第一篇:强基固本抓机关
强基固本抓机关 改革创新促计生
——市计生委“五个围绕”建设调研报告
2月27日至3日13日,我有幸与省委考评组一起赴随州市随县的3个乡镇及所属49个行政村、5家县直党政机关、5家事业单位和5家“两新组织”,就“五个基本”、“七个体系”建设进行实地调研,基本摸清了随县基层党建工作实际情况,找到了存在的突出问题,为下阶段理清思路,促进工作奠定了基础。
一、主要特点
随县于2009年7月29日正式成立,辖18个镇(场)、2个风景区、1个经济开发区,共有381个村(居),总人口98.83万。基层党组织1116个,党员32488名。两年来,随县在科学发展观的统领下,强化管党责任,健全工作机制,突出工作重点,狠抓工作落实,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保障。
(一)管党责任意识强,抓党建工作的力度大。县委把抓好党建工作作为夯实发展基础、维护全县稳定、凝聚干部思想的头等大事来抓,全面落实管党责任。一是坚持书记抓、抓书记。成立党建工作领导小组,县委书记先后主持召开了6次常委会、5次现场办公会、3次督办会,专题研究部署、指导检查基层党建工作。出台《关于加强和改进党的基层组织建设的实施意见》、《关于加强和改进县直机关党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进“两新”组织党组织建设的意见》等系列文件,与各镇(场)党委书记签订了党建工作责任书,各级党委(党组)书记分别与所属基层党组织书记签订党建工作责任状,明确党建工作目标,进一步强化各级党组织书记的管党责任。二是坚持抓班子、班子抓。采取县委书记抓常委、常委包保乡镇,乡镇党委书记抓党委班子成员、班子成员包保行政村,组织部常委部长抓部机关干部、部机关干部包片联点等工作措施狠擂工作落实,取得非常明显的成效。一方面,在乡镇形成了党委班子成员人人都是组织委员,在组织部机关形成了人人都是组织科长,在县委常委中形成了人人都是组织部长的工作格局;另一方面,在县委常委中形成了组织部长推着书记和常委落实党建任务,在组织部形成了组织科长推着分管部长抓工作,分管部长推着常委部长和机关干部抓基层组织建设,在乡镇形成了组织委员推着书记和班子成员抓责任落实,在机关事业单位形成了分管领导推着班子成员和机关干部把党建工作作为中心工作的倒逼机制。三是坚持整合抓、抓整合。建立党建工作联席会制度,由组织部门牵头,组织协调纪委、政法委、宣传部、统战部、民政局、经信局以及工、青、妇等职能部门对党建工作联议、联抓、联管。明确各职能部门在农村、机关事业单位、“两新”组织党建中的责任和义务。明确凡涉及物化投入的由县委常委集体研究后实施,凡涉及人员统一调配的由组织部牵头实施,凡属各类软件档案资料由组织部统一,各职能部门实施。全县先后整合资金3200多万元用于党的基层组织建设,县级财政还安排了50万元专项资金用于发展壮大村级集体经济,建立了50万元的党内帮扶和大学生“村官”创业扶持专项资金,组织部为每个乡镇统一调配了3—4人专职负责基层党建工作,对各类软件档案实行全县统一制作,统一要求,保证了工作质量。
(二)落实《规划》态度坚决,规范化建设标准高。出台农村、机关、“两新”组织等基层组织建设具体实施意见和规范化建设标准,采取常委包镇、部门包村、组织部包片等措施,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设。一是规范工作尺度。组织工作专班先后到黄冈的英山县、鄂州的鄂城区、咸宁的通山县、荆州的洪湖市、宜昌的秭归县、仙桃市等地参观学习,吸取外县市抓基层党建工作的精华,并结合自己的实际,分层举办“五个基本”、“七个体系”建设业务培训班,对36名县委指导检查组成员、18名乡镇组织委员、381名村支部书记和572名村副职干部进行培训,切实规范工作尺度。二是规范建设标准。根据省委组织部的考评细则和外县市的工作经验,结合农村工作实际,去繁就简,去味存真,把乡镇党委、村党组织、机关事业单位、“两新”组织党组织“五个基本”、“七个体系”建设分别规范为32条、54条、35条、21条,并选取不同基础的基层党组织进行先期试点,分类召开“五个基本”、“七个体系”建设示范推进会,统一全县基层党建工作建设标准。三是规范硬件设施。采取县级财政补贴、部门帮扶、乡镇党委支持、村级自筹的方式新建了58个党员群众服务中心。同时,对所有党员群众服务中心室内外设臵实行全县统一要求、统一设计、统一制作,做到内容、色调、风格一致。四是规范软件档案。将乡镇党委、村党组织“五个基本”、“七个体系”建设分别规范为19类台账和17类台账,创新设计了基层党组织“五个基本”、“七个体系”工作台账一本通,基本涵盖了常规工作、重点工作、特色工作和创新工作等28个方面的内容,并被省委组织部确定为创新项目优胜奖。
(三)重点工作有地位,特色工作有名气。县委始终抓住重点工作不放松,创造性地开展各项特色工作。一是加快推进党员群众服务中心建设。出台村级党员群众服务中心和镇级便民服务中心规范化建设实施方案,在全县普及了“村干部便民服务名片”、党员群众服务中心电子档案、村干部轮流值班等工作,全县镇级便民服务中心、村级党员群众服务中心、农家书屋、卫生室和农资超市达到了全覆盖。二是发展壮大村级集体经济出实招。逐村开展了“三资”清理工作,制定了发展规划,理清了发展思路,2010年全县新增集体经济发展项目404个,集体经济实现新突破。三是“城乡互联、结对共建”活动力度大。各结对单位制定的帮扶计划均在县委组织部实行备案制,每季度上报一次工作进度,县委办下发一期督办通报,着力构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局。县直部门2010年帮扶各类资金和物资1500多万元,帮助村级引进致富项目120多个。四是基层组织带头人队伍建设成效明显。大力实施“能人领头雁”工程,全县80%以上的村支部书记都有了自己的产业或基地,每个乡镇都有2—3名企业家型村支部书记。五是基层民主政治建设的创新多。该县在坚持“两票制”选举村“两委”班子的基础上,又将“两票制”拓展到发展党员、民主评议党员干部、推荐村后备干部等工作上;始终坚持用“两会制”决策村级重大事项,并已经形成比较成熟和规范的操作程序;以“党员讲坛”、“农民讲坛”的方式培育新型农民、传递致富信息、建设社会主义新农村,以“有话就说、有事就办”的方式化解基层矛盾、构建和谐农村,这些创新工作拓展了基层民主政治建设的空间,夯实了党建工作基础,实践了省委提出的使基层组织“建起来、用起来、活起来、强起来”的战略构想,尤其是“两票制”、“两会制”、“两讲坛”工作还被《人民日报》、《求是》、《湖北日报》等媒体进行了跟踪报道,在全省和中央都有一定的影响力。
(四)工作机制健全,督办工作力度大。县委抽调36名干部,成立6个督办检查组,建立了县委书记每月督办一次乡镇党委书记,组织部长每半月督办一次乡镇组织委员,县委常委包镇联村每月集中两天时间进行督办检查,组织部机关干部包片联点每月集中一周时间进行督办检查等四项机制,确保了“五个基本”、“七个体系”建设任务落到实处。去年9月,县委派出2批指导督办组,到镇、村、“两新”组织、部门党组织督导“五个基本”、“七个体系”建设。去年10月,县委督办检查组对全县各基层党组织“五个基本”建设情况进行预检,编发督办通报,对排名后5位的单位,由党委书记向县委说明情况。去年11月,县委分随南、随中、随北三个片区召开全县“五个基本”建设推进会,由乡镇党委书记向县委作党建工作述职报告,县直部门党组(委)书记作“城乡互联、结对共建”工作进展情况报告会。去年12月下旬,县委向县“四大家”领导干部和部分人大代表、政协委员和党员代表作了2010年度党建工作述职报告,与会代表对报告的满意度评价均在95%以上。
二、主要不足
随县作为一座年轻的城市,在无优越地理环境,人力、物力、财力相对匮乏的条件下,能够在2010年度随州市委组织部组织的基层党建工作考评中,取得稳居第一可喜成绩,实属不易。我们所到之处,切身感受到了全县“五个基本”、“七个体系”建设的浓厚氛围,真正触及到了基层干部的工作激情和干劲,受益匪浅。同时也发现工作中还存在一些突出问题:
一是少数基层党组织落实工作力度有待进一步提高。少数基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设仅仅停留在“有没有”上,没有提高到“好不好”上来,精品意识不强。如由于“两新”组织的规模、块头偏小,工作的影响力和示范作用有待进一步提升,加之“两新”组织中的党员一般都是企业骨干,流动性较大,导致了党员经常性学习抓得不够紧,执行各项工作管理制度平时记载不够及时。
二是各领域基层党组织工作进展不够平衡。总体来讲,县直机关党建工作水平较高,农村基层党组织相对偏低。如洪山医院创先争优活动没有具体活动措施,时效性明显不足。在农村,由于各乡镇、各村党组织书记思想认识不一,工作基础不同,导致乡镇与乡镇、村与村之间工作进展不平衡。如柳林镇将军台村村级集体经济规划不具体,办法不多,效果不明显。
三是基层党建规范化水平有待进一步提升。少数村走访群众记录不完整,党课记录和民主生活会记录主题不突出、影响力不大,远程教育记录不规范,等等。这些既与农村干部自身知识水平有关,也促进以后工作找到了突破口。部分村在硬件设施上还需要提升规范化建设水平,如高城镇前进村,目前在村级小学办公,新建党员群众服务中心有待尽快落实。
四是保障性投入有一定的差距。客观上讲,随县能整合资金3200多万元用于“五个基本”、“七个体系”建设,但目前绝大部分县直机关是租用民房在办公,机关办公条件有待进一步改善。
三、工作建议
贯彻省委《三年规划》,落实“五个基本”、“七个体系”建设,把握基层党组织建设的规律,关键就是要在建上抓拓展、有用上下功夫、在活上创特色、在强上求突破,努力使基层党建工作取得更大的成效。
一是要提升基本制度的运行效能。要着力抓好党内基本制度落实,尤其是“三会一课”、民主生活会、党务公开、干部值班等基本制度的落实,以基本制度的落实来促进党内活动的开展。要加强基层党组织书记和党务干部的专题培训,使“五个基本”、“七个体系”建设的内在要求转化为开展工作的自觉行为和工作手段,实现党组织工作规范化、党员管理制度化、村民自治法制化,使基层党建工作更具有实践性、富有时代性,体现规律性。
二是要拓展村级集体经济的发展途径。通过2010年的探索和发展,各地已初步确立了村级集体经济发展的基本模式,各村的资源、优势已经得到充分体现,要想有新的发展,需要省委、省政府采取超常手段,出台更利于村级集体经济发展的实施办法和惠民举措,建议能否以省的名义与中石油和中石化协调,在每个建制村以股份制的形式新建加油(汽)站,带动村级集体经济发展。
三是要提高基层党建工作的保障力度。按照“一定三有”的要求,增加转移支付的力度,确保基层干部的工作报酬和福利待遇随经济发展逐年增加。要加大党员干部现代远程教育站点覆盖率的检查督办,与电信部门签订过硬协议,确保村级远程教育站点村村通、天天通,切实发挥站点的作用。党建工作是保持经济社会快速发展的基础,建议省委应把基层党建工作经费列入转移支付保障范围,确保各级党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。
第二篇:强基固本抓学习
强基固本抓学习,提升素质促发展
——黄平县创建学习型党组织活动巡礼
建设马克思主义的学习型政党,是党的十七届四中全会从推动有中国特色社会主义建设伟大事业和党的建设新的伟大工程全局出发提出的一项重大的战略任务。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。为了实施好这项伟大的工程,黄平县委、县人民政府高度重视、精心组织、周密实施、狠抓落实,工作稳步推进,取得了明显的成效。
黄平县共有基层党组织491个,其中乡镇党委14个,机关党(工)委2个,党总支10个,支部465个。有243个行政村、8个社区、1个街道居委会党组织、非公经济党组织3个。全县共有党员10153名,其中农村党员占62.1%。
根据省、州的总体安排部署,在抓学习型党组织创建活动上,我县工作的总体思路是:立足实际,结合县情,着眼长远,科学规划。
学习创建活动开展一年来,为了力求学习内容、形式、效果的统一,我县紧紧围绕中央、省、州的精神和工作的总体安排部署。按照“科学理论武装,具有世界眼光,善于把握规律,富有创新精神”的要求,以提高党员的思想政治水平为基本目标抓学习。一年来,县委多次召开专题会议研究布臵工作。县乡两级分别成立了学习创建活动工作领导小组,相继召开了启动会、工作
安排布臵会和阶段性工作调度会。明确了办公人员,落实了办公设备、地点、经费。建立健全了县级领导定点包片制度和各种学习制度,强化督促检查。将学习创建活动开展情况作为年终对乡镇目标考核的重要依据之一。形成了学习型党组织创建工作事事有人抓,有人管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(镜头分解:县乡两级启动会、安排会、县乡两级办公机构、下发文件、设备等视频)
为了推动学习型党组织创建活动深入开展,力戒形式主义,县委向全县各级党组织提出了以“四个注重”和“四个结合”抓好党员干部的学习。“四个注重”即:
一、注重突出实际抓学习;
二、注重突出完善机制抓学习;
三、注重突出督促检查指导抓学习;
四、注重突出考核抓学习。“四个结合”即:一是理论学习和业务学习相结合;二是学习形式与学习效果相结合;三是学习活动与学习实践科学发展观,创先争优,四帮四促相结合;四是学习活动与民生工作相结合。全县各级党组织、全体党员干部认真贯彻落实县委的要求,将“保民生、促和谐”作为学习、工作的出发点和落脚点;把学习作为提高党的执政能力和领导水平的途径;把学习作为党员干部增长知识,增强才干的渠道。各级各部门从解决突出矛盾,破解发展难题和努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益等问题切入学习。在推动本乡镇、本部门的工作,党的建设工作和提高党员干部的思想政治素养上找准着力点,不断丰富和积极拓展学习的内容、途径、渠道,并力求
在学习的思路、方法、机制体制上有所创新。将学习活动与实践有机结合,用学习指导实践,用实践丰富理论,学以致用、学用结合,不断在创新理念、理清思路、破解难题、转变方式上有所突破,全县的学习创建活动涌现出了一批先进典型。
(镜头分解:州、县两级督查资料;在408会议室举行的庆祝建党90周年理论研讨会视频资料;2011年7月,在县委党校举行的理论研讨会视频资料;2011年1至4月各单位下乡宣讲的视频资料;2011年8月24日,省、州专家雷厚礼、陈正军到我县进行“七〃一”和“三敢”精神宣讲视频资料;2011年1至5月以前,进行的党史知识书面竞赛和电视抢答赛的视频资料;县委党校培训中青年干部,妇女干部,党外干部的相关视频;职工干部理论考试的视频;县、乡、村各级培训学习的视频。)
在学习创建活动中,新州镇党委从“立主题,强措施,搭载体,重民生,求实效”的学习目标出发,明确提出了“学以致用强素质、真抓实干促发展”的学习活动主题。从“四到位、四注重、四结合”入手,强化学习措施,发出了“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗臶”的号召,各支部结合自身工作特点,开展了一系列特色鲜明、有声有色,具有较强针对性、时效性和实践性的主题实践和学习活动,学习成效十分显著。机关支部开展了“转变作风、强化服务”主题实践活动,企业党组织开展了“一心一意谋发展、立足岗位争先锋”主题实践活动,社区党组织开展了“创新服务方式、构建和谐社区”主题实践活动,农村党组织开
展了“党员创业带富、促进农民增收”主题实践活动。全镇上下掀起了学习的热潮、高潮。在今年遭受的百年不遇的旱灾之际,镇党委把学习型党组织创建与“三个建设年”、“四帮四促”和“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”等活动有机结合,充分发挥基层组织在抗旱救灾工作中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,深入一线抗旱救灾。先后开展调研,寻找新水源点,解决人饮水管,打地下井,新修堤灌站等工作,解决抗旱用电资金30多万元、抽水机20台,送水180.7多吨,受益群众15203人,缓解稻田损失6000多亩,实现了农业生产大灾之年少减产的目标。确保了人民群众生活、生产和社会秩序的稳定。在学习创建活动中,该镇还涌现出了一批无私奉献、善谋发展、敢于创新的先进个人和集体。学坝村返乡农民工党员杨光兴回村参加学习型党组织创建活动,主动动员在广东、浙江打工的10多名亲友回村参加“一事一议”道路硬化工作,在他的组织和带领下,学坝村 “一事一议”项目高标准、高质量地完成了全部工作,先后迎来了省、州领导和部分兄弟乡镇的参观学习,全州“一事一议”现场会选在该村召开。目前,新州镇共完成种植烤烟2300亩,西瓜5500亩,中药材4700亩,种桑养蚕1000亩,发展稻田养鱼、养虾320亩,林下养鸡22300只,养羊271户。初步形成了传统农业与特色农业竞相发展、差异化发展的农业产业格局,为增加农民收入,拓宽群众致富渠道,奠定了坚实基础。
(镜头分解:新州镇党委、各基层支部开展学习视频;镇领导深
入村检查工作视频;开展主题实践视频;抗旱视频;种养殖视频;一事一议视频。)
黄平县电力局支部围绕“提素质、强管理、见成效”的思路,以“创先争优促两强三好”为主题,以“导师带徒”、“好书共读”等系列主题实践活动为载体,以建设高素质党员队伍为目标,以学理论、学知识、学技能为主要内容,倡导全局党员群众向实践学、向理论学、向先进学,开阔思路、开阔胸襟,不断提高服务能力和创新能力,进一步转变观念、转变职能、转变作风,扎实推进学习型党组织建设活动开展。该局通过政治理论和业务学习培训实践,坚持以提高供电可靠率为总抓手,以客户为中心,千方百计保增长,全力以赴抓建设,各项工作取得明显成效。2011年完成供电量16311.81万kWh,同比增长46.80%。上缴各种税金665.88万元,同比增加234.2万元。该局还创新了光纤通讯技术,利用租用公域光纤网和网络三层交换设备复用光纤通道,搭建县局信息化平台。实现了办公、营销、调度、电能量、生产管理在全局范围内所有站所的覆盖,节约了大笔的专用光纤网的建设费用;解决了变电站、供电所、生产车间等二级机构与局本部的信息化沟通,同时解决了变电站SCADA远动数据的传输数字化需求、变电站视频监控门禁系统的通信需求、关口计量电能量采集的通信需求;保证了供电所、变电站办公自动化、县调自动化WEB发布、营销自动化系统等计算机管理系统的通信需求和数据的独立安全性,成为全网首家实现全光纤通道的县局。
(镜头分解:电力局支部开展学习培训视频;技术改造视频;野外作业视频等。)
旧州镇寨碧村支部作为一个农村基层党支部,在开展学习型党组织活动中,认真围绕远程课堂、家中课堂、集中课堂、田间课堂“四个课堂”抓学习;围绕狠抓发展思路,狠抓党员发展和教育培训,狠抓产业发展,狠抓村庄整治“四个狠抓”见成效的思路和措施,不断创新学习内容、创设学习载体、巩固学习阵地,按照“强基稳村谋跨越,构建和谐大寨碧”主题,确立创建工作的总体目标和阶段性目标。坚持以务实的目标和深入人心的共同愿望为导向,有计划、有针对性地推进学习型党组织创建活动开展。
目前,在村支部的带领下,全村通过实施“党员创业带富工程”和“联一扶二帮三”(即每名党员至少联系一户富裕户,扶持创办二户科技示范户,帮助三户贫困户)活动深入开展,抓好帮带服务,通过从思想上引导,经济上帮助,能力上培养,技术上带动,做到先富带后富,有效地发挥示范作用。全村建成了稻田养鱼基地1100亩,优质稻种植1500亩,经果林2209亩,1200多只狮头鹅养殖场,年产50万只孵化场一个,年产3000吨精米加工厂一个,木材加工厂一个,鱼苗养殖经营户197户,养鸭20户,养猪大户12户,外出劳务输出960人,办有木材工艺品厂等,通过各种增收渠道,增加了农民收入,加快了农民增收致富步伐。
全村还硬化公路19.22公里,灌溉渠道46.8公里,庭院硬化6210平方米,全村共安装路灯218盏,实现人饮工程、灌溉
沟渠、村寨道路硬化、生产便道、亮化工程等“五个全覆盖”。安装垃圾箱50余个。全村新栽各类绿化树种1000多株,新建村活动室、农民文化活动楼、小学教学楼各一栋;改厨450户,改厕470户,改圈510个,新建沼气池120口;新建民房470栋,改建房屋210栋。形成了“村容寨貌美起来,家家户户靓起来,人人谈吐雅起来”的新村风、民风,寨碧村因此成为全州社会主义新农村建设的一道靓丽风景线。
(镜头分解:寨碧村貌视频;寨碧村种养殖视频;村支部开展学习视频;农技培训视频;村干入户解决问题视频;春种秋收视频等)
目前,学习型党组织创建活动在黄平大地上蓬勃开展。“围绕工作(生产)抓学习,抓好学习促发展”已经成为各级党组织和广大党员干部的共识。新的历史阶段,县委、县政府将始终高举有中国特色社会主义理论伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代工业强县、城镇带县、旅游兴县、农业富县、科教促县、环境立县”六大发展战略,大力推进新型工业化,绿色城镇化,文化旅游产业化,农业现代化的建设进程,着力改善和保障民生,着力改善和营造适宜经济发展的软硬环境,努力实现“诚信黄平,创业黄平,绿色黄平,宜居黄平,和谐黄平”的宏伟目标,不断推动县域内政治建设、经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设,实现黄平各项事业又好又快更好更快的跨越发展!
(镜头分解:招商视频;工业园区建设视频;安置房建设视频;县领导检查指导工作视频等)
第三篇:强基固本抓班组
强基固本抓班组 保障安全促生产
今天是班组活动日,根据活动安排,有幸与大家一起学习、探讨,交流班组工作经验,达到取长补短、相互促进,推动工作的目的。不同的人,有不同的人生轨迹。从我来讲,参加工作近四十年,走出校门插过队,应征入伍当过兵,退役煤矿做工人,搞民兵工作十年,办公室文字十四年,现书记也干了八年了,也曾当过班长、秘书、干事、主任、部长,人生沧桑几十载,经历了变通思想、转换岗位、调换职务的过程,伴随着阳煤不断发展壮大和风风雨雨,有喜悦、有甘甜、有迷茫、有挫折,总是在付出与得到、利益与信念、灵魂与现实的困惑抗争中撞击、发展、前行。但宗旨与信念不能变,追求与干劲不能减。生命是天赋的,时间是短暂的,只有努力工作,努力拼搏,才能实现人生的价值。“任你王侯多富贵,荒郊又有几多丘”。“万顷良田,每餐只舔三两米,千间大厦,一宵只睡半张床”赤身而来,空手而去究竟能为社会、为企业、为家庭做点什么,对得起父母养育,对得起党的阳光沐浴,对得起国家和人民的培养。既然选择了煤炭事业,而煤矿也选择了你当上了班组长,就要干好,干出样子来,不枉在新景走一回。今天借此机会,多说了几句题外的话,请大家理解、见谅。下面结合工作实际,就“强基固本抓班组,保障安全促生产”谈谈自己的观点和看法,希望给大家一些启示,不妥之处,请予指正。
一、班组与班组长
1、什么是班组:班组是企业安全生产的细胞,是企业最基层的生产和经营组织,是企业从事安全生产、技术、经营活动和思想政治工作的基本单位,是职工劳动、学习、生活的基本群体,企业的一切工作,最终都要落实到班组。各项任务都要靠班组来完成,各项规章制度,相当多是通过班组来执行的,班组是企业各项工作的落脚点,班组管理是企业管理的基础。实现班组规范化管理、标准化建设,是夯实煤矿安全基础,创建本质安全型煤矿,推进煤矿企业安全发展的关键环节。
2、什么是班组长:班组长是班组安全生产活动的组织者与管理者,有人称:班组长是兵头将尾,因为他们既要与本班组职工一样承担任务,又要贯彻落实上级的每项指标和措施,保证班组任务的完成,是企业组织中最小单元的“领头燕”,是本班组安全生产的第一责任者。既要管又要干,“官”不大,责任大,任务是非常艰巨的。班组工作的好与不好取决于班组长素质高低、工作方法、掌控能力。人常讲:“要想干得好,班长得汇报;班长不汇报,队长咋知道”。据统计,煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。有效遏制重特大事故、减少事故总量,必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制,严格履行在前、在位、在后的岗位制度和班前、班后点名制度。充分发挥班组在安全生产上的第一道防线作用,减少和杜绝“三违”,保障安全稳定和班计划的落实。虽然,班组长的角色似乎“很小”,但要干好这一角色并不容易,因为安全工作对班组长的要求是很高的。一名优秀的班组长必须具备以下过硬的素质:
(1)、思想素质。
对于班组长来说,安全思想素质是最基本的素质,首先必须热爱本职工作,树立一班之长意识,能吃苦耐劳,视安全工作为己任,牢固树立安全就是健康、安全就是生命的理念。(2)、文化素质。
班组长文化水平的高低,与自身的工作岗位有着密切的关联,文化水平较低,工作起来就会感到很吃力,不能得心应手。因而,文化水平低的班组长,要充分利用工余、节假日,加强文化知识的学习,增长见识,开阔视野,提高管人管事的能力,以适应形势发展和日常工作的需要。
(3)、专业素质。
班组长安全专业知识丰富与否,直接关系到班组安全管理工作的水平和成效。班组长必须练好“内功”,勤奋学习,及时掌握、了解、运用安全生产的新知识、新信息、新经验和新技术,在实际工作中不断总结,丰富自我,提高专业素质。
(4)、管理素质。
安全管理是一项系统工程,涉及生产的全过程、全方位,包括安全计划、交底、检查、考核、培训等一系列的工作内容,所以班组长要全面系统地了解各项工作内容,掌握工作方法,提高安全管理素质,保证安全生产的顺利进行。
3、班组长工作要求
(1)、具有丰富的安全知识。
班组长必须不断地学习,丰富自身的安全知识,提高安全技能,增强安全意识。一个合格的班组长必须了解国家有关安全生产和职业卫生方面的法律、法规、规章和标准;熟知机械安全、电气安全、特种设备安全、职业病防治、个体防护等方面的知识;具有安全生产管理、安全生产技术方面的知识,熟悉本企业、本岗位生产或工艺情况。(2)、具有熟练的操作技能。
一个合格的班组长不仅要掌握安全知识,还要具备各岗位的现场操作技能。在指出别人的违章行为时,可以以身示范,按标准要求进行熟练操作,这样才具有说服力。
(3)、具有强烈的责任心和认真细致的工作作风。
班组长的责任重大,对自己的工作负责,对他人的安全负责,哪怕是自己受委曲,也不能放弃自己对职工的保护责任。班组长在工作中还应认真细致,牢记“安全在于谨慎,事故出于麻痹”这一道理。在作业或检修工作中,班组长应当是工作最为细致的人,因为在作业人员的意识中,安全责任往往推到班组长身上,尽管这种想法是不对的,但班组长还是应当尽可能地想到预防事故的方方面面,采取各种有效的防范措施,做到防患于未然。
(4)、具有强烈的敬业精神、奉献精神。
作为一个班组长,首先应热爱班组工作,有“爱心”这个原动力,才会体会到安全管理工作的重大意义、重大责任,才会体会到自己工作价值,才能全身心地投入安全生产工作中去。安全生产工作是比较耗费时间和精力的工作,很多工作都需要利用工作之余完成,加班加点、熬通宵是难免的事情。因此,只有不怕困难、真正愿意做安全工作、具有奉献精神的班组长,才能真正做好安全工作。
(5)、具有坚强的意志。
班组长在管理中时常会遇到困难,在制止、处罚违章行为时,有的职工不理解,甚至产生抵触情绪;事故调查时“你遮我掩”,没人说明事情的真相。面对众多的困难和挫折,班组长不能畏难、退缩,不能消沉,更不能一气之下什么都不管了,要勇于克服困难,激流勇进。
(6)、具有宽容的心态。
安全工作是原则性很强的工作,由于一些职工不理解,会发生各种各样的矛盾冲突、争执,甚至受到辱骂、指责。这时候,班组长应当注意工作方法,耐心疏导。因此,班组长必须具有宽广胸怀,要保持一个良好的心态,而不能“以其人之道还治其人之身”。
(7)、具有良好的沟通能力。
作为班组长,难免会遇到各种各样的麻烦,不但不能惧怕矛盾,并要勇敢面对矛盾,把处理矛盾作为锻炼自己的途径,要学会解决矛盾,在不断的解决矛盾中提高自己处理问题、解决冲突的能力。不能采取“大事解决不了,小事不屑解决”和大事小事全找领导汇报解决的方式。
(8)、具有良好的职业道德。
德高望重才能树立“威信”,让人信服。班组长只有以身作则、率先垂范,具有良好的廉洁自律道德风尚,职工才会接纳班组长的意见,服从管理,工作才能得心应手。安全工作必须讲原则,对存在的违章行为和事故隐患,必须敢于站出来制止,否则,将可能导致伤害事故的发生。参与事故调查时,做到实事求是,取证充分,工作中还要不徇私情,做到不怕打击报复,不怕威言相迫,不怕流言蜚语。
(9)、具有良好的身体素质。
在工作中,为了安全上不留“死角”,班组长要巡检到现场的任何一个角落,不论是高空装置,还是地下设施,避免不了要东奔西走,无论白天黑夜,无论天气好坏,只要有人作业,班组长就要工作,没有良好的身体素质很难做好安全工作。
二、班组的工作目标。主要是提高防范事故、保证安全的“五种能力”。即:抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安能力;严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过不断提高班组安全生产能力,使班组职工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害,实现班组安全生产,为煤矿安全生产奠定坚实基础。
三、班组的工作任务。
(1)、班组工作的首要任务就是完善班组建制。严格班组安全生产定员管理,按照精简高效的原则,制定班组定员标准,保证班组基本配置。煤矿井下生产班组要设两长(班长、副班长、)、三员(安全员、群监网员、急救员),并严格控制作业人数,严禁超定员生产和两班交叉作业。
(2)、建立健全安全生产责任制。明确班组成员在安全生产中的责、权、利,做到一岗一责制,使安全工作事事有标准、处处有人管、人人有专责、工作有检查、落实有考核,从而把安全生产的各项工作同班组成员有机结合起来,形成一个严密高效的安全管理责任体,这是落实安全生产责任制的有效途径。(3)、科学地组织和管理生产。
完成生产任务是班组的中心任务,班组长一定要紧紧抓住这个中心,按照区队下达的生产计划,对班组的人力、物力进行合理的组织与配置,把生产计划指标分解落实到人,在此基础上,狠抓生产现场管理,以组织正规循环作业为核心,及时解决生产中的关键问题,协调各工种之间的关系,尽可能的提高工时利用率,促进生产顺利进行,确保生产任务的完成。
(4)、狠抓工程质量。
质量管理是班组管理的重点,也是搞好安全生产的前提和基础,工程质量的优劣不仅影响工程的进度和产品质量,而且会给安全生产带来隐患,因此,班组长要结合实际情况,认真学习和应用质量管理的理论和方法,积极开展质量管理活动,实现质量标准化。
(5)、切实抓好现场安全管理。
现场安全管理是班组建设的重要内容,抓好安全是班组长的重要职责,首先,要搞好安全生产方针、政策、规程措施的贯彻、落实,认真组织班组职工学习岗位操作要领、标准,事故案例,掌握安全知识和各项安全法规,做到经常化、制度化;其次,在安全生产过程中,加强检查,严格把关,及时发现和果断处理不安全因素,坚决纠正违章指挥、违章作业,一旦发生事故,负责追查处理。
(6)、抓好班组经济核算。
职工是物质财富的生产者,又是生产资料的直接使用者和消耗者。尤其在当前企业转型发展中,搞好班组经济核算不可忽视,班组长既要抓生产,又要管算账,如:抓好材料的节约、回收、复用,努力降低各种材料消耗,加强煤质管理,增收创效,提高经济效益等。
(7)、认真组织班组职工学技术学业务。对青年职工要搞好传、帮、带的工作,推广使用新技术、新工艺,积极进行技术革新,并利用各种形式、开辟多种渠道,加大对职工的培训力度,把职工培育成知识型、专业型、创新型优秀员工。
(8)、做好班组思想政治工作。
思想政治工作是搞好班组管理的根本保证,班组长必须从实际情况出发,把思想政治工作贯穿于安全生产活动中,因势利导、舒经活络、理气化瘀、调整情绪、激活动力,调动职工在安全生产上的工作积极性。
四、班组的工作方法。
1、全员管理。
全员管理就是发动班组职工层层把关,把安全生产方针和措施落到实处,要搞好全员管理,要注意做到以下几点:
(1)、严格执行三大规程,三大规程是煤矿安全生产的法规,是保障职工安全健康、保护国家资源和财产不受损失,促进企业发展的必须遵守的准则,如违反三大规程,造成重大事故,就是违法,要受到法律制裁。班组长必须以身作则,按章办事,要对本班组职工经常进行规程、安全知识的教育,领会规程条文精神实质,熟知与本工种、本班组有关的条文,严格执行三大规程,建立健全各种形式的班组安全责任制,使班组安全工作达到自觉化、规范化、制度化。
(2)、实行群防群治,即:行政管“长”,工会管“网”,纪委管“党”,团委管“岗”,保卫管“防”的安全工作五条线管理办法,落实到班组就是:班组长负责日常安全管理工作;工会小组长监督检查安全法规、劳动保护、政策法规的贯彻落实情况;党员监督检查对党的安全生产方针和上级有关规定执行情况;团员青年组成青年监督岗,把安全岗上发现的不安全隐患及时向有关部门反映,并提出建议。除此之外,在一个小组里,每两个人结成安全生产互帮对子,在生产中互相监督、互相检查、互相帮助,发生事故首先追查班组长,然后再追查事故责任者,这样做的结果不仅能促进安全生产,而且还促进了职工之间的团结和班组生产任务的完成。
(3)、把安全生产与职工经济利益挂钩,把班组的安全指标分解落实到职工个人,把完成安全指标和每个人的经济利益联系起来,凡是安全不好的,除了受到经济处罚外,不能评先进,不能提拔,使人感到外有压力,内有动力,自觉地把安全生产放在第一位。
2、预防为主。
预防为主是实现安全生产的积极手段,预防为主的思想应该成为安全工作的指导思想,生产过程中的不安全因素归纳起来可分为两大类,一类是物的不安全状态,如顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水、火灾等;另一类是人的不安全行为,物的不安全因素有一定的稳定性,可以通过安全技术手段加以控制和消除。人的行为受到多方面因素影响,变化很大,具有相当大的偶然性,因此,研究人的不安全行为产生的原因和不规律性,有针对性地引导职工避免不安全行为,是当前班组安全生产管理中的一个重要课题。只有认真分析和掌握职工的行为的心理状态和动机,坚持做过细的工作,有的放矢进行教育,并采取有效的控制措施,才能做到预防为主,防患于未然。要落实预防为主,必须做好以下几项工作:
(1)、掌握思想动态,针对不同情况做好思想工作。预防为主的第一道防线就是思想工作,班组长要掌握全班组思想动态,发现职工思想波动和情绪变化等潜在不安全因素时,及时提出安全警告,通过深入细致的思想工作,有针对性的进行安全教育,引起本人及全班组职工的注意,一般要抓住以下几种人做工作:
①、不懂安全生产常识的人。这些人有三种情况:文化水平低,参加工作时间短;轻视安全、不钻研业务;对安全知识和业务知识一知半解,不懂又不好意思问。班组长要认真分析班组成员的特性,并把他们作为进行安全教育的对象,一方面利用学习时间和班前会对他们进行安全思想教育,利用安全活动日上安全技术课,另一方面对他们进行现场实际操作指导,从理论与实际紧密结合上,提高他们对安全方针的认识和安全技术水平。
②、临时有特殊情况的人。班组内员工有时会临时遇到特殊情况,如婚丧嫁娶、邻里纠纷、夫妻不和等。这样可能在心理上、生理上形成不正常状态,在安全上容易出问题。为此,班组长对这些人在工作中勤注意,多提醒,对不能上班的,也要让他们休息好再上班。
③、图省事的人。有些人在生产中侥幸心理严重,图省事、凭运气,违章作业。应把这些人列为由专人负责重点帮教的对象,如其中有屡教不改者,要给予相应的严肃处理。
④、要钱不要命的人。有个别人,只想多挣钱,考虑其它问题少,尤其是一些外包工、轮换工,他们认为到煤矿来主要目的是为了多挣钱,不重视安全。因此,班组长一定要给他们讲清安全与生产的关系,生产必须安全,安全才能更好地生产,只有在安全条件下,依靠自己的辛勤劳动,才能多劳多得。
做思想政治工作,要改变过去那种板着面孔说教的缺点,采取晓之以理、动之以情的方式。如开展“你违章后,你的父母子女怎么办?”的讨论,计算事故给国家和个人造成严重损失的经济帐,讲事故给个人和家庭所造成的痛苦的惨痛教训,启发职工对安全重要性的认识。
(2)、摸索安全生产规律,确定工作重点。
煤矿安全生产也有规律可循,只要认真总结,不断探索,就能摸索出规律,指导安全生产。如努力预防“五多”(即生产任务重时,忽视安全事故多;作业条件好时,麻痹大意事故多;逢年过节前后,精力分散事故多;更换作业地点,情况不明事故多;工人升井时着急,人员集中违章多)。根据不同情况,提前开展安全教育,预防事故发生。班组长要根据本班组安全生产的实际,学规程,摸规律确定各个时期的工作重点。为了杜绝事故发生,班组长要坚持对事故采取“四不放过”原则,同时,还要做到“四个认真对待”,小问题象大问题一样对待,未遂事故象已遂事故一样对待,生产正常时象不正常时一样对待,外班组事故象本班组事故一样对待。
3、发挥安全技术装备的作用。
近年来,为改善煤矿技术状况,保证安全生产。正逐步采用先进的安全技术设备和仪器,这是加强煤矿安全生产的根本措施,但是,技术装备再先进,如没有丰富操作经验的职工和完善的管理制度,先进技术装备也发挥不了作用,对此,班组长不仅要教育职工,珍惜爱护精心管理井下配备的安全设备和仪器外,而且还要带头学会操作和维护,了解它们的原理和功能,真正发挥安全技术装备的作用。
4、开展安全培训。
技术装备再先进,管理制度再完善,如职工缺乏安全知识,安全工作不可能真正做好,因此,班组长要结合班组实际情况,配合上级有关部门,采取灵活多样、新颖、职工喜闻乐见的方式,对职工进行安全知识教育,通过培训,使班组成员都能达到以下标准:
①、了解党和国家在安全生产方面的方针、政策、法规,熟悉三大规程和公司各项安全管理规章制度。
②、掌握防止瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识与本工种有关的煤矿安全规程和规定,了解与本工种有关的事故发生规律,学习预防措施和处理办法,如遇险情,能采取应急措施。
③、熟悉职责范围内的灾害预防处理计划和防范措施,掌握矿山救护、创伤急救的基本知识,会抢救、自救和互救,培训考核合格后,由公司发给《安全资格证》,才能持证上岗。
④、从事煤矿生产特殊工种职工,包括通风、瓦检员、放炮员、火药管理员、井下电钳工、支护工及各类司机必须达到以下标准:一是熟悉本工种的作业规程和操作规程;二是熟悉掌握本岗位的安全技术;三是熟悉掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造,会熟练地使用和操作,能排除故障,做到安全生产,考试合格后,由上一级培训部门颁发《安全资格证》,才能持证上岗。
五、班组长应享有以下权利:
(1)、在有利于生产和管理的前提下,班组长有权决定本班组的各工种配制,调整本班组的劳动组织。
(2)、遇到安全条件不具备、工艺装备和主要原材料不合格时,班组长有权建议上级主管部门采取措施,及时改进安全状况,提供符合要求的工艺装备和原材料,否则有权拒绝生产。
(3)、发现生产条件不正常,存在事故隐患、影响质量、有损设备和威胁职工身体安全时,有权停止生产,进行处理。(4)、班组长有权建议上级对本班组成员进行奖惩,在职工技术业务考核中有组织评议和建议权。
(5)、由于班组以外的因素造成班组停产或影响班组生产任务,班组长有权要求上级调整生产任务,并妥善解决分配问题。
(6)、班组长有权抵制上级干部的违章指挥,对那些违章指挥和失职的管理人员,有权提出批评或建议上级给予处分。
(7)、对上级不符合实际情况的规章制度,有权建议取消或修改。
六、班组经济核算
公司各项计划、任务的完成与否,与班组的工作有着密切的联系,因此,搞好班组经济核算,对促进安全生产和经济效益的提高有着决定性的作用。所谓班组经济核算,就是用算账的方法,对生产过程中的各个环节进行预测、记录、计算、比较和分析及控制。在定人员、定设备、定责任的条件下,以寻求最少的人力、物力、财力创造出最大的效益。
1、在经济核算中,把总指标分解成若干个小指标,落实到岗位和个人。树立节约意识,杜绝丢失浪费、设备空载运转和人为野蛮操作损坏设备设施,激发职工主人翁责任感和团队意识,发挥职工当家理财重要作用。具体来讲,班组经济核算有以下几种形式。
(1)、建立健全各种材料、工具领用、消耗、节约、回收的原始记录,跟踪岗位、个人核算,以定额核算为依据,严格做到按计划用料,按计划用工,按计划开支各项费用。在搞好定额原始记录和计量验收的基础上,每月末按下达的生产计划,根据定额算出各种指标完成情况。(2)、明确考勤计分办法,合理劳动组织,有计划安排职工轮休,掌握正常出勤人数,保证出勤率。准确记录作业时间和完成的工作量。严格劳动纪律,对长期旷工、病假和上“花班”的职工,严格按有关规定调离原岗位或解除劳动合同。
(3)、要按定额组织生产,提高工时利用,不窝工,不返工。由于煤矿生产活动是一个非常复杂的过程,要求各工种必须协调配合,一般实行集体记件,根据班组综合指标完成情况和各工序的工作量,按定额和岗位责任规定增减分数,然后,按每个人完成任务的数量、质量、岗位责任情况计算个人工分,以分计资。
2、班组考核。
完善班组安全生产目标控制与激励约束机制,是班组建设的重要环节,只有把安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行目标激励考核制度,推优评先,才能保证班组任务的完成。
考核方式:区队考核班组,班组考核职工。
考核内容:生产任务、工程质量、文明生产、安全情况、材料消耗、材料回收,按旬、月计划完成情况进行检查验收考核。
通过考核,把班组经济核算与岗位责任制、劳动竞赛、责权利结合起来,并落实到个人,使核算结果与个人经济挂钩。
七、班组长工作方法
(一)、依靠职工,相互团结。
依靠职工的一个重要方法,就是遇事同大家商量,尊重职工的意见。班组长不能只听顺耳意见,不听逆耳意见,即使是错误意见,也要耐心进行说服教育,引导他们正确对待。搞好团结的主要技巧有:
1、开诚布公。有问题摆到桌面上来,讨论时要从工作出发,不感情用事。要实事求是,不隐瞒自己的观点。处理问题时要以理服人,不以权势压人。
2、出以公心。要有安全成绩功归大家、缺点错误主动承担责任的风格,多做自我批评。发现职工有违章的苗头,班组长要及时进行批评教育,将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、办事公平。不能厚此薄彼,亦亲亦疏,更不能对合得来的职工亲如兄弟,对其违章行为装聋作哑,甚至为其遮盖;对合不来的职工则视若仇人,对其缺点错误添油加醋,给予不恰当地批评。
(二)、抓好典型,以点带面。
“榜样的力量是无穷的”。充分发挥党、团员、群监网员、生产骨干的带头作用,抓先进典型,是提高安全管理水平的一条重要途径。因此,班组长要选树典型,以点带面、推进工作。
(三)、运用激励,强化动力。
搞好安全工作的内在动力是全体职工的责任感和积极性。运用激励机制,倡导愉快工作,是调动职工群众积极性的有效方法。
(四)、突出重点,讲究工作艺术。
讲究工作艺术,是班组长做好安全工作的一个重要方面。安全工作的内容相当广泛,若安排不当,就会出现顾此失彼的现象。解决这个问题的办法,就是学会“弹钢琴”。弹钢琴要求十个指头的动作有节奏,互相配合。安全工作也是一样,要抓住重点,有主有次,不能眉毛胡子一把抓。
八、班组现场管理程序
(一)、认真落实班前会制度。
1、开会前,班组长必须到厂、区调度了解上一班安全生产情况,做到心中有数。
2、班前会必须正点准时召开,班长点名,排查安全不放心人员,确定本班的出勤人数
3、班长介绍上一班安全生产情况,下达本班工作任务,详细分工,强调重点岗位、关键环节的注意事项,质量标准化、工程任务量责任到人,将本班需要处理的隐患和问题落实到责任人。
4、安全员讲评当班安全生产注意事项;结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节、每个岗位,超前预测安全隐患,落实相应的防范措施,做好班前安全预想。
5、安全员带领大家进行安全宣誓;
6、班长带队,更衣后集体下井。
(二)、严格执行交接班制度。
作业现场交接班时,双方队干、工长共同查看作业现场、生产基础、工程质量、作业环境及设备、材料、工器具的完整情况,各环节岗位工同时执行手指口述交接,出现上班未处理的安全生产隐患,当班队干、工长要手把手详细交接,双方接纳后,严格填写记录,履行队干、工长双方签字手续,方可集体收工升井。
(三)、加强班中现场安全管理。
接班后,根据现场作业环境、上一班遗留问题,结合本班的任务,调整安排本班工作。关键环节、重点工程要指定专人负责,临时性隐患和设备事故处理过程,班组长要现场指挥。“两长三员”在作业现场要切实履行好“劳动纪律、正规操作、隐患整改、质量达标”四项职责,控制危险源点、危险区域,制止违章操作行为,按正规循环组织生产。推行工间休息15分钟,调整职工劳动状态和进行班中安全生产点评。
班组长、安全员坚持对各个工作地点进行巡回检查,重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
当班工作结束后,班组长对本班所安排工作进行详细复查,重点复查工程质量和隐患整改情况,发现问题及时组织处理,不给下一班留尾工,处理不了的现场向下一班交代清楚,并及时汇报。
(四)、班后点评。
建立健全班后十分钟点评制度,班组长班后认真组织员工对本班安全、生产、工程质量、工作态度及工作效果等进行点评,做到奖罚分明。
(五)、班组现场管理方法
1、指令处理法。
指令处理法主要包括指令、处理、监督。
指令:班组人员集体到达工作面手指口述接班后,班长先进行隐患排查,发现问题用粉笔写在明显的地方,给岗位作业职工发出指令。
处理:职工到岗后,先看班长的指令,并按要求进行处理,处理完毕后擦掉指令,开始工作。
督查:坚持在工作中巡回检查,逐一检查指令执行情况,若发现新的隐患,指令专人及时处理。
2、手指口述交班法。当班工作结束时,班长要向下一班班长进行手指口述交接班,将当班任务完成情况、未处理完的隐患和需要注意的问题,向下一班班长交代清楚。
特殊工种岗位上的职工也要向下一班接班的职工进行手指口述交接班,未处理完的问题要口传口、手交手,详细地交代给对方,待对方同意并接班后方可离岗,随当班人员一起集体升井
3、互助联保法。
互助联保法主要包括集体上下班、相互观察、师徒连带。集体上下班:入井、升井时,由班长带队,全班人员列队到达工作面或升井到达地面,避免个人单独入井、升井时发生违章行为。
相互观察:针对施工过程中出现动态安全隐患的实际,要求全班每个人都能做到既是施工者,又是安检员,时刻注意观察职工身边的工作环境,并能做到相互提醒、相互帮忙、互助联保。
师徒连带:班里新工人拜老工人为师,签订师徒合同,结成一帮一对子。工作中,老工人带领新工人下井,传授相关安全技能,并对新工人进行帮助和约束。出现违章,师徒共同受到处罚;没有违章,且师傅所带新工人业务水平有明显提高的,对师傅进行奖励。
4、“三快三勤”现场管理法。
“三快”即嘴快、腿快、手快
嘴快:安排工作说到、说详、说细、说清、说明,发现工作不到位或哪里容易出现问题就及时提醒。
腿快:认真落实“三不少”制度,对班组所管的范围,不厌其烦地巡回检查,每个环节、每台设备都及时检查到位。手快:无论到哪个地方,发现隐患和问题,现场能处理的当即处理,处理不了的及时汇报。
“三勤”即勤动脑、勤汇报、勤沟通。
勤动脑:结合生产现场实际,对遇到的困难和问题,勤动脑、勤思考,并灵活运用各种方法,迅速组织处理。
勤汇报:对发现的隐患和问题,尤其是有可能影响下一班安全生产和工程进度的,及时向队组汇报,使队组在第一时间能掌握生产一线的工作动态,合理分工,科学调度,统筹安排。
勤沟通:经常与队领导沟通,了解队里的措施要求;与上一班和下一班人员沟通,了解施工进度和施工过程中存在的问题;经常与职工沟通,掌握职工工作和生活情况。
九、班组培训工作
从目前公司职工队伍的文化、技术和业务能力来看,据统计,公司职工初中以下文化程度占43%,中专、大专以上文化程度占11%,工程技术人员占5%,这种文化结构状况很不适应公司打造千万吨矿井目标的实施和转型、跨越发展的需要,如技术装备和职工素质不能提高,这样的目标很难实现。因此,先进生产手段和技术要靠人去掌握和应用,要发展煤炭事业,推广新技术,使用新装备,必须提高职工的文化技术水平。
(一)、班组培训总体要求。
扎实推进班组安全教育培训。新招用职工,必须接受6个月的劳动预备制培训,经考试和职业技能鉴定合格,取得安全资格证、初级工技能等级证、特殊工种安全上岗证方可上岗;要充分发挥班组在职工教育培训中的主阵地作用,通过现场岗位操作规范、岗位练兵、师傅带徒弟、“
二、五”集中安全学习、班组自主培训等多种方式,提高班组员工的安全意识和岗位操作技能;
(二)、班组培训工作目标。
1、开展全员培训,其中每年井下班组职工安全技能培训达到72学时以上,非煤班组职工达到56学时以上。
2、煤矿十大特殊工种、地面特种作业人员、各工种新招职工法定安全技术培(复)训率及持证上岗率达到100%;
3、班组职工取得初级工以上职业资格的达到80%以上,其中新增职工全部取得初级工证;
4、强化班组长选拔培养,中技以上学历要由目前的32%提高到40%以上,取得中级工以上职业资格由目前的40%提高达到50%;非煤班组长中,中技以上学历由目前的55%提高到65%以上,取得中级工以上职业资格由目前的38%提高到50%以上。
5、班组“一专多能”的职工达到本班组20%以上。
6、搞好班组应急救援预案演练,使班组职工在灾变时具备防灾、避灾和自救等应急处置能力。
(三)、班组培训具体内容。
公司各项规章制度、专业基础知识,规程措施、岗位操作技能,现场质量标准化标准,岗位间工作衔接配合的安全要求,典型事故案例,安全防护装置(用具)的性能及正确使用方法,应急处置自救互救等内容。
(四)、班组培训工作要求。
1、凡新进公司的实习生、招收的职工,并经过安全资格和岗位操作培训考试合格领取证件后,持证上岗。并签订师徒合同,在师傅的指导下进行作业。
2、对因工作需要变更或请三个月以上长假复工职工的培训,主要内容是:新岗位的操作规程、安全操作方法、安全操作技术知识、设备常见的故障及其排除方法,以往该岗位发生事故案例及应吸取的教训等。
3、采用“五新”(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的培训。主要内容是“五新”的基础知识、性能、特点及可能带来的危害;采用“五新”后的操作方法及安全注意事项。
4、培训要与特殊职工的包保工作相结合。对严重“三违”和安全不放心职工及长病、长旷、新上岗等特殊人员要落实包保人员,并要做好培训教育工作。
5、培训要与“
二、五”安全活动、“每日一题、每月一考”培训方式结合起来,引深“两个三”培训,组织职工开展岗位操作要领、事故案例、手指口述操作规范培训。
6、集体培训和自我学习相结合。在学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及施工措施等应知应会上,应以集体培训为主,在提高职工操作技能、业务素质上应当以职工自我学习为主。
(五)、班组培训的形式。
1、开展“每日一题,每月一考”;师带徒; “二。五安全活动日” 等安全培训活动。
2、制定不同层次、不同岗位,包括班组长、安全员、一般职工、特种作业人员的差别性培训,采取干什么学什么,不会什么、补什么的灵活多样的培训形式。
3、作业现场发现不安全行为和不安全现象应及时进行纠错性培训。
4、开展“三结合”安全培训教育:即正面教育与反面教育相结合,单位教育与家庭教育相结合,事前预防教育与事故案例教育相结合;
5、推行 “班前五分钟讲安全”的培训模式:即结合岗位操作标准、作业规程、应急预案、作业环境等组织班前学习。
6、推行“五单”示范教练法提升职工岗位操作技能,即聘用有现场经验的人员对职工进行“单教、单学、单练、单考、单查”。
第四篇:固本强基范文
固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平
——在安全生产工作会议上的报告
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同志们:
根据公司今年安委会第一次会议的决定,今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后,召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求,总结去年的安全生产工作,分析公司面临的安全生产形势,部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话,我们要深刻领会,坚决贯彻落实。现在,我代表公司做****年安全生产工作报告。
一、*****年安全生产主要工作
一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要,没有安全的市场宁可不开发,没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观;提出了抓好安全生产工作的三个转变:要从重视安全向重实安全转变,要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变,要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件,外界客观因素始终存在,做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查,挂牌督办安全隐患治理项目,有感领导的作用愈发明显。
二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求,持续深化安全生产精细化管理,通过三级SCADA生产调度系统,对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测,对超压、超流量等进行预警提示,全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次,有效地督促基层单位生产值班工作的落实。
三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排,持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动,公司整体成功安检率达到72%,第三方破损指数0.8%,完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员,哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议,持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份,入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动,印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。
四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理,实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理,提炼形成了危险作业“十不准”口诀(风险未评估,不准作业;方案未审批,不准作业;票证未办理,不准作业;方案未交底,不准作业;措施未落实,不准作业;隔离未达标,不准作业;气体未检测,不准作业;监护未到场,不准作业;环境未符合,不准作业;夜间节假日,不准作业),确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关,实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作,对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万,对33个隐患项目集中进行了治理,公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目,去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式,跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查,对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井,30349台调压箱进行了排查,根据阶段性成果,编制安排了2014年隐患治理计划,全面、彻底组织整改,不断提升本质安全水平。
六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法,明确了安全监督的工作程序,4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年,组织了常规安全检查103次、突击检查9次,解剖式内部安全生产评价49家,共发现问题2077项,已整改1884项,专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题,通过讲评和推进会,推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作,在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上,编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练,各单位开展应急演练1937次,参演人数达3.7万人次,现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系,梳理更新了公司一级保驾机构,为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪,加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用,去年基本完成全部在役管道的泄漏检测,对发现的863处疑似漏点全部进行了处理,有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会,讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班,各单位举办安全培训1540余次,培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班,调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛,大力提升基层操作岗位员工技能水平,在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中,两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体,开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动,营造了更加浓厚的安全生产氛围。
九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核,针对审核发现的问题,制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核,去年共发现问题1002项,整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组,重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订,完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况,公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果,重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果,发布了44项CDP三化标准,科技对安全的支撑作用初显。
总之,在过去的***年,公司安全生产系统的干部员工兢兢业业,克服困难,敢于担当,各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里,我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展,但公司仍发生多起安全生产事件,说明公司安全基础工作还不牢固,安全隐患还没有得到彻底治理,同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后,中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓,将城市燃气列为重点安全监管对象,提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集,社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在,预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件,压力很大、任务很重,公司面临的安全生产形势依然严峻,这就要求我们,必须时刻警钟长鸣,必须如履薄冰、如临深渊,常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。
二、****年主要工作安排
今年安全生产工作总的思路是:紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路,坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念,准确把握城市燃气安全生产的规律性,以风险管控为核心,以责任制建设为重点,以合规管理为切入点,以强化安全培训为基础,以安全监督为抓手,强三基、反三违、除隐患,坚守安全、计量、质量三条红线,持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作:
(一)深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手,认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年,要自上而下全面修订各级安全生产职责,将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程,从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划,推进领导干部下基层、下班组、下场站,当一天基层员工,体验一线基层岗位活动,具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求,切实推动安全工作从重视向重实转变。
(二)深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手,做好城市燃气防泄漏工作,具体做法是突出“三个早”:早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率,预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中,将入户成功安检率指标由72%提高到73%,各单位要认真做好这项工作,降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数,预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展,给燃气管线监护带来很大压力,目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式,防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理,严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关,确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。
(三)深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后,国家、集团公司要求开展管道设施风险排查,公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会,主要领导要亲自抓,做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求,立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险,要制定风险控制方案和隐患治理方案,能整改的隐患立即进行整改,暂时不能整改的,要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量,解决一批严重影响当前安全生产的隐患。
(四)深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手,今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设,持续推广GPS、GIS和电子巡更系统,紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区,实行网格化管理,对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人,做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。
(五)深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心,启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构,确定各层级对应的风险管控内容,逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容,从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用,借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法,着力推动先进安全管理工具和方法。
(六)深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手,做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版,对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理,对因历史原因造成的遗漏,应尽快补齐各类合规手续,取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作,各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证,先培训、后上岗,不培训、不上岗,合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查,凡是发现人员、设备无证的,将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员,合规性这条红线坚决不能触犯。
谢谢同志们!
第五篇:固本强基抓党建 创先争优促发展定稿
固本强基抓党建 创先争优促发展
——辰溪县苏木溪瑶族乡党委扎实开展创先争优活动
苏木溪瑶族乡地处辰溪东南边陲,全乡总面积51.8平方公里,辖13个行政村、108个村民小组、8886人,共15个党支部、296名党员,是怀化市重要的少数民族乡之一。我乡为深入开展好创先争优活动,乡党委按照“五个好”、“五带头”的要求,大力弘扬“团结共事,扎实干事,高效成事”的辰溪作风,以“全民创业、共谋发展、富民强乡”为主题,在基层党建工作中求突破、找亮点、谋特色、争先进。全乡形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围,切实增强了基层党建工作的动力和活力。
一、措施有力,活动开展迅速
按照县委《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求,我乡党委在开展创先争优活动中采取了三个有效措施,使活动开展得有声有色。一是加强组织领导,把握工作主动权。为保证创先争优活动顺利开展,乡党委成立创先争优活动领导小组,下设办公室。各基层党组织也成立了相应的工作机构具体负责本组织创先争优活动的组织实施,并指导抓好创先争优活动,切实担负起本组织开展创先争优活动的领导和指导责任,要求党支部书记要认真履行第一责任人的职责。各基层党组织要注重发挥党建工作指导员、年轻有文化的党员在创先争优活动中的作用,确保基层党建重点工作任务落到实处。二是深入动员部署,广泛宣传典型。在活动中,充分调动广大党员、群众的积极性,扩大创先争优活动的影响力和覆盖面,根据不同时段要求,确定重点宣传内容,充分运用简报、报刊、广播、电视及网络平台,大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及各类先进典型事迹、各支部开展创先争优活动的好 1 经验好做法,坚持典型引路,营造学习先进、争当先进的良好氛围。通过组织多种形式的学榜样、赶先进活动,引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。基层党组织和党员要提出参加活动和比学赶超的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。结合开展学习型党组织创建活动,组织各支部和广大党员学习领会创先争优活动有关要求,增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。三是强化统筹兼顾,全面协调推进。乡党委要求各基层党组织及所有党员干部要将创先争优与推动当前各项工作紧密结合起来,与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制,加强基层党建创新、做好村委会换届选举工作等工作统筹起来,协调推进,确保活动取得实实在在的成效。
二、思路创新,活动取得实效
我乡坚持从实际出发,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的方针,抓创新、促实效,用科学的方法,创新活动内容,取得了很好的效果。一是党建创新。乡党委注重发挥各村致富能手作用,大力开展“三培养”活动,注重帮助年富力强,头脑灵活,文化较高的中青年党员尽快致富;注重发展生产经营大户,致富能手和技术能手入党;注重选拔有开拓精神,爱岗敬业,乐于奉献的致富党员能手进入村班子。通过三个注重培养,乡党委更具有了号召力,更让群众信任。目前,我乡各村支两委班子平均年龄为38岁,高中以上文化程度的有28人,占总人数的72%,培养党员致富能人26人。新建了3所村级组织活动场所,3个多功能文化体育场,一座文化楼和5所农村书屋,购置了新办公设施,配备了电脑开通了宽带,建成了农村党员干部远程教育终端接收点13个。二是队伍建设创新。我们紧紧围绕“整顿作风、解放思想、落实工作”的要求,坚持“选、育、培” 2 并重的办法,从“选拔任用、学习培训、管理考核”等方面创新创优、提质提效,不断加强干部队伍建设,通过对领导干部任用、培训、管理、考核的体制创新,优化了队伍结构,提升了队伍执政水平,规范了领导干部权力运行,激发了领导班子和干部队伍干事创业的活力,提高了服务发展的能力,形成了“团结、扎实、高效”的工作作风,增强了队伍合力。在全乡党风、政风民主测评中,群众评价乡领导干部队伍是年轻的、有战斗力的队伍,是团结务实的队伍,更是一个能干事、敢干事、能干成事的队伍,满意度达到了98%。’三是产业发展创新。我们积极按照县委、县政府“上抓金银花,下抓油茶”的经济发展思路,大力推进农业产业结构调整,以金银花发展为龙头产业,带动各行各业发展,实施强村大户战略,强化支柱产业,主攻优势产业。首先是,竭力示范带动。乡党委以扶持示范基地和专业大户为突破口,走“支部带党员、党员带农户、一户带多户、多户带全村、多村成基地、基地连市场”的路子,以市场为导向,以科技为依托,着力打造金银花之乡,发展养殖产业,实现富民强乡。去年乡党委利用土地流转的方式,引进外资700多万元,在乡林场建立了千亩金银花基地,转移劳动力就业500多人,其场面鼓舞人心,形势喜人,吸引了在外成功人士纷纷回家乡创业,有力地加快了发展步伐。今年全乡13个村支部带领党员群众多方筹措资金1500万余元,新增金银花种植面积3000余亩。其次是,倾力扶持引导。为切实做大做强产业,除县财政每亩140元扶持政策外,乡财政对种植大户实行以奖代补加大扶持力度。同时,成立了乡金银花领导小组,把金银花产业发展绩效作为包片领导、包村干部及村干部考核的重要指标。通过学习培训,村与村经验交流,党员干部与群众面对面指导等一系列行之有效的措施,掀起了苏木溪金银花产业大发展新热潮,截止目前全乡种植面积 3 达5235余亩,建成百亩连片示范点5个,发展党员种植大户45户,养殖大户15户,去年仅金银花全乡收入达260多万元。四是关注民生。我乡党委充分把握国家政策机遇,把加快基础设施建设作为检阅各支部和广大党员干部创先争优的一项硬指标加以落实,积极引导农民群众投身到新农村建设当中来,加快我乡基础设施建设步伐。累计新修农渠18公里;完成工业原料林1000亩,油茶低改500亩、新造180亩;完成了苏木溪、白羊坡、田坳村及乡机关、学校、卫生院2000余人的安全饮水工程;完成了11个行政村的村级公路硬化任务,预计9月底可实现全乡村通畅工程销号目标;完成了12万元24户的安居工程建设;积极创办了“合格制”学校,投资30万元的乡中学危改工程全面完成;扩大了新型农村合作医疗覆盖面,实施完成了乡卫生院X光室、咨询室的场地设备建设,改善了瑶乡群众的就医条件;新建移动信号塔3座;组织培养了一大批自演自唱群众喜闻乐见的表演队---霸王鞭,为群众传唱党的政策法规、好人好事,提升群众精神素质,丰富群众文化生活。
三、抗洪救灾,活动得到体现
今年5月6日和13日,我乡连续两次遭受罕见特大暴雨袭击,降雨量均达160毫米以上,致使山洪暴发,泛滥成灾,全乡农业、房屋、水利、公路、电力通讯等基础设施遭到严重破坏,损失惨重,受灾1739户7050人,直接经济损失1518万元。党委、政府结合当前形势紧迫的抗洪救灾工作,以帮助受灾群众渡过难关为中心,引导基层党组织履职尽职创先进,广大党员立足岗位争优秀,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深入开展了创先争优活动,取得了初步的成效。一是紧急动员,在抗洪救灾中开展“创先争优”。乡党委要求各基层党组织和广大共产党员积极开展“在抗洪救灾中创先争优”的实践活动,全力 4 以赴做好抗洪救灾、恢复生产、重建家园工作。在5月6号凌晨3点,苏木溪村和乡机关驻地水淹深达2米,1300余名群众被洪水围困,房屋倒塌,猪牛家禽被洪水吞噬,情况非常危急,我乡党委沉着指挥,科学调度,在第一时间启动防汛抢险应急预案,并及时组织全体党员干部,冒着倾盆大雨,踩着齐腰深的洪水,到各家各户转移群众。派出应急民兵小分队30人24小时坚守位于上游的蛇泥洞山塘,排除险情。因指挥有方,措施得力,抢救及时,1300多群众被安全转移,抢救财产200余万元,没有人员伤亡。洪水基本稳定后,乡党委连续召开三次全乡党员大会,认真贯彻落实县委、县政府抗洪救灾的指示精神,引导群众克服等、靠、要的想思,树立生产自救的信心,带领各村支部广大党员连续奋战,迅速对水毁道路和水利工程等加固修复,排除安全隐患;对危房、危险路段落实好安全防范措施,防止次生灾害发生;带领卫生防疫人员进行防疫消毒;引导群众补种改种,同时将救灾物资棉被80床、大米6000斤、食用油70桶发放到灾民手中,解决灾民的吃、住问题,确保了全乡社会大局稳定。截止5月底,转移倒房、危房户213户1000余人;对被毁秧田及无法恢复水田进行补种和改种500公斤;恢复公路53公里、桥梁12座;修复渠道18千米;抢修电力通信设施28处、人畜饮水水管3千米。二是宣传典型,激励党员干部参与 “创先争优”。乡党委通过县委组织部和新闻媒体将本次抗洪救灾中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行专题系列报道,以树立学习榜样,形成激励导向,引导党员干部积极参与“创先争优”。目前已宣传报道了1个基层党组织和2名优秀党员的先进事迹。如驻乡民警谢申全为了抢救被困水中的群众,冒着被洪水冲走的危险,用肩背出一位80多岁的失眠老人。苏木溪村支部书记向韶始终坚持深入一线,哪里最关键,他就出现在哪里,哪里险情最大,他就奋 5 战在哪里。在抗洪救灾中,全乡共产党员把老百姓当做自己的亲人,冲锋在前,战斗在前,充分诠释了共产党员的先锋模范带头作用。三是率先垂范,发扬抗洪精神推进“创先争优”。在“5.6”这百年不遇的灾难中,乡党委、政府视人民利益高于一切,党政主要领导心系受灾群众安危,沉着应对、靠前指挥,确保抗洪救灾工作及时有序地进行,发挥了坚强的领导核心作用;各党支部行动迅速、坚强有力,把无数陷入困境的受灾群众从洪水围困中解救出来,发挥了战斗堡垒作用;广大党员干部在危难时刻,勇挑重担,无私奉献,把危险留给自己,安全让给群众,在群众心中树立起了一面面旗帜;应急民兵小分队冲锋在前、英勇抗灾,发挥了突击队作用;广大人民群众临危不惧、自救互救,以昂扬的斗志力战洪魔,并充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,发挥了主力军作用;各职能部门尽职尽责、积极配合,发挥了重要的保障作用;上级各部门的鼎力相助,有力地支援了灾区重建,发挥了重要的支持作用。件件感人事迹,幅幅动人场面,所有这些足以证明了我乡创先争优活动开展的浓厚氛围。
我们要把这次抗洪救灾中所体现出来的“不放弃、不抛弃”的团结精神和“团结友爱、互助互济”的优良传统,作为一笔宝贵的精神财富,作为今后战胜困难、跨越发展的不竭动力。大力弘扬抗洪精神,振奋精神,团结一心,克难攻坚,以务求实效来创先争优,以凝心聚力来抓重建,一心一意谋发展,为推进我乡经济社会快速发展作出新贡献。