第一篇:沙子井煤矿安全管理暂行规定
沙子井煤矿安全管理办法(建议稿)
一、安全管理体制:
实行在总经理(法人)领导下的矿长负责制,采掘、机运、通防、安全各系统领导谁分管、谁负责。
二、安全系统机构设置:
1、矿设安检科,在安全矿长的领导下对全矿井上下的安全工作进行监督检查和落实以及新工人安全培训、事故追查和地面检身等项工作。
2、井下3名跟班矿长归生产矿长和安全矿长双重领导,对当班井下安全、生产负责,重点抓安全,是当班安全生产的第一责任人。
3、井下每小班每个采掘工作面设一名安全员(兼瓦检员),归跟班矿长直接领导,是当班工程质量和安全生产的第一责任人。
三、安全目标:
1、无死亡和重伤事故。
2、无煤与瓦斯突出事故。
3、质量标准达到国家乙级水平。
4、完善全矿通风系统、综合防尘管路、静压水 池、瓦斯抽放管路的安装维护,以及生产过程中的管理工作。
四、安全管理:
1、由安全矿长每月10、20、30号组织全矿安全隐患大检查,参加人员:队长以上所有管理人员。当日晚7:30为检查整改落实会。每月三次的矿安全办公会,与安全隐患大检查整改落实会统一进行。每季由矿总工程师组织召开一次“一通三防”专门会议,重点研究解决防突、瓦斯管理中存在的问题。
2、安全员(兼瓦检员)发现安全质量问题必须及时纠正并处理,对不服从指挥的人员有权进行罚款,罚款收入归矿统一支配,用于安全质量奖励。
3、矿建立安全专用帐户,各项罚款按罚款条例执行并入帐,做为安全奖励基金专款专用。
4、发生各类工伤事故,必须立即汇报安全矿长或相关领导予以追查。
五、矿设立安全风险抵押金:
1、抵押金标准:矿长5000元、付矿长(总工)4000元、工程师3000元、跟班矿长2000元、队长1000元、安全员(瓦检员)500元、井下其他工人100元。(不含施工承包队)
2、抵押金执行办法: a、每季度为一周期。
b、抵押金一次性从工资中扣除。c、从开始执行至第一个季度结束,如不出安全事故,则抵押金转入下季度,矿支付双倍抵押金的款额作为奖金发给抵押金交纳者。
d、发生死亡事故,没收全部安全风险抵押金。发生一人重伤事故,没收安全风险抵押金一半。发生一人轻伤事故,罚事故队长和事故责任人100元。
3、工程承包队的安全风险抵押金以所签定的承包合同为准,若因责任事故给矿井造成的损失,由承包工程队承担。
六、其他建议:
管理人员、施工队伍的安全培训需重点加强。
2008.6.7
第二篇:沙子井煤矿生产管理规定
沙子井煤矿生产管理规定
为保证沙子井煤矿安全生产的顺利进行,确保本生产任务的完成,根据我矿现状,特制定以下生产管理办法,请认真贯彻执行。
一、生产计划管理:
1、每月十五日前,由总工程师负责召集相关单位制定下月生产任务,于二十一日前下发各队。
2、每月二十一日由生产矿长组织相关人员进行工程验收,同时进行月底工程质量验收。
3、按月初下达的生产任务,完成当月生产任务按所定单价结算工资,完不成生产任务罚款1000元,欠生产计划5~10%,扣总工资10%,欠生产计划10%以上,扣总工资20%。
4、超生产任务10%以上部分每米奖100元。
5、连续2个月完不成生产任务,所在施工队予以辞退。
6、理由正当,因不可抗拒影响而导致完不成本月生产任务者,由施工队提出书面申请,经总工程师、矿长签字同意后,视为完成生产任务。
二、工程质量管理:
1、工程质量采取旬考核、月总评的方式进行考核。
2、每月1号、11号、21号由生产矿长组织相关人员进行工程质量标准验收。
3、每旬检查选点不少于三处,每处检查不少于5架棚子。
4、检查各项合格率均达到80%以上者为合格品,有一项达不到80%者即视为不合格品。
5、全月工程质量等级以三旬检查数据的平均数为准,标准同上项规定,月总评不合格者本月工程不予验收。
6、检查人员检查原始记录要存档备查,记录中各项数据齐全,要标明检查点具体位置。
7、不合格品巷道不予支付工程款,直至翻修合格,翻修期间矿不支付人工工资和材料费。
8、如施工队认为不合格巷道已翻修合格,可申请重新验收,在重新验收时,检查人员不准重复上次检查的选点。
9、施工中严禁空顶作业,空顶超过1.2米必须进行支付,否则每发现一次罚款200元。
10、锚杆角度、外露长度必须符合规程规定,锚杆螺丝松动每根罚款100元。
11、工作地点20米以外严禁堆放物料,每发现一处罚款50元,巷道内所有物料必须码放整齐,否则每处罚款50元,巷道内无淤泥、无积水(长度超过5米,深度超过100mm),否则每处罚款50元。
三、劳动纪律管理:
1、不经矿同意施工队私自停产停班者,每停产一班罚采煤班罚款1000元、掘进班罚款500元。
2、整班早升井(提前下班1小时)每次罚款200元,上班不足四小时升井视为停班,按停班处罚,并取消当班劳动报酬。
3、施工人员不听从矿管理人员指挥、不服从值班人员安排者,每次罚款1000元。
4、煤、矸混装每车罚款200元。
5、煤倒入矸石堆或矸石倒入筛选系统,每车罚款200元。
6、按时组织人员参加矿组织的各种活动即会议,迟到每人罚款10元,旷会每人罚款20元,早退视为旷会。
7、以上所有罚款由发现人员当天出具罚款单,当天送达被罚款单位。
1403运输巷、回风巷工程质量标准
1、中心:按测量定,误差不大于100mm。
2、棚距:800mm,误差不大于100mm。
3、下扎:180~250mm(1米垂线下)。
4、帮顶:四帮四顶,顶板破碎时密顶,刹实背牢。
5、撑木:四道,梁两端各一道,腿子上距梁900mm处一道。
6、前倾后仰:平巷垂直于顶板,前倾后仰不大于40mm(1米垂线下),斜巷向上坡倾斜,倾斜不大于50mm(1米垂线下),不准后仰。
7、棚梁位置:垂直于巷道中心,梁端扭矩不大于100mm,两端保持水平。
8、支架构件:坑木直径不小于14mm,金属支架构件齐全,接口合缝严密。
9、柱窝深度:不小于200mm,落于实底上。
第三篇:沙子井煤矿后半年的安全措施
沙子井煤矿后半年的安全措施
为保障安全生产,为沙子井煤矿又快又好发展提供可靠的安全保证,现将沙子井煤矿后半年的安全措施规定如下:
1、后半年的安全指导思想是树立事故可防,风险可控的安全理念,以强化职工培训为先导,以深化安全、质量为基础,实现安全工作的持续稳定发展。
2、后半年的安全工作目标是杜绝瓦斯、水、火、顶板、煤与瓦斯突出、机电运输及人身伤亡事故的发生,建立安全质量标准化的矿井。
3、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,来维护我矿和职工的根本利益。
①、我们在每次班前会上首先安全戴帽,每天一道安全题问答,作为我们职工下井前的首要问题,来引导工人确定重点,真正地将生产发展,效益建立在安全基础之上。
②、我们应对管理人员的收入与安全绩效考核挂钩。
③、坚持隐患排查整改制度,落实整改和责任追究。④、对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员给予安全告诫、罚款和停工学习,并对二次“三违人员”给予开除矿籍处罚。
4、坚持齐抓共管责任制:
①、矿长每月对矿井重大安全隐患组织一次排查。②、总工对“一通三防”及防突的安全隐患进行排查与整改。
③、安全矿长每天对井下所有地点的安全隐患排查一遍,并对全矿安全、质量标准化、职工培训教育负有管理责任,对安全技术措施落实负有监督检查责任。
④、各战线矿长、科长应对本线安全、质量负有全面管理责任。
5、坚持把“一通三防”及防突作为工作的重中之重进行管理,强化瓦斯治理、防突安全措施落实。
6、抓着难点机电运输事故,严禁失爆,坚持轨道上严禁行人的制度。
7、抓着关键顶板管理,严格工程开工、巷道贯通,初采初放,回收等顶板管理措施的制定和落实。
8、坚持预测预报、有疑必探、先探后掘的原则,确保我矿防治水措施落实。
9、狠抓通风、供电、运输、抽放、安全监控系统质量标准化工作,增强我矿防灾抗灾能力。
10、加大安全奖罚力度,强化制度落实。
第四篇:20111009山东省煤矿安全生产人员管理暂行规定(4稿)
山东省煤矿安全生产管理人员队伍建设暂行规定
第一条为进一步落实煤矿企业安全生产主体责任,加强煤矿安全生产管理人员队伍建设,促进全省煤炭工业安全健康可持续发展,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和省政府《关于贯彻落实国发„2010‟23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》(鲁政发„2010‟77号),制定本规定。
第二条本规定适用于山东省境内所有生产煤矿。涉及安全生产管理人员主要指矿井主要负责人、各级安全生产管理人员、工程技术人员等。
第三条煤矿法定代表人、实际控制人是矿井安全生产管理人员队伍建设的“第一责任人”,全面负责矿井安全生产管理人员队伍建设工作,牵头逐级落实矿井安全生产管理人员队伍建设责任制。
第四条煤矿必须设立矿长及安全、生产、机电副矿长和总工程师,配臵机电、通防、防治水专业专职副总工程师及部门技术负责人,有冲击地压倾向的矿井必须配备防冲击地压专业副总工程师。
第五条矿井采、掘、机、运、通、地测、安监等单位必须配备专职技术人员,工程技术人员占企业生产定员总数不少于 1
5%,专职安监人员不得少于3%。
第六条建立健全以总工程师为核心的技术管理体系,赋予总工程师技术决策和指挥权,矿井的开拓方案,采掘部署,生产系统调整,技术规范、标准、措施的制定,新技术、新装备、新工艺和新材料的推广应用等主要技术问题由总工程师负责决策。总工程师做出的正常决策,矿长不得随意干扰,其他副职不得否定。
煤矿领导班子调整,不允许一年内矿长、安全矿长和总工程师同时调离原单位。省属煤炭企业对各矿总工程师的任命,要征得集团公司总工程师的同意;市县属煤矿企业对总工程师的任命,要征求上一级煤炭管理部门的意见;煤矿副总工程师的任命,需听取矿总工程师的意见。
第七条矿长必须具有煤矿安全生产相关专业大学以上学历、相关专业中级以上工程技术职称和从事煤矿井下工作3年以上经历,且具备生产、技术、安全、机电等副职岗位2年以上的工作经历。
总工程师必须具有煤矿安全生产相关专业大学以上学历、相关专业高级以上工程技术职称和从事煤矿井下工作3年以上经历,并熟悉煤矿技术工作。
副矿长必须具有煤矿安全生产相关专业大学以上学历、相关专业中级以上工程技术职称和从事煤矿井下工作3年以上经历。
副总工程师、安全管理部门负责人必须具有煤矿安全生产相
关专业大专以上学历和相关专业中级工程技术职称。
工程技术人员、其他安全管理人员要具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和相关专业技术职称。
新毕业的大中专学生至少应有生产一线1年以上工作经历后,才能从事煤矿技术管理工作。
对以上任职资格条件,凡达不到要求的,限期整改。以上人员经依法培训,考核合格,取得资格证后方可担任或上岗。新提拔任用矿长、总工程师等重要岗位人员,严格实行任职资格“一票否决”。
第八条煤矿企业要健全完善激励考核办法,提高采煤、地质、机电等关键岗位技术人员待遇,不断提高劳动保障水平,形成吸引人才、留住人才和使用人才的良性机制。针对煤矿职工劳动强度大、职业危害强的特点,确定煤矿安全生产管理人员收入待遇和最低工资标准:
(一)煤矿副矿长、具有研究员职称的人员,年收入不低于矿长年收入的80%;副总工程师、具有高级工程师职称的人员,年收入不低于矿长年收入的60%;安全管理科室负责人、具有工程师职称的人员年收入不低于矿长年收入的40%。
(二)新引进的煤矿安全生产相关专业大中专毕业生试用期满后,月最低工资标准不低于本企业平均工资水平。本款所指的最低工资标准,包括按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、补贴等;不包括延长工作时间工资,中班、夜班、高温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴(包括井下工资津贴、班中餐补贴、井下采掘岗位津贴等)。
第九条坚持津贴标准适当向一线岗位、艰苦岗位、关键岗位倾斜,确定煤矿井下艰苦岗位津贴标准:带班管理人员、跟班安检人员30―50元/工,其他管理人员、安检人员、基层干部及技术人员20―35元/工。
夜班津贴:前夜班津贴10―15元/工,后夜班津贴12―17元/工。
班中餐补贴15―20元/工。
第十条下列人员必须经相关培训机构培训合格取得相应资格证后才能上岗:
(一)新参加工作人员;
(二)转换专业、岗位的人员;
(三)因事故责任受到处分后重新上岗人员;
(四)其他需要取得职业资格证书才能上岗的人员。
第十一条各市、县(市、区)煤炭管理部门和各省属煤炭企业可根据本规定,制定实施细则。
第十二条本《规定》标准、要求与省煤炭局原下发的有关文件要求不一致的,遵照本《规定》执行。
第十三条本规定解释权属山东省煤炭工业局。
第十四条本规定自下发之日起执行。
第五篇:煤矿安全管理浅谈
煤矿安全管理浅谈
煤矿企业是一个高危行业,安全是煤矿生产永恒的话题。只有强化安全管理,严格制度落实,提高安全执行力,才能构筑安全屏障。煤矿主要作业点就是井下现场。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。众所周知,煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”,在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的,安全生产工作必须落实到每一个单位,每一个职工,注重单位内部具体日常化细节管理,真正做到安全生产,减少伤亡事故的发生。结合自己的工作实践,下面就如何抓好煤矿安全生产
管理工作,谈谈自己的几点思考。
1.选用好基层领导干部
1.1选用德才兼备的基层干部
一是要做到有德无才的不能任用。有德的人可以先培养成才后任用,在成才之前不能放在带班区长的岗位上。因为带班区长不懂业务,极易出现乱弹琴、瞎指挥现象,二是有才无德的不能用。无德的人责任心不强,利己心重,做事不负责任。
三是无德无才的不能任用。这样的人,游手好闲,不务正业,用之会坏安全工作的大事。
1.2选用干部要公开、公正、公平,杜绝卖人情
在领导干部选用期间,大多数人为了想上“一层”,出现找人托关系、请客、送礼等,被选拔上来的人一般技术水平差、文化知识少、工作能力差、责任心差,这不仅为以后的安全管理埋下了隐患,还打击了部分没有选用上的技术能力好、责任心强的工作者的积极性,所以在干部选用好要杜绝卖人情、送礼、请客等现象,要坚持公开、公平、公正的原则。
1.3加强基层干部的责任意识
一是要加强基层干部的责任心教育,严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气,努力使每一位跟班区长“安全工作责任意识到位”。
二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中,基层干部是直接的指挥者和管理者,所以,必须带头做到吃透规程措施,熟悉管理制度,要求工人学习、考试的规程措施,基层干部也要参加学习和考试,考不好就不能带班,防止下井瞎指挥。对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。
三是强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场,所以要求跟班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关,提高工人遵章作业意识。
1.4加强基层干部培训、提高自身素质
一是要有完善的干部培训制度和计划,实施方案。
二是基层干部培训要有针对性的,专业知识性要强要与实践相结
合。
三是基层干部培训要通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,努力提高干部的安全意识。如进行安全知识竞赛、专业知识竞赛、安全演讲、安全文艺节目汇演、,定期放影安全生产管理方面的录像,进行安全板报和宣传栏评比,安全集市等形式的活动,能寓教于乐,收到事半功倍的效果。使“安全”意识扎根在广大干部职工的心里,在平时工作中能自我规范行为,起到自我约束作用。要搞好企业安全管理,必须加强安全专业队伍的教育,由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作,又是企业安全责任人的左右手和参谋,所以,要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力,而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。
2.强化安检部门的职责
安检员的职责落实,一直是困扰矿井安全的难题,始终没有很好的落实到位,部分安检人员和矿级领导,就像猫和老鼠一样,老是在捉迷藏,面对安检人员业务技术素质不高、职业责任心也不高的现状,安检队伍能起的作用也大大折扣。既然设立了安检员,为什么现场安全隐患还是那么多,现场违章的情况依然存在,其中的原因,一是安全责任心不强,不少人可以说没有安全责任心。二是业务技术素质太低或者知识面太窄,看不到危险就在眼前。三是基层区队是得罪不起他们的,找个空气质量好的地方,睡上一觉或者闲谝一段,区队――安检人员,这不是两全其美吗?难怪好多安检人员,都成了出了名的“杠头”专家了。这几种情况绝不是个别现象,看来,他们也是在凭运气了,万一自己跟班出了问题,就自认倒霉吧。这个问题的解决,可以将现场存在的安全隐患及违章现象与安检人员挂钩,由矿级领导牵头,不定期组织巡回检查,这一敲山震虎的做法,不妨试试。
3.充分发挥技术参谋的作用
在个别生产单位,存在副区队长比技术员官大的现象,年轻一点的技术员,唯唯诺诺,缺乏独立思考问题的能力。特别是安全技术措施的制定,可以说是纯粹的抄写规程,没有根据现场的条件,编制切实可行的措施,而我们的审批部门,也就习惯了这种方式方法,一批了之,写的绝对没有错。向工人贯彻学习时,也是应付差事,念得滔滔不绝,而我们的工人,听得一头雾水,最后,一签了之。解决这一问题,矿技术老总必须严格把关,将不按现场条件写的规程或措施,坚决打回去重写,并追究科室审批人员的责任,同时到作业现场,查看、询问工人掌握措施的程度,相信,这类想象也就越来越少了。
4.安全管理工作要做到“四抓”
4.1煤矿安全管理工作需要我们理性的思维
去真抓、实抓、细抓、全抓,不能单纯就安全抓安全,要跳出安全抓安全,抓安全离不开三个方面因素:一是抓安全必须有一个好的氛围,要形成一个风正气顺人和的大环境和人人想安全、人人保安全的环境;二是必须有高素质的员工队伍,员工的职业素养和安全素质是决定煤矿安全程度的先决条件;三是安全是蕴含在生产过程之中,生产组织的“三个正规”循环,基层区队坚持均衡稳定正规有序和稳
中求进以质取胜的根本点的生产基调,都是安全管理的基础。
4.2抓安全需要完善的制度和机制做保证
安全系列规章制度需要不断健全和完善,并抓好两个层面的学习,一是区队学,通过学习让干部员工知道应该怎么干;二是部门学,让各职能部门依法监督检查,知道怎么管。要通过安全系列规章制度的健全完善,使安全管理工作步入了法制化和规范化的轨道,为安全生产健康发展奠定了基础。
4.3突出日常安全管理抓苗头、抓倾向,尤其安监部门要做到履职问责,揭示管理
一是在日常工作中狠抓苗头性、倾向性、共性的问题,变事故的分析处理为问题的超前预防,单位要每周甚至每天进行解剖式处理,并公开曝光亮相,以此来告诫自己,警示大家。二是坚持责任源于权力,在其位谋其政,有权就有责,有责必负责,失责必问责。作为煤矿企业,我们更要把问责任制制度化,常态化。通过强调履职问责,促进两个主体责任的落实。
4.4抓安全需要一支素质良好,作风端正的安监队伍
一是要教育安监员牢记安全是我们的神圣职责,时刻保持积极向上、奋发有为的工作状态,用心用脑去研究安全、抓好安全。心态上要警钟常鸣,慎言好转,多找不足,永远战战兢兢,永远如履薄冰。二是要发挥先锋队和主力军的作用,安监处不仅要发挥监管作用,还要在揭示问题,揭示管理的过程中把握动向,捕捉苗头,时不时地为大家敲敲警钟。三是在现场督查过程中还要加强沟通,自我纠偏。抓
安全不能吹毛求疵,牵强附会,那样很容易给违章者造成心里负担,反而不利于安全,所以我们要继续发挥仲裁委员会作用,允许对有异议的“三违”申诉,本着实事求是的原则,对各类三违进行分析处理,工作过程中注重加强与基层单位沟通,从而达到达成共识、共保安全的目的。
5.积极采用新装备、新技术、新工艺
推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综合机械化采煤设备,避免采用低设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术,应走出恶性循环圈,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数,真正实现矿井的安全、高产、高效。
优先使用大功率采煤机、综掘机、绞车变频调速装置、斜巷行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、副井钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。
总的来说,煤矿安全管理,是来不得半点虚假的,每一项安全制度、措施、规范的落实,都必须是实实在在的,之所以还出问题,是因为我们的工作,虚的还是太多,实得还是太少。我相信在不久的将来在安全管理上我们可以更上一层楼。