第一篇:城民工回乡创业示范镇创建工作计划2011
城政发„2011‟30号
城关镇关于2011年农民工回乡创业
示范镇创建工作计划
各村、社区:
为深入贯彻落实县政府关于创建农民工回乡创业示范县的精神,全面推动全民创业,促进镇域经济发展和农民收入增长,加快实现创建示范镇的步伐,创建示范镇工作将从以下几个方面做起:
一、高度重视,充分认识农民工回乡创业工作的重要意义 农民工回乡创业是全民创业的重要组成部分,对于贯彻落实科学发展观,加快“两大跨越”,推进“两大建设”,构建和谐城关,实现小康城关具有重要促进作用。各村、社区要从全面贯彻落实党的十七大精神,从创业是发展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度,充分认识促进全民创业的重大意义,高度重视农民工回乡创业工作。要通过进一步放宽政策、强化工作措施、完善工作机制、落实工作责任、优化创业环境,切实解决好农民工回乡创业普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题,努力建立平等竞争、充满活力的创业机制和全方位的创业服务体系,大力鼓励、支持农民工回乡创办企业或从事个体经营,保护和调动农民工回乡创业的积极性,促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。
二、强化服务,积极支持农民工回乡创业
(一)鼓励多形式创业。采取措施,鼓励外出农民工回到城关创办各类企业、兴办各类专业合作组织或从事个体经营等。各村要根据国家产业政策和本地经济社会发展规划,紧密结合当地优势产业和特色经济,指导和帮助回乡农民工选准选好创业项目。
(二)明确扶持重点。鼓励、支持回乡创业农民工进入科技创新型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、现代服务型等产业或行业。积极引导回乡创业农民工主动接受大中型企业的辐射带动,创办为大中型企业服务的配套配件企业;围绕高科技产业终端环节或外部配套产品生产,发展劳动密集型组装加工业;在运输、商贸、餐饮、娱乐等领域发展个体私营企业,着力发展文化产业、现代物流、社区服务、旅游等现代服务业;利用农村资源优势,发展农副产品加工、规模化种植养殖、特色农业。
(三)放宽准入条件。对农民工回乡创业,除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或领域外,均允许进入,鼓励、支持回乡创业农民工平等参与集体企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛,允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。
(四)简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则,进一步清理和规范创业涉及的行政审批事项,简化许可、审批和办证手续,大力推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度,减少办事环节,提高办事效率,为农民工回乡创业开通“绿色通道”,提供及时、高效、便捷的服务。
(五)加大扶持力度。安排农民工回乡创业专项扶持资金,推行回乡创业贷款贴息制度,重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业,符合扶贫贷款贴息条件的,优先给予扶贫项目贷款贴息。鼓励扶持开发区建设资金、开发性生产经营项目资金及扶持高科技发展资金等支持农民工回乡创业。
(六)实行政策优惠。各村要把农民工回乡创业纳入招商引资范围,回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业,在登记注册后给予3年扶持期,扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠;同时对从事个体经营的,适当提高营业税的起征点,对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的,要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。
(七)妥善解决创业用地问题。我镇将把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划,搞好基础设施及配套建设,允许集体建设用地用于农民工回乡创业。要引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目,允许在宅基地范围内建设生产用房。对创业成功、符合产业政策和规划要求的,要鼓励其长期投资,妥善解决好规模用地问题。
(八)提供信息和技术服务。各村、社区、有关单位要积极为农民工回乡创业提供公共服务,优化创业环境。要建立创业信息发布平台,加强对回乡创业农民工的信息服务,及时公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,发布法律、法规、政策和各类市场信息。要依托驻外工作站,帮助创业农民工同有关专家和技术人员建立经常性联系,为农民工回乡创业提供必要的技术支持。同时积极发展创业服务中介机构,鼓励和支持行业协会、商会等组织充分发挥作用,为回乡创业农民工提供法律援助、技术支持、市场开发、财务评估、信贷咨询等服务。
(九)提高创业人员经营管理水平。我镇将对回乡创业农民工免费开展创业培训,成立回乡创业农民工指导(服务)中心,免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务,提高其创业能力和经营管理水平。
三、加强领导,努力营造农民工回乡创业的良好环境
(一)加强组织领导。各村、社区要切实加强领导,把鼓励吸引农民工回乡创业作为招商引资工作的重要内容,列入当地经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,纳入政府目标管理体系,定期督查考核。各级农民工工作联席会议要加强对农民工回乡创业工作的领导和指导,充分发挥对农民工回乡创业工作的组织推动作用。
(二)加大宣传引导。各村要充分利用广播、板报、标语等大力弘扬创业精神,广泛宣传鼓励支持回乡创业的政策规定,积极宣传农民工回乡创业的好典型、好经验,为农民工回乡创业创造良好的舆论氛围。要做好回乡创业的评先表彰工作,充分发挥先进典型的示范引导作用,对做出贡献的回乡创业农民工可以给予一定的政治荣誉和物质奖励。
(三)营造良好环境。继续清理面向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派和各种检查、评比活动,保护回乡创业农民工及其创办企业的合法权益和收益。任何单位和个人不得干预其依法进行的生产经营活动,不得违反法律、法规强制要求参加评比、考核等活动。对侵犯创业农民工或所创办实体合法权益的违法行为,有关部门要依法查处。对农民工回乡创办的实体,在人才引进、劳动保障、职称评定、员工落户、子女入学、政府奖励等方面,与其他各类企业实行同等政策,平等对待。
二O一一年三月三日
抄送:县人社局,县人力资源开发局,档
(二)。
第二篇:创建平安农机示范镇创建工作计划
创建平安农机示范镇创建工作计划
为了进一步落实各项农机安全责任和农机安全措施,强化农机安全生产意识,为构建和谐社会,全面推动社会主义新农村建设,根据上级部门要求,制定创建平安农机示范镇工作实施计划。
一、目的与要求
在创建中,时刻牢记责任意识、安全意识、大局意识,把创建与平时工作结合起来,统一思想,真抓实干,齐抓共管,警钟长鸣,努力打造我镇农机安全生产和拖拉机安全运输的良好氛围,通过创建,使全体村民和中小学生的安全意识进一步加强。
二、方法与步骤
在创建实施过程中,牢牢把握农机安全生产这根主弦,深入村组农户,广泛宣传发动,教育和动员广大机手和农民朋友特别是中小学生,主动关心支持农机安全生产工作,要通过创建农机安全村活动,把我镇的农机安全生产工作搞得有声有色,使我镇的农机安全生产全面推向一个新的阶段。
具体步骤:
1、强化组织领导是创建工作的关键,年初成立了分管书记任组长,镇综治委、安委会、交管所、教育助理、派出所长、农机站长为成员的创建工作领导小组。
2、在3月初利用一个月的时间调查全镇所有的机械动力,做到纵查到底,摸清家底,并登记造册,记录立案。
3、4月初,召开有部分农机手参加的农机安全生产座谈会,介绍有关农机安全生产形势,宣传农机安全生产的重要性和紧迫性,布置下一步农机安全工作。
4、5月份动员和布置农业检审以及农业机械的维修保养工作,使机具的检审的检审率、上证率和完好率有明显的提高。
5、6月份是农业机械使用频率最高的月份,创建工作进入关键的时期,一方面要加大宣传力度,利用村广播、标语来广泛宣传安全生产工作,另一方面
第三篇:创建食品安全示范镇工作规划
街道办事处、各村委会、相关单位:
根据《**区创建全国食品安全示范区(县)工作实施方案》精神,为强化全镇食品安全工作,规范食品生产经营市场秩序,消除食品安全隐患,保障人民群众饮食安全,进一步提升全镇食品安全工作监管水平,特制定此规划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚
持以科学发展观统领全局,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,强化政府对食品安全工作的领导,着力构建食品安全责任体系和保障体系,不断加强食品安全专项整治与日常监管,使食品安全责任体系建设得到进一步完善,各项监管措施得到进一步落实,食品生产经营行为得到进一步规范,食品安全素质得到进一步提高,食品安全保障能力和水平进一步提升。
二、工作原则
按照“政府统一领导,部门各负其责,各方联合行动,社会广泛参与”的工作机制,坚持“突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,建立健全食品安全监督网络,促进食品生产经营企业自律,正确引导广大城乡居民安全消费,不断推进城乡食品安全工作协调、健康发展。
三、工作内容
(一)加强农畜产品种植养殖环节的监管。
1、强化种植、养殖全过程管理,重点抓好农畜产品生产过程和市场准入的监管,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料添加剂等行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强对农药、兽药残留污染的监测。
2、规范发展一批放心农资店,引导农产品生产经营主体加强自律,创建自主品牌,指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划,推广产地编码,推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。
(二)加强食品生产加工环节的监管。
1、集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。严厉打击“黑窝点”,以及无证、无照生产加工食品行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。
2、开展重点食品专项抽查。针对城镇、农村、城乡结合部等区域,专项抽查地方特产、植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等品种,对问题严重的企业责令停产整顿,多次抽查不合格、不具备生产条件的依法吊销证照。
3、加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作,开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控,严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。
4、建立畜产品质量追溯体系。加强生猪定点屠宰管理,推行牛、羊、家禽的定点屠宰及加工企业分级管理制度开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场,严厉打击私屠乱宰、加工注水肉等行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。
(三)加强食品流通环节的监管。
1、开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其它不合格食品行为。
2、强化食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入,坚持先证后照,依法登记注册;结合企业年检和个体工商户验照,进一步清理和规范经营主体资格,依法取缔无证无照经营食品行为;完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度,对发生违规失信行为的经营者实行重点监督;开展酒类市场专项整治,实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。
3、严格食品经营者质量管理责任。健全不合格食品退市制度,引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度,建立内部食品质量管理体系。完善流通环节食品质量监测体系,健全食品安全监测数据直报点制度,强化日常监测和强制检测。
(四)加强餐饮消费环节的监管。
1、继续实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐馆业及乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理。健全责任制和责任追究制,开展联合监督检查,定期发布预警信息。
2、严格餐饮食品卫生监督。以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度,重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违规违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监督,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
(五)建立健全食品安全责任体系。
1、镇政府对全镇食品安全负总责,将其纳入整体工作目标责任管理并狠抓
落实。各有关部门和街道要按照职能各负其责、密切配合,全面落实监管责任。加强食品安全信息管理和综合利用,实现互联互通和资源共享,统一发布食品安全信息。
2、要引导企业真正成为食品安全第一责任人,规范经营行为,承担社会责任,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案,对生产经营假冒伪劣食品的要列入“黑名
单”。支持行业协会充分发挥自律作用,引导企业诚信经营。
(六)着力构建食品安全工作体系和保障体系。
1、建立健全镇、街道(社区)、村食品安全协调机制和机构,镇政府分管领导负总责,确定专人承担有效履行工作职责。
2、推进实施食品安全监管网络、群众监督网络和现代流通网建设,着力构建食品安全保障体系。建立以政府负总责、各职能部门依法监督规范为主体,以食品监督员、协管员、信息员协助监管为主的食品安全监管网络,以食品行业协(学)会组织自律、社会监督为辅的群众监督网络。同时,着力创建保证食品安全的集市食品市场和餐饮卫生达标的经营服务场所,不断建立起完善的食品供应网络体系。
3、加强食品安全宣传教育。开展“公共卫生进农村”、“食品安全宣传月”、“食品安全知识进农村”、进社区、进校园、进工地、进超市等系列宣传活动,普及食品卫生知识和科技常识,提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,正确引导消费。发挥新闻宣传教育和舆论监督作用,揭露、曝光制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,震慑违法犯罪分子,提高企业的遵纪守法意识和诚信意识。
四、工作目标
(一)食品安全监管体系健全完善。
(二)生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治,当地企业生产的食品抽检合格率达到 95%以上。(责任单位:武南工商所、武南卫生监督分所)
(三)流通环节特别是集市食品销售行为得到进一步规范,检测手段有保障。90%的行政村建立“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店,食品统一配送率达到80%(责任单位:武南工商所)
(四)食堂食品卫生量化分级管理达到100%,农村集体聚餐备案率达到80%以上。(责任单位:武南卫生监督分所)
(五)各环节生产经营单位进货记录齐全,可追溯率达100%。(责任单位:各职能部门)
(六)食品安全检测资源初步整合,检测计划和信息发布初步实现统一。(责任单位:各职能部门)
(七)食品安全宣传教育生动活泼,形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。(责任单位:各职能部门)
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2007年8月1日至8月30日)
镇政府召集会议讨论制定发布实施意见,街道社区、各有关单位按照本实施方案,制定切实可行的实施计划,明确责任,掌握工作重点和目标任务,并利用各种方式向食品种植、养殖户、食品生产经营户及其从业人员进行宣传,使他们积极主动地参与到“食品安全示范区”创建活动中来。由畜牧站、工商、卫生监督部门组织人员对辖区内的食品种植养殖大户、食品生产经营户(包括小油坊、小豆腐坊、小酒坊、小饭店、小吃部、流动食品摊贩)、学校及工地食堂进行调查摸底并登记造册,向食品生产经营户发放宣传资料,宣传整治创建工作的意义和相关要求。
(二)自查自纠阶段(2007年9月1日至9月30日)
各职能部门按照各自职责,对照食品安全示范区(县)创建标准进行自查梳理;各食品生产经营户对照相关法律法规及生产经营标准和要求进行自查自纠。
(三)督促整改阶段(2007年10月1日至10月20日)
由畜牧站、工商、卫生监督部门组织对辖区内各食品生产经营户进行检查验收,对照食品安全示范区创建标准进行现场业务指导,督促整改,对拒绝整改或经整改仍达不到要求的生产经营户提出整改意见责令限期整改,或吊销其许可证及《营业执照》;对无许可证和《营业执照》的生产经营户列为取缔对象。
(四)集中整治阶段(2007年10月2日至11月20日)
由镇食品安全工作领导小组办公室组织工商、卫生、公安等执法部门开展专项整治,对无许可证和《营业执照》的生产经营户及流动食品摊贩实施取缔并查封生产经营场所、没收生产经营工具。
(五)督查自评阶段(2007年11月21日至12月30日)
镇食品安全工作领导小组办公室组织对工作进行督查自评,并将结果上报镇政府。同时接受区食品安全委员会办公室组织的阶段性考核。
(六)综合评价阶段(2008年1月至3月)
遵照区上考核指导意见,认真做好补充完善工作,全面实现工作目标。
(七)巩固示范阶段(2008年4月至7月)
在巩固成果的基础上积极发挥示范引导作用,全面进入常规监管程序。
六、具体要求
(一)镇政府成立武南镇食品安全工作领导小组,由镇政府分管领导任组长,各成员单位负责人为成员,领导小组下设办公室(武威市卫生局卫生监督所武南分所),具体负责工作的指导、协调和督查事宜。街道社区和各有关单位也要成立相应的组织机构和工作机构,明确专人负责,分解目标任务,狠抓工作落实,确保工作顺利推进。
(二)2007年12月底区食品安全委员会办公室将组织阶段考核。由于时间紧,任务重,各职能部门要迅速行动,确保按期达到目标。
(三)街道社区和各有关单位要高度重视创建食品安全示范区的工作,并将其列入议事日程,制定切实可行的工作计划,按照食品安全监管职责完成各项工作,保障人员、经费、时间和效果四落实。
(四)各有关部门要切实履行各自职责,在镇食品安全领导小组的统一领导下,通过联合执法和综合执法进行专项治理,加大执法力度。对整治中发现的案件要追根溯源,一查到底。同时对各部门工作不负责任、失职、渎职而造成影响和损失的,追究其相关负责人的责任。
(五)工商、卫生部门继续加强对辖区食品生产经营户的巡回监督检查,及时纠正和查处食品生产经营活动中的违法行为,及时上报无证经营户名单。镇食品安全工作领导小组将不定期组织开展专项取缔行动。
(六)街道社区、各有关单位要及时向镇食品安全工作领导小组办公室报送各阶段工作进展情况和阶段总结。
**区武南镇人民政府
第四篇:镇食品安全示范镇创建工作汇报
**镇食品安全示范镇创建工作汇报
**镇地处县西部山区,镇域面积达220平方公里,共辖24个村,1个居委会,人口64000多人,是一个地域广,人口多的大镇。区位独特、经济活跃、人流密集,自然条件优越,拥有良好发展优势和潜力。
**镇党委政府高度重视食品安全管理工作,始终把保障食品安全作为促进当地经济发展、构建和谐社会的一项民心工程来抓。2011年,我镇食品安全工作在市、县各级政府的正确领导下,全面落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,认真贯彻上级关于食品安全工作的一系列重要指示精神,以食品安全示范镇创建活动为契机,进一步重视和加强食品安全工作,认真落实食品安全管理责任制,加强宣传教育,加强食品监管,深化食品安全专项整治,坚决杜绝食品安全事故发生。今年以来,食品安全工作平稳,没有发生重大食品安全事故,为广大群众提供了安全放心的饮食消费环境,促进了社会和谐稳定。
一、加强领导,抓好食品安全组织机构网络建设
(一)进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络。镇党委政府对食品安全管理工作高度重视,成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组,并在全镇25村(社区)明确一名食品安全专干和一名信息员,配合做好全镇食品安全的日常监管和信息报送工作。将食品安全工作纳入乡镇对各行政村(社区)目标责任考核内容。
(二)建立健全各项规章制度,做到有章可循、有据可查。建立了举报奖励制度、信息报送制度、责任追究制度、农村集体聚餐申报备案制度、教育培训制度、食品安全事故应急预案等食品安全管理工作规章制度,并将制度上墙公布。明确村(社区)、镇直相关单位的监管责任,村(社区)书记及各相关部门负责人为各行政村及相关部门食品安全的第一责任人。
(三)保障经费,加大投入,确保监管工作顺利开展。坚持重点工作重点保障的原则,将食品安全工作经费纳入镇财政预算。目前,共拔付食品安全集中整治和监管工作经费3万元,其中:宣传经费0.5万元,培训经费0.5万元,专项整治经费1.5万元,办公经费0.5万元,同时对涉及产品质量和食品安全工作的有关费用做到实报实销,确保了全镇食品安全监管工作的顺利开展。
(四)领导重视,结合实际安排部署全年工作。2011年4月9月,由镇人民政府牵头,召集各村(社区)、镇直各相关部门负责人,就食品安全监管问题召开专题工作会议,会议对2010年**镇产品质量和食品安全工作开展情况进行了回顾,并对2011年工作重点作了具体安排部署,确保了2011年工作食品工作的顺利开展。
(五)强化培训,提高监管工作队伍的业务知识水平。今年以来分别组织餐饮单位、流动厨师、种植户、养殖户、村(社区)食品安全负责人共进行了4次食品安全培训。会上学习了《食品卫生安全监督管理知识》、《食品生产加工业监管培训提纲》、《消费者购买食品应注意相关知识》、《农村自办宴席监管办法》等并进行了相关业务培训,明确了各自职责,为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。
二、加强宣传,提高广大群众的食品安全意识
镇食品安全委员会办公室以维护群众食品安全为出发点,以增加强群众安全意识和依法维权意识为目的,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位、多角度开展食品安全宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。一是有效利用固定宣传栏、黑板报、发放知识宣传单等形式,宣传食品安全知识;二是以“3〃15”国际消费者权益日、食品安全宣传月、中秋、国庆节等节庆日为契机,搭建咨询服务台,为人民群众提供免费咨询服务;三是建立基层队伍,由镇食品安全检查及各村(社区)联络员借工作检查和召开会议之机免费将食品安全知识宣传单发放到户;四是组织开展食品安全知识培训。通过各种宣传形式,全面系统地介绍与群众生活息息相关的食品安全知识,提高了群众的健康饮食安全意识和各食品安全监管人员的监管服务水平,为我镇更好地开展食品监管工作提供了有利保障。
三、加强监管,建立食品安全保障体系
(一)开展节日期间食品安全检查。一是春节期间对辖区9户粮油经营户、4个超市和1个农贸市场进行专项检查,检查中未发现经营过期、霉变食品及假冒伪劣商品;二是在“五〃一”期间组织配合卫生院、工商、公安等部门对辖区内的食品生产企业、商店、食品摊点、学校食堂进行全面大检查,让全镇人民过上一个安定愉快的节日;三中秋和国庆前夕再次组织工商所、派出所、动物防疫等职能部门参加为期2天的食品安全大检查,对镇区内学校、餐饮店、工地食堂的卫生状况、餐具消毒、人员的健康状况等进行了详细的检查,对所有被检查的经营户和工地食堂人员进行了食品安全知识宣传,并发放宣传资料150多份。
(二)加强对学校食品安全工作监管。加强对学校食品安全工作的监管,提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康、安全第一”的思想,进一步落实完善学校食品卫生安全责任制,落实各项监管责任。利用健康教育活动、校园板报、广播等各种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育的同时加强对学校食堂从业人员培训,做到持证上岗。定期对食堂卫生状况进行检查。镇食品安全委员会成员单位,对全镇13所学校学生食堂进行了安全检查。对全镇各中小学的校舍安全、食堂卫生、周边环境等状况进行综合性的检查、排查,排除安全隐患,保障学生安全健康。
(三)全力开展食品安全专项整治行动。1、3月11日至12日配合工商“12315”执法对辖区内17户经营户和8户食品批发户进行检查,并对检查中发现的部分过期 食品作下架处理,发现无证经营户2户,要求其限期办理相关手续。
2、从4月10日至 5月30日,我镇认真组织相关职能部门对全镇各学校及校园周边食品安全进行了专项整治。镇党委政府的高度重视,多次专门开会研究,要求要明确工作重点,强化源头治理,注重健全长效。通过专项整治行动,提高了广大师生和经营户的食品安全意识,发现了一些存在的问题,提出了相应的整改措施,取得了良好的效果。
3、从5月9日开始,按照县食安委统一部署,认真进行了打击食品企业在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治。按照市县严厉打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管整治工作要求,我镇结合实际,加强巡查,强化监管,狠抓落实。一是向食品餐饮业和集体食堂,宣贯本次整治的相关文件,发放食品添加剂卫生宣传资料;二是督促餐饮单位和食堂对采购使用的食品原辅材料,从索证索票、验收登记、外观质量、产品包装、标识标签及说明书、食品添加剂的使用范围和剂量等方面逐一进行检查,进行检查自纠,认真整改;三是指导餐饮单位和食堂进一步完善食品添加剂采购的索证索票制度,登记制度和报告备案制度,彻底杜绝违法添加和使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
4、从8月14日开始,进行了夏秋季食品安全专项整顿工作。整顿的主要内容是乳制品、早餐食品、豆制品、农业投入品、食用油和餐厨垃圾等四项。从8月20日开始食安办组织工商、畜牧、农技等部门对我镇相关行业进行了认真排查摸底。通过摸底,我镇没有乳制品行业,其它行业都进行了详细的登记造册。并根据摸底情况,认真进行检查。并对检查中发现的问题及时进行指导并督促整改。通过动员会和协调会,进行了广泛的宣传,组织了专门人员进行了摸底排查,有效的推动我镇夏秋食品安全专项整治深入开展。在一系列的专项整治工作中,通过组织开展宣传引导、清理检查、核查整改等工作,提高了经营者的法律意识,提高了消费者的消费意识,营造了安全的食品消费环境,为广大群众提供了健康保障。目前,我镇产品质量和食品安全专项整治工作还在进行之中。我镇将进一步加大检查力度,会同工商、卫生、学校等相关职能部门,对辖区内所有企业、个体工商户、学校等进行检查,切实做好食品安全专项整治工作。
(四)强化检疫,从源头上把好肉食品市场安全关。镇党委政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程,明确各村、社区的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人。建立疫情报告制度。各村、社区防疫负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报,镇畜牧兽医站负责分析疫情发展态势,及时提出防治计划,判定相应应急预案,切实落实各项防治措施。我镇对辖区实行生猪定点屠宰,适时对市场进行检查。通过有效开展市场监督,保障了人民群众吃上放心肉。
(五)明确职责,落实责任,各职能部门充分发挥监管效能,食品安全有保障。年初,我镇与各村(社区)、各成员单位签订的目标责任书并制发了专项整治工作方案,提出了我镇食品安全工作的总体目标,明确了各村(社区)、各成员单位的职能职责、目标任务,要求按照任务安排,结合实际,认真开展专项整治工作,在开展专项整治工作的过程中充分发挥各职能部门的作用效能,切实落实专项整治任务。职责明确,责任落实,各村(社区)、各职能部门充分发挥监管效能,营造出了我镇良好的食品安全工作环境,使我镇食品安全有了保障。
(六)加大检查督促力度,健全考核奖惩机制。为督促各村(社区)、各有关单位切实落实食品安全监管责任,确保我镇2011年食品安全各项目标任务圆满完成,我镇不断加大检查工作力度,逐步完善健全了考核奖惩保障机制。一是加强领导。成立了由镇长任组长的考核工作领导小组,领导小组下设考核组,由分管食品安全的副镇长任组长。二是抓好三个考核重点。即:考核时间上以年中及年末考核为重点;考核范围以二十五个村(社区)、卫生院、工商所、动物防疫站、农技站、学校、派出所等职能部门为重点;考核方式上以查看现场痕迹资料为重点;严格按照工作目标责任书和评分细则的内容进行量化评分。四是注重结果运用。将检查考核结果运用于对各村(社区)、各职能部门年终考核的依据,从而,从根本调动各村(社区)、各职能部门对开展食品安全工作的积极性、主动性,增强责任感。
四、取得的成效
一是通过加大对食品安全工作领导,切实对食品安全工作的监督、管理,打击不法行为,全年没发生一起食品安全事故;二是通过加大宣传,群众整体上对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识得到加强,逐步形成齐抓共管的良好局面;三是通过组织开展食品专项整治行动,有效打击了商贩的不法行为,清理了不合格食品流入市场;四是有针对性地对学校食堂、小食店、农村自办宴席、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全生产监管,切实保障人民群众饮食安全。
五、存在不足及下步打算
我镇2011年的食品安全监管工作取得了一定的成效,但仍然存在诸如:部分领导干部思想上仍未高度重视,监管工作无法保证全面性;有关业务知识了解不够,档案不够规范;整治工作难以形成长效机制;企业安全生产意识不强;农村自办宴席监管困难;果蔬种植户难以监管,农残隐患突出;仍有不法商贩存在私屠乱宰现象等方面的不足,为强化工作保障,我镇将重点抓好以下工作:
一是加强领导,充分调动食品安全委员会的职能作用,加大食品安全监管力度;二是加大宣传力度,积极引导群众增强食品监管和自我防范意识;三是调动村食品安全协管员,对农村自办宴席进行监管,引导群众逐步规范管理;四是加强学校周边环境 整治力度,对学校食堂进行有效监管,切实预防集体中毒事件发生;五是加大市场监管力度,定期不定期的对市场有效进行监管,加大对不法分子的处罚力度。
总之,今年以来,我镇严格按照市、县关于开展食品安全示范乡(镇)创建工作的要求,对照食品安全示范乡镇考核验收标准,狠抓各项工作的落实,积极开展了创建工作,各村(社区)创建工作积极有效,创建目标基本实现,达到了食品安全示范镇的创建标准。
第五篇:创建档案示范镇工作总结
创建档案示范镇工作总结
鱼城镇始终把档案工作作为一项重要工作,认真贯彻执行《档案法》和《山东省档案条例》,采取多种行之有效的措施,加强农业农村档案工作,努力推进新农村建设进程,为全镇经济发展、社会稳定做出了积极贡献。目前,该镇档案室保存文书档案780盒(卷)5600余件,党员档案101盒2300余件,荣誉档案80件,计生档案150余盒,林改档案40盒,经管档案40盒,声像档案50盘,村两委换届档案40盒,新农合档案73盒,室藏档案均内容完整、详实,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
加强领导,建立管理网络。根据工作需要,该镇成立了以党委书记、镇长田书敏为组长,纪委书记为副组长,各站所主要负责人为成员的档案管理领导小组,明确了一名专职档案员,各站、所、办均明确一名同志为兼职档案员,进行档案工作日常管理;同时,指导各村、镇直各部门成立档案工作领导小组,明确专兼职档案人员,建立健全了覆盖全镇的档案管理网络;坚持每年举办一次培训,邀请县档案局业务骨干进行档案业务知识辅导;每年春天组织各村档案员以管区为单位集中建档,相互交流,取长补短,并结合各村实际,实地进行业务指导,帮助各村改进工作中的不足,不断提高档案人员的业务素质,全镇村级档案管理工作的整体水平明显提升。
明确任务,健全工作机制。该镇坚持“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的原则,始终把档案工作摆在重要位置,把繁荣发展档案事业作为全面建设社会主义新农村的一项重要任务,与经济建设和其它社会事业一起规划,一起研究,一起部署,一起落实,列入工作计划,不定期召开会议,分析研究解决档案工作中存在的问题,并在人力、财力、物力上给予大力支持,力促档案工作有序进行。
建立制度,明确岗位职责。该镇按照《档案法》、《山东省档案条例》和《济宁市档案管理办法》等法规标准要求,结合实际,建立健全了文件材料收集、整理、保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、设备维护使用、重大活动档案登记等管理制度,各村及镇直各部门档案人员建立了岗位责任制,确保档案工作有章可循,规范开展;先后制定出台了《鱼城镇档案管理办法》、《鱼城镇村级文件材料分类方案》、《鱼城镇村级文书材料归档范围和保管期限表》等规章制度和应急预案,档案收集整理工作更加规范。
广泛宣传,营造浓厚氛围。为充分认识档案工作的重要意义,该镇充分利用广播、黑板报、张贴标语、出动宣传车等形式,广泛宣传《档案法》和《山东省档案条例》,充分认识做好档案工作对加强农村三个文明建设具有重要而深远的意义,切实增强做好档案工作的责任感和紧迫感。
加大投入,提供物质保障。该镇党委政府每年将档案建设资金列入财政预算,先后投资5万余元建设了规范的档案室,配备了档案橱、温湿度计、灭火器、防光窗帘、防盗门窗等设备,达到了“九防”要求;同时,设立了阅览室和荣誉室,配备了电脑,安装了档案管理软件,切实将档案管理纳入镇办公自动化规划。
规范整理,管理日趋完善。该镇将2010年以前的镇机关档案全部收集齐全,整理完毕,分别存放,档案归档率、完整率、准确率均达到98%以上;建立了案卷目录、归档文件目录、专题目录、文号索引等检索工具,编制了全宗指南、组织沿革、大事记和有实用价值的各种档案文件专题汇编;开展目录数据录入,建立了档案、资料、图书、信息统一管理体制,实现信息共享和档案检索自动化;同时,通过采取灵活的方式,积极做好档案利用服务,建立了政府信息公开场所,面向农民开展现行文件查阅,严格实行借阅登记、利用效果登记,做到档案服务有始有终;成立档案鉴定组织,按规定进行档案鉴定销毁;加强库房日常管理,定期进行安全检查、打扫卫生、温湿度控制,并做好记录;制定了档案灾害应急处理机制和村级档案管理考核制度。
截至目前,该镇5家规模以上企业、10个站所和2个学校全部建立了规范的档案;村级建档率达到了100%,35个行政村成为档案工作示范村,起到了典型带动作用,为加快社会主义新农村建设发挥了重要作用。