711人口主题

第一篇：711人口主题

我市广泛开展纪念“7〃11”世界人口日宣传服务活动 今年7月11日，是第21个“世界人口日”。根据上级有关通知精神，围绕今年活动主题“每个人都有贡献”，我市各级广泛开展形式多样、内容丰富的宣传服务活动。

“世界人口日”活动期间，市、县区（管委会）围绕活动主题，分别在报刊、电视、广播、网络上开办“7?11”专题栏目，大力宣传我国人口计生事业所取得的伟大成就，普及生殖健康科学知识，及时报道各地开展各种纪念活动情况，宣传我国第六次人口普查的重要意义和人人参与的重要性。市、县区（管委会）、乡镇（街道）在重要交通要道悬挂主题横幅、宣传标语。有的更新或增设一批固定公益宣传广告牌，刷写规范、温馨标语，营造浓厚宣传氛围。

市人口计生部门开展系列宣传服务活动，一是在全市开展计划生育“和谐之星”和“创业之星”评选活动，通过层层推荐、评选，大力宣传“双星”候选人的先进事迹，营造积极向上的计划生育舆论氛围和社会环境。二是继续开展全市新农村建设百村数字电影巡映工程，开展百场宣传、咨询、术后回访、入户慰问访视等关注计生家庭服务活动。三是7月11日晚，市人口计生委、市计生协与荔城区人口计生局、计生协、镇海街道党工委、办事处在天九湾文化广场举办“夏日之夜”广场公益宣传、咨询、义诊、文艺演出等系列宣传服务活动，四是与民营医院合作，继续开展为计生育龄妇女免费妇检活动，每个村免费妇检50-100人。

各县区（管委会）也以不同形式开展丰富多彩的宣传活动。仙游县利用手机发28万条活动主题内容进行宣传。荔城区紧紧抓住创“国优”契机，全面开展关怀关爱计划生育留守儿童家庭，进村入户开展宣传访视慰问活动，帮助解决学习、生活中遇到的困难和问题。城厢区在全区开展“四个一”系列宣传服务活动，即举办一场宣传服务活动；制作一期专题宣传栏；张贴一批主题宣传画；宣传一批先进典型事迹。涵江区以“关爱在身边，服务进万家”为载体，开展计生家庭“阳光宝宝”评选活动，并制作《梦幻童年》个性化邮票和计生家庭“全家福”，拟制作2011年精美挂历作为宣传品分发计生家庭。秀屿区开展“7?11”世界人口日篮球友谊赛，吸引众多群众参与。北岸开发区组织召开独生子女户和二女户家庭代表座谈会和全区计生系统党员干部座谈会，增强各级党员干部和广大群众的国策意识，发挥党员干部的模范带头作用。

据不完全统计，今年“7〃11”世界人口日活动期间，全市共悬挂横幅500多条，出宣传专栏66期，发放实物宣传品、宣传材料6万多份，免费为已婚育龄妇女妇科普查5000多人次，免费发放避孕药具12000盒，举办各种文艺演出和有奖谜语竞猜活动12场次，计生干部参与千人次，面对面宣传服务群众达9万多人。

（程玉树）

探索双向服务管理模式 加强流出人口计生工作 我市召开流出人口计划生育工作座谈会 7月28日下午，市人口计生委组织召开全市流出人口计划生育工作座谈会，市人口计生委副调研员祁金舜主持会议并讲话，市流管站全体成员，各县区（管委会）人口计生局分管领导、流管站站长，流出人口较多的东庄、东峤、忠门、黄石、常太、白沙等乡镇分管领导共30多人参加了会议。据统计，目前全市流出人口35万，其中育龄妇女约15万，占流出人口42.86%，成为全省的一个流出人口大市。为进一步加强流出人口计划生育服务管理，探索更加有效的双向服务管理模式，会上，7个县区(管委会)就流出人口服务管理工作进行了交流和讨论，6个镇作了经验介绍。城厢区常太镇为加强区域间沟通与协作，实行发委托书落实节育措施，同时，在四川、上海分别设立驻外党支部，在上海成立商会，发挥流动党员、党支部和商会的沟通、协调和联系作用，加强流出人口计生协会，挑选素质较高的流出人口担任小组长，并依托当地计生协会对其进行业务指导和管理，全力提升流出人口的计划生育管理水平。东庄镇加大投入，自行开发全国流出人口计划生育管理系统和专门网站，在上海市闵行区、沈阳市沈河区、西安市未央区、昆明市盘龙区、郑州市金水区、广州市等区市试点对流出育龄妇女实行“一卡通”服务管理，推进区域协作“一盘棋”。

市人口计生委副调研员祁金舜在会上作了总结讲话，并对下一步我市流出人口计划生育服务管理工作提出三点要求： 一要开拓思路，积极探索流出人口计划生育服务管理有效模式。各县区(管委会)人口计生部门要结合当地实际，集思广益，勇于实践，在加大工作创新力度与步伐的同时，注重工作经验的培育与总结，不断地探索、完善和创新流出人口计划生育服务管理新机制，推动流动人口计划生育工作整体上水平。

二要突出重点，推动区域协作新进程。要密切掌握流出人口动态，根据各自流出人口流向分布，有针对性地开展两地之间区域协作，积极与现居住地建立经常性联系交流、沟通协调和信息通报等双向协作管理制度，有效发挥区域协作作用，实现流动人口双向服务管理。

三要发挥优势，加强与驻外党组织、商会的联系和沟通。要协调秀屿区、北岸驻京9个党支部，城厢区驻四川、上海2个党支部，积极参与流动人口计划生育工作，切实发挥作用。要依托驻外商会，在流出人口集中地建立流出人口计生协会，实行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。（市流管站 吴爱屏）

第6次全国人口普查工作将于11月开始 7月16日下午，我市组织收听收看第六次全国人口普查电视电话会议，市委常委、常务副市长林庆生出席。

记者从会上获悉，第六次全国人口普查工作将于2010年11月1日开始。人口普查主要调查人口和住户的基本情况。

林庆生就如何落实好电视会议精神提出要求。他说，我市各部门要分解落实责任，确保部门之间的协调配合。财政部门要积极创造条件，为普查工作提供必要的经费保障。公安部门要做好对流动人口的安臵整顿工作。宣传部门要广泛宣传动员，发动全社会积极参与，确保人口普查工作顺利进行。

(湄洲日报见习记者 陈沛达)

加强检查督促指导 推进政风行风建设 市人口计生系统民主评议政风行风取得阶段性成效

自6月8日召开全市人口计生系统民主评议政风行风工作动员大会之后，市人口计生委领导紧紧围绕上级要求，结合本系统工作实际，适时确定并上报选题评议整治内容（整治社会抚养费征收、管理、使用不够规范问题）。经过近两个月的努力，取得了阶段性的成效。

一是抓好选题评议工作。在广泛征求意见的基础上，及时发出了《关于做好2010年度民主评议政风行风第二个选题评议工作的通知》，要求各县区（管委会）人口计生局及8个重点评议乡镇结合工作实际，集中精力，采取有效措施，认真抓好选题评议工作。

二是抓好问题整改工作。为切实抓好今年选题评议的整改工作，市人口计生委党组书记、主任、行评领导小组组长彭丽靖及时在“莆田政府信息网”上公开向社会承诺选题评议的整改措施和目标，接受群众监督。6月17日至29日，市人口计生委组织有关人员随机抽样对基层6个乡镇12个村（居）关系到社会抚养费征收相关的内容项目进行检查，并将检查情况进行通报。及时办理个案整改，今年以来，委行评办共收到市纠风办转来的4个个案，领导都十分重视，及时派人配合县区人口计生局，在规定的时间内进行核实、整改、反馈，并按要求在网上上报市纠风办。同时积极配合民生服务监督台的热线，对收到群众反映的问题及时受理落实，并进行反馈。

三是抓好明察暗访工作。几年来，行评办在抓选题评议整治工作过程中，始终坚持抓好明察暗访这一工作。今年7月28日，委行评办又组织了一次对部分重点评议乡镇进行明察暗访，着重查看计生服务窗口建设、行评工作开展情况、服务态度、人员在岗在位，镇村计生政务公开，相关资料保管等情况，做到问题发现及时，整改问题清楚，并把整改结果运用到年度行评工作总评。

四是抓好队伍业务建设。7月20-22日在全市计生干部业务培训班上，把依法行政作为业务培训主要内容，使大家进一步提高对新形势下依法行政重要性的认识，更加明确了在依法征收社会抚养费过程中应履行的手续、方法和步骤，为确保今年选题评议整改工作打下扎实基础。

五是抓好“三评”工作。继续在城区开展“请流动人口农民工评计生活动”，在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生活动”，促进提高基层计生工作人员依法管理和优质服务水平。同时结合明察暗访，继续开展“下评上”活动，促进委机关科以上领导干部的廉洁自律。

六是抓好阶段点评工作。7月14日，委行评办组织行风监督员，对7个县区（管委会）人口计生局及8个重点评议乡镇前一阶段的行评工作开展情况进行点评，做到边评边改，促进行评工作不走过场。

政风行风建设是一项长期的工作，经过对部分乡镇、村（居）的明察暗访，也发现存在一些不容忽视的问题，如个别乡镇领导认识还不够到位，工作开展不平衡，个别包村专干责任心不强，整改工作不落实等。

针对以上存在问题，下一步工作：

一要继续针对基层群众反映的热点难点问题和今年选题评议内容，采取有力措施，对选题评议、个案整改，做到件件有着落，事事有回音。

二要继续开展“请农民兄弟姐妹评议计生”，“请流动人口农民工评计生”活动，在人口计生系统内开展“下评上”活动，进一步提高人口计生系统政风行风建设水平。

三要继续积极配合“三线”工作，及时办理上级转来的个案和群众政策咨询、举报投诉、维权服务和反映意见建议，并实行上下互动，切实抓好整改。四要继续推进“政务公开”、“村务公开”、“服务承诺”，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，积极配合委纪检组监察室，进一步健全监督保障和便民利益措施，营造良好的便民利民办事环境。

五要在全市人口计生系统开展“五个一”服务活动，即“环境优美一点、态度诚恳一点、着装整洁一点、服务优质一点、效率提高一点”，努力提高群众对人口计生部门的满意率，提升服务窗口建设水平。

六要继续加大明察暗访和阶段点评工作力度，充分发挥行风监督员的作用，促进人口计生系统形成和谐干事、风清气正的良好氛围，以良好的作风和形象取信于民。（陈绍智）

涵江区加大计生扶持力度

涵江区作为全国计划生育优质服务先进区，近年来，不断拓展延伸计生惠民政策和优质服务项目，在全面落实法定奖励、农村部分计生奖励扶助、贡献奖励和独生子女特别扶助等“四项制度”和安居、成才、亲情、保障、致富、幸福等“六大工程”的基础上，区财政又增加投入。

自2009年10月1日起，区里又增加三项计生惠民政策：一是对农村可申请再生育并主动放弃生育，且已落实长效节育措施并领取《独生子女父母光荣证》的独女户，其父母在享受农村贡献奖的基础上，给予每人每年1200元连续10年的保险补助。二是对农村按计生政策规定生育两个女孩后2个月内主动落实绝育措施，在享受一次性法定奖励800元的基础上，再给予一次性奖励500元。三是在招聘考试录用企事业干部时，对农村独女、二女户女儿分别加2分和1分的照顾。

特别是推出计生保险，受到了群众的欢迎。今年首批862人农村独女户父母参加了由政府买单、计生家庭受益的计划生育系列保险，参保金额为517200元。在工作中，该区全力将计生保险工作做细做实，区政府出台了《涵江区农村独女户家庭养老保险实施办法》，建立了一套行之有效的管理制度和工作流程。在理赔服务上，提供无障碍服务，在掌握赔付标准的前提下，尽量缩短办理时间，简化办理程序，以最大程度提高赔付率，有效解除计划生育家庭的后顾之忧。最近，该区白沙镇洋顶村独女户母亲林碧青因意外事故造成左腿粉碎性骨折，及时得到中国人寿保险公司理赔。当区人口计生局和人寿保险公司领导将7000元意外保险赔偿金送到育龄对象林碧青手中时，林碧青和家人非常感动，深感到政府说话算数，确实使计生户无后顾之忧。

（黄梅萍 游文贤）

仙游县免费为农村孕妇提供叶酸

从2009年起，仙游县在全市率先启动农村孕妇补服叶酸预防婴儿神经管缺陷项目，免费为孕前3个月至孕早期3个月的农村孕妇补服叶酸。农村妇女在孕前3个月至孕早期3个月的半年内，可以每天免费得到1粒叶酸补服。从2009年到2011年，全县每年将有2万多农村妇女受益。

据介绍，孕妇服叶酸营养剂是国家医改6个重大公共卫生项目之一，从2009年起在全国实施农村孕产妇补服叶酸项目。叶酸是孕期必须的营养素增补剂，广泛存在于各种动植物食物中，叶酸又是维生素B复合体之一，是合成核酸时所需的辅酶，被称为孕妇“营养套餐”。叶酸不足会影响核酸合成，影响正常细胞分裂与复制。叶酸帮助调节胚胎神经细胞发育，预防新生婴儿患先天性神经管缺陷症。研究还发现，叶酸对孕妇尤其重要，如在怀孕头3个月内缺乏叶酸，可导致胎儿神经管发育缺陷，从而增加裂脑儿、无脑儿的发生率。其次，孕妇经常补充叶酸，可预防新生儿体重过轻、早产以及婴儿腭裂（兔唇）等先天性畸形。由于农村妇女营养缺乏，或孕妇妊娠呕吐影响进食，往往造成叶酸摄入不足，从而造成神经管缺陷的胎儿先天性畸形。仙游是婴儿出生缺陷的高发地区，神经管缺陷是新生儿缺陷中排前三位的先天性疾病。

据了解仙游县目前农村适宜补服叶酸的妇女（含流动人口）有2万多人，按照实施方案，农村孕妇补服叶酸项目，由仙游县卫生部门按照需求定期向医疗保健机构，乡镇（街道）卫生院负责将叶酸片分发到各村卫生室。农村妇女在孕前3个月至孕早期3个月的半年时间内，可以每天免费得到1粒（0.4毫克）叶酸补服。乡村医生对领取叶酸的妇女造册登记，记录领取叶酸时间、量以及妇女相关信息，乡村医生对领取叶酸的妇女要进行随防，每月至少一次，督促妇女按时服用，防止领而不服或漏服，以确保叶酸片服用效果。同时，县人口计生和卫生部门还联合为已领取生育服务证的孕妇免费发放优惠卡，建立孕产期保健制度，每名孕妇凭“三色”优惠卡到医疗机构免费检查三次（孕初期、孕中期、孕晚期），分娩按新农合规定报销分娩费，使预防婴儿出生缺陷工作落到实处。（游文贤）

扎实开展岗位廉政风险防控工作

7月5日，市人口计生委召开全体干部职工动员会议，要求扎实开展岗位廉政风险防控工作。

今年6月，市惩防体系办确定市人口计生委作为开展廉政风险防控试点工作后，市人口计生委领导高度重视，迅速行动，在认真借鉴学习各地好经验的基础上，结合委实际，制定了《莆田市人口计生岗位廉政风险防控工作实施方案》，按照计划、执行、考核、修正的pdca循环管理机制，对每个岗位预防腐败工作实施科学管理，并确定市计生服务站、荔城区计生服务站作为重点联系单位。

为了进一步贯彻落实党风廉政建设的这一重要举措，在委机关全体干部职工动员会议上，委党组书记、主任彭丽靖亲自作动员，她强调“三个突出”：

一、突出领导带头。要求每位委班子领导成员都要做到“三带头一亲自”，即带头查找风险点，带头制定防范措施，带头征求全体干部职工意见建议，亲自审定分管科室和个人查找的风险点和防控措施，推动廉政风险防范管理工作顺利开展。

二、突出重点事项。要重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，以及机关内设机构履行工作职责及业务工作流程中存在的风险点；

三、突出阳光运行。重点围绕出生人口统计和目标责任制检查考核，计划生育奖励、扶助、优惠对象资格审查确认，再生育审批，社会抚养费征收，病残儿鉴定，避孕药具发放，计划生育管理和技术服务，以及办理一孩生育证、独生子女光荣证、流动人口婚育证明等权力运行，深入查找廉政风险点，并进行梳理归类，制定出切实可行的防控措施，保证权力在阳光下运行。

彭丽靖指出，市惩防体系办确定市人口计生委作为开展廉政风险防控试点，是对市人口计生工作的关心和支持，每个同志都要认真贯彻落实实施方案，切实做好本职岗位的廉政风险防控工作，以良好的形象和饱满的精神推动全市人口计生工作健康开展。（林元福）

简讯四则

7月2日，秀屿区开展基层计生协会评估认定工作“回头看”工作会议。会上，认真传达市计生协会关于基层计生协会评估认定工作总结会议精神。周金梅会长对该区基层计生协会评估认定工作提出了四点意见：一是要正确评价基层计生协会评估认定工作，既要看到取得的成绩，又要正视存在的问题；二是要认真开展评估认定工作“回头看”工作，使各项工作进一步落到实处；三是要按照市计生协会关于基层计生协会评估认定工作抽查情况通报要求，严格对照十四条标准，进行逐一限时整改到位。四是要充分运用评估认定工作取得的成果，为推动全区人口计生工作上新水平作出贡献。

（吴国强）

近日，省效能办会同省统计局、省调查队等部门，采用指标考核、公众评议和察访核验的方法，对各设区市2009年度的绩效进行了综合评估。考核共设可持续发展、现代化进程、和谐社会构建、依法行政4个项目，28个一级指标。经考核，我市有2个指标获得全省第一，市人口计生指标为其中之一。

（林益清）

６月2４-26日，北岸开发区人口计生局对所辖３个镇第二轮计生宣传服务活动进行“双查”、“四术”完成情况倒查工作。针对第二轮各镇上报的“双查”、“四术”进度完成情况，组织督查队通过看格式、对公章、查平台、核责任、辨真伪等方式，认真核对双查卡、双查花名册、外检单，仔细纵横比对，根据督查发现问题，要求各镇举一反

三、限期整改，严格落实责任制，做到重点对象指定专人负责落实，一般对象跟踪服务管理，放心对象及时随访，确保“双查”、“四术”工作的公开、公平、公正、合法有效。（吴纪云）

今年以来，北岸经济开展区加大大额社会抚养费征收力度，全区完成大额征收社会抚养费10例，征收金额为115.69万元，其中10万元以上9例，20万元以上1例，最高1例征收金额为25.51万元，已提前完成市里下达的指导性任务。

(黄素珍)

“幸福工程”十五周年纪念大会和主题摄影展

在北京隆重举行

6月17日，“幸福工程”十五周年纪念大会在北京隆重举行。大会回顾了“幸福工程”走过的风雨历程，分享了“幸福工程”取得的丰硕成果和贫困母亲的由衷喜悦，向为“幸福工程”作出突出贡献的单位和个人表达了衷心感谢，研究部署了今后五年的工作。十届全国人大常委会副委员长、“幸福工程”组委会主任顾秀莲，国家人口计生委主任李斌出席会议并讲话。中国计生协常务副会长潘贵玉，中国计生协党组书记、副会长杨玉学，中国人口福利基金会理事长赵炳礼等出席了会议。

十五年前，在彭佩云、王光美等倡导发动下，中国人口福利基金会、中国计生协会、中国人口报社联合发起了“幸福工程——救助贫困母亲行动”。十五年来，“幸福工程”累计筹集善款6.6亿元，救助贫困母亲22万多人，惠及人口100多万、被评为中国“最具影响力的慈善项目”。

顾秀莲要求，未来五年，全国组委会力争筹集善款和物资突破5亿元，救助贫困母亲超过15万人，脱贫率达95%以上，还款率达98%以上；治穷、治愚、治病分别形成完善稳固的项目依托，“幸福工程”品牌的公众知晓率有较大幅度的提升；进一步健全各级领导机构和工作网络，形成“组织健全、人员精干、权责明晰、高效规范、公开透明、有效激励”的管理运行体系；对县、乡两级“幸福工程”项目管理者完成一次以上业务培训，使队伍的整体素质和业务水平有明显提高，使“幸福工程——救助贫困母亲行动”为人民生活更加幸福、更有尊严，使社会更加和谐、更加公正作出应有的贡献。

李斌在讲话中指出，“幸福工程”是人口计生系统的爱心工程、民心工程、品牌工程。“幸福工程”在新形势下大有可为、大有作为。一要服务大局，乘势发展。二要整合资源，加快发展。三要提升品牌，创新发展。她要求进一步加大对“幸福工程”的支持和保障力度，使它成为人口计生领域促进民生改善的一项重要公益项目，在人力、物力、财力上给予支持。

潘贵玉宣读了《关于授予北京市等单位和邓行舟等个人幸福工程荣誉称号的决定》，分别授予14个省级组委会“爱心组织”称号、119个单位“爱心奉献单位”称号、70位个人“爱心奉献个人”称号，102个幸福工程项目点“项目示范点”称号、554位工作者“爱心使者”称号、877位受助母亲“幸福母亲”称号。部分省、市、县、乡、村代表在会上分别介给了经验。

“幸福工程”组委会副主任刘汉彬、吴景春，中央直属机关、中央国家机关、国务院扶贫办、民政部等有关部门代表，各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团“幸福工程”组委会代表，基层“幸福工程”项目点代表及受助母亲代表等参加大会。

又讯 6月18日，为纪念“幸福工程”创立十五周年，“为了母亲的微笑——幸福工程救助贫困母亲行动十五周年主题摄影展在北京市王府井大街举行。顾秀莲为主题摄影展剪彩，勾清明、潘贵玉、赵炳礼、刘汉彬等出席开幕式。这次主题摄影展汇集了“使命、历程、笑颜、重任”4个板块、200块展板、2000多幅图片，真实反映了十五年来“幸福工程”的风雨历程、辉煌成就和积极贡献。

目前，我国仍有4300多万贫困人口，其中，约有1000万多名母亲仍然生活在贫困之中，她们还需要社会各界向她们伸出援助之手。希望通过这次主题摄影展，将有更多的人关注贫困母亲这一弱势群体，了解“幸福工程”，加入到公益事业的行列。

（兰水）

坚持科学发展 推进协会工作 市计生协会召开四届八次常务理事会议 7月15日，市计生协会召开四届八次常务理事会议。会上，常务专职副会长许金良受甘会长委托，报告了协会上半年工作，并提出下半年工作意见；副会长、市人口计生委主任彭丽靖通报了上半年全市人口计生工作情况；副会长余文泉全文传达了《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，会长甘玉连作强调讲话。常务副会长林元英主持会议。副会长朱友谦、陈贤宝、王金定，秘书长高国新及各位常务理事出席会议。

甘玉连会长在讲话中，充分肯定了上半年协会工作及所取得的成效，对下半年工作强调六点意见：一要认真传达贯彻市委蔡尔申副书记关于基层计生协会评估认定工作批示精神，切实抓好基层计生协会评估认定工作“回头看”和整改工作，善始善终做好基层计生协会评估认定工作；二要继续深入开展生育关怀行动，认真落实各项计生帮扶工作，当前要特别抓好金秋助学活动；三要继续深入贯彻落实市委杨根生书记计生调研讲话精神，切实协助抓好计生争先创优、后进转化和流动人口管理工作；四要认真组织好“两个30周年”系列纪念活动，进一步营造浓厚的人口计生工作氛围；五要认真开展《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的学习培训，努力提高协会工作的能力和水平；六要加强调查研究工作，配合搞好今年度人口计生工作和协会工作考评。甘会长强调，今年是中国计生协会成立30周年，中共中央《公开信》发表30周年，也是市计生协会成立20周年，各级计生协会要以更高昂的斗志，更认真负责的精神，更勤奋努力的工作，以实际行动和优异成绩纪念这两个富有历史意义的30周年，为我市人口计生工作和协会工作再上新水平作出贡献。

（本刊通讯员）

我市举办人口计生系统干部业务培训班

为全面提高计生干部的整体素质，切实转变计生工作思路、方法和作风，适应新时期人口计生工作的新要求，7月20日—22日，市人口计生委举办全市计生干部培训班，市、县区计生干部，乡镇计生分管副书记、计生办主任共210人参加培训。

市老领导、计生协会会长甘玉连在培训班开学式上作了动员讲话，要求学员要珍惜这次集中学习培训机会，端正态度，认真学习；要严格遵守培训班各项纪律和制度，确保培训工作顺利进行；要学有所得，使每位参训同志的政治素质和业务工作能力都有明显提高，更好地胜任自己的工作，推进全市人口计生工作整体水平的进一步提升。

培训班针对新时期人口计生工作出现的新情况、新问题，突出重点，议热点，释难点。邀请了省人口计生委宣教处陈秀珍处长、市法院行政庭郑完育庭长，讲授新时期人口计生宣传教育、依法行政方面内容，市人口计生委相关科室（站）负责人结合自身工作实际，针对我市计生政策、信访工作、规划统计、流动人口管理等方面存在的问题进行辅导、授课。培训班上，部分乡镇分管副书记、计生办主任结合本职工作，介绍了各自的工作经验；部分学员还就自身工作中遇到的难题，和教师及其他学员展开讨论，上下互动，气氛活跃，起到相互学习、相互借鉴、取长补短的作用。

市人口计生委主任彭丽靖在培训班总结会上，分析了我市人口形势及我市人口计生队伍现状，肯定了近几年我市人口计生工作取得的成效，对培训班取得的成果进行了总结。同时，指出存在的问题，对乡镇计生分管领导、计生办主任如何管好三支队伍、当好参谋、认真履职、解决当前人口计生工作中的重难点问题提出了意见，并就抓好当前的几项重点工作提出要求：一要坚持依法行政，文明执法；二要全面推行计生服务实名制；三要规范社会抚养费征管用。四要加强流动人口计生服务管理。五要抓好常规工作的落实。

整个培训，做到既有基础理论辅导，又有工作实践的指导，从理论到实践，从宏观到微观，相互补充，相互结合，对于开展新时期的人口计生工作具有很强的指导性、针对性和实用性，为全面提高各级计生干部依法行政、优质服务、综合协调、统筹解决问题的能力，将产生良好影响。

（林益清 文/图）

人口和计划生育事业发展60年回望

(续十)2005年

1月6日，中国13亿人口日。国家人口计生委、国家统计局联合召开“中国13亿人口日”全国电视电话会议。1月7日，第五届中华人口奖颁奖大会在北京人民大会堂举行。彭珮云获“特别荣誉奖”；刘秀珍、许淑琴、班开庆、张学梅、徐荣凯、王素银获“工作奖”；卢光琇、桂世勋、翟振武、刘以训获“科学技术奖”。

3月5日，温家宝总理在十届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》中指出，要继续做好人口发展战略研究，稳定计划生育政策和低生育水平，扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程的试点，做好老龄工作。

3月12日，中央人口资源环境工作座谈会在北京人民大会堂举行。胡锦涛总书记、温家宝总理发表重要讲话。胡锦涛强调，要积极探索创新新形势下人口和计划生育工作的思路和方式方法，把教育、管理、服务和利益机制有机结合起来。温家宝指出，要按照统筹城乡发展的要求，抓紧研究流动人口管理问题。要采取有效措施综合治理出生人口性别比升高问题。

5月18日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《人口“十一五”规划和2020年发展思路》和《扶持人口较少民族发展规划（2005～2010年）》。

5月26日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局常委会听取国家人口计生委关于《人口“十一五”规划和2020年发展思路》的汇报，会议对规划和思路给予充分肯定。8月9日，温家宝总理在国家人口计生委向国务院报送的《用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题》报告上批示:“解决资源枯竭城市存在的贫困、失业和环境问题,是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务。”

8月24日，国务院新闻办公室发布《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书。

9月16日至18日，全国人口和计划生育新机制建设工作会议在山东省青岛市召开。

10月16日，全国政协主席贾庆林在十届全国政协常委会第七次学习讲座上强调，各级政协组织要充分发挥人民政协的优势和作用，更加积极主动地协助党和政府做好人口工作。2006年

1月3日，国家人口计生委印发《关于全面深化综合改革建立和完善工作新机制的指导意见》。3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中强调，稳定现行生育政策和低生育水平，提高出生人口质量，有效治理出生人口性别比偏高的问题。扩大农村计划生育家庭奖励扶助制度的覆盖面和西部地区“少生快富工程”的实施范围。重视做好老龄工作。7月17日，中编办批准将中国计划生育协会列入群众团体序列，由中编办管理其机构编制。

7月20日，国家人口计生委主任张维庆签发主任令，颁布《计划生育药具工作管理办法（试行）》。

7月21日，卫生部发布《关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通知》。

8月1日，全国军地人口和计划生育“双管双助”工作经验交流会在吉林省长春市召开。

10月28日，国际计划生育协会联合会资格认证小组代表国际计生联宣布，中国计划生育协会达到国际计生联规定的65条标准，通过资格认证。

11月2日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会，审议并原则通过《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（送审稿）》。11月30日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议，讨论人口和计划生育工作。

12月17日，中共中央、国务院颁布《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。12月26日至27日，国务院在北京召开全国人口和计划生育工作会议。温家宝总理接见会议代表并发表重要讲话。他指出，人口问题关系我国现代化建设的全局。做好人口和计划生育工作对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大意义。

12月29日，国务院办公厅印发《人口发展“十一五”和2020年规划》。

12月，国务院新闻办公室发布《中国老龄事业的进展》白皮书。2007年

1月11日，国家人口发展战略研究课题组发布《国家人口发展战略研究报告》。《报告》确立了“优先投资于人的全面发展”的战略理念。

3月5日，温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调，统筹解决人口问题，继续落实现行计划生育政策。稳定低生育水平，提高出生人口质量，综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实行农村计划生育家庭奖励扶助等制度。扩大农村“少生快富”工程实施范围。完善流动人口计划生育管理服务体系。

3月26日，中国生殖健康产业协会成立暨第一次会员代表大会在北京召开。选举张维庆为协会会长。

5月31日，国务院办公厅转发国家人口计生委《关于在人口和计划生育工作中切实依法行政促进社会和谐的意见》。7月24日至25日，全国流动人口计划生育“一盘棋”工作座谈会在广东省深圳市召开。

7月，中共中央组织部任命李斌为国家人口计生委党组书记。10月15日，胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会上所作的工作报告中强调，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强流动人口服务和管理。11月8日，国家人口计生委、发展改革委等14个部门联合发出《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》。11月12日至13日，全国农村人口和计划生育工作会议在河南省郑州市召开。国务委员华建敏在讲话中指出，围绕农村人口和计划生育这个重点、难点，统筹解决人口问题，始终是我国经济社会发展全局中一件头等重要的大事。12月3日，国家人口计生委发布《关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》。(待续)

第二篇：2016年世界人口主题

1990年，联合国决定将每年的七月十一日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。那么，2016年7.11世界人口日活动主题是什么呢?

2016年7.11世界人口日活动主题是什么

2016年7.11世界人口日活动主题：未公布!

世界人口日的意义

发展中国家和发达国家之间人口增长速度的差别依然很大，发展中国家人口正在以 1.7% 的年人口增长率增长，而发达国家的年人口增长率仅为 0.4%。全世界有 4/5 的人口居住在欠发达地区，而全世界 94% 的人口增长也正在发生在那里。控制人口增长，掌握计划生育的知识和方法是一个至关重要的因素，在世界人口日，联合国环境规划署如是提醒世界。

从全球范围内来说，人口出生率和死亡率都在下降。如今世界人口为 58 亿，同时正在以 1.48% 的年增长率递增，即全球人口在以每 8000 万的速度增长。“世界人口日是一个反映地球居民、他们的生存条件以及环境之间的关系的好机会。人口问题绝不只是一个关于抽象的人口数字的简单话题，它关系到地球居民的生存条件以及健康问题”，联合国环境规划署执行主任克劳斯·托普弗宣称。

无论在世界各地，人口都是引起周围环境以及其自身生存条件变化的主要因素。维持人口的稳定增长在地区、国家以及世界范围内都越来越被看作是环境可持续发展的重要内容，持续的自然资源生产力和环境卫生服务设施也被看作是取得社会人口与发展目标的主要因素。政府可以通过制定政策、提供信息等方式来帮助本国人民保护其生存环境，控制家庭人口规模。在世界各地，人口、环境与发展之间能否普遍出现良性循环的格局的可能性还不明朗，这一切在很大程度上尚要取决于某一特定社区和国家的情况，及政策和政府所能提供的配套服务，以及从根本上提高妇女社会和经济地位、普及对女童的教育、改善医疗和卫生条件、提高自然资源的利用率以及改善生育医疗设施。

世界人口大会

世界人口大会每4年举行一届，第26届世界人口大会于2009年9月27日至10月2日在摩洛哥古城马拉喀什举行。大会由国际人口科学研究联盟和摩洛哥政府联合倡议举办。这是首次在非洲和阿拉伯国家举行世界人口大会。大会涉及人口增长不平衡、人口与环境、消除贫困、妇女儿童、文化与宗教以及防治艾滋病等诸多人口问题。来自114个国家和地区的2000多位人口问题及人口统计学专家和学者，就有关世界人口前途的200多个议题进行了广泛的学术交流和研讨。会议期间还就人口与发展问题举办了专题讲座和展览。彼得·麦克唐纳在本届大会上当选为国际人口科学研究联盟主席。

全球人口增长的历程

1999年6月30日至7月2日联合国召开人口和发展特别会议，再次从人口与经济、社会、资源、环境和可持续发展的战略高度认识解决人口问题的重要性。据联合国人口基金会1995年7月11日在伦敦发表的世界人口报告说，1995年世界人口总人数为57亿。文肓为9.6亿，其中2/3是妇女，1.3亿为儿童。据推测，全球每年增加人口数量将保持在8600万以上。1978年2月，我国政府将计划生育政策列入《中华人民共和国宪法》之中。从1974年到 1995年的21年间，人口在巨大的惯性下增加了3亿，每增加1亿人口所用的时间又延长至7年。从1970年至今，中国少增加3亿人口，人口出生率稳定在 2%以下，并且在不断下降，按国际通用标准，中国已属于低生率国家。

2050年世界人口将达93亿

世界人口的历史变化：据科学考证，公元前100万年，世界人口仅1-2万人。在旧石器时代，世界人口翻一番要3万年之久;到公元初，世界人口翻一番缩短到1000年;而到了15世纪中期，世界人口翻一番则缩短为15年。1830年，世界人口达到第一个10亿;1930年突破20亿;1960年达到30 亿;世界人口的列车正以越来越快的速度向前飞奔，已达15亿公顷左右，垄断性地使用着占地球陆地1/3强的土地，这对其它生物来说无疑是一个致命的打击，导致物种灭绝的加速。据世界粮农组织的估计，为了满足人口增长的需要，过量地砍伐树木，以及毁林造田、开辟牧场，使世界热带森林面积每年减少1130公顷，而造林面积只有毁林面积的1/10，致使全球每年损失500-700万公顷的可耕地。

世界人口日宣传口号

生育关怀爱心救助

男女平等，性别平衡!

关注人口，促进性别均衡，创造社会和谐!

关注我们生存的空间，建设人类美好的家园。

实行计划生育，让明天的孩子多一点生活的空间。

全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题。

控制人口、保护环境、珍惜我们的家园。

树立科学、文明、进步的婚育观念。

实行计划生育，改善生存环境。

控制人口数量 提高全民素质 加强道德意识

关注人口素质，重视人口老化

自觉实行计划生育、建设文明幸福家庭

实行计划生育，改善生存环境。

稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高人口素质是你我共同的责任!

以人为本科学发展，始终把控制人口节约资源环境保护放在重要的战略位置，促进人与自然和谐发展。

统筹解决人口问题促进人的全面发展，推动经济发展方式转变和社会科学发展

第三篇：2013世界人口日主题

2013年7月11日是世界人口日，今年世界人口日的主题是“关注少女怀孕问题”。每年大约有1600万名未满18周岁的分娩少女中，从未进行过妊娠规划的不胜枚举。妊娠和分娩并发症可导致严重残疾，也是造成这些少女死亡的主要原因。另有320万名少女经历不安全堕胎，面临更多的疾病、伤痛和死亡。

第四篇：今年世界人口日主题

今年世界人口日主题2017

1989年，7月11日被定为“世界人口日”，以引起国际社会对人口问题的重视。那么今年世界人口日主题是什么？下面是小编收集整理的今年世界人口日主题2017，欢迎阅读参考！

今年世界人口日主题2017

弘扬婚育新风，关爱弱势群体

世界人口日的由来

1987年7月11日，前南斯拉夫的一个婴儿降生，被联合国象征性地认定为是地球上第50亿个人，并宣布地球人口突破50亿大关。联合国人口活动基金会(UNFPA)倡议将这一天定为”世界50亿人口日”。1990年，联合国决定将每年的七月十一日定为”世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。

根据联合国开发计划署理事会第36届会议建议，为引起世界各国政府和人民对人口问题的重视，联合国人口基金要求各国政府、民间团体在此期间开展”世界人口日”活动。此后，世界各国都要开展宣传活动。

1995年2月15日零点,北京妇产医院一个重3700克的婴儿出生,宣告中国第12亿个公民的到来。距1989年4月11日”11亿人口日”不足2000天,庞大的人口列车又增加了1亿名新乘客。

1999年10月12日世界人口达60亿联合国确定为世界”60亿人口日”。

世界人口日节日发展

联合国人口基金会1999年初公布的统计数字向人们展示了全球人口增长的历程：1804年世界人口只有10亿，1927年增长到20亿，1960年达到30亿，1975年达到40亿，1987年上升到50亿，1999年10月12日，世界人口达到60亿。人口问题越来越引起国际社会的重视。从1954年起，联合国几次召开世界性人口会议。

1994年9月5日至13日在开罗召开的第三次国际人口与发展会议，来自182个国家和地区的15000多名代表参加了会议。这次会议第一次将人口问题与可持续发展联系起来。会议最后通过了《行动纲领》，呼吁各国加强在人口与发展领域的合作，解决人类面临的共同问题。

1999年6月30日至7月2日联合国召开人口和发展特别会议，再次从人口与经济、社会、资源、环境和可持续发展的战略高度认识解决人口问题的重要性。

据联合国人口基金会1995年7月11日在伦敦发表的世界人口报告说，1995年世界人口总人数为57亿。文盲为9.6亿，其中2/3是妇女，1.3亿为儿童。据推测，全球每年增加人口数量将保持在8600万以上。

到2016年世界人口将达71—78亿，到2025年将超过80亿，到2050年将达到94亿。据科学家的分析，到2080年世界人口将达到顶峰，为106亿，在此后将逐渐下降，到21世纪末降至103.5亿。

为了进一步唤起全民对人口问题的高度重视。中央8个部门和XX市政府于1995年2月14日在人民大会堂联合召开了“中国12亿人口日”大会，以树立计划生育工作紧迫感，从而实现到20世纪末将中国人口控制在13亿的战略目标。

据统计，1949～1964年，15年间我国人口由5亿增加到7亿，每增加1亿人口要用7年半时间。而1964～1974年，10年间由7亿增至9亿，每增加1亿人口缩短为5年。痛切的反省，使中国走上计划生育之路。

1978年2月，我国政府将计划生育政策列入《中华人民共和国宪法》之中。从1974年到1995年的21年间，人口在巨大的惯性下增加了3亿，每增加1亿人口所用的时间又延长至7年。从

1970年至今，中国少增加3亿人口，现在人口出生率稳定在2%以下，并且在不断下降，按国际通用标准，中国已属于低生率国家。

如果不实行计划生育，按1973年中国生育水平来推算，早在1986年和1994年，人口就分别达到了12亿和15亿。正是对人类自我再生产的“理性革命”，使中国“11亿人口日”推迟了5年，“12亿人口日”推迟了9年。中国人口出生率和增长率的逐步下降受到全球的重视。

由于中国计划生育成就巨大，成功地将亚洲30亿人口日推迟了3年，将世界50亿人口日推迟了2年。中国的人口政策和成就，促进了原来不重视计划生育的一些国家政府，使其认识有所改变。中国的人口政策产生了深远的国际影响。

[今年世界人口日主题2017]

第五篇：世界人口日历年主题

世界人口日历年主题

>世界人口日是几月几日：2015年07月11日，农历五月廿六，星期六

1987年7月11日，地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子，1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议，决定将每年7月11日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。据此，1990年7月11日遂成为第一个“世界人口日”。

历年主题

1996年：生殖健康与艾滋病

1997年：为了新一代及其生殖健康和权力(adolescent reproductive health care)

1998年：走向60亿人口日(approaching the six billion)

1999年：60亿人口日开始倒计时(start the count-up to the day of six billion)

2000年：拯救妇女生命(saving women's lives)

2001年：人口、发展与环境(populatin, development and the environment)

2002年：贫困、人口与发展

2003年：青少年的性健康、生殖健康和权利

2004年：“纪念国际人口与发展大会10周年”。

2005年：世界人口日的口号是“平等 = 授权”，它侧重于性别平等以及赋予女孩和妇女平等机会如何能够改变生活和社会。这一天突出四个主要行动领域：教育、经济机会、生殖卫生和权利以及参与。

2006年：“年轻人”

2007年：男性参与孕产妇保健

2008年：联合国人口基金确定的主题为“这是一种权利，让我们将它变成现实”。根据这一主题，国家人口计生委确定的宣传活动主题为“生殖健康是一种权利，让我们将它变成现实”。

2009年：联合国人口基金将世界人口日的主题确定为“应对经济危机：投资于妇女是一个明智的选择”。根据联合国人口基金世界人口日的主题，为了引导全社会支持计划生育家庭，帮助妇女创业，促进妇女发展，国家人口计生委将宣传活动主题确定为“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”。

2010年7月11日是第21个世界人口日，联合国人口基金将主题确定为：“每个人都很重要”(Everyone counts)。重点围绕2010年人口普查、数据分析，强调千年发展目标进展情况的每一份报告都包含数据这一重要因素，这些数据的收集、分析和传播能够对决策产生影响，进而改善人们的生活。

中国地区宣传活动主题确定为：“每个人都有贡献”。

2011年7月11日是第22个世界人口日，国家人口计生委将人口日主题确定为“关注70亿人的世界”。

2012年7月11日是第23个世界人口日，主题确定为“普及生殖健康服务”

2013年7月11日是第24个世界人口日，联合国人口基金确定世界人口日的主题为“青少年怀孕”(Adolescent Pregnancy)，国家卫生计生委将中国宣传活动主题确定为“我青春，我健康”。

2014年7月11日是第25个世界人口日，联合国人口基金将主题确定为：“投资于年轻人”(Investing in Young People),倡导家庭和社会保障青少年从青春期到成年安全、成功和健康的权利，确保青少年掌握健康知识、生活技能和能力。

中国宣传活动主题确定为：“弘扬婚育新风，共创健康幸福生活”，旨在以婚育新风进万家活动为切入点，宣传计划生育工作的成就、调整完善生育政策的进展，倡导群众遵守计划生育国策，转变婚育观念和婚育行为，自觉实行负责任、有计划的生育。

2015年7月11日是第26个世界人口日，联合国人口基金将主题确定为：“紧急状况中的弱势群体”(Vulnerable Populations in Emergencies),倡导关注危机中的妇女、儿童和年轻人权利，在任何时候保障其尊严、安全和生殖健康。

中国宣传活动主题确定为：“弘扬婚育新风，关爱弱势群体”，旨在以婚育新风进万家活动为切入点，倡导全社会弘扬科学、文明、进步的婚育观念，关爱弱势群体健康幸福。

世界人口日的意义

发展中国家和发达国家之间人口增长速度的差别依然很大，发展中国家人口正在以 1.7% 的年人口增长率增长，而发达国家的年人口增长率仅为 0.4%。全世界有 4/5 的人口居住在欠发达地区，而全世界 94% 的人口增长也正在发生在那里。控制人口增长，掌握计划生育的知识和方法是一个至关重要的因素，在世界人口日，联合国环境规划署如是提醒世界。

从全球范围内来说，人口出生率和死亡率都在下降。如今世界人口为 58 亿，同时正在以 1.48% 的年增长率递增，即全球人口在以每 8000 万的速度增长。“世界人口日是一个反映地球居民、他们的生存条件以及环境之间的关系的好机会。人口问题绝不只是一个关于抽象的人口数字的简单话题，它关系到地球居民的生存条件以及健康问题”，联合国环境规划署执行主任克劳斯·托普弗宣称。

无论在世界各地，人口都是引起周围环境以及其自身生存条件变化的主要因素。维持人口的稳定增长在地区、国家以及世界范围内都越来越被看作是环境可持续发展的重要内容，持续的自然资源生产力和环境卫生服务设施也被看作是取得社会人口与发展目标的主要因素。政府可以通过制定政策、提供信息等方式来帮助本国人民保护其生存环境，控制家庭人口规模。在世界各地，人口、环境与发展之间能否普遍出现良性循环的格局的可能性还不明朗，这一切在很大程度上尚要取决于某一特定社区和国家的情况，及政策和政府所能提供的配套服务，以及从根本上提高妇女社会和经济地位、普及对女童的教育、改善医疗和卫生条件、提高自然资源的利用率以及改善生育医疗设施。

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