息。清收人员了解到杨某某有2亩左右厂房一处系对外出租，同时担保人张某的结算帐户上有存款余额3万元左右，清收人员及时把相关信息提供了兰山区执行局并当时给予了查封。担保人感到了压力，主动跟借款人和清收人员联系，最后一致协商担保人张某买下了借款人杨某某的厂房，还清了该笔贷款，很好的盘活了该笔贷款。

（五）通过法院，检察院等权力部门，依法扣划、查封等措施清收不良贷款。在清收过程中，对于多次催收不积极主动配合偿还不良贷款的贷户，可与其说明情况，采取诉讼、执行、逮人等手段强制收回贷款，借款人许某某20XX年3月13日在我支行贷款27万元，于20XX年9月13日到期，该笔贷款到期后，一直处于欠息收款。经支行研究决定直接将该笔贷款进行了诉讼，通过法庭从担保人吴某帐户上扣划了借款本金及所有欠息，保全了该笔贷款。

（六）具体问题具体分析，协议分期还款是良策。对于有些不良贷款户，具体问题具体分析，为最大限度的减少损失，一次性偿还所有贷款不现实，根据借款人的信誉状况，与其签订分期还款协议，也不失为不良贷款清收的一个良策。借款人王某某在我支行借款4.7万元一笔，考虑到借款人实际情况，与其签订了分期还款协议，每月还款1500元，到现在借款余额尚欠2.9万元。

（七）“放水养鱼”盘活不良贷款。对于因资金周转困难形成的不良贷款，经信贷人员实地考察，考虑到借款人的经营项目有一定市场前景和发展潜力，可根据信用评定和资信评级适当给予信贷支持，帮助其发展项目，逐渐偿还贷款。例如，特别是养殖贷款，由于资金周转时间比较长，容易形成不良贷款，但有一定的市场前景，可考虑经营户的信用状况和养殖项目，适当给予一定的信贷资金扶持，帮助渡过难关，从而更好的偿还贷款。

温馨提示：贷款是一种按照利率和归还条件而出借货币的信用形式，出借机构分为银行和各信用机构，贷款类型分为个人贷款，汽车贷款，住房贷款，公积金贷款，消费贷款，信用贷款，无抵押贷款。20XX年最新的贷款利率具体定位：

一、半年至一年的短期贷款为：

1、180天以内（含180天）5.6%；

2、180天至365天（含365天）6%。

二、一年至五年以上的中长期贷款利率为：

1、一至三年（含）6.15%；

2、三至五年（含）6.4%；

3、五年以上 6.55%。为响应国家对个人征信的号召，快易贷建议用户遵守征信要求和相关法律，以免影响贷款和信用卡申请的信用。

篇三：镇信用社不良贷款清收方案（1217字）

为进一步优化农村金融环境，防范和化解农村信用社金融风险，推动我镇信用环境建设，确保信用社资金良性循环，有效支持我镇新农村建设和农村经济发展，结合我镇实际，特制定本清收方案。

一、指导思想

以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，为实现我镇经济稳健发展，维护农村信用社金融秩序、债权债务和农村金融稳定，构建和谐的金融环境，让农村信用社更好地为地方经济发展作贡献，服务好“三农”，需站在讲政治的高度帮助农村信用社清收不良贷款，依法打击逃废债行为，改善农村信用环境，促进我镇经济快速、健康、稳定发展。

二、清收范围和重点

1、清收范围： 信用社发放并已形成不良的到、逾期贷款。

2、清收重点：到、逾期并有偿还能力且长期不还的“丁子户”、“赖帐户”；机关单位干部职工拖欠信用社的不良贷款；故意拖欠逃废信用社债务行为的贷款。

三、组织机构

为有效地帮助信用社清收不良贷款，依法打击逃废债行为，确保清收工作有序正常开展，特成立沙子坡镇清收农村信用社不良贷款领导小组，其组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组负责指导协调相关部门和单位做好清收工作，各村、支两委也相应成立清收小组，根据各村不良贷款情况，明确清收任务，并积极采取各种方式帮助信用社清收旧贷，实现信用社不良贷款总量和占比“双降”。

四、工作措施

1、清查摸底。镇信用社要对20XX年3月底以前的到、逾期贷款逐一进行摸底，对有偿还能力且长期拖欠或恶意拖欠不还的“丁子户”“赖帐户” 造册登记，落实清收责任，明确任务，确保清收任务顺利完成。

2、根据不良贷款形成的情况和原因，信用社要细化清收措施，分类清收。

（1）各机关单位干部职工拖欠或引荐、担保、自贷的不良贷款，由单位督促其借款人、介绍人、担保人限于20XX年6月底以前全额归还贷款本息，对到期不能归还的，由该责任人所在单位负责人协助信用社按月全额扣发工资收回，直到贷款还清为止，若借款人直接为单位负责人的将直接报其主管部门处理并暴光。

（2）对恶意逃废债务的借款人、担保人，一是将公布不诚实守信人员名单，予以公开暴光。二是充分发挥司法机关的职能作用，加大执法力度，为清收不良贷款提供法律帮助和司法保障。

四、落实责任及工作要求

按照“区域管理，逐级负责”的原则，镇直各工作部门及村支书为第一责任人，对本单位、本村辖区内的清收工作负全责，将清收工作和计划层层分解落实，领导小组办公室要加强检查督办，镇纪委、财政所等相关部门要协助抓好干部职工拖欠、介绍、担保贷款的清收工作，对限期内未归还不良贷款公职人员采取相应的清收措施和处理办法。

1、镇派出所、司法所等部门要在办理信用社贷款案件纠纷和处理弃帐外逃的贷款户方面发挥作用，并对阻挠、抗拒清收工作的违法人员及时进行依法处理。

2、镇直各职能部门在清收和盘活不良贷款中，要充分发挥各部门职能作用，积极支持清收工作，对“顽固户”、“赖账户”、“钉子户”采取强有力措施，加大不良贷款清收和盘活力度。

篇四：不良贷款清收方案（788字）

不良贷款清收管理实行集中清收与属地清收相结合，以集中清收为主的方式进行。集中清收是指不良贷款占比20％以上和不良贷款余额3000万元以上的县级支行成立或指定专职负责集中清收管理辖内不良贷款；大中城市行成立或指定专职机构负责集中清收管理城区不良贷款。集中清收管理机构（以下简称清收机构）可以是基层经营单位，也可以是职能部门，如：风险资产管理部、资产经营（保全）部、信贷管理部等。属地清收是指资产质量相对较好，未设立清收机构的经营行，由各贷款经营机构负责不良贷款清收管理工作。

不良贷款清收管理人员主要是指组织安排、内部竞聘的专职清收人员。造成不良贷款的主观责任人，坚持人随业务走，作为清收机构兼管人员，清收责任贷款。

不良贷款清收管理实行行长领导下的部门分工负责制。风险资产管理部门是负责不良贷款清收管理的主要职能部门。经营行成立的清收机构，作为风险资产管理部门职能的延伸，隶属风险资产管理部门领导、管理；人事、客户、信贷管理、财务会计、法规、稽核、科技等部门要按照职能分工负责，为不良贷款清收管理工作提供必要的资金、法律、财务、人员、技术支持。

清收管理权限。

（一）抵债资产的接收和处置权限按《中国农业银行抵债资产管理办法》执行。

（二）依法起诉权限按各级行每年法律事务授权执行。

（三）注资盘活不良贷款，按照信贷授权和我行信贷管理规定，由各有权行贷款审查委员会审议，行长审批。

（四）呆账贷款核销审批按《中国农业银行呆账贷款管理及核销暂行办法》执行。

建立健全清收管理监测体系。经营行建立不良贷款分户台账，逐户记载不良客户的经营情况以及在我行贷款情况。总行制定风险资产管理监测报表，监测各级行不良贷款清收盘活计划执行情况。

在不良贷款清收管理过程中，对有弄虚作假、越权操作、造成国家资产流失等违法违规行为的工作人员，要按照中国农业银行有关规章制度进行严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。