2010年落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设汇报材料

第一篇：2010年落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设汇报材料

2010年落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设

工作情况汇报材料

XXX党总支 XXX村委会（2010年X月X日）

尊敬的各位领导：

今天，我们荣幸地迎来了各位领导莅临我村检查指导工作，你们的不辞辛苦充分体现了各位领导对我村的关心，对党风廉政建设工作的厚爱，使我们深受鼓舞。在此，我代表阿季伍村委会成员，向百忙之中莅临我村检查指导工作的领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XXX村2010年以来落实党风廉政责任制和开展惩防体系建设的工作情况作如下汇报。

一、主要的工作开展情况

在镇党委、镇人民政府和镇纪委的领导下，我村营造党风廉政的良好社会氛围，确保党风廉政建设工作能够深入开展，坚持标本兼治、综合治理的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设工作，有力地促进我村经济社会科学发展。2010年以来，共组织各种会议7余场326余人次，撰写 1 信息简报9期、抄写板报4期，为落实党风廉政建设营造了浓厚的宣传与学习氛围。

（一）组织领导，落实责任

为推进全村党风廉政建设，村党总支站在讲政治、讲大局的高度，充分认识进一步加强党风廉政建设的必要性和重要性。村委会班子成员分工明确，认真抓好我村党风廉政建设。领导小组多次召开专题会议，认真学习并落实镇党委、镇政府、镇纪委文件精神，精心部署我村党风廉政建设工作，不断加强班子自身建设，主要负责人定期与班子成员进行廉政谈话。我村严格执行《关于严格领导干部工作纪律的若干规定》，严格落实廉洁从政。以党风促行风，切实把党风建设与村德村风建设、村治安管理机制有机结合起来，做到有部署、有检查、有总结。重视村干部选拔和使用，每届村干部调整前都要进行任职廉政谈话，做到防微杜渐、警钟长鸣。我村制定《XXX村村规民约》，细化了我村党风廉政建设具体要求，做到履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，规范了村民行为，维护好我村良好的村德村风、村容村貌。我村召开全村各小组负责人、村民代表会议，布臵各村民小组党风廉政建设工作，结合党风廉政建设工作的要求，班子成员带头落实好党风廉政建设，促进了社会主义新农村党风廉政建设整村推进、稳步开展。

1、领导重视，扎实工作。按镇党委、镇政府的要求，组织村委会三职干部、村小组负责人、村民代表认真学习村委会与镇党委、政府签订的《党风廉政建设目标责任书》，并根据目标责任书要求，为明确责任，特成立成立以党总支书记为组长、村主任为副组长，其他办公人员为成员的党风廉政建设工作领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导，形成主要领导亲自抓、分管人员具体抓，横向到点、纵向到边，上下联动、密切配合的党风廉政建设良好工作格局。

在第四届村两委班子换届选举的有利时机，按照镇党委、政府的要求，村委会推选产生村、组两级廉政监督员，健全了监督网络，强化了党内约束机制，密切了党群干群关系，增强了村、组工作的透明度，为党风廉政建设在全村的顺利开展奠定坚实的组织基础。学习了《XX镇2010年反腐倡廉工作计划》、《中共XX镇委员会关于加强农村党风廉政建设的实施意见》等文件后，将党风廉政建设纳入到年度工作计划当中，统筹谋划，精心组织，整合资源，形成合力，形成了群众有序参与、监督有力、评价客观的反腐倡廉新局面。

2、学习不断，工作不乱。我村党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以发展为第一要务，以全面落实科学发展观、创建和谐XXX为目标，加强学习，提高素 质认真贯彻落实中央和省、州、县、镇党委关于反腐倡廉工作的安排部署，努力开创反腐倡廉工作新局面，为全村经济发展，社会稳定提供了坚强的组织保证。

为培养良好的廉政工作作风，村党总支组织全村党员、预备党员、入党积极分子、青年团员、各村小组负责人重点学习十七届四中全会精神、沈浩先进事迹学习材料、《村官普发兴》、创先争优学习材料等，结合远程教育认真学习沈浩同志先进事迹、电影《村官普发兴》，努力促使村干部的作风学风转变。以远程教育为主制定健全学习计划，要求村干部、党员每月要来村委会观看远程教育至少两次，并要求村干部写学习心得体会以备案。通过广播、黑板报、宣传材料等多渠道地开展学习活动，使全村广大党员干部形成了勤于学习、追求上进的新农村的新思想，迈步走上小康之路。

认真学习《XX镇村（居）干部管理办法（试行）》，按要求完成工作的汇报、信息的写作。遵守工作纪律、服从镇党委政府的安排、创新工作机制。学习并遵守两个管理办法的镇村干部学习纪律、会议纪律及工作纪律，还有考核机制和奖惩机制。这一系列学习活动为党风廉政建设工作的加强奠定了基础。

（二）完善制度，创新工作

深入贯彻落实科学发展观，动力在于创新体制机制，成功在于创先争优活动。为进一步强化工作责任，突出工作落 实，提高工作效率，坚持用科学发展观来审视各项制度规定，注重做好规章制度的“废、改、立”工作，对过时的及时予以废止，不科学不合理的及时调整完善，缺失的及时研究制订，在加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制上下更大功夫，在党风廉政建设工作上创先争优，使制度建设始终跟上时代发展步伐。

1、明确职责，加强管理。村委会出台了《村民委员会干部廉政制度》、《村党总支职责》、《村民委员会主任制度》、《村民委员会工作制度》等制度来完善管理。《村民委员会干部廉政制度》里规定了：不准以权谋私，坚持公道办事；不准借用、挪用公款公物；不准截留化肥、柴油、农药等生产资料供应指标等等。针对去冬今春的大旱情，村委会制定了《XXX村班子成员森林防火值班表》，每天都有人值班，查看村子周围的旱情、灾情隐患，一有情况立即报告村领导、广播通知共产党员抗旱救灾先锋队、青年团员抗旱救灾先锋队，大家齐心协力同旱情、灾情作斗争，保护好家家户户的财产得以安全。

2、落实政策、巩固基础。认真贯彻落实 “四议两公开”工作法(村党总支（党支部）会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开)，把推行“四议两公开” 工作法作为提升党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村“两 委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，建立健全党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等，在换届选举工作结束后，立即制定符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民民主评议制度和党员民主评议制度等，为全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

（三）排解纠纷，维护和谐

自从林改之后，我村出现户与户、集体与个人的土地争议、林权争议问题，我村领导积极开展矛盾纠纷集中排查化解工作，对群众反映的问题能当场解决的，立即解决；对当场解决不了的，记录在案，讲清原因，讲透政策，引导群众严格按照政策规定，正确对待，以发展的眼光看待历史遗留问题，说服群众把精力转移到发展生产、脱贫致富之路上来。同时，建立健全信访制度，严格按照“四项制度”的要求，切实加强督促检查工作，加大督办力度。

今年我县修建进入县花山场的公路，修建公路的过程中占用了好多农户的田地，引发的纠纷案也不少，这些纠纷案 忙坏了村委会工作人员，为进一步做好修建花山场公路纠纷调处工作，村主任带头为村民一一解决，把政策宣传给每户人家，深入田间地头做好纠纷调解，让村民了解修建花山场的惠民政策，使得村民心服口服。

认真处理群众来信来访，妥善解决群众关心的热点、难点问题，坚持领导定期接待群众来访，及时化解矛盾纠纷，2010年以来，共接到案件6起，调处成功率达100%，有力维护了社会稳定。全面落实安全生产责任，建立健全应急管理体制机制，编制完善各类专项预案，安全生产工作有序开展。

（四）依法选举，公平公正

今年换届选举时期，我村制定工作实施方案和工作流程，周密安排部署换届选举工作。在换届选举之前，利用广播、黑板报、宣传标语等多种形式，进行广泛宣传动员，调动群众积极参与到换届选举工作中。在换届选举过程中，严把依法办事关、选举程序关、民主权利关，坚持依法、公正、公平、公开、及时的原则。

全村第四届党总支换届有正式党员32名，由于外出务工等原因参加正式选举的实际党员24名，参选率为75％。全村第四届村委会换届选举共登记选民1033人，参加正式选举的选民有1033人，参选率为100％。本次选举共选出村党总支书记1人，党总支委员5名；村委会主任1人，副主任1人，委员3人；妇女主任1人，妇女委员2人；村团总 支书记1人，副书记1人，委员3人；村级财务监督员3员；各村民小组领导班子；村民代表20名。村委会换届选举前，及时选举产生换届选举领导小组和第四届村民选举委员会，为顺利完成第四届村“两委”换届选举奠定了基础。在这次换届选举中，我村严格按照《XX镇村级党组织和第四届村民委员会换届选举实施方案》的流程进行，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则进行换届选举,整个过程平稳顺利。

（五）普法依法，作风焕发

在“五五”普法活动中，我村以XX镇普法规划为指导，以进一步推进依法治村的进程为中心，密切联系我村实际，紧紧围绕村委会“五五”普法确定的目标和任务，不断加强制度建设，强化组织领导，广泛开展各种形式的普法教育活动。坚持抓重点、抓落实，全方位、多层次地把五五普法工作向纵深处发展，促进我村各项事业健康、协调、稳步提高。

1、以宪法为核心宣传好。我村集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，广泛开展大家喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与村民文化生活相结合的深度和广度，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，加强对外法制宣传。

2、从党员干部着重抓好。我村结合工作实际开展以“廉洁从政，依法行政”和“立高尚品德，树党员新风”等为主题的全村廉政文化教育活动。引导党员干部要言传身教，让 村民在潜移默化中树立廉洁的意识，增强全村党员干部依法执政，为人民服务的自觉性和使命感，努力形成廉洁办公、全心为民的共识。

3、为培养“四有”新人创造好。全村开展反邪教警示教育活动，组织村民观看专题片，增强了广大村民识别邪教、抵制邪教的能力，村民充分熟悉邪教、有害气功、迷信等活动的本质及危害性。自觉宣传邪教的危害并表决心果断与邪教斗争到底，防止“法轮功”等邪教和迷信活动毒害青少年一代，进一步净化村文化，为培养“四有”新人创造良好的育人环境。

4、组织全村村民法律学习好。

组织全村村民学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，全体参与了此次活动。通过学习交流后后，教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了，也更明确了自己的义务、责任，同时结合本村实际向大家宣传土地法及有关规定。

（1）结合“三.八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五.一”劳动节、“6.26”国际禁毒日等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，加强了社会公德、职业道德、家庭美德培养，引导全村村民树立正确的世界观、人生观、价值观，确保了 全村党员干部、村民遵守党纪国法，形成普法的规模效应。

（2）3月8日，计宣传员向参加“三.八”节的320名广大妇女宣传计生知识、禁毒防艾知识。村委会党总支书记也向大家宣传普法依法、综合治理有关材料，要求妇女、儿童要遵纪守法，做一个对社会有用的人。

（3）6月1日，在“六.一”儿童节这个欢快的节日里，村主任向XXX小学的学生宣传法律法规，并给他们鼓劲：“要遵纪守法、尊敬老师、孝敬父母、热爱学习，争取做个社会的有用之才！”

（六）面山绿化，河山如画

百年不遇的特大旱情给XX林业遭受了严重损失，在季伍范围内就发生两起大火灾，据调查，受害受损树木主要杉木、竹子为主。面对特大旱情，全村干部群众群策群力，团结一心，采取措施，力争把群众损失降到最低。

6月初，XXX领导到村宣传面山绿化政策，制定面山绿化民意调查表，把村民栽种树苗的意愿统计下来，计划把被火烧过的面化给绿化起来，把原来秀丽的县城面山给恢复原貌，换上绿衣裳。

（七）拓展载体，创先争优

XXX村于2008年11月23日成立了“XXX村草果协会”，协会成立以来严格按照“民办、民管、民受益”的原则，实行统一规划、统一管理推进草果种植向规范化、规模化、基 地化的方向发展。草果协会的成员，在看过远程教育片《林下草果种植》后，他们积极向村委会领导反映目前他们的草果出现的问题：随着时间的推移，土壤肥力跟不上，草果地离家远，不方便运输农家肥，加上今年干旱，有的只开花不结果，有的是果越来越小。

以草果协会为载体，村委会大力开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”、“搭建平台，技能支撑，促进发展”等为内容的创先争优活动，创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容，引导我村党支部和党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

三、存在的困难和问题

（一）思想认识需进一步加强

部分党员干部对党风廉政建设的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，村委会权力小，腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。

（二）监督机制需进一步完善

一是监督制度不够完善。定期谈话制度、党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对党总支和干部进行党风廉政建设责任制检查考核制度等不够完善。二是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。

（三）目标职责需要进一步明确

部分党员村组干部经常外出打工，不能很好地履行职责；现行体制对流动党员缺乏有效监督。

三、下一步工作打算

一是进一步加强对《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的深入学习、贯彻、落实。以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实推动党风廉政建设的深入开展，带动党风和行风的好转，进而推动村委会工作全面开展，为创建合谐阿季伍做出积极的贡献。

二是继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定，认真遵守“四大纪律”和“八项要求”，确保领导班子战斗力。

三是加强组织，进一步健全监督制约机制，促进党风廉政建设的深入的开展。

四是紧紧把握队伍建设这个大主题，深入开展丰富多彩的党风廉政建设学习教育整顿活动，用亲民、爱民、为民的先进思想改造他们的人生观、世界观、价值观。

第二篇：惩防体系建设与党风廉政责任制落实情况汇报

储运公司惩防体系建设自查工作与 党风廉政责任制落实情况汇报

年初以来，储运公司根据党委工作安排，结合落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神，针对储运公司实际情况，认真开展了本单位惩防体系建设情况进行自查和风险岗位、风险点分析评估工作，具体工作开展情况如下：

一、认真贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神

在宝石机械2011年纪检监察工作会议后，储运公司领导班子结合本单位反腐倡廉工作的具体情况，对贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石机械2011年纪检监察工作会议精神做了认真的安排。2月25日，召开了由班组长，所有管理干部参加的贯彻落实集团公司反腐倡廉工作会议和宝石公司2011年纪检监察工作会议精神大会，会上对两个工作会议的内容进行了认真传达，重点学习了范书记工作报告中对2011年党风建设和反腐倡廉工作八个方面的工作部署和张永泽总经理对反腐倡廉教育，加强风险防控、党风廉政责任制、廉洁自律、作风建设等五个方面对广大干部员工提出的明确要求，并结合储运公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际情况，对本单位反腐倡廉工作做出了重点安排。

二、扎实认真开展惩防体系建设情况自查工作 储运公司领导班子成员认真学习了宝石纪委对《惩防体系建设情况进行自查》的通知，认真分析本单位在惩防体系建设中存在的不足，结合本单位在反腐倡廉工作出现的问题，做出了对惩防体系建设情况自查的工作安排，并按安排内容认真开展自查工作。

公司领导班子多次开会讨论，结合储运公司工作内容与工作性质，对本单位20个不同工种岗位进行腐败风险因素评估和分析，确定了经理、书记、主管、调度、管理员(仓储物资、设备管理)、司磅工、安全工(东门门卫)、材料工(物资仓储)等9个的重点风险岗位和5个关键环节风险点：司磅工过磅过程、材料员入库收料过程、废旧物资处理过程、东门物资人员出入过程、帐本、单据、码单交接过程。

三、加强完善储运公司党风廉政建设责任体系，明确了党政领导包抓岗位的责任和职责

根据宝石公司对各单位党政领导在本单位党风廉政建设责任体系建设中的责任要求，进一步修订和完善了党政领导抓党风廉政建设的职责，明确了责任范围和责任内容，促使领导班子成员在完成本职工作的情况下，要认真履行党总支对党风廉政建设所制定的工作职责，注重自身形象，树立良好的作风，确保自身和员工队伍中不发生违反廉洁从业规定的问题，做到廉洁自律、廉洁从业。

四、修订和完善了关键岗位的管理制度，加强对风险岗位的监督管理

结合自查工作中发现的问题整改，先后修订和完善了外购物资仓储管理制度、产成品仓库管理制度、废旧物资管理制度、铁路专用线门卫制度、出门证管理制度、司磅管理制度等，从制度上建立起一道防控防线，形成有效的管理。

五、建立对高风险岗位工作人员定期谈话制度，及时掌握这些岗位和岗位人员的各种动态。

公司党政领导结合党建“三联示范”点活动和日常生产管理，对自己抓包的责任范围高风险岗位人员进行定期的谈话制度，随时了解工作情况，及时发现和杜绝工作漏洞，做好反腐倡廉的预防工作。

六、加强对出入库流程中各类单据收集整理、归档保管的管理，建全和完善交接手续

要求各库房管理人员，按整理各类单据并收集装订后，统一交公司，专人保管。对所交的单据资料列出明细，一式2份签字交接。往年单据的查阅必须经公司主管领导批准后方可进行，并做好查阅人、查阅时间的记录。

七、把关键岗位在岗员工的廉洁从业教育安排到员工培训计划中，加大廉洁从业教育工作力度。

桑松意案件的发生，反映出了我们对员工在廉洁从业教育工作的不足。为此公司把员工的廉洁从业教育纳入员工培训的计划中，自行编写培训教育材料。结合本单位实际，开展员工廉洁从业培训教育，并在培训后进行了廉洁从业知识考试。教育员工要吸取反面教训，从个人工作、家庭、前途等三个方面认识廉洁从业的重要性，不断提高廉洁自律的自觉性，为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系，促使广大员工对国家法律和公司各项制度的学习和掌握，增强员工的廉洁从业意识和自觉性，抵制各种诱惑。所有风险岗位人员都与公司签订了廉洁从业承诺书。

八、建立风险岗位工作人员不定期轮岗制度 公司结合库房管理工作对每个材料工的要求，以及风险岗位管理办法的规定，不定期的对风险岗位人员进行调整，已先后调整了、杨梅、王琦、郭靖、买媛媛、孙静、张建梅、解艳等8名人员的岗位。

九、及时调整和补充个别风险岗位人员，选择责任心强，思想素质高的同志上岗。

我们按照公司相关部门的要求。对司磅工岗位人员进行补充，并增加了高军志、陈养莉、姚宇等3名司磅工和监磅人员。

总之，在开展的对惩防体系建设自查工作中，党政领导、主管干部认真分析个别岗位人员发生的违规违法行为的原因，分别到班组与员工共同交流分析重点、关键敏感岗位和风险点，与相关协作方了解储运公司工作中是否存在卡、拿、要的现象或服务中刁难客户的情况，在所获取各类信息的基础上，对储运公司20个不同工种岗位进行工作流程梳理和腐败风险评估和分析后，确定出的4个一级风险工作岗位、3个二级风险工作岗位和一个三级风险工作岗位，并对这些风险岗位的风险因素，梳理的3个重点业务流程，制定的8条措施作了详细的说明，提醒员工要廉洁自律、廉洁从业、相互提醒、相互监督。自查工作中，储运公司吸取以往教训，领导重视，工作安排落实到位，把自查工作作为一次全员的反腐倡廉、廉洁从业教育，以达到使全体员工提高认识、遵章守纪、廉洁从业的效果。为进一步加强和完善储运公司党风廉政建设责任体系，推动反腐倡廉工作打下基础保障。

储运公司 2011.7.11

第三篇：关于推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作汇报（范文模版）

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制

工作汇报

莆田市住房和城乡建设局

2011年12月

金秋送爽，硕果累累。近年来，我市住房和城乡建设事业实现了跨越式发展，基础设施保障能力明显增强，城市建设综合能力明显加强，城市服务水平明显提升。“十一五”期间，城建累计完成投资约111.28亿元，新增市政道路223条，新增道路里程192公里，新增绿化面积2363公顷，为保持全市经济平稳较快增长、改善民生、增加就业、提高城市综合力作出了重要贡献。特别是党风廉政建设及相关工作取得的成绩令人振奋，2009年市住建局政务公开工作被市纪委、监察局推荐为全市政务公开示范点单位，2010年市住建局党务公开工作被省纪委推荐为全市唯一党务公开联系点。2010年市住建局民主评议政风行风工作取得突破，成为免评单位；2010年5月，派驻市住建局纪检监察工作在省厅组织召开的全省建设系统党风廉政建设会议上做典型经验交流，2010年9月，派驻市住建局纪检组查办案件工作经省住建厅纪检组推荐，在住房与城乡建设部第三次查办案件工作交流会上做典型经验交流，2011年1月，市住建局党风廉政建设工作在省住建厅建设工作会议上做经验交流。但在看到成绩的同时，我们也认识到

在加快城市建设的大背景下，建设资金密集、市场竞争激烈，行业管理点多、线长、面广，监管难度大，反腐败斗争的形势仍然十分严峻，任务仍然十分繁重。现将有关情况汇报如下：

一、围绕一个中心，选准着力点

在服务住房和城乡建设中心工作中找准结合点，选准着力点，强化大局意识、责任意识和廉政意识，推进依法行政、廉洁从政，实现反腐倡廉建设与住房和城乡建设中心工作“同频共振”、协调发展，着重做好“三个融合”。一是与住房和城乡建设业务相融合。坚持把党风廉政建设贯穿于工程建设、行业管理、行政执法等领域，重点在部署工作任务、出台管理措施、设计工作流程和修订规章制度中充分体现党风廉政建设的基本要求，做到同步谋划、共同推进，以责任制的落实促进和巩固业务建设成果，以业务建设成效来检验评估党风廉政建设成效，确保党风廉政建设与住房和城乡建设工作协同双赢。二是与行风政风建设相融合。按照“管行业必须管行风”的原则，把党风廉政建设责任制的要求贯彻落实到行风政风建设之中，先后建立了执法责任制、执法错案追究制、行风责任制、行风评议制等制度，形成了相互协同、联动运转的责任链条，实现了党风廉政建设与行风政风建设的紧密衔接。三是与干部队伍建设相融合。坚持以党组理论学习中心组为龙头，以创先争优等活动为载体，以廉政文化教育网站、党务政务公开栏为阵地，加强党员干部的党性修养和作风养成，不断深化政治思想建设和理论武装工作，夯实廉政建设责任的思想基础。

二、注重两个建设，选准结合点

组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)注重组织建设，健全监督网络

一是建立组织领导体系，坚持“三级”管理。首先是坚持党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的责任分工体系。根据党政领导班子成员的工作分工，明确其抓党风廉政建设的具体责任。住建局党组坚持率先垂范，切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的主体责任，始终做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办”，确保党风廉政建设计划、方案、工作“三落实”，人员、经费、措施“三到位”。其次是党组与局下属单位层层签订责任书，抓责任分级。按照“一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实”的工作思路，局属单位正职与党政副职之间、领导与分管部门负责人之间每年都按照“条块结合、分级负责”的原则，层层签订党风廉政建设责任书，形成了“分级负责、下管一级”的工作机制，并确定市造价站、市园林局作为住建局党风廉政建设责任制的联系单位进行试点，探索实行党风廉政建设责任制运作的新途径和新办法。再次是机关科室坚持条块结合，抓责任分项。按照局党组的统一部署，机关各科室根据各自业务属性和特点，研究确定党风廉政建设的重点领域和重点项目，合理分解工作责任、量化评价指标，解决好工作谁来抓、抓什么、抓不好怎么办的问题，充分发挥机关科室职能的主观能动性和工作创造性，增强了落实责任制的针对性和有效性。

二是建立群众监督网络。局党组重视发挥党外监督的作用，多渠道、多方式聘请了政治觉悟高、作风口碑好、参政能力强的党风廉政监督员、行风效能监督员、行评代表，在全局中配备22名党风廉政监督员和12名行风效能监督员，充分发挥群众积极参与监督的作用。

三是发挥派驻纪检组“组织协调”的作用，层层完善督导检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。初步形成了由局长主管，系统党委组织实施，派驻纪检组协调、监督检查，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制。

(二)注重制度建设，规范运行轨道

派驻纪检组注重协助市住建局抓好制度建设，用制度规范权力运行的边界，用制度筑起无形的反腐栏杆，用制度的公平性和执行力树立制度权威。通过工作实践和认真调研，针对住建局工作中存在的弊端和突出问题，及时运用制度来规范行政管理行为，一是建立党风廉政建设责任制工作制度。结合市住建局实际，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、市《实施办法》的要求，制定印发了《市住建局实行党风廉政建设责任制实施意见》，就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。二是规范了工程施工发包承包和零星物资采购行为，先后制定了《莆田市住房和城乡建设局小额工程施工发包承包和零星物资采购报备若干规定》，突出了责任主体，规定了报备程序；制定了《莆田市住房和城乡建设局甲购苗采购规定》，用于指导创园活动中园林苗木甲购工作。三是规范了干部选拔任用

制度，建立健全《市住建系统拟提拔干部征求派驻纪检组意见制度》，《市住建系统党员干部任前任职谈话制度》，健全完善党内监督机制，进一步做好拟提拔任用领导干部征求同级纪检组意见、任前谈话等工作。四是建立领导干部廉政考核制度。制定廉政考核十六项指标，对全局副科以上领导干部实行了廉政考核，进一步充实了领导干部廉政档案内容。

三、突出三个重点，选准切入点

贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实。要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的落实，不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。

1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。紧贴领导班子和领导干部，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，制定了《市住建局党风廉政建设责任分解表》，将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10个项目，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到人，使反腐败重点工作任务“对号入座”。

2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。一是责任考核指标化。在考核内容上，将各责任主体的责任内容进行分解、量化，努力实现操作简便可行、评价科学可信。在考核方法上，坚持领导评价与群众测评相兼顾，静态考核与动态考核相统一，惩处与奖励相结合，考核与日常检查相衔接，进行客观、公正的评价。在上半年的责任制考核工作中，对住建

局各直属单位责任制履行情况进行了客观评价，指出存在的主要问题有3个，并对下半年的工作作出部署，在2011年年终责任制检查考核工作中，客观评价全年党风廉政建设责任制工作成效，对实行责任制较好的3家单位进行了通报表扬，对实行责任制较差的1家单位进行了通报批评，同时，把考核结果运用到评先评优、选拔任用等工作中，较好地发挥了考核评价的监测和导向作用。二是监督检查常态化。坚持定期报告制，局属各单位定期上报贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。坚持专题报告制，对违反党风廉政建设责任制规定的情况，要求及时以书面形式上报。坚持限期整改制，对责任检查考核中发现的问题，责令限期整改，迄今为止，共发出整改通知书3份，并要求整改单位在规定时间内上报整改情况。

3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。贯彻党风廉政建设责任制，抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中，我们不断创新工作方法，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处。结合行业的实际，及时出台《关于执行党风廉政建设责任制情况的考核标准》等配套制度，细化责任内容、考核方式，明确只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，都应根据责任认定情况，给予组织提醒、诫勉谈话、组织处理或纪律处分等责任追究形式。迄今为止，通过监督检查，共立案4起，对群众意见多、上级要求贯彻不力的领导干部诫勉谈话1人，对市建设系统培训中心职工蔡一治无故刁难群众的行为进行了效能告诫，对蔡一治所在单位的“一把手”

进行了责任追究，维护了党风廉政建设责任制的严肃性。通过实行责任追究，使责任制由“软”变“硬”，由“虚”变“实”。

四、抓好“四个工作”，选准立足点

坚持与时俱进，不断改革创新，有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展，促进了市住建局物质文明和精神文明建设的协调发展。

(一)抓好学习教育，切实增强紧迫感

教育为先、关口前移。是市住建局贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到：贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题，而思想认识到位的关键在于加强党员干部的廉政教育。为积极地营造反腐倡廉教育的浓厚氛围，派驻纪检组协助党组在2011年5月份组织开展了“反腐倡廉警示教育月”活动。活动围绕“五个方面”内容进行，使“警示教育月”活动效果明显，达到预期目的。一是组织廉政教育党课。组织住建系统副科级以上党员领导干部参加市纪委一室主任林长青同志和派驻市住建局纪检组组长黄光荣同志主讲的廉政专题党课，切实提高了党员干部的廉政意识。二是组织观看警示教育片。组织系统党员干部职工观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔—皮黔生腐败案警示录》、《贪欲使他走向了深渊—宋勇腐败案警示录》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，广大党员干部进一步增强廉政意识、法律意识和自警意识。三是组织参观预防渎职侵权犯罪展览。5月13日，全市住建系统党员领导干部共30人参加在莆田体育中心综合体育馆举办的“法治与

责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”福建巡展（莆田站），以此加强对党员领导干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防线，增强了直观教育的效果。四是组织开展廉政谈心活动。按照教育活动月的安排，局党政主要领导根据各自的工作分工，主动下基层找党员领导干部特别是单位负责人谈心，做好谈话记录，做到早提醒、早防范，把腐败苗头抑制在萌芽状态。五是组织廉洁从政心得交流会。市住房和城乡建设局副科级以上领导干部每人都写了心得体会文章，并认真查找问题，剖析自我，使反腐倡廉意识入脑入心。还在局机关会议室组织召开“廉洁从政心得交流会”，副科级以上党员领导干部和机关全体党员干部参加，选取3名处级干部和3名科级干部在会上做主题发言，要求发言人从自身的工作岗位，结合《廉政准则》要求及各自的思想实际，谈廉洁从政心得体会，使与会党员干部深受教育和启发。

(二)抓好办事公开，切实增强使命感

实行办事公开，是加强权力制约，从机制上抑制腐败的治本之策，是增强透明度，提高办事效率和领导水平的有效途径，是不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。为了抓好办事公开这个“阳光工程”，一年来，我们紧紧围绕中心工作，在创新办事公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索，按照“围绕管理抓公开，抓好公开促发展”的办事公开工作思路，抓好办事公开工作的三个延伸。

一是向办事公开的深度广度延伸。不断规范公开内容，提高时效性。下发《市住建局办事公开工作实施意见（试行）》，规范

公开内容。对办事工作各项内容，尤其对重要事项、重大决策等方面逐一细化、分解，制定公开目录。凡《党章》和《党内监督条例》以及其他党内法规要求公开的内容，不涉及党内秘密的其他事项，都以适应形式在合适内公开。特别是对党员群众关注的干部任免、党费收缴使用管理等热点问题通过制定专项公开制度进行规范。

二是向群众关心的热点问题延伸。把群众关注的重大事项民主决策、大额资金使用、干部人事任免、民主评议、评先评优和领导干部廉洁自律情况等作为党务公开的重点内容，保障党员干部对党内事务的知情权、参与和监督权。建立和完善办事公开的一系列制度，规范干部选拔任用提名、考察预告、任前征求执纪执法部门意见、任前公示、任职试用期、“一报告两评议”工作，切实加强监督。在机关、事业单位各选取1个单位作为市办事公开工作联系点，充分发挥联系点和试点单位先行试和示范引领作用，扎实推进办事公开工作。通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道，增强了权力运作的透明度。

三是向办事公开的不同形式延伸。通过开展“阳光工程”，把文件、会议、网络、公开栏作为办事公开的主要形式，每项公开内容与一种或多种公开形式相对应，并确定相应的公开范围。局办事公开宣传栏目的建立，营造了良好的公开氛围； “莆田建设信息”网站的窗口作用，不断提高了办事公开的时效性。12319热线的开通，为政府和群众中搭建了沟通的平台。目前，“莆田建设信息”网站日平均点击量在200人次以上，年采用信息超过

为1000条（篇），总访问量已超过15万，12319热线每日平均接听量在150人次以上，回访率达100%。各种学习、座谈、通报等会议的召开，使市住建局各类公开办事活动不断开展，广大干部、职工的办事公开意识得到了不断强化，公开——已在市住建局党员干部中逐渐成为一种自觉行动。

(三)抓好重点监督，切实增强责任感

在落实责任制工作中，我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓，通过贯彻党风廉政建设责任制，把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门，强化组织保证，有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

1、把“一把手”作为监督的重点，强化“一把手”的廉政意识。一是加强对领导干部的廉政教育，坚持科级领导干部学习制度，加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作，通过采取每月一次集中学习教育、组织廉政知识讲座、《廉政准则》知识测试、观看电教片等多种形式，不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设责任制工作的重点之一，按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五项工作”，坚持执行 “三项谈话制度”，要求党员干部要认清位置、站准位置、坐好位置； 三是把“一把手”作为责任主体的重点，强化“一把手”的主抓责任。主要是做到“三个抓好”、“五个督促”。即领导干部要抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实、抓好分管科室负责人的党风廉政建设、抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。

“五个督促”。即：督促各单位党政“一把手”组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务；督促主持召开领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；督促阅批重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；督促检查执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；督促组织召开本级领导班子民主生活会。

2、把“一把手”作为监督管理的重点，强化对“一把手”的有效监督。党政“一把手”带头执行各项廉政规定，真正做到“一岗双责”，以自己的示范作用了带动党员干部认真履行党风廉政建设的责任。

(四)抓好源头治理，切实增强危机感

我们坚持防治腐败须坚持标本兼治，重在治本抓源头的原则，通过工作不断创新，增强危机感，切实保证党风廉政建设责任制的有效落实。

一是坚持制度创新。近年来，结合市住建局实际，围绕中心工作，强化监督检查，把廉政责任制寓于建设和管理之中，建立和健全了一系列规章制度，深化了源头治理腐败工作，同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了市住建局各项工作的顺利开展，赢得了党员干部的认可和好评。

二是坚持管理创新。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子，惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境，服务科研工作。今年，市住建局以党风廉政建设责任制联系点单位为契

机，按照责任制要求，进一步规范了在党委集体领导，各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各单位党政领导特别是“一把手”亲自抓，通过征求意见、查找问题、建章立制，总结提高等形式，狠抓管理工作各项措施的落实，并取得了明显成效：一方面为改革发展创造了良好环境，有力地促进了全局工作；另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，领导干部廉洁自律的意识明显提高，源头治腐工作取得明显成效。

三是坚持方法创新。在坚持责任制检查考核的同时，充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用，积极运用监督检查、审计调查等方式方法，加大监督检查工作力度，促进了责任制的贯彻落实。近年来，重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面，实行监督关口前移，改变了传统做法，转由遵循市场竞争方式，选择施工企业；改革行政管理模式，强化了项目法人的责任约束；强化廉政监督与工程质量监督同步进行，既促进了责任制的落实，又有效地预防了违纪问题的发生。

我们在惩防体系建设和落实责任制工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：如：思想认识有待进一步统一，责任意识有待进一步强化，“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服；工作的落实、责任的追究有待进一步加强。同时，考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。

今后我们将继续在十七大精神的指导下，围绕中心工作，与时俱进，真抓实干，不断提升惩防体系和党风廉政建设责任制的整体成效，确保今后市住建局党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，为市住建局改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展、在发展中深化、在深化中提高、不断取得实实在在的新成效。

第四篇：推进惩防体系建设汇报

凤栖街道

二O一一年党风廉政建设工作汇报

今年以来，我们街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我们按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕中心工作，以党员干部为重点、以完善制度为抓手，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为构建和谐街道社区提供坚强政治保障。现将我街道一年来的党风廉政建设工作汇报如下：

一、狠抓落实，全面贯彻党风廉政责任制。

一是强化健全党风廉政建设领导负责制。街道成立了以党委书记为组长，其他领导为成员的党风廉政建设领导小组。各社区站所也成立了相应的党风廉政建设领导机构，进一步明确职责，充实力量，全街道上下形成了领导班子、社区两委会、站所负责人齐抓共管的党风廉政建设责任体系。

二是制定了《风栖街道二O一一年党风廉政建设和反腐败工作安排》和《凤栖街道办事处二O一一年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，全面安排部署我街道二O一一年党风廉政建设及反腐败工作，明确了各社区、站所承担的党风廉政建设和反腐败工作任务的具体目标和工作措施，确保反腐倡廉各项工作落到实处。

1二、狠抓教育，强化领导班子廉洁自律。

一是认真抓好学习，提高认识，丰富学习内容。组织全街道党员领导干部认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话，学习了临潼区马额街道办南刘村支部书记庞玉芹先进事迹，学习了党的基本路线方针政策和新时期如何做好街道社区工作等。通过这些内容的学习，强化了全街道党员领导干部马克思主义世界观、人生观、价值观的教育，加强了领导班子廉洁自律，提高了党员干部服务居民的理论水平和能力。

二是积极开展了《廉政准则》学习教育活动。按照县纪委有关文件精神，结合我街道实际，制定下发了《栖街道关于学习〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的安排意见》，从4月19日至4月22日，集中利用4天时间组织全办党员领导干部对《廉政准则》逐条逐句进行学习，并组织全办副科级以上领导参加《廉政准则》知识测试。党员领导干部对照《廉政准则》的“八个方面禁止，五十二条不准”，认真撰写对照检查材料，深入进行自查自纠。

三、狠抓作风，加强机关效能建设。

一是加强党员领导干部作风建设。为了确保各项工作任务落到实处，办事处还制定了《干部管理制度》、《水电管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《卫生管理制度》、《干部学习制度》等多项制度，这些制度的实施，规范了全街道党员领导干部的从政行为，加强了机关效能建设。

二是继续开展创建“人民群众满意基层站所”活动。根据有关文件精神，制定下发了《二Ｏ一一年风栖街道办事处关于继续开展创建人民群众满意基层站所活动安排意见》。街道办事处所辖的计生站、民政站根据安排制定了《创建实施方案》，公开了服务承诺。7月26日下午召开了凤栖街道办“面对面三公开”座谈会，与会人员对民政站、计生站、司法所工作给予了充分肯定，同时也提出了宝贵意见和建议。计生站、民政站、司法所将意见、建议梳理归并，拿出了切实可行的整改方案，并以此来促进下半年基层满意站所的创建。

三是深入开展纠风工作。为了进一步适应新形势下纠正损害群众利益不正之风工作的需要，成立了凤栖街道办事处纠风工作组，下辖的五个社区设立纠风监督员。这是纠风工作体制的完善和补充，也是畅通社情民意的渠道，促进服务居民水平的全面提升。

四、狠抓制度，从源头上预防和惩治腐败。

一是完善巩固“五项制度”。在去年实施“五项制度”的基础上，注重巩固完善将纪委领导挂牌群众点名接访制度延伸为领导班子挂牌群众点名接访制度，拓宽了信访渠道，及时解决居民群众的合理诉求，今年上半年领导班子共接访4件，受理4件，办结4件。居民监督委员会的成立，将党的监督机构下移至社区，自成立以来，运行良好。上半年在城市低保审核工作中，社区监委会主任作为评议小组成员，全程参与低保审核工作，确保了低保审核的公平公正。

二是积极推行新“七项”制度。结合我街道实际，制定下发了

《风栖街道办公务接待制度》，规范了接待标准。为了进一步完善信访制度，制定下发了《凤栖街道办信访听证终结制》，这些制度的实施，都将为从源头上预防和惩治腐败奠定基础。

二Ｏ一一年上半年，街道纪委通过大量工作，为全街道经济发展和社会稳定提供了坚实的保障。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中仍有诸多不足，少数党员干部大局意识、廉政意识不强，干部队伍建设还需加强，党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求仍存在一定差距。下半年我们将在县委、县政府和县纪委的正确领导下，拓宽工作思路，提高工作水平，完善各项制度，加强学习教育，严格监督检查，以高度的政治责任感和使命感不断加强党风廉政建设和反腐败工作力度，促进全街道经济社会持续发展。

第五篇：推进惩防体系建设和落实党风廉政建设

推进惩防体系建设和落实党风廉政建设

责任制情况汇报

2011年，我镇扎实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作。在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的具体指导下，全体班子成员时刻牢记党的宗旨，认真履行岗位职责，切实维护党的纪律，着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府，我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效。

一、强化领导，健全机构，抓好责任落实

我镇围绕反腐倡廉工作重点，成立了以镇党委书记为党风廉政建设第一责任人，其他领导对分管部门、村（社区）包干负责，部门和村（社区）主要领导对本部门、本村（社区）党风廉政建设负责的领导班子，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

年初，镇党委以9号文件下发了《关于对2011全镇党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解落实的通知》，将28项工作任务分解落实到领导班子成员，切实履行“一岗双责”，党委主要领导与15名班子成员签定了党风廉政建设责任状，明确了党风廉政建设责任内容、责任考核、责任追究。制定《XX镇领导班子议事规则》和《XX镇重大事项民主决策制度》并坚持严格执行，在每月党政工作例会上，讨论研究党风廉政建设工作和重大事项，切实做到重大事项

决策、重要人事任免、重大项目安排和重大资金使用，集体研究决定。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基

为了切实加强我镇惩防体系建设，镇党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我们按照市纪委的部署和镇党委的计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）深入开展党风廉政宣传教育活动。镇纪委通过会议、宣传栏、电子显示屏、播放电教片等形式，经常性地开展反腐倡廉宣传教育。今年，我镇结合党的优秀组工干部李林森同志先进事迹，在机关上下掀起了学习李林森同志廉洁从政、敬业守法、执政为民精神的活动热潮，同时，以创先争优、干部队伍能力作风建设等活动为载体，全面开展 “争当加快发展先锋、争当加强服务表率、争当创先争优标兵”主题教育，并制定出台学习、工作、承诺、督查、述评、考核六项制度，着力提升党员干部综合素质，加强机关作风建设。

（二）积极开展廉政文化宣传活动。镇纪委在政府网站开设廉政专栏，公开政务信息和廉政文化宣传材料。在机关电子屏滚动播出廉政警句，在工作牌、纸杯等处设立廉政格言，及时提醒党员干部廉洁从政。组织领导班子成员、基层党组织负责人到月塘烈士陵园，祭扫烈士墓，重温入党誓词，进一步增强党员干部政治意识、责任意识、奉献意识、自律

意识。

（三）以文明创建弘扬廉政文化。镇党委以文明城市创建为契机，并结合庆祝建党90周年，把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中，大力培育我镇廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想情操。一是举办“红歌”大赛、演讲比赛、趣味运动会等各类活动50多场次；二是在大市、勤丰、梓橦社区重点打造“廉政文化示范小区”，营造浓厚的廉政文化氛围；三是成立XX镇白沙艺术团，全年举办各类大型文化广场活动10多场。极大地提升了我镇廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，我镇结合实际，通过落实具体举措，大力加强惩防体系建设和党风廉政建设。

（一）认真开展行政效能监察工作。成立了镇效能监察工作领导小组和重点工作督查办公室，印发了《关于对2011年重点工作开展效能监察的意见》，重点对国家卫生城市、国家生态市和省文明城市“三大创建”、曹山综合贸易区等重大工程项目建设情况，主动介入、全程督查。从8月份开始，已经连续印发三期《重点工作情况督查通报》，督查过程动真碰硬，共发整改督办意见32份，确保了全镇重点工作高效、有序、廉洁推进。

（二）切实做好“三资”管理工作。我镇认真总结“三

资”管理经验，修订完善了“三资”管理制度。全面推行村账镇管制度，对农村、社区、部门和站所财务实行收支预决算管理，以收定支；由村民主理财小组、监督小组和纪检小组定期审核支出票据，序时支出，促使农村财务管理走上了规范化轨道。建立镇“三资”管理信息化平台，对镇、村、社区、站所和企业的资产全部登记造册，并延伸到组，由镇资产办统一备案管理。成立镇公共资源交易中心，组织工程项目招投标34项，总投资1000多万元，节约资金近100万元。

（三）认真做好基层民主和公开工作。由于人事调整，我镇及时调整了党务公开领导小组，并下发了《关于进一步做好党务公开工作的实施意见》，制定了八项制度，规范了党务公开的形式、时间、范围和程序，各基层党组织也认真按照“有组织、有目录、有载体、有制度、有考核”的“五有”要求，深入开展党务公开工作。与此同时，我们在政府网站开辟了党务、政务公开专栏，及时公开信息，并公布纪委举报电话、邮箱，接受社会监督。每季度镇纪委牵头组织民政部门督促检查基层单位党务、事务、村务公开工作，确保公开工作不走过场。同时，积极探索发挥党代会闭会期间党代表作用，两次组织党代表开展视察调研、评议党委政府工作，认真听取党代表对全镇工作的意见与建议，收集意见和建议12条。

（四）积极开展群众评议活动。认真开展群众评议活动，同时制定出台了《述职评议制度》，逐步建立起程序严密、运转协调、制约有效的工作机制。7月份，召开了由基层单位负责人和人大代表、群众代表等人员参加的述职评议会议，参会人员从考核干部德、能、勤、绩、廉等方面，根据实际情况进行评议，促进了党员干部勤政廉政。

（五）加强村纪检组织建设。切实加强村级纪检小组建设，8月份，村党支部换届后，配齐村纪检小组成员，制定了村纪检小组工作职责和运行规则等制度，明确其工作职责，使村级纪检组织走上规范化运作轨道，实现了农村各项权力的规范运作。

（六）严格年终考核制度。为推进效能建设，我镇把党员干部工作业绩完成情况和日常表现纳入年终考核内容。对工作业绩，结合综合考评和在全市系统内排位进退情况进行评定；对日常表现，邀请市镇两级人大代表和群众代表进行背对背评议，并把考核结果作为提拔使用、考核、评优评先的主要依据，有效增强了党员干部勤政廉政的主动性和积极性。

四、率先垂范，以身作则，严肃执行纪律。

镇党政班子成员自觉执行廉洁自律规定，认真落实重大事项报告制度，今年有1名班子成员报告了个人购房事项，按规定向市纪委、市委组织部备案。镇纪委始终把查处违法违纪案件当作从严治党和惩治腐败的重要手段和中心环节。今年共立案5件党员干部违纪案件，现已全部结案。

总的看，我镇党风廉政建设工作取得了一定成效，但是与上级要求和先进乡镇相比我们也还存在一些问题，下一步，我们将进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤政廉政建设，深化党风廉政建设工作，真正发挥好纪检监察服务全镇经济和社会事业发展的保驾护航职能。

（一）深入落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁从政。深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，严格执行财务管理制度，大力倡导厉行节约、勤俭办事，反对铺张浪费、奢靡享乐。加强领导干部廉洁自律工作，严格执行各项规章制度，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。

（二）认真开展廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，按照大力实施文化建设工程、推动文化大发展大繁荣的要求，切实加强廉政文化建设，充分挖掘农村、社区廉政教育资源，发挥廉政文化示范点作用，着力打造廉政文化精品工程，强化全社会廉洁意识，形成廉荣贪耻的良好氛围。

（三）积极发挥行政效能监察作用，确保党委政府工作任务落到实处。镇纪委监察部门认真履职，强化行政效能监察，紧紧围绕党委政府的重大决策、重点工作，及时跟进、主动进位。坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。加强督促检查，规范工作程序和权力运行，提高工作效

率和服务质量。

（四）加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违规行为。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查处违纪违法案件。重点查处党员干部失职渎职、侵害群众利益、贪污受贿、违反财经纪律等方面的问题，充分发挥查办案件在教育警示、完善制度、强化监督等方面的作用。认真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，发挥查办案件的治本功能。

（五）健全权力运行监督体系，增强惩防体系建设整体功效。深化行政权力公开透明运行，建立和完善农村三资管理信息化平台，加强廉政风险防控管理，强化对权力行使的有效监督。严格执行领导干部述职述廉述法、诫勉谈话、询问质询、信访监督、经济责任审计等制度。进一步深化党务、居务公开，提高政务、村务公开水平，落实党员群众的知情权和监督权，积极探索加强基层民主监督的有效措施。

（六）加强基层党风廉政建设，切实维护群众利益。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，强化农村集体“三资”管理，发挥好村民监督组织、村纪检小组作用。深入开展村干部勤廉述询评工作，改进村干部工作作风。切实做好群众信访接待工作，妥善处理信访问题，维护好群众利益。

作者：LDX