商务部《内地企业对港澳投资规定》

第一篇：商务部《内地企业对港澳投资规定》

商务部、国务院港澳办关于印发《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核

准事项的规定》的通知

2004-8-31

发文单位：商务部、国务院港澳办 文 号：商合发[2004]452号 发布日期：2004-8-31 执行日期：2004-8-31

为落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，进一步鼓励和支持内地企业赴港澳投资发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，商务部、国务院港澳办制定了《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》（见附件）。现予印发，请遵照执行。

特此通知

商务部 国务院港澳办 二00四年八月三十一日

关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定

第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，制定本规定。

第二条 国家鼓励和支持内地各种所有制企业在港澳地区投资开办企业。

第三条 内地企业赴港澳地区投资开办企业是指：内地企业在港澳地区投资开办具有当地法人资格的贸易、工程承包、劳务合作、生产制造、交通运输、旅游、服务、研发、投资、科技等企业，以及内地企业在港澳地区或其他国家、地区设立的企业在港澳地区投资开办企业。

第四条 投资开办企业的方式包括：新设（包括独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等。

第五条 商务部是核准内地企业赴港澳地区投资开办企业（金融类除外）的实施机关。省级人民政府商务行政主管部门（以下简称“省级商务主管部门”）根据商务部委托，对本地区企业赴港澳地区投资开办企业进行初步审查或核准。核准时，如有必要，应事先征求国务院港澳办、中央政府驻香港、澳门联络办意见。

第六条 核准机关应从以下方面对企业申请进行核准：是否有利于内地改革开放和现代化建设；是否有利于港澳地区的繁荣稳定；是否能够发挥港澳地区的有利条件，扩大对外贸易和引进资金、先进技术及管理经验；是否有利于加强内地与港澳地区的经济技术合作。

赴港澳地区投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。

第七条 以下赴港澳投资不予核准：危害国家主权、安全和社会公众利益；违反国家法律法规和政策，与香港、澳门地区的法律法规相悖；违反中国所缔结或参加的国际或多双边协定、条约；利用赴港澳地区投资开办企业从事国际犯罪活动；其他不适宜赴港澳地区投资开办企业的情形。

第八条 核准程序

（一）地方企业在港澳地区投资开办企业为从事境外间接上市、开展投资性业务在港澳地区投资开办的企业由商务部核准，其余由商务部委托省级商务主管部门核准。

须经商务部核准的，由地方企业向省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门对申请材料进行初步审查后，应在5个工作日内将符合条件的申请上报商务部。商务部在接到省级商务主管部门申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。受理后，须在15个工作日内作出是否核准的决定。

由省级商务主管部门核准的，核准机关在接到地方企业的申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合规定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。受理后，须在15个工作日内作出是否核准的决定。

（二）中央企业在港澳地区投资开办企业，由商务部核准。商务部在接到中央企业的申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。受理后，须在15个工作日内作出是否核准的决定。

（三）地方企业的申请获得核准后，由省级商务主管部门代发《内地企业赴港澳地区投资批准证书》（以下简称“批准证书”）。中央企业，由商务部颁发批准证书。

第九条 赴港澳地区投资开办企业的内地企业应提供以下申请材料：

（一）申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构及人员构成等）；

（二）拟投资开办企业的章程，相关协议或合同；

（三）内地企业营业执照及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；

（四）外汇主管部门出具的外汇资金来源审查的批复（需以外汇出资的）

（五）法律法规及国务院决定要求的其他文件。

第十条 企业获得核准后，须凭批准证书和核准文件办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜；并按有关规定报送统计资料、参加境外投资联合年检和境外投资综合绩效评价。

第十一条 获得核准的企业在当地注册后，应将有关注册文件报商务部和国务院港澳办备案，并向中央政府驻香港、澳门联络办报到登记。

第十二条 省级商务主管部门未经商务部批准，不得向下级地方行政主管部门委托核准事宜。各级主管部门未经商务部授权，不得增加核准内容和环节，不得越权审批。

第十三条 本规定第九条第

（一）款申请书中所列事项发生变更，须报原核准机关核准。

第十四条 此前管理办法与本规定不符的，以本规定为准。

第十五条 本规定由商务部负责解释。

第十六条 本规定自下发之日起实施。

第二篇：内地居民往来港澳商务签证

内地居民往来港澳商务签证

一、申请条件

（1）受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境处企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。各地根据本地实际情况制定登记备案的具体办法和审批条件，并对外公布。

（2）个休工商户经营者赴香港或者澳门商务。

（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。

（二）在国际组织驻华机构，外国驻华使、领馆，外国企业、新闻机构等驻华办事处（以下简称驻华机构）工作的内地居民和定居国外的中国公民。

上述人员受单位派遣赴香港、澳门从事商务活动。

二、签注签发的有关规定

一、年纳税额为5万－20万人民币、创汇30万－120万美元或减免税企业注册资本50万－200万人民币的企业，给营业执照持有人签发有效期为3个月多次的商务签注。

二、年纳税额为20万－50万人民币、创汇120万－300万美元或减免税企业注册资本200万－500万人民币的企业，给企业的法人代表、董事、总经理、副经理以及负责营销、财务的部门经理签发有效期为3个月或1年多次的商务签注。

三、年纳税额为50万人民币、创汇300万美元或减免税企业注册资本500万人民币以上的企业，给企业的法人代表、董事、总经理、副总经理签发有效期为1年或3年多次的商务签注，给主要业务人员签发有效期为3个月或1年多次的商务签注。

四、其他人员确实前往港澳从事商务活动的，一律签发有效期为7天一次进入有效的商务签注。

三、企业备案申请手续

达到当地最低纳税标准，要求申请办理多次往来港澳商务签注的企业，首先要在企业所在地公安出入境管理部门申请备案。企业备案须提交以下申请材料：

1、提交《广东省企业申办非公务＜往来港澳通行证＞登记审批表》（简称登记审批表）和《申办非公务＜往来港澳通行证＞人员报备名单表》（简称报备名单表）。

2、提交企业营业执照、税务登记证复印件及组织机构代码证。

3、提交本企业上纳税证明或创汇证明，属减免税企业的提交主管部门批准减免税的证明文件，属高新科技企业的，提交当地政府重点扶持企业批准文件或相关证明，驻华机构办事处可免交纳税和创汇证明。

4、提交法人代表（负责人）、办证员的身份证复印件，交验原件。

5、提交办证人员在本地企业的社保证明。

经公安出入境管理部门审查认定符合条件的，发给《广东省企业申办非公务＜往来港澳通行证＞资格认定书》（简称资格认定书）。

企业备案实行年审制。年审时可凭原资格认定书、企业营业执照、本企业上纳税证明或创汇证明直接向地级以上市公安出入境管理部门申请，经审核后发给资格认定书。

四、备案企业人员申请手续

备案企业人员申请多次往来港澳商务签注，向企业所在地公安出入境管理部门提出申请，履行下列手续：

1、提交填写完整的《广东省居民往来港澳地区申请审批表》一份，申请人近期正面免冠蓝底彩色光学照片（规格48mmX33mm）1张。(如首次申办或换发往来港澳通行证，须提交广东省出入境证件数码相片检测回执)

申请表中的“单位或派出所意见”栏，须由申请人所在机构、企业法人代表或备案负责人签署意见并加盖公章。

2、常住户口人员提交居民身份征、户口簿，交验原件；非本地户口人员提交居民身份证、户口簿和居住证的复印件，交验原件。

3、提交企业资格认定书复印件。

4、已持有有效往来港澳通行证，须提交通行证。

5、提交所在企业、经营单位出具的派遣申请人赴香港或澳门从事商务活动的派遣证明。

五、未经备案人员申请手续

未经备案人员需申请赴港澳商务签注的，向企业所在地公安出入境管理部门提出申请，履行下列手续：

1、提交填写完整的《广东省居民往来港澳地区申请审批表》1份，申请人近期正面免冠蓝底彩色光学照片（规格48mmX33mm）1张。(如首次申办或换发往来港澳通行证，须提交广东省出入境证件数码相片检测回执)

申请表中的“单位或派出所意见”栏，须由申请人所在机构、企业法人代表或备案负责人签署意见并加盖公章。

2、常住户口人员提交居民身份证，户口簿，交验原件；定居外国的中国公民提交有效中国护照或其他替代护照的证件、定居外国的证明和所在企业、机构工作证明的复印件，交验原件；非本地户口人员提交居民身份证和居住证的复印件，交验原件。

3、提交申请人所在企业或机构工商营业执照或有关登记证明、申请人与企业签定的合同复印件，交验原件。

4、已持有有效往来港澳通行证，须提交通行证

5、提交所在企业、经营单位出具的派遣申请人赴香港或者澳门从事商务活动的证明。

特别提示：申请人不得同时持有两本（含两本）以上有效往来港澳通行证，不得同时持有两个（含两个）以上同一前往地的有效签注。申请签注时须确保所持往来港澳通行证的有效期超过所申请的签注有效期20天以上。

六、收费标准

往来港澳通行证每本100元。

3个月一次有效商务签注每件20元。3个月多次有效商务签注每件100元。

1年多次有效商务签注每件100元。

（以上收费标准不含邮政速递服务费）

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第三篇：港澳居民参加内地初

港澳居民参加内地初、中级会计师考试报名条件：应根据相应级别报名条件的规定，提交中华人民共和国教育行政主管部门认可的高中以上学历或学士以上学位证书、会计从业资格证书、从事会计工作年限证明和居民身份证明和本人近期一寸免冠照片等证明材料。

经全国统考取得经济统计、审计专业技术中、初级资格的人员，均可报名参加相应级别的会计师资格考试。更多>>初级会计师报名条件（助理会计师报名条件）初级会计师报名条件：须持有会计从业资格证书，并具备高中毕业以上学历。详细>> 更多>>中级会计师报名条件须持有会计从业资格证书，并符合下列条件：

（1）大专毕业，从事会计工作满五年；

（2）本科毕业，从事会计工作满四年；

（3）双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满两年；

（4）硕士学位，从事会计工作满一年；

（5）博士学位。

注：从事会计工作年限是指取得规定学历前、后从事会计工作的总年限，其截止日期为2011年年底。初级、中级会计师报名条件相关内容

浙江省2011年初级会计师报名条件及考试成绩

河南省2011年初级会计师报名条件及考试科目

上海市2011年中级会计师报名条件及报名办法

广州市2011年中级会计师报名条件及资格审查注册会计师考试报名条件在线咨询>>注册会计师报名条件：须具有国家承认的高等专科以上学历，不限专业。详细>> 更多>>注册会计师报名条件具有完全民事行为能力、并符合下列条件之一的中国公民，可报名参加考试（报名不受户籍限制）：

（1）高等专科以上学历；

（2）会计或者相关专业（指审计、统计、经济。下同）中级以上专业技术职称。

（3）港澳台地区居民及外籍公民可以报名参加中华人民共和国注册会计师全国统一考试。按互惠原则确认的具有

下列条件之一者，可申请参加考试：

a、具有中华人民共和国教育行政主管部门认可的高等专科以上学校毕业的学历，或财政部注册会计师考试委

员会认可的港澳台地区或外国高等专科以上学校毕业的学历；

b、已取得港澳台地区或外国法律认可的注册会计师资格；

c、已取得中国注册会计师统一考试的单科合格成绩凭证。

注：有些地区大学本科三、四年级同学也可以报名，但是具体情况由各地注册会计师协会掌握。

被吊销注册会计师证书自处罚决定之日起至申请报名之日止不满五年者，或者以前参加注册会计师考试

因违规而受到停考处理期限未满者，均不得报名参加。

第四篇：投资企业财务管理规定

投资企业财务管理规定

第一章 总则

第一条 为了适应市场经济体制的客观要求，建立现代企业制度，完善企业财务制度体系，加强和规范集团公司会计工作，保证国有资产的安全和增值，根据有关法律和法规，结合本集团的实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司总部及下属各类企业进行的各种财务活动，包括集团公司所属全资企业、集团控股企业、集团所属境外企业和集团参股企业。

第二章 管理结构和职责权限

第三条 集团公司对所属全资及控股企业财务部负责人实行下管一级制度，业务上接受集团公司财务部和本企业总经理双重领导。企业财务负责人既要积极负责地当好本企业经理的参谋助手，积极地参与经营决策，很好地当家理财，为提高企业的经济效益做贡献，又要为集团公司严格把关，有效地发挥财务监督作用。

二级企业财务负责人应积极主动与集团公司财务部联系，汇报本企业的财务管理工作。

第四条 各企业财会人员必须取得合法的上岗资格，遵守国家有关法规、集团公司和本企业的各项规章制度，认真履行职责，如实反映和严格监督各项经营业务。出纳岗位必须由具有深圳市常住户口的人员担保。

第三章 基础工作要求

第五条 集团公司各企业财务工作在其董事会和经营班子的领导下进行。必须严格贯彻执行国家有关财经政策、法规和深圳经济特区的有关规定，执行财经纪律，按照现代企业制度的方向，严格按照注册登记的业务范围使用资本，保证国有资产安全，合理、准确、全面反映企业的各项经营活动，积极参与企业的重大经营决策等。

第六条 财务部门是企业财务活动的具体承担者，具有计划、执行、监督和管理功能，在总经理或主管财务工作的企业负责人领导下，全面组织领导企业的会计工作。

第七条 集团公司下属企业财务人员必须坚持原则，有权拒绝承办损害企业和集团利益的经济业务，保证国有资产安全，并对于经营中出现的重大问题，如投资、兼并、股改、诉讼和巨额亏损等重大情况应及时向集团财务部汇报。

第八条 各企业要定期、及时、准确地向集团公司上报会计报表和财务分析资料（具体内容详见集团公司有关财务会计报告制度）。

全资及控股企业要求年初编制全年财务收支计划和财务预算，报集团公司财务部备案。

第九条 各企业要按规定或董事会决议及时、足额上缴利润。到期不能上交的，应书面报告集团公司，并计收银行同期贷款利息。

第十条 二级企业有对外投资的，投资金额占被投资企业资本总额50％以上的企业，应当按权益法编制合并报表，真实反映企业的资产状况。

第四章 审计与监察

第十一条 集团公司所属全资及控股企业应随时接受集团公司的财务检查以及财政、税务、审计机关的监督，并应积极配合，提供有关资料。

第十二条 财务检查的内容包括：

（一）检查利润计划完成情况，落实效益的真实性；

（二）检查流动资金的使用情况；

（三）检查资产是否安全增值；

（四）检查财务基础工作，提高企业财务管理水平；

（五）检查成本核算，控制不合理的费用开支；

第十三条 集团公司对全资及控股企业的总经理离任审计时，企业财务部门应积极配合审计工作，提

供总经理的述职报告、财产清查和债权债务报告，以及审计所需要的有关凭证、帐册、报表和文件资料，并为审计人员提供必要的工作条件。

第十四条 集团财务部对下属企业的财务工作定期进行检查，并在终了时依据检查的结果评选财务工作先进单位及先进个人。

第五章 附则

第十五条 本管理规定自下发之日起执行，由集团公司财务部负责解释和修订。

财 务 检 查 办 法

第一条 为了规范集团公司各项财务活动，堵塞漏洞，减少损失浪费，切实履行财务检查职能，根据有关法律、法规的规定，特制定本办法。

第二条 财务检查的范围是集团公司总部各部门、研发中心、物业分公司、外贸分公司以及全资子公司。

第三条 财务检查是集团公司财务部指派专人负责，并组成检查组实施财务检查工作。

第四条 财务检查人员进行财务检查事项，应当严格遵守职业规范，客观公正、忠于职守、廉洁奉公、保守秘密，不得徇私舞弊、玩忽职守。

第五条 财务检查的工作程序：

（一）制定财务检查计划。根据有关要求，结合财务检查的目的，确定财务检查项目，制定检查工作计划，报有关领导批准后实施。

（二）财务检查一般应于3日前向被检查单位送达财务检查通知书。

（三）收集有关财务检查的资料，听取有关人员介绍情况，核对有关数据和资料。

（四）出具检查报告，根据财务检查的事实情况，依照有关法律和规定，进行分析研究，提出意见和建议，写出检查报告，征求被检查单位意见后，报集团公司领导审阅。

（五）对检查结论和决定的实施，督促被检查部门的执行。

第六条 财务检查的内容：

（一）集团公司总部各部门以及研发中心财务检查的主要内容：

1.集团公司有关财务制度的执行情况的检查；

2.部门预算执行情况检查；

3.财务收支是否真实、合法，制止违法违纪行为，堵塞漏洞，减少损失浪费；

4.其他项目的财务检查。

（二）物业公司财务检查的主要内容：

1.集团公司有关财务制度的执行情况的检查，特别是物业分公司经营财务管理规定的执行情况检查；

2.物业分公司预算执行情况检查；

3.财务收支是否真实、合法，制止违法违纪行为，堵塞漏洞，减少损失浪费；

4.物业出租合同的检查，以及合同执行情况的检查；

5.物业收入的收取情况的检查；

6.其他项目的财务检查。

（三）外贸分公司财务检查的主要内容：

1.集团公司有关财务制度的执行情况的检查，特别是外贸分公司经营财务管理规定的执行情况检查；

2.外贸分公司预算执行情况检查；

3.财务收支是否真实、合法，制止违法违纪行为，堵塞漏洞，减少损失浪费；

4.外贸经营合同的检查，以及合同执行情况的检查；

5.经营业务资金使用和和周转情况的检查；

6.其他项目的财务检查。

（四）全资公司的财务检查主要内容：

1.检查利润计划完成情况，落实效益的真实性；

2.检查流动资金的使用情况；

3.检查资产是否安全增值；

4.检查财务基础工作，提高企业财务管理水平；

5.检查成本核算，控制不合理的费用开支；

6.检查预算管理；

7.其他项目的财务检查。

第七条 本办法自下发之日起执行，由集团公司财务部负责解释和修订。

第五篇：港澳服务商可在内地独资设网吧专题

港澳服务商可在内地独资设网吧

对于网吧我们都不会陌生，网吧的经营者大多数也是我们身边的平凡的人。网吧经营并不是简单的事情，除了要有一定资金外，还要各种相关营业执照。而这些营业执照也不是很好办理的，否则也不会有这么多的黑网吧了。网吧的建立以后，又有经营等一大堆的问题，要想让网吧生意红红火火，确实不是一件容易的事。以前网吧的主要竞争者还只是内地人士，下面的消息可能要改变我们的竞争者情况了。

据最新消息，文化部于2012年10月11日在其官方网站网站发布通知指出，2013年1月1日起，允许香港、澳门服务提供者在内地独资设立互联网上网服务营业场所。

通知指出，为实施国务院批准的《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》，依照国家相关法规，2013年1月1日起，一是允许香港、澳门服务提供者在内地独资设立互联网上网服务营业场所；二是允许香港、澳门服务提供者在深圳前海、珠海横琴试点设立独资娱乐场所；三是允许香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体。

通知规定，申请设立独资互联网上网服务营业场所的，报所在地县级以上文化行政部门审批，设立条件和申办程序按照《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关政策规定执行，审批结果报省级文化行政部门备案。

上述第二项申请设立独资娱乐场所的，报广东省文化厅审批，设立条件和申办程序按照《娱乐场所管理条例》及相关政策规定执行，审批结果报文化部备案。上述第三项申请设立合资演出团体的，报所在地省级文化行政部门审批，设立条件和申办程序按照《营业性演出管理条例》及相关政策规定执行，审批结果报文化部备案。

看到这个消息我们领跑网吧增值联盟队友们即高兴又担忧，高兴地是，香港、澳门的不断进入内地，为我们不断注入新的血液，促进了我们的交流和文化的融合。使我们的国家更加繁荣昌盛。担忧的是，香港、澳门人士的不断进入内地发展，尤其是经营网吧行业，这个我们本来就存在很多问题的行业，必然会引发一些新的问题。但我想，只要我们齐心协力，一心向着好的方向发展，遵纪守法，两岸兄弟姐妹亲如一家。网吧业的前途定是一片光明，我们的祖国也会更加的繁荣昌盛。