党群四支部星级创评实施方案

第一篇：党群四支部星级创评实施方案

机关党群四支部开展基层党组织和 党员“星级创评”活动实施方案

按照区委组织部安排和部署，为扎实抓好基层党组织和党员开展星级创评活动工作，结合我支部工作实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“强党建、促发展、惠民生、保稳定”这一主题，对照党组织“五个好”和党员“五带头”要求，坚持“明确目标抓典型、以点带面促提升”的工作思路，做到看有形象、查有资料、听有内容、学有经验，实现以创建促规范，以示范带整体的目标，全面推动党支部建设再上新水平。

二、工作原则

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕跨越式发展和社会和谐这一要务，增强服务大局的主动性和创造性，全面提高每名党员的工作实际效果和人民群众满意程度，以推动星级创评活动取得良好的社会效果。

（二）贴近实际，体现特色。开展星级创评活动要切合工作实际、统筹谋划，合理科学布置、整合资源，确保各层面均有分布；要找准创建的着力点，力求做到载体鲜活、特色鲜明、群众欢迎。

（三）突出实绩，务求实效。要把开展“三级联创”、民主评议党员等活动紧密结合起来，在发挥作用、取得实效上下功夫，力戒形式主义。

三、星级创评标准

星级创评活动要按照党组织“五个好”和党员“五带头”标准，根据所在党支部和党员岗位的特点，将先进党组织和优秀共产党员的条件分别细化为五个星，并以争星的办法来培养和选评五星级党支部和五星级党员。

（一）基层党组织“五星”

班子建设星、队伍建设星、机制建设星、工作业绩星、服务群众星。

（二）共产党员“五星”

政策宣传星、责任表率星、创业带富星、服务群众星、睦邻和谐星。

四、方法步骤

按照区委统一安排，我支部将全面开展星级创评工作，从现在开始，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月底前）

1、成立组织。

2、制定方案。

3、动员部署。

4、广泛宣传发动。

（二）开展争创实践阶段（2012年元月—2012年12月）

1、深化双向承诺，党支部及党员围绕评价标准和党员岗位。明确创评目标和具体措施，实行双向承诺。党支部承诺要与本单位长远目标、年度计划、中心任务结合起来，既抓好长远承诺、年度承诺，又抓好即时承诺。党员承诺要结合岗位实际，发挥个人专长。

2、开展领导点评。按照“年初点评目标、年中点评进展、年末点评落实”的要求，点评工作以双向承诺工作为重点，同时要就基层党组织开展创先争优情况、做好新形势下群众工作情况、党组织书记履行责任人情况、党员参加创先争优活动情况一并进行点评。要把点评工作与帮助村党组织解决实际问题结合起来，与帮助党员提高思想素质、解决生产生活中的困难结合起来，切实把星级创评的各项要求落到实处。

（三）评比表彰阶段（2013年2月底前）

1、评定星级党组织，共分为五个步骤进行：（1）考核测评。（2）初定星级。（3）上报党（工）委研究。（4）公示定星。（5）授星挂牌。

2、评定星级党员，共分为五个步骤进行：（1）党员自评。（2）民主评议。（3）研究审核。（4）公示定星。（5）授星挂牌。

（四）总结完善阶段（2013年3月以后）

1、党支部对星级创评工作进行总结，上报区委组织部。

2、党支部结合实际，建立健全开展星级创评工作相关制度，形成长效机制。

五、星级创评程序

（一）基层党组织星级创评程序

1、全面争创。党支部对照星级创建标准明确考核细则，明确创争目标，细化创争措施，设计活动载体，积极服务中心工作，为群众办实事。

2、考核评定。年底，党支部根据上级组织要求将进行组织考核，按照创星标准进行分类定级，评定星级结果，并在一定范围内公示。

3、结果运用。星级评定结果，要作为年度考核、评比表彰的重要依据。

（二）党员星级评定程序

1、承诺创星。年初，在深入走访群众的基础上，针对群众的需求，根据自身能力条件和特长，作出公开承诺，力求具体、实在，明确创星目标和努力方向。

2、践诺争星。公开承诺后，广大党员要积极行动，兑现承诺，为民办事，取信于民，确保群众满意。党组织要建立承诺销号制，加强跟踪督查，确保兑现一件、销号一件。

3、群众评星。年底，适时召开群众评议大会，对党员承诺兑现、为民办事、作用发挥等情况进行测评。

4、组织定星。由党支部结合党员平时表现，根据民主评议党员、群众评议结果，为党员定星。

5、公示亮星。星级结果确定后，通过制作星级榜公示亮星。被评为二星的党员为基本合格党员，由所在党支部及时出示“黄牌警告”，进行谈话教育、帮带帮扶，责令限期整改；被评为二星以下的党员为不合格党员，按照有关规定进行处理。对四星级以上党员，广泛宣传先进事迹，营造学先进、赶先进的良好氛围。

六、工作要求

（一）健全组织，强化领导。开展星级创评活动是推进党支部建设的一项重要措施和有力抓手。党支部要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，列入重要议事日程，认真推进星级创评工作。

（二）开展宣传，营造氛围。要做好思想发动工作，利用电视、广播、板报、橱窗等多种形式，广泛宣传星级创建活动的目的意义，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受监督，使群众普遍能够理解，以激发党员创先进、争优秀的积极性。

（三）结合实际，分类指导。根据党支部的实际情况，加强动态跟踪管理，及时总结工作中的好经验、好做法，并注意解决推进过程中遇到的问题。

机关党群四支部 2012年4月9日

第二篇：村级党组织和党员“星级创评”实施方案

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村级党组织和党员“星级创评”实施方案

为进一步推进街道农村经济社会科学发展，激发农村基层党组织和党员干事创业的内生动力，根据上级要求，结合街道实际，开始在基层党组织和党员中全面开展星级创评工作，特制定以下方案。

一、基本原则

一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕农村科学发展和新农村建设的各项中心任务实施星级创评，更好地激发农村基层党组织和党员服务大局的主动性和自觉性，推进创先争优活动扎实深入开展，促进经济社会又好又快发展。

二是贴近实际、注重实效。充分考虑党组织和不同群体党员实际状况，因地制宜、因人而宜，以便于党组织实施，利于党员参与，增强星级创评工作的吸引力和影响力。

三是突出实绩、群众公认。把发挥战斗堡垒作用的情况作为评价基层党组织的主要标准，把发挥先锋模范作用的情况作为评价党员的主要标准，把群众满意不满意作为评价党组织和党员的重要依据，真正体现导向性和公认性。

四是继承发展、整合推进。既通过星级创评的开展把现有的成功做法固化下来，形成长效机制，又适应形势发展创新举措、推动实践，注重星级创评工作与以六大载体为抓手的三级联创活动在工作内容、推进手段、考核评价等方面的有效衔接、整合。

二、星级设定

街道党（工）委、村党组织和党员均按五星级、四星级、三星级、二星级和一星级五个等次设置。年老体弱、长期卧病党员根据本人意愿，并经村党员大会讨论通过，可以不参加星级考评。

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星级设置比例为：五星级村党组织不超过所辖村总数的10%，四星级不超过20%；五星级党员不超过10%，四星级不超过25%；三星级以下村党组织及党员不定比例，分别由市、街道、村三级党组织根据实际情况确定。五星级、四星级的比例从第二年起逐年提高，重点适当提高四星级以上村党组织中四星级以上党员的比例。

三、创星标准

1、街道、村党组织具体创星标准，实行百分制量化，详见附件

1、附件2。

2、《农村党员创星标准》详见附件3。

3、有下列情况之一的基层党组织不得评为三星级以上等次：（1）工作完成情况差，被上级党委、政府通报批评的；（2）群众满意度测评中不满意率超过30%的；（３）计生、信访、社会治安综合治理、安全生产等被一票否决的；（4）领导班子或主要负责人被“问责”的。

4、出现下列情况之一的，取消当年星级党员评定资格：（1）触犯国家法律法规，被政法机关立案侦查、取保候审的；（2）被纪检机关立案调查，受到组织处理，或虽未受到组织处理，但影响较坏的；（3）编造或传播政治谣言及其他歪曲丑化党和国家形象的言论，造成恶劣影响的；（4）参加非法组织和非法活动的；（5）不执行党组织决议，不服从党组织安排或不做党组织分配工作的；（6）违反计划生育、信访、社会治安综合治理等政策规定的；（7）无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费的。

四、评星程序

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星级党组织和党员每年评定一次，按照“分级考评、逐级复核”的方式进行，实行动态管理。党工委的考评由市委组织部牵头组织实施，并对村党组织星级评定工作进行复核；对村级党组织的考评由街道党工委负责实施。星级党员的考评工作由村党组织组织实施。村干部中的党员由街道党工委评定星级，不占所在村名额。

（一）基层党组织星级评定程序

一是考核测评。对照创星标准，制定具体考评细则，分别对党工委和村党组织进行考核，并组织开展群众满意度测评。党工委群众满意度测评参加对象主要为所辖基层党组织主要负责人、市级以上“两代表一委员”。村党组织群众满意度测评参加对象主要为党员、村民代表。

二是初定星级。根据考评情况逐一对村党组织进行量化打分，按照所得分值初定星级。

三是党工委研究。街道召开党工委会议研究确定四星级以下村党组织名单，并向市委推荐五星级村党组织名单。

四是公示定星。对经研究评定为四星级以上村党组织的名单，党委要在本范围内进行公示；四星级以上党工委名单由市委组织部负责在全市范围内公示。公示结束后，市委、街道党工委对基层党组织分级予以定星。

（二）农村党员星级评定程序

一是民主评议。民主评议由党员互评、群众评议、支委评议三项组成，百分制计分，并按党员互评占30％、群众评议占30％、支委评议占40％的比例加权合成最终得分。其中，党员互评、群众评议主要评议党员的综合表现情况，按好、较好、一般、较

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差四个等次，分别赋分。民主评议以无记名投票方式进行。参加党员互评的党员不少于全村党员总数的三分之二。群众评议会议一般由村民代表、村民组长参加。支委评议由村党组织委员会对照党员创星标准、党员岗位承诺等情况，集体研究，逐人打分。

二是研究审核。村党组织根据民主评议情况，初步研究确定党员星级，并报街道党工委。党工委对各村评定工作进行复核。

三是公示定星。党员的星级评定情况在全村范围内公示，公示结束后，按党员所获星级分级予以认定。其中，三星级以下党员由村党组织予以认定，四星级以上党员由党工委予以认定。

五、结果运用

一是公开挂牌。党工委、村党组织对星级党组织和党员评定情况进行通报，创星结果在街道、村公开栏予以公示。对获四星级以上街道党工委、五星级村党组织由市委授予星级奖牌；对获四星级村党组织、四星级以上党员由街道党工委授予星级奖牌。

二是激励先进。将基层党组织和党员星级评定结果作为“五个好”乡村党组织、优秀共产党员评比表彰的主要依据。受桐城市级以上表彰的必须是四星级以上党组织和党员，受安庆市级以上表彰的必须是五星级党组织和党员；各级党代表、人大代表和政协委员人选，从四星级以上党员中推荐。村党组织星级评定结果与村干部绩效报酬挂钩，对星级较高、进步较快的村党组织，由市委进行通报表彰，并给予相应的物质奖励。

三是督促后进。对两星级以下的基层党组织，对其主要负责同志进行诫勉谈话；连续两年被评定为两星级以下的基层党组织，对其党组织书记进行组织调整。对二星级以下，特别是被取

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消评星资格的党员，党组织进行批评教育，督促和帮助其改进提高。

六、推进措施

一是全面推行创星承诺制度。基层党组织及党员围绕评价标准和党员岗位，明确创争目标和具体措施，实行双向承诺。基层党组织承诺要与本地长远目标、计划、中心任务结合起来，既抓好长远承诺、承诺，又抓好即时承诺。党员承诺要结合岗位实际，发挥个人专长。基层党组织和党员承诺事项与落实情况要及时向群众公开。对公开承诺事项实行项目化管理，明确责任人和完成时限，承诺兑现的及时销号。

二是建立联系和点评制度。街道党员领导干部建立工作联系点，村干部党员确定党员联系对象。参加联系的党员干部按照“年初点评目标、年中点评进展、年终点评落实”的要求，经常性地深入到联系单位和联系对象中开展工作。

三是实行创星工作实录制度。实行党组织和党员创星全程记录制度。街道党工委定期听取创评情况汇报，研究制定创评措施，加强调度指导，解决存在的突出问题。

四是实行重点管理信息库制度。建立二星级以下村党组织和党员信息库，采取动态管理、整改销号的形式，加强对二星级以下村基组织和党员的教育与帮助，督促落后的党组织和党员自我加压、迎头赶上。

第三篇：党员争星级 支部创红旗（精选）

党员争星级 支部创红旗

黑龙江省漠河县西林吉贮木场党总支自创先争优活动开展以来，紧紧围绕县局进军全省“十强县”的目标任务，不断强化措施，加强领导，以“三争三诺”为抓手，继续深化“一个党员一颗星、一个支部一面旗”为内容的“星旗联创”活动，力求通过活动开展，达到推动企业健康发展、增加经济效益、提高职工收入的最终目的，有效推动了贮木生产工作的全面提档升级。

一、“三个争创”强龙头，全力打造“标兵”书记

活动中，我们把争当“标兵”书记与“四型书记”创建活动有机结合，充分发挥党组织书记的示范引领作用，重点抓党组织书记履职情况，有效构筑起了“层层抓书记、层层抓落实”的生动局面。

一是找准定位做示范，争创引领发展的“标兵”书记。我们把提升企业党组织书记引领发展能力作为开展活动的出发点和落脚点，重点引领支部书记找准定位，发挥示范作用。结合党组织书记“公开承诺书”，支部党员集体评议书记承诺事项，帮助党支部书记找准定位。同时合理设置评价标准，提出了党支部书记“工作创优、业绩创优”的“双优”考评机制，鼓励引导党支部书记率先垂范，争当业务骨干和技能尖兵。活动开展以来，三个支部书记结合各自支部特点公开承诺事项7件，并带头深入一线跟班作业，为全场党员职工树立了典范，提升了党支部书记引领企业发展能力。

二是立足本职比贡献，争创精通业务的“标兵”书记。实践中，我们把强化党组织书记第一责任人职责做为抓活动推进的重中之重，着力打造一专多能的企业党务工作人才。通过支部书记互学、互比、互评带动企业创新发展，提升“标兵”书记创建水平。辅助生产党支部书记李华元将党员管理与工作任务捆绑在一起，推行了指标同定、任务同下、考核同行、奖惩同步的工作运行机制，进一步提升了支部管理水平。与此同时，各支部书记结合本职岗位抓支部阵地建设，先后建立完善管理办法和规章制度15项，有效提升了支部建设的整体水平。

三是选准目标争晋位，争创开拓进取的“标兵”书记。我们将“争先晋级”作为开展活动的重要目标，把创先争优与“提档升级年”活动有机结合。通过召开支部大会讨论评议等多种形式帮助企业党组织书记选准目标，争先晋位。同时重点选树基层支部书记典型，并通过舆论宣传等有效渠道扩大影响，着力打造在全县范围内具有公信度和影响力的“标兵”书记。生产党支部书记、副场长刘奇在生产工作中主动对标查摆，选准晋位主题，将支部工作与生产管理有机结合，采取一线工作法，深入基层和一线党员摸爬滚打在一起，为基层支部书记树立了典范。

二、“三项措施”固堡垒，全力打造“红旗”支部

党总支紧紧围绕加强基层组织这一中心，不断深化“四型堡垒”创建活动，通过采取三项措施，找准了党建工作服务企业发展的切入点和着力点，有效提升了基层组织建设水平。

一是完善党建工作运行机制。我们从推动贮木生产工作大局出发，紧密结合木材生产实际开展“创先争优”活动，以争创“红旗”党支部为抓手，进一步完善了企业党建工作运行机制。我们把直接创造经济效益的关键岗位上的量材员、评等员、锯手紧密联系在一起，以党支部为单位，对评比中获胜的工段、班组和先进个人进行大张旗鼓地宣传奖励，每月按各工段实际生产情况计发产值奖，量材员、鉴定员、锯手每人月平均可获奖金达220元。通过完善评比激励机制，有效地激发了党员职工的工作热情，真正使原条生产实现了效益最大化，提升了企业产品的核心竞争力。

二是加大党员干部教育力度。党总支从加强党员干部教育管理入手，将争创“红旗”党支部与学习型党支部建设有机融合，不断创新党员教育管理方式，有效提升了活动开展的整体水平。通过采取“请进来，送出去”和专题培训、交流换岗等有效形式，有计划、有部署地锻炼和培养一专多能的企业管理人才，进一步优化了干部职工队伍。同时，组织举办以安全生产、政策法规、产品质量和党内重要文件等为主要内容的培训班6次，通过党总支书记带头讲党课，有效激发了广大党员和职工群众的学习热情，进一步提升了党员干部的理论素养、业务技能和操作水平。

三是激发企业内在生机活力。我们通过深入开展“家庭致富工程”等载体活动，帮助解决困难党员生活中的实际问题，有效激发了企业内在的生机活力。支部成员每逢重大节日都带着慰问品深入生产一线和工伤、特困职工家中，送去组织的关怀。同时我们还以支部为单位建立了“助学基金”，每年对考上高等院校的职工子女捐资助学。在夏季转产期间，党支部还把机关干部、量材员、鉴定员、锯手等人员组织起来成立扑火队，保证了职工有活干、有收入，有效维护了职工队伍稳定，形成了共创和谐氛围的良好局面。

三、“三个表率”争先锋，全力打造“明星”党员

活动中，我们注重发挥党员的模范带头作用，重点围绕“三个表率”做文章，全力打造爱岗敬业、促进发展、稳定和谐的“明星”党员，有效推动了企业的科学发展。

一是做勤学笃思的表率，争当务实敬业先锋。我们结合学习型党支部建设，重点培养党员干部的自觉学习意识，引领全体党员自觉学习实践科学发展观，做勤学笃思的表率。通过采取支部组织集体学，党员闲暇竞争学等多种形式，全场党员掀起了学习新知识、新技能的学习热潮，平均每人完成学习笔记近3000字，撰写心得体会17篇，有效提升了广大党员的党性修养和理论水平。

二是做创业兴场的表率，争当促进发展先锋。我们结合党员工作实际，在机关股室、生产工段设立27个党员先锋岗，引导广大党员立足岗位争先锋，做创业兴场的表率。共产党员罗立波充分发挥自身业务专长，针对企业发展现状提出了“动照分开，一杆一闸”的合理化建议，场里采纳后，每年可节约资金20余万元。自活动开展以来，场党总支共收到党员提出的合理化建议近200条，其中41条被企业采纳，创造间接经济效益超过40万元。

三是做服务群众的表率，争当稳定和谐先锋。我们结合创建“文明示范小区”活动，组织全场党员深入开展岗下责任区环境治理和入户服务，先后在加漠公路植树5000余株，清挖排水沟3000延长米，清理整治巷道16条，并重新粉刷了零公里的千米风景线（板杖子），赢得了辖区居民住户的一致好评。与此同时，班子成员率先垂范，带头行动，组织党员积极参加北极村广场建设，为我县创建旅游名城做出了积极贡献

第四篇：“四亮四创四评”活动的实施方案

阿勒腾也木勒乡深入开展“四亮四创四评”活动的实施方案

为进一步加强政风行风建设，提高服务水平，提升党员的形象，推动我乡“十二五”发展开好局和科学发展跨越发展，切实把创先争优活动落实到各个环节，特制订具体实施方案如下：

一、目标要求

全乡要深刻认识深入开展为民服务创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到自治区和地委、县委的决策部署上来，把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点，引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的向导，自觉把增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平的理念渗透到各项工作中，让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化，把创先争优活动办成群众满意工程。

服务意识明显增强。牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，满腔热忱对待群众，全心全意为人民群众服务，切实增强服务意识，使为民服务成为自觉行动。

服务作风明显改善。要切实改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办的问题。

服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则，优化工作流程，规范服务标准，创新服务方式，健全服务体系，坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍赛责等问题，不断提高服务效能。

服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求，加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训，带动本单位本行业服务能力和水平的全面提升。

二、活动载体

根据县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《关于深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见的通知》精神，结合我乡实际，在今后一段时间要把“四亮四创四评”主题实践活动作为我乡开展创先争优的主要载体和重要抓手，强力推进，扎实开展，不断推动创先争优活动向纵深开展。

（一）亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。

1.亮流程：通过摆放展板、设置电子屏幕、报刊、网站等多种形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。

2.亮身份：通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡等方式，亮出党员身份。

3.亮职责：通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关岗位人员的工作职责、履职要求进行公开，亮明岗位职责。

4.亮承诺：通过设置展板、公示栏、承诺卡等方式，公布服务承诺内容，亮明承诺，接受群众监督。

（二）创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。

1.创优质服务之星：量化争创标准，制定争创办法，每季（月）评授“优质服务之星”。

2.创流动红旗标兵：实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每季（月）进行一次“流动红旗标兵”评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。

3.创党员示范窗口：党员积极做表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”。

4.创人民满意支部：党支部要带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。

（三）自己评、群众评、领导评、组织评。

1.自己评：通过每月组织开展自评互评会，查找存在问题，明确自身努力方向。

2.群众评：通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等方式，让服务对象对服务质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。

3.领导评：建立领导点评机制，领导及时指出存在问题，提出改进意见。

4.组织评：党总支要制定服务窗口考核评价的具体措施和办法，定期对服务窗口和党员进行评议，帮助查找问题，提出整改意见。

四、推进措施

窗口站所涉及范围广、情况差异大，各站所要立足行业实际，积极拓展服务平台，提供服务场所，开设服务窗口，搭建方便快捷的为民服务平台。

（一）加强组织领导，落实部门责任。根据工作的实际情况，制定一个工作方案、提出一个具体目标，对不同领域、不同类型的窗口单位有具体措施，对不同行业、不同岗位的党员有不同要求。党员领导干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立领导干部服务窗口联系点，帮助基层解决困难和问题。要大力推行党员责任区，把党员责任区作为创先争优为民服务的一项重要内容和任务，作为服务群众的一项重要措施，切实把为民服务的各项措施落到实处。要对群众最关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率情况等方面，邀请乡人大代表以及服务对象担任监督员，要定期进行督促检查，并将检查结果及时通报。

（二）注重群众参与，抓好延伸拓展。要积极扩大群众参与面，广泛听取群众意见，建立群众评议机制，组织群众对活动开展情况进行评价，让人民群众切身感受到活动的意

义和带来的实实在在的好处。要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“四亮四创四评”活动。要进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，延伸服务，把为民服务从窗口延伸到后台，从一线延伸到机关，让更多的党员干部参与到“为民服务创先争优”活动中来。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。要加大宣传力度，为活动营造良好氛围，使“四亮四创四评”活动成为窗口单位和服务行业党员、干部职工的自觉行动。

（四）注重总结经验，构建长效机制。要注重探索方法、总结经验、寻找规律、形成制度。推广一批典型经验、形成一套工作机制，使创先争优常态化，为窗口单位创先争优提供持久动力。

中共阿勒腾也木勒乡委员会

2011年4月25日

第五篇：四亮四创四评活动实施方案

呈贡县住房和城乡建设局关于开展

“四亮四创四评”主题实践活动实施方案 局各科室：

为深入开展创先争优活动，全面推进我县住建系统党的建设上水平，服务质量上台阶。根据中共昆明呈贡新区党工委(县委)关于印发《关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见》的通知要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、总体要求

开展“四亮四创四评”主题实践活动，要以科学发展观为指导，紧紧围绕 “推动科学发展、构建和谐社会、服务人民群众、加强基层组织、发挥党员作用”的总体要求和“五个好”、“五带头”主要内容，通过开展“四亮四创四评”主题实践活动，拓展服务理念，创新服务模式，增强全体干部职工做好工作的责任感和紧迫感，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，不断提高服务质量，健全完善服务激励、监督机制，真正把服务工作做成人民群众满意工程。

二、主要推进措施

广泛开展“四亮四创四评”活动，推动基层党组织和广大党员创先争优活动深入开展。

（一）大力推行“四亮”，激发争创动力和活力。

一是“亮身份”。通过摆放席卡、台签，佩戴党员标志，亮出党员身份，增强党员意识，强化自我约束。

二是“亮职责”。通过电子显示屏、宣传栏，开设服务网站，发放便民服务手册、卡片等形式，将各窗口及服务行业的办事流程、办公电话，工作人员的职责、履职要求、工作时限等进行公开。

三是“亮承诺”。把领导班子、党组织、党员干部的公开承诺事项以版面的形式上墙公示，服务窗口的党员以制作承诺卡、承诺座签的形式亮出承诺事项，承诺事项的完成情况每季度公示一次。

四是“亮形象”。采取设立光荣榜、举办成果展、报告会等方式，对表现优秀的集体和个人进行宣传和展示，同时，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，树立党组织和党员良好形象。

（二）积极开展“四创”，务求活动扎实有效。

一是创优质服务之星。结合行业特点和单位实际，创建 “党员服务岗”、“文明示范岗”、“巾帼文明岗”，增强品牌意识，丰富品牌内涵，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务之星。

二是创流动红旗标兵。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，培育一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手，进一步提高窗口单位和服务部门工作人员的能力素质。积极引导党员干部争创流动红旗标兵。

三是创党员示范窗口。牢固树立阳光服务、规范服务、高效服务和廉洁服务理念，严格落实首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度，积极推广全程代办服务、上门服务、提前预约服务、委托服务、延时服务、服务回访等模式，组织开展多种形式的志愿服务活动，不断延伸服务领域，提高服务效能，争创党员示范窗口。

四是创人民满意支部。把开展创先争优活动作为加强基层组织建设的有效抓手，完善工作制度，创新活动载体，通过组织开展灵活多样的活动，激发基层党组织和党员争创热情，争创人民满意支部。

（三）认真组织“四评”，提升满意度，展示先进性。

一是党组织和党员自评。党支部、党员要按照“五个好”、“五个表率”的目标要求，根据本科室特点和岗位实际，对照身边的先进典型，认真查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是领导点评。党组织负责人要注重深入基层，全面掌握了解情况，采取集中点评、现场点评、个别谈话点评等形式，经常对基层党组织和党员创先争优情况，特别是公开承诺履诺情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

三是群众评议。要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与评议。采取邀请“行风评议员”、设置意见箱、开展满意度调查等方式，认真开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四是组织评比。积极探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织比标兵、评明星、树典型，激发窗口单位和服务部门创先争优的热情。

三、方法步聚

局开展“四亮四创四评”活动按照以下方法步骤，扎实有序推进。

（一）宣传部署阶段（2011年9月）

9月30日前，召开在住建系统全面开展“四亮四创四评”深化窗口单位和服务部门创先争优活动动员大会，下发《实施方案》，对全面开展活动作出安排部署，明确活动的总体要求、主要任务、方法步骤和基本要求。

（二）重点推进阶段（2011年10月）

住建系统“四亮四创四评”深化窗口单位和服务部门创先争优活动，在全面启动的基础上、采取重点推进的方式。在主要业务科室、一线窗口要集中力量打造一批示范窗口，培育一批示范标兵，推出一批本系统的活动品牌，并积极向上级推荐。

（三）巩固成果阶段（2011年11月）

认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高窗口服务的规范化、精细化、科学化、便捷化水平。根据平时的简况汇总、督查点评，及时了解活动进展，交流经验，解决困难问题。对创先争优活动成效明显的，要予以通报表扬；对开展创先争优活动思想不重视、工作不得力、效果不明显、评议不客观的，要及时点出问题、提出批评、限期整改，确保在11月30日前整体达标，使活动取得实实在在的成效。

（四）总结表彰阶段（2011年12月）

注重总结活动中的好经验，大力推介活动中的好做法，使之形成一整套简便易行、务实管用的长效机制；树立先进典型，集中评选表彰一批优秀集体和个人。努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气和氛围，推动创先争优活动全面深入开展。

四、强化落实

（一）加强指导检查。我局创先争优活动领导小组高度重视，精心组织，把活动开展情况纳入领导班子和党员干部考核、民主评议党员的重要内容。结合日常考核强化落实，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、不定时暗访等方式，对各个阶段推进情况进行督导。

（二）营造良好氛围。在适当的地方以版面、标语条幅等形式，宣传本单位开展创先争优活动的具体要求和经验做法。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，及时总结、宣传党组织和党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩和典型经验，营造浓厚的创先争优活动氛围，确保活动取得成效、达到预期目的。

（三）建立长效机制。注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“四亮四创四评”工作机制，建立健全窗口单位和服务部门党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

呈贡县住房和城乡建设局

二○一一年九月二十三日