如何建立园林景观和道树养护的长效机制

第一篇：如何建立园林景观和道树养护的长效机制

如何建立园林景观和行道树养护的长效机制

——何珍雷

根据住建局“解放思想，抢抓机遇，提质增效，赶超跨越”大讨论活动的安排，我针对我县园林管理方面如何建立园林景观和行道树养护的长效机制进行调研，现将调研情况总结如下：

一、存在问题

1、人员严重不足，现有的人员在专业技术和一线工人方面严重低于国家有关园林养护人员配备方面的标准。

2、管理质量正待提高。目前园林所负责养护的绿地，普片存在管理不够精细的问题，如灌木林中只除大的杂草，不清除林下的落叶枯枝；球形灌木的修剪只剪圆形没有其他造型；行道树修剪只是考虑安全问题，没有顾及美观问题。

3、养护人员积极性不高。一线工人主要由“4050”人员组成，他们的待遇比较低，但工作量较大，所以在工作中存在得过且过的心态，没有真正的负责的工作。

4、园林绿地的淋灌系统日久失修，已无法正常使用。针对存在的各种问题，我认为要改善我县园林管护局面需要建立一个有效的长效机制。

一、制定园林绿化管养规范，按专业技术要求指导日常养护工作。参照同级别县市的园林绿化治理标准和有关规范，结合本县实际情况和园林工作者的工作经验，制定和实施《园林绿化管养规范》，使日常的养护工作如除草、松土、培土、淋水、施肥、修剪、整形、防病、除虫、补种、移植、防寒、防风、卫生、安全维护等具体内容和效果有一个指导性的衡量标准或衡量规范，让园艺工人更能专业化、规范化和量化地进行绿化维护。

二、维护和完善好绿化供水设施，确保浇灌系统的正常运行。外滩、龙珠公园种有大量的绿篱、花灌木和大面积的景观草坪，加上土质不够肥沃（易板结、砂石多、不够肥沃、保水保肥力差），浇灌时需水量大，次数频繁。现有供水系统存在部分喷头和阀门损坏漏水，取用不方便和喷泉水池漏水等程度不一的问题，轻易造成水资源的浪费、人力的浪费和效率的低下，浇灌质量难以保证。公园将加大检查、维修和保养力度，完善相关浇水设施，希望能根治以上问题，为园艺工人提供方便易用、布局合理、运转正常的绿化用水。

三、加强草坪和花灌木的修剪，对垂榕进行适当的艺术整形，营造良好的植物景观。

对马尼拉草草坪实行定期修剪，保持高度统一（高度不超过8CM），边缘整洁，四季常绿。绿篱及时常剪常新，保持清楚的轮廓，部分绿篱增加立面上的层次和对比，要求高度一致，无断层缺失，整洁划一，棱角分明，生长丰满。公园内的灌木球大部分均没有及时进行人工造型，未充分体现原设计意念。应及时修剪，在人员不足的情况下需补聘园林修剪工，修剪形状达到设计要求，在需要的地段还可以进行创意修剪，创造较好的有艺术性的植物群落景观。

四、增加合理的导游指示和安全警示牌，完善服务配套设施。制作、悬挂和摆放必须的树木简介牌、安全警示牌等，可起到宣传和普及植物学知识的作用，减少游人对草地和花木的践踏、破坏，保持园容园貌的良好，增强安全防范意识，减少误会和纠纷，培养游人的良好社会公德，创造至佳的社会效益，可直接提高公园品味和社会知名度。

五、加大对草坪杂草的综合治理。

由于多种原因，现在马尼拉草中夹杂着生有矮小杂草，部分甚至比较严重。公园将加大人工清除杂草的力度，争取除了，除早，除小，对杂草严重的草坪施用选择性除草剂进行杀灭。对严重生长不良和光秃的地块进行换土、更新或补铺，力求没有明显生长的野草，大叶油草生长良好，纯度大，覆盖率高。

六、及时补种死亡、缺失的绿篱、花卉和乔木，保持绿地的整洁和完美。

公园部分绿篱、草坪和花木因为游人的过度践踏，或恶性杂草过多，或立地条件差，生长不良，已造成死亡或缺失（如马尼拉草，福建茶、海桐、散尾葵等），加上部分已补种但被风刮倒扶正后死亡，或蛀干式害虫破坏的海桐等灌木，很大程度上影响了绿地的完整和美观。公园将在春季多渠道筹措资金，补铺、补种或补植死亡或缺失、无更新价值的草坪、花灌木和乔木，争取在上半年全部绿地完好，生长势优良。

七、加强病虫害的防治和肥水治理，确保植物花繁叶茂，健康正常，生气盎然。

公园种植的大乔木数量比较多，移植时截枝后伤口多，造成天牛、木蠹蛾等钻蛀枝干式害虫的幼虫危害较普遍，如榕树、红豆杉、桂花、芒果等，另有白蚁危害细叶榕等大树和老树，建议采用人工防治和药物防治等方法加大综合防治力度。部分花木如鱼尾葵、散尾葵等的叶斑病害也比较多，平时多注重，预防为主，及时采取药物防治。由于公园部分地方土质差，黄泥沙土多，易板结，一些花木生长不良，晴天和干旱天气宜加大浇灌量，生长期追施速效复合肥料或叶面肥料，休眠期时施够长效农家肥，保持花草树木四季常青，适时有花，生气勃勃。

八、做好防严寒等防护措施，及时处理突发事件。

在寒冬到来之前，对榕树等热带不耐寒植物采取相应保温措施，所有乔木离地1.2-1.0米以下刷白约1：10的石灰水，可起防冻寒、病虫、美观的作用。

九、提高园艺工的综合素质，建设一支相对稳定、专业性强、战斗力强、反应快速的养护队伍。

经常对园艺工人进行组织纪律教育和技术业务学习，条件许可时到别处参观学习，建立一支能严格遵守有关规章制度，熟悉技术操作和业务工作，能独立开展园林绿化养护治理工作的队伍。同时注重培养技术业务骨干和治理人员，保持员工队伍的相对稳定，使各项工作步入有计划、有目的、有步骤的正常状态。

十、建立和完善植物养护治理技术档案，方便总结、分析和改进工作。

建立完整的植物养护技术档案，内容包括绿地内花草树木的编号、来源、树种（含名称、别名、学名、科属、产地、习性、用途等内容）、规格、栽种年月、生长势、日常养护措施、管护成效和自然条件、单项技术资料、统计报表、调查情况、总结报告等。及时收集、积累、整理、分析和总结经验，分类整理，装订成册，编好目录，分类归档。

十一、加强道树养护及修剪。(一)冬季养护管理

1、缠树干的措施:例如行道树落叶乔木冬季防寒处理用所料布缠裹树干，把树干包严，再用草绳缠上，即保湿又防寒，再用地膜把树根部保温防寒。

2、对根颈培土，盖地膜：在绿带内的不耐寒苗木，灌完冻水后在树木整个树坑内覆盖地膜，然后根颈培土20—30cm的土堆。利用细土将四周培实。这样既能防止冻伤植株根系，同时又能减少水分蒸发。

3、覆土封垄：对当年新栽植月季，在灌完冻水后覆盖30—40cm的土堆，一般不做修剪，过早的修剪会导致“烧条”现象，一般待来年开春后再进行修剪。

4、树干涂白防冻：这是行道树冬季防寒、防病的一项重要工作，特别是新植落叶乔木，涂白时间一般在10月下旬至11月中旬。涂白的配比度为：水：生石灰：硫磺粉：盐=40：10：1：0.5。高度一般1.2m。同一路段区域高度一致，可以达到整齐美观的效果。

(二)春季养护管理

1、在春季苗木管理，防寒材料不可突然式过早拆除，要采用逐渐过渡的办法，防止苗木的不适应。保温棚拆除根据天气，为了以免使树体遭受风害，提前在保温棚东南侧打孔放风，待树木适应后在全部拆除。

2、浇水、施肥：春季管理以增加地温，适时浇足春水和增施有机肥为主。通过树木的浇水、施肥，能使树木增加抵抗病害的能力，还利于生根。实际中，行道树施肥可采用棒肥，是在树池四周用钉子打孔，埋入棒肥，可起到追肥的作用。

(三)夏季养护管理

1、夏季的养护管理，注意水肥管理，同时道路中心隔离带和绿化带中色块的造型修剪，一般结合一年两次的养护大检查及五一、十一来进行修剪整理。

2、夏季的养护主要以病虫害的防治为主，由于行道树受小气候多样性、人口密集的影响，病虫害的发生时间不齐，不易防止。同时防治过程中还得考虑对人对环境的影响，以及对植物天敌的保护。近几年来，一直在推广使用生物防治，如：采用新性引诱剂防治叶柄小蛾、苏云金杆菌防止天蛾，灭幼尿防止尺蠖等都取得了很好的效果。

(四)秋季养护管理

秋季的养护管理工作，主要是合理浇冻水和施肥。合理的冻水即能保证植物的地上部分吸收充足的水分又能保护地下根系抵抗干燥多风的冬季，有利于植物安全越冬和来年萌芽。浇冬水要根据天气变化不可过早浇灌，导致新芽徒长。在十月份减少浇水的次数，增加抗旱性。最后一遍冻水浇到结冰封冻为最佳。同时，秋季合理进行施肥，有利于促进植物的生长和树木的木质化，同样有利于植物的安全越冬和来年的生长，这就要选择好施肥的时间、种类和施肥量。

（五）行道树的修剪问题

行道树主要以美化市容，改善城区的小气候、夏季降低温度、滞沉、遮荫为主要功能。行道树修剪需扩大树冠，优美了树形，调整纸条的伸展方向，调节营养物质的合理分配，抑制徒长等为目的，同时也是老树复壮，增加了保温遮荫的效果，防治病虫害的发生，增加通风透光主要手段之一。行道树的主要修剪时间一般在冬季。冬季修剪的方法主要有：截、疏、除蘖。行道树修剪是要设有专人维护现场，防止大枝砸伤行人和过往车辆。高压线附近作业要注意安全，必要时要请供电部门配合。在日常的养护生产中，树木与高压线的距离、和路口的交通设施的配合直接关系到行人和车辆的安全。每年的春季都将配合供电、交通、通讯进行安全排查。对高压线15米范围内的高大树木进行修剪,同时得对妨碍司机视线的交通标志信号灯位置的树木进行修剪。修剪过程中要保证安全信号清楚显现,保护行人和车辆的安全。

第二篇：建立公路养护系统职工教育长效机制

建立公路养护系统职工教育长效机制

【内容提要】：提高公路养护系统职工素质是加快公路行业发展，提高行业竞争力的基础工程。从新世纪新阶段我国经济社会发展的战略全局出发 围绕职教机构建设、职教计划、职教基础建设、人才使用机制建设等，建立公路养护系统职工教育的长效机制是十分重要和十分必要的。

【关键词】：建立公路养护系统职工教育长效机制

作为新时期的养路职工，已经不在是过去的一把锹、一把扫帚、一条路度春秋的传统养护模式了，为了能够和新时期的养护工作很好的接轨，需要我们这些养护职工运用科学教育重新来武装自己。在公路发展实现新跨越的时候，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，创新教育培训机制，使公路职工教育培训工作再上新台阶。加快公路行业人力资源开发和高技能人才培养，提高公路行业整体从业队伍的素质，已成为提高核心竞争力的必要条件，更是对各级管理部门实施科教兴路和人才强路战略的考验。我认为，努力实现公路职业教育培训机制的创新和实践，是提高新时期公路养护工作水平的必要途径。

一、在新时期公路职教所遇到的新情况和新问题

公路事业的快速发展，给我们带来了机遇，促进了地方经济的快速发展，但是也给我们带来了许多的新问题。老的养护模式和养护思路已经跟不上公路事业的快速发展，给公路职工教育培训工作带来了前所未有的发展机遇，也对公路职工教育培训工作提出了新的挑战。如何正确的坚持人才观和发展观为以后公路科技快速发展的战略提供人才支持，实现公路与自然环境和社会经济协调发展是摆在我们面前突出的问题。因此对各个岗位的职工进行岗位培训和技能教育也成了现在的当务之急。

1、公路养护职工的队伍庞大，整体素质不是很高。一是公路机械化养护已经是势在必行了，对于现在新型的养护机械，我们的很多同志还不能完全熟练度操作，这给养护作业增添了很多的弊端，也制约了现代公路事业的快速发展。二是人才资源结构性短缺。如：各级公路部门及所属单位高层次人才短缺，与公路事业的发展极不相称。技能型人才短缺，根据有关部门抽样调查，公路行业70%的单位其技师和高级技师占技术工人总数的比重在1%左右，远远低于劳动和社会保障部提出的5%的要求。

2、过去的职教工作存在很多弊端，与现代公路养护发展对人才的需要不匹配。公路养护工作目前形式是很好的，国家在公路事业上的大力投资也给我们带来了很多的机遇，这时候就给我们相应的带来了很多在职业教育上的新问题，而恰恰这些新问题也是过去的职教方式解决不了的。结合我段的实际情况也可以看出过去在职教方面的很多弊端。一是 1

没有制定的长期学习计划，过分地强调职工学会目前的知识，而不是着眼于未来的工作，没有建立一种学习与工作相互结合的机制，职教工作的效率得不到提高，职工对培训计划的参与不够，从心里不配合，又忽视对职工在实施培训后的管理，使得职工在接受培训与个人在实际运用中一定程度的脱节；二是只注重理论知识的培训，而不是注重技能的教学。这些职教工作中存在的问题，有很多方面的原因，但更主要地是，长久以来在职教工作中缺乏创新机制和实践经验。

二、完善职教机构建设机制，加强组织保障

要建立职工教育的长效机制，首先要完善职工教育的机构。建立职工培训中心或职工学校作为实施职工教育的主要基地，积极创造条件，使职教机构充分发挥自身优势，加强与高校、科研机构及学术团体的合作，把继续教育作为职工教育工作的重要内容，实现短期培训与学历教育相结合，多层次、多方位实行行业人才培养模式，积极为公路事业发展提供人才培养服务。职工教育机构要发挥好以下作用:

1、统筹规划作用。要充分发挥职教机构在职工教育活动中的统筹作用，教育的对象范围包括全体领导干部和全体职工，制定分层次、分批次组织教育活动的计划，有规划、有步骤地开展继续教育活动。

2、组织协调作用。在公路局职教机构的统一部署下，协调各部门、各单位进行合理安排职工教育活动。要明确组织各个层面人员学习的责任人和主要职责，明确各个层面人员在职工教育活动中的作用和要求，明确将学习任务完成情况与各个层面人员的考核、奖励、晋级和处罚相结合，使学习教育活动落到实处。

3、支持服务作用。职教机构要为职工继续学习教育活动的开展提供坚强后盾，在学习教育场地、师资、指导、考核等方面给予各单位、各层次职教工作以强有力的支持和服务。

4、检查落实作用。职教机构要根据总体规划和要求对各所辖单位和部门的职工教育工作分阶段进行检查和评价，并将职工教育的落实情况作为对各单位总体工作的一项重要指标列入工作考核评价体系中。通过上述几个方面作用的实施，进一步建立和完善职工教育组织保障机制，使职工教育活动长久地有保障、有计划、有步骤地开展。实践证明，如果没有相对稳定的职工教育机构，对职工的短期培训很容易造成职教工作和人才培养规划空洞无力，使职工教育工作陷入无序混乱的状态，甚至使职工教育成为单位工作的薄弱环节，从而影响单位的长远发展。

三、科学规划培训程序，提升职工技能整体水平

养路工担任的工作比较繁重，既要完成生产任务，又要不断学习新技术，所以职工培训不可能采取长期的办法。因而怎样在较短的培训时间内提高职工培训质量，成为思索的主要问题。通过探索发现，对职工的培训不能简单进行突击培训、简单培训，要在培训规

划做文章，用科学规划培训形式引导培训工作深入发展，从而达到全面提高职工整体技能水平的目的。

1、深入调查，确定培训内容。通过发放调查问卷，在全体职工中广泛征询培训内容及培训意见，把大家最想弄懂最感兴趣的课题列为培训重点，从而使培训更加贴近现实需要，更加符合工作需要。并且提前作好教学计划和教学准备工作，做到准备充分。

2、创新培训方式。道班职工都来自基层，既是养护工作的主力军，也是养护单位中的技术骨干。从某种意义上说他们也是青工中的表率。长期从事公路养护保洁和病害处理工作，人人都有一定的实践经验。如果把他们叫来在教室里给他们大谈养护理论，无异于纸上谈兵，其效果也不言而喻。所以，在对职工的培训中，应优先培训生产骨干，优先培训关键岗位人员，优先培训专业人才，优先培训工人技师，以此来带动整个职工队伍整体技术、业务水平的提高，形成骨干先训一步，典型示范，良性互动，共同提高的生动局面。

3、拓展职工职业生涯的发展空间。重视养护单位的长远发展和个人发展的需求，明确培训的方向和任务。坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，在平等的环境中，向职工提供具有挑战性的工作以及系统学习和培训的机会，把培训与每名职工实现自身价值的过程融合起来，让职工与单位一起成长，使教育培训成为养护单位发展源源不绝的强大动力。与此同时，向职工提供明晰的职业发展通道，使职工通过培训有多种机会和空间去发展自己的职业生涯，实现个人的职业理想，书写人生壮丽篇章。

4、利用网络环境，推广远程教育。目前，网络已成为人们工作和生活中不可或缺的一项重要内容。所以在发挥网络优势，充分利用网上资源，大力推广网络继续教育，整合开发网络课程，实行网络化管理，使各类人员能以自主学习与集中培训、继续教育相结合的学习方式进行不断的知识更新，形成职工学习的网络课堂，不断提高职工教育的信息化、现代化水平。

5、增加人文感情的投入。加强师生沟通。古人云“感人心者，莫先乎情”从心理学角度来说，关心人、爱护人是情感交流的一种重要的表现形式，是增加情感投入的凝聚型管理。因而，在职工的培训中，我们坚持以情感为基础，以尊重为前提，想职工所学，急职工所急。改变过去老师高高在上的作法，走下讲台与职工多进行交流和沟通，倾听职工心声，对于反映的职教工作中的建议和意见做到认真收集汇总，及时整改。

四、加强基础建设机制，提供基础保障

1、建立硬件环境。职工教育机构要有建立与职工继续教育职能相适应的硬件环境，要适应培训规划中常规培训及学历教育所需要达到的硬件设施要求。建立健全职教机构等部门多层次、多渠道的职工教育投入机制，积极发挥“以教养教”的作用，保证常规培训及学历教育的硬件环境。

2、加强师资队伍建设。在师资队伍建设上，按照兼职为主、兼专结合的原则，依托

高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立职工教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享，形成一支政治优良、业务精通、经验丰富的“双师型”教育师资队伍。

五、建立产、研、教相结合机制，为公路养建服务

职工教育机构要组织、鼓励专兼职教师，管理及工程技术骨干，以提高公路养建的效益和质量为目的，将生产、科研、教学相结合，研究提高公路职工教育的培养方式、学习内容和实施办法，形成公路系统职工教育的新机制、新模式，不断提高职工教育为公路事业服务的水平，形成培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的职教机构，真正建立公路行业职工终身教育体系的大平台。

七、建立考核激励机制，调动职工学习积极性

职工教育机构应与人事管理部门配合，在职工教育规划中对职工培训及学历教育确定个人目标，并制定建立职工教育考核和激励机制，把参加培训和学历教育情况作为对职工考核评价和岗位聘用的重要依据，并为单位用人决策提供重要参考，合理进行人力资源的分配与使用，做到人尽其才。只有当激励方式得以有效实施后，激励机制对职工教育工作的发展推动作用才能变得实在具体；只有当职工的学习动力转化成强烈的学习欲望时，职工教育活动才能达到最佳状态；只有当学习成为职工的自觉行为时，职工教育活动才有生机和活力。所以，用好“培养、考核、使用、待遇”相结合的培训激励机制，充分发挥它的整体效应，才会充分调动职工进行继续教育的积极性，为单位的发展提供强有力的人才支持。

总之，建立公路职工教育的长效机制，关系到整个公路行业人才培养的速度和质量能否适应经济社会发展对公路行业飞速发展对人才的挑战，关系到公路行业能否在激烈的市场竞争中真正发挥公路养建主力军的作用，关系到公路事业的发展能否适应我国经济发展的需求，同时也是关系到国计民生的大事。“一枝独秀不是春，万紫千红春满园”，所以，搞好公路职工教育工作，为公路事业的发展及时培养各类专门人才，不断提高公路职工的素质和能力，是公路职工教育义不容辞的义务，我们必须建立公路职工教育的长效机制，使公路职工教育在公路事业发展中起到应有的作用。

第三篇：浅谈建立密切联系群众长效机制

油田政研会2014年政研成果申报

浅谈建立密切联系群众长效机制

人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本，密切联系群众是党的最大政治优势。保持党同人民群众密切联系是一个永恒的课题，任何时候都不能有丝毫动摇。在一个企业中也如是，只有广大党员经常服务职工、教育职工、团结职工，才能充分体现党的先进性，始终保证企业上下一心。尤其在我们公司乃至整个集团公司改革转型的关键时期，只有建立密切联系群众的长效机制，才能使我们企业中的党员干部不脱离群众，才能更有效的扫清改革所遇障碍，才能不断增强企业的创造力、凝聚力和战斗力。

一、充分认识建立密切联系群众长效机制的重要性和必要性

党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口。党员只有联系群众和服务群众，才能体现党员的先进性特质。因此，必须注重探索建立党员联系群众的长效机制。

1、建立党员联系群众长效机制是由我们党的性质、宗旨和任务决定的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，并把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。党的这一性质和宗旨，决定了党只有保持同人民群众的血肉联系，才能完成人民赋予的各项历史使命。从实现党的任务看，只有密切联系群众，我们才能获得战胜敌人、克服困难的力量源泉。不管我们党的发展有多么快，党员所占人口比例总是较小的，不管我们的党员有多么优秀，与广大人民群众相比，力量总是有限的。在新的历史条件下，始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。

2、建立党员联系群众长效机制突出了社会主义和谐发展的主题。

发展是硬道理，是解决一切问题的关键。建立健全联系群众的制度，保持同群众的紧密联系，是为了更好地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥群众的聪明才智，从而促进经济的发展和社会的进步。也只有经济发展了，人民生活水平提高了，保持党同人民群众的血肉联系才有稳固的基础。因此，在落实联系群众制度的过程中，要突出发展主题，咬定发展不放松，常思富民之策，长兴富民之举，带领群众尽快走上致富路。

3、建立党员联系群众长效机制是促进企业和谐发展的根本之举。

一个企业是否有生命力，取决于广大基层职工的敬业精神和创造力。好的企业应该是能够调动是全体职工，各尽其能、充满创造力的企业。在集团公司步入科学发展、转型发展、和谐发展、创新发展的关键期，特别是在企业改革进程中，各种社会问题、各种利益关系、各种职工诉求不断涌现，复杂交织，对做好现阶段群众工作提出更高要求。

二、构建密切联系群众的长效机制的基本原则 构建密切联系群众的长效机制，也就是建立健全确保密切联系群众得以贯彻执行的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。

坚持继承性与创新性的统一

经过多年的探索和实践，我们党在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可。比如，领导干部定期接待群众来访制度、定期组织干部下访制度、领导干部接待日制度、干部直接联系群众制度、领导干部蹲点制度等，这些都是密切联系群众的好制度，要继续坚持，抓好落实。企业改革转型的过程中，我们党员保持密切联系群众面临着一些新的挑战，这就要求我们党保持同群众的密切联系，必须与时俱进、大胆创新，对不适应新形势新任务要求的制度，抓紧修订完善，并创造出新的制度形式。

坚持独立性与系统性的统一

独立性是每项制度规定可以单独得以贯彻执行、独立发挥作用；系统性是注重各项制度相互衔接、相互配套。我们要根据群众反映强烈的突出问题，制定相关制度规定。我们党制定的这些制度既前后相衔接，又都有制度的配套措施，注重制度的整体性和系统性。

坚持严格性与可行性的统一

党要管党、从严治党，是我们党从党的建设长期实践中得到的重要认识和结论，也是保持同人民群众密切联系的必然要求。建立健全密切联系群众的体制机制，只有高标准、严要求，才能得到群众的支持、理解和信任。

三、建立密切联系群众长效机制的具体措施

一、加强教育、提高素质

一要坚持不懈地抓好思想政治教育，切实增强宗旨意识和群众观念。加强党员思想政治教育是一项长期任务，各级党支部要始终把这项工作摆在首位，通过开展多种形式的主题教育，进一步强化党员意识、宗旨意识和群众观念，不断增强党员联系群众的自觉性。要定期组织学习党章、党史和党的基本理论、基本路线、方针政策，提高党员的理论素养，引导他们坚定理想信念，强化党员意识，时刻牢记党员标准，找准自己的行动坐标。要在广大党员特别是党员干部中深入开展宗旨观念和群众路线再教育，切实解决好“为了谁、相信谁、依靠谁”这个根本问题，引导他们牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，把握新形势下做好群众工作的新要求，把“全心全意为人民服务”落实到各项工作中去，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要结合中央和上级党委的各项工作部署，有针对性地开展党性、党风、党纪教育，引导广大党员不断增强党性观念，自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向。同时要把学理论与学先进结合起来，引导广大党员对照先进找差距，不断增强实践党的宗旨的自觉性和坚定性。

二要持之以恒地抓好党员技能培训，不断提高服务群众的实际本领。在新形势下，群众最欢迎有专业知识、有领导能力的党员干部。要提高广大党员服务群众的本领，必须持之以恒地抓好党员培训工作，引导他们努力学习新知识、新技能，在实践中增长才干。要分层分类抓好党员轮训工作，针对不同岗位特点，确定重点培训内容。对一线井队党员，要加强岗位技能、专业知识等方面的培训，增强解决实际生产中遇到问题的能力，提高立足岗位发挥模范作用的能力；对机关党员干部，要加强市场经济、企业管理、管理创新等方面的培训，增强适应现代化企业管理的能力，提高服务群众的质量和效率。

三要加强党员学习的宏观管理，确保每名党员“长期受教育”。当前，有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来、钻不进去”的浮躁情绪。为此，要切实加强宏观管理，在创新培训方式、整合教育资源、健全管理制度上下功夫。要根据党员的实际需要确定学习内容、设臵培训课程，用现场直观的方式培训党员，用生动形象的事例教育党员，真正把理论与实践结合起来，激发党员参学参训的积极性。要进一步健全党课制度、党员学习日制度、中心组学习制度，保证每名党员都要参加学习培训。要切实加强对党员学习的指导和检查，督促广大党员自觉学习、不断提高。

二、创新制度、丰富载体

一要建立党务公开制度，增强党员联系群众的主动性。实行党务公开是健全党群沟通机制、密切党群关系的重要举措。规范党务公开的内容、途径、程序、时间、范围和责任要求等，建立和完善党务公开制度。对适宜在党内公开的内容，主要通过会议、文件、简报、局域网等途径，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对社会公开的，要通过党务公开栏、广播、电视、公开报刊、公示牌等途径公开。

二要增强党员联系群众的互动性。要建立完善基层民主制度，引导党员特别是党员干部运用民主的方法来做好群众工作，把群众的选举权、知情权、参与权、监督权落到实处，切实维护好群众的合法权益。建立健全民意汇集与沟通制度，拓宽党员与群众之间的信息沟通渠道，把群众的智慧和正确意见作为决策的基础和依据；建立健全民主管理、民主监督制度，促进党员干部改进作风，进一步密切党群干群关系。

三要建立民事化解制度，增强党员联系群众的服务性。在改革不断深化和利益格局调整的情况下，各种利益关系日益复杂化。党员干部要做好新形势下的群众工作，必须建立健全民事化解制度，充分发挥广大党员在维护企业稳定中的重要作用。要强化党员做好群众工作的责任意识，引导党员干部经常深入群众，及时了解职工诉求，妥善处理群众反映的问题。要把先进性教育活动中征求群众意见、为群众解决问题等好经验，结合新的实践进行规范化、制度化，建立健全党员干部定期征求群众意见制度，坚持和完善信访责任制，进一步畅通民意表达渠道，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，力争把矛盾消除在萌芽状态，把问题解决在基层。要教给党员干部做好群众工作的方法，引导他们统筹兼顾不同群体的利益，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，处理群众工作中的复杂矛盾和问题。

四要建立义务帮扶制度，增强党员联系群众的实效性。党员联系群众，就是要用实际行动解决群众生产生活中的实际困难，通过无私地帮助群众，达到宣传、教育、组织、凝聚群众的目的。

三、正确引导、强化监督

一要明确责任目标，增强党员联系群众的责任意识。密切联系群众，是每个党员应尽的职责和任务。机关党员要牢固树立服务基层、服务群众的观念，不断提高本职工作能力，切实改进工作作风，积极参与支援基层、结对帮扶等活动，在服务基层、服务群众中发挥表率作用。作为一名国有企业党员身上肩负了更多的社会责任，经常保持与职工群众的密切联系，积极参加党员责任区、党员示范岗、党员“双带”等活动，在职工群众中发挥好模范作用。建立党员联系群众的责任落实机制，对本单位党员实行“设岗定责”，把联系群众的职责任务进行细化，分解落实到每名党员，使广大党员有责任、有义务、有计划地开展群众工作。

二要加强监督约束，规范党员联系群众的具体行为。在群众工作中，必须严格遵守党的纪律，从小事做起，规范自己的一言一行。要坚持求真务实、真抓实干，反对形式主义和官僚主义；坚持依法办事、文明服务，反对态度冷漠、作风粗暴；坚持吃苦在前、无私奉献，反对与民争利、贪图享乐；坚持勤俭节约、廉洁自律，反对吃拿卡要、以权谋私。要加强党内警示教育，使党员干部在联系群众的过程中，不断增强廉洁自律意识。要严格党内生活，进一步完善民主生活会制度，引导广大党员积极开展批评和自我批评，及时解决群众工作中存在的突出问题。要把党员自律和他律有机统一起来，切实加强对党员联系群众的检查监督，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，使广大党员经常处于党组织和群众的有效监督之下。

三要注重考评激励，激发党员联系群众的内在动力。制定党员联系群众的具体工作标准，细化群众工作考核评价体系，逐步形成具有指导、评估、督促和监督功能的考评机制。要把群众满意不满意作为评价党员工作的根本标准，定期组织群众对党员进行民主评议和民主测评，并把民主评议、民主测评的结果用来教育党员。要通过群众参评、党员互评和组织评审，对每位党员的群众观念、群众工作情况进行综合考核评价，将考核评议结果记入档案，并在一定范围内公开。要综合运用党员考评结果，把它作为党员干部提拔使用的重要参考依据，以此鼓励先进、鞭策后进。

建立密切联系群众长效机制是一项长期并且艰巨的任务，树立群众观点，坚持群众路线，我们必须要始终坚持开门听意见、开门找问题、开门搞整改，只有这样才能保持企业活力，构建社会和谐。

第四篇：建立合理化建议长效机制

畜牧公司建立合理化建议长效机制

为进一步提高员工的工作积极性和激发员工的创造性，增强员工参与企业管理的主人翁意识，推进公司健康和谐发展，更好的实现畜牧公司目标任务和长期愿景，经公司班子研究，决定在公司范围内开展以“我为公司发展献计献策”为主题的合理化建议征集活动。

此次活动面向畜牧公司所有员工(包括管理人员、技术员、饲养员)，全年征集，每个季度汇总一次并进行评审。征集的范围涉及生产技术、生产流程、生产工具的改进；各类原材料、兽药等成本节约的措施和办法；生猪销售市场的推广；员工生活、员工待遇的提高；员工培训、人才培养等方面。

公司要求广大员工在工作中要勤于思考、善于总结，不断结合畜牧场实际去发现问题、提出问题、解决问题。通过合理化建议征集活动，使公司创新文化导向不断深入，增产节约，增效节支，搞好安全生产，发挥管理效能，为公司健康有序的发展贡献聪明才智。

第五篇：建立长效机制加强队伍建设

建立长效机制加强队伍建设

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长效机制，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的需要，是确保党员在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用的需要，是全面提高党员队伍素质，促进法院各项工作的需要。将先进性教育活动的成功做法，长期坚持下去，用制度来规范，用机制来保障，对于加强法院党组织和队伍建设有着十分重要的意义。

一、健全党内学习制度，确保党员经常受教育

把学习作为加强党员队伍建设的基础环节，建立健全常抓不懈的学习教育机制。我院制订了《关于加强干部队伍学习安排意见》等一系列制度，坚持狠抓落实，常抓不懈，促使党员经常受教育，达到强化党员党性意识，增强群众观念和全局观念，提高党员思想觉悟，提高自身能力水平，提高工作业绩的目的。

在学习内容上，一是以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义法治理论为主要内容，通过学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。二是学习党在现阶段的基本纲领、基本路线、方针、政 策，增强党性，发挥做好本职工作的积极性、主动性。三是要抓好党员对宪法、法律、法规以及规章制度等知识的学习，不断提高业务水平，努力提高党员为人民服务的本领。切实采取有效措施，保证学习的“时间、人员、内容、效果”的四落实，使学习更具有针对性，在经常化、制度化、规范化上下功夫。

在学习形式上，采取灵活多样的方式，把集中学习和个人自学相结合，努力提高学习效果。政治学习以支部为主组织，有详细的学习记录、学习考勤登记，个人有学习笔记本，每人要做到一万余字的学习笔记。建立学习日常抽查和阶段考核制度，院政治处对抽查和考核情况定时予以通报。注重学习实效性，党员个人要结合实际，制定学习计划，把必学内容与相互交流结合起来，通过在支部的学习会上的学习交流，促进党员学习效果的提高；通过采取书面测试和知识竞赛等形式，对学习内容进行考核，促进党员学习积极性增强；通过民主测评、查阅笔记等进行学习评比，对党员学习情况进行考核评估；建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，与党员民主评议、先进评比挂钩，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

二、健全民主参与决策制度，充分发扬党内民主

切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，使党员成为党的事业主体。我院党组成员注重民主作风的培 养，坚持“重大问题首先通气，决策问题事先通气，改变决策重新通气，认识不统一的问题再三通气”的原则。对重大问题的决策，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求研究决策，坚决防止和杜绝“一言堂”和“家长制”现象的发生。通过民主生活会、支部大会、征求意见恳谈会等形式，广开言路，倾听不同意见，让班子成员、中层干部、普通党员和一般工作人员发表不同的意见，为科学、有效、正确地进行决策提供参考依据；善于倾听不同的呼声，集中正确的意见进行决策。

各党支部也注重发扬党内民主。凡属党组织工作和政治生活中的重要问题都要组织广大党员进行讨论，畅通党内信息沟通渠道，充分听取和吸收党员的意见和建议。充分尊重党员的各项民主权利，充分发挥广大党员在基层党建中的民主参与、民主监督、民主管理的作用。通过党务、院务公开等形式，确保党员对本院制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对庭、局、室、队的管理有参与权。建立重大决策征求意见制度，切实做到重要事情党员先知道，重要问题党员先讨论。

三、建立党员激励惩处机制，充分发挥党员的先锋模范作用

最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性，通过政治上重视、生活上关心和工作上帮助，进一步增 强党支部的凝聚力。在先进性教育活动中，我院发动全体党员民主制定了《英山县人民法院党员先进性标准》，并用这把尺子衡量全体党员；通过“设岗创星”、“创先创模”以及“争、创、促”暨社会主义法治理念教育等活动，唱响“一个党员一面旗”、“我为党旗添光彩”的主题，充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员在审判、执行、服务等各项工作中，干在前、走在先、做表率、树形象，让党员的作用在实际工作中凸现出来，使一般工作人员处处看到党员的模范形象。坚持开展评选“先进党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的活动，弘扬先进事迹，激发广大党员和党务工作者立足本职、扎实工作、努力创造一流工作业绩的热情。各党支部积极履行“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群体。在工作中处处尊重党员政治上和价值上的追求，促使越来越多的人积极向上、奋发努力工作。

加大对党员的奖惩力度，对成绩突出的及时给予精神和物质上的奖励，以鼓励先进，激发后进，充分调动广大党员争先创优的积极性；对党员模范作用发挥不好、不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的，逐一研究和落实帮教措施，促使他们尽快转化为合格党员；对经帮教仍无法达到党员标准的，根据情况严肃处理，坚决维护党纪党规的严肃性。

深化干部人事制度改革，不断完善公平、公开、公正的选人用人机制，增加干部选拔工作的透明度，切实把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部选拔到各庭、科、室、队的岗位上来。建立公正客观的考评体系，把是否真正树立科学发展观和努力实践“三个代表”重要思想作为评价的标准，综合考评干部的“德、能、勤、绩、廉”，突出对业绩的考核；把考评结果与平时工作评奖、干部提拔使用挂起钩来，充分调动党员、干部的工作积极性。对优秀的党员、干部大力提拔、大胆使用，增强党员政治进步、工作成就的动力。积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题。

四、建立科学规范的党员管理机制，不断改进党员的工作作风

进一步落实党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，开展形式多样的党员主题实践活动，使组织生活会做到议题明确、程序规范、会议质量不断提高。

不断完善民主评议党员制度。根据《党章》和保持共产党员先进性的基本要求以及具体标准，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，改正缺点和错误。广泛开展民主评议活动，认真学习，广泛征求意见，开展谈心活动，对照党员先进性具体要求的基础上，深入开展批评与自我批评，检查自己的言行进行党性分析，坚持不断强化党员意识。民主评议党员既坚持正面教育，又坚持从严要求，还注重群众参与，建立民主测评党员的机制。坚持由院纪检组牵头，在认真调查的基础上，根据《党章》规定，对违法乱纪者、群众满意率低者、对“不参加党组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织交给的工作任务”的表现者，严格做出相应处理。我们还把民主评议党员的情况在一定范围内及时向党员和全体工作人员通报，接受群众监督，促进“先进上水平、中间上台阶、后进变面貌”，一个不掉队。

建立健全党员目标管理制度，实行党组成员联系支部、支部联系党员的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。

五、不断完善各项监督制度，促进队伍更加纯洁

坚持贯彻《中国共产党纪律处分办法》、《中国共产党党内监督条例》，健全党内外监督制度，坚持民主集中制原则，扩大党内民主，着力提高党内生活质量，严格领导班子民主生活会、党员组织生活会制度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制，把党组织监督与党员廉洁自律结合起来。

认真落实党风廉政建设责任制，促使党员做到自重、自 省、自警、自励；严格“一岗双责”的目标管理考核，对每位党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议，做到考核有标准，奖惩有依据；不断拓展监督渠道，自觉接受党员和群众的监督，主动听取各方面的意见和建议，把党内监督和党外监督、上级监督和下级监督、人大法律监督和社会民主监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能，为保持党员先进性提供有力的保证。

在大力发展党内民主的基础上，疏通党员民主监督的渠道，建立使党员的意见、批评、评议、建议等等能够顺畅上达和规范处理的机制。探索建立院党组成员联系党支部和党员的制度、党员向院纪检组、政治处汇报思想的制度、公开党员批评及建议的制度。完善警示诫勉谈话制度，不断增强广大党员遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的自信心，通过建立健全保持共产党员先进性长效机制，大力促进法院队伍更加纯洁。