江苏省扬州市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法

第一篇：江苏省扬州市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法

江苏省扬州市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法

扬州市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强对建筑节能材料和产品的监管，防止不合格建筑节能材料和产品用于市区建筑工程，确保民用建筑工程质量和节能效果，根据《民用建筑节能条例》、《江苏省建筑节能管理办法》、《扬州市民用建筑节能与发展新型墙体材料管理办法》和国家住建部、工商总局、质检总局《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（建科〔2008〕147号）有关规定，结合本市实际，制订本暂行办法。

第二条 市区建筑节能材料和产品备案工作由扬州市城乡建设局负责，具体委托扬州市墙体材料改革与建筑节能管理办公室（以下简称市墙改节能办）组织实施。

通过备案审查的建筑节能材料和产品颁发《扬州市建筑节能材料和产品备案证书》（以下简称《备案证书》），由市墙改节能办在相关网站定期公布。《备案证书》由扬州市城乡建设局统一印制、发放和管理。

第三条 取得《备案证书》的建筑节能材料和产品方可在市区民用建筑工程中使用。使用未经备案的建筑节能材料和产品的，不予返退新型墙体材料专项基金，对达不到节能标准要求的，不予验收通过，不得办理竣工验收备案手续。

第四条 本办法适用于在市区范围内生产、销售、使用的建筑节能材料和产品。各县（市）可参照执行。

第二章 备案范围及申报程序

第五条 须备案的建筑节能材料和产品是指有国家和行业产品质量标准，有相应的应用技术规程，并和建筑一体化设计、施工、验收的建筑节能材料和产品，包括：

1、外墙保温系统（含墙体自保温系统）；

2、楼屋面保温隔热材料；

3、节能门窗、玻璃幕墙；

4、建筑外遮阳；

5、太阳能、地热能等可再生能源应用系统；

6、其他须备案的建筑节能材料和产品。

第六条 新型墙体材料产品认定按《江苏省发展新型墙体材料条例》有关规定执行，不适用本办法。

第七条 建筑节能材料和产品备案实行会办制度。申请备案的建筑节能材料和产品生产企业，应向市墙改节能办提出备案申请，提交申报材料。申报材料由市墙改节能办负责初审，符合要求的，由市墙改节能办集中提交市城乡建设局会办；不符合要求的，自收到申报材料5个工作日内告知申请单位，退回申报材料。

第八条 会办会每两月召开一次，召开时间为双月的最后一周。会办会审查通过的，颁发《备案证书》，审查不通过的，自会办会后3个工作日内告知申请单位，退回申报材料。

第三章 申报条件

第九条 申请建筑节能材料和产品备案的生产企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）生产工艺、设备先进，具备一定的生产规模，符合国家产业政策和本市资源环境特点，有足够的供货能力；

（三）有健全的产品质量保证体系；

（四）有与产品生产相适应的经过专业培训，具有上岗证的技术人员和管理人员；

（五）有满足生产要求的产品出厂检测试验室；

（六）有相应的生产和施工资质。

第十条 申请建筑节能材料和产品备案企业须提供下列资料：

（一）扬州市建筑节能材料和产品备案申请表；

（二）营业执照、税务登记证和组织机构代码证；

（三）质量管理体系文件（ISO9000认证证书等）；

（四）本地生产企业提供省内具有规定资质的法定检测机构出具的有效产品型式检验报告；外地生产企业须提供所属行政区域内设区市以上法定检测机构出具的有效产品型式检验报告；

（五）企业主要生产设备和试验室设备清单；

（六）产品质量检验员岗位资格培训证书；

（七）主要生产设备和检测设备照片；

（八）外地生产企业尚须提供当地设区市以上建设行政主管部门备案（认定）证明。

第四章 监督管理

第十一条 《备案证书》不得擅自印刷、涂改、倒卖、租借、转让，申报单位不得虚报、瞒报，违者取消《备案证书》，并予以公示。

第十二条 《备案证书》有效期一年，在有效期满30个工作日前，备案企业应向市墙改节能办提出审验换证申请，经审验合格给予换发新证。凡不按期申报审验换证的企业，按自动放弃处理。

第十三条 市墙改节能办应会同有关部门加强对备案材料和产品的日常监督管理，对在我市生产和销售的备案产品每年抽检面不应小于50%。抽检质量不合格的产品，责令生产企业限期整改，并在扬州市城乡建设局网站上通报。

第十四条 取得《备案证书》的生产企业，其生产规模、生产场所、产品品种、生产工艺及设备有所变更时，须进行重新备案。企业法人、经营者等发生变更或终止经营时，应当及时办理变更登记或注销手续。

第十五条 已取得《备案证书》的，有下列情况之一将注销其《备案证书》，并向社会公布：

1、连续两次抽检不合格的；

2、因产品质量问题，造成工程质量安全事故的；

3、涂改《备案证书》以及将《备案证书》转让他人使用的；

4、提供虚假材料取得《备案证书》的；

5、无故拒绝质量抽检的；

6、有效期满后未按期申请年审换证的。

凡注销《备案证书》的企业，自作出决定之日起一年内，不予重新申报备案。

第十六条 备案管理工作要求规范操作，相关工作人员必须公正廉洁，不得滥用职权、弄虚作假，徇私舞弊，不得向企业收取任何备案管理费用。

第五章 附则

第十七条 本暂行办法由扬州市城乡建设局负责解释。

第十八条 本暂行办法自2010年4月1日起实施。

第二篇：关于安庆市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法的通知

关于印发《安庆市建筑节能材料和产品备案管理暂行办

法》的通知

出处:安庆市政府网 | 发布时间: 2014-04-08 13:59

各县（市）住房和城乡建设局、市建设工程质量监督站：

为进一步加强和规范建筑节能材料、建材产品和技术的使用和管理，确保建筑工程质量和建筑节能工作健康发展。根据《民用建筑节能条例》等有关法律法规和规定，结合我市实际情况，现制定《安庆市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。

安庆市建筑节能材料和产品备案管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强对建筑节能材料和产品的监管，防止不合格建筑节能材料和产品用于我市建筑工程，确保民用建筑工程质量和节能效果，根据《民用建筑节能条例》、《建设部推广应用新技术管理细则》、《安徽省建设新技术新产品推广证书管理办法》等法律和规定，结合本市实际，制订本暂行办法。

第二条市城乡建设委员会负责全市建筑节能材料和产品备案工作。《安庆市建筑节能材料和产品备案证书》（以下简称《备案证书》）由市城乡建设委员会统一印制、发放和管理，加盖“安庆市建筑节能材料和产品备案专用章”。

市建设工程质量监督站具体组织实施。产品备案工作每半年进行一次集中受理。通过备案审查的建筑节能材料和产品颁发《备案证书》，由市建设工程质量监督站定期公开发布。

第三条建筑工程应使用取得《备案证书》的节能材料和产品。未取得《备案证书》的，建设单位和施工单位不采购使用。对达不到节能标准要求的，不予验收通过，不得办理工程竣工备案手续。

第二章备案范围及申报程序

第四条需备案的建筑节能材料和产品是指有国家和行业产品质量标准，符合《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部公告第659号）、《产品结构调整指导目录》（国家发改委40号令），有相应的应用技术规程，并和建筑一体化设计、施工、验收的建筑节能材料和产品。目前，外墙保温系统（含墙体自保温系统）和楼屋面保温隔热材料必须持有《安徽省建设新技术新产品推广证书》并在有效期内的材料。

本办法包括材料和产品：

1、保温隔热材料产品（含幕墙）；

2、节能门窗、玻璃幕墙；

3、建筑外遮阳；

4、建筑照明节能产品；

5、集中空调、制冷节能产品；

6、太阳能、地热能等可再生能源应用系统；

7、保温砌块（混凝土砌块，页岩砌块）；

8、其他须备案的建筑节能材料和产品。

第五条建筑节能材料和产品的生产企业向市建设工程质量监督站提出备案申请，提交申报材料。申报材料由市建设工程质量监督站负责审查。经市建设工程质量监督站资料核查和现场抽查符合要求的，由市建设工程质量监督站发《备案证书》。

第三章申报条件

第六条申请建筑节能材料和产品备案的生产企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）生产工艺、设备先进，具备一定的生产规模，符合国家产业政策和本市资源环境特点，有足够的供货能力；

（三）有健全的产品质量保证体系；

（四）有与产品生产相适应的专业培训经历，并具有上岗证的技术人员和管理人员；

（五）有满足生产要求的产品出厂检测试验能力。

第七条申请建筑节能材料和产品备案企业须提供下列资料：

（一）安庆市建筑节能材料及系统备案登记申请表；

（二）外地生产企业尚须提供当地市级以上建设行政主管部门出具的证明材料；代理商应提供授权证明和完整的代理销售合同；

（三）企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证；

（四）新产品应提供《安徽省建设新技术新产品推广证书》；

（五）与经营活动相关的商标权、专利权等注册证书；

（六）企业法人身份证明及法定代表人身份证复印件；

（七）省级以上法定检测机构出具的有效期内产品型式检验报告；

（八）主要生产设备和检测设备清单及现场照片；

（九）产品质量检验员岗位资格培训证书；

（十）产品质量保证书、合格证和产品技术说明书；

（十一）二个以上用户出具的技术产品使用效果证明材料（原件）

（十二）产品生产、施工工艺技术资料以及质量承诺、售后服务等相关材料

以上

（二）~

（九）项所提供资料须审核原件，留存加盖企业公章的复印件，并装订成册，一式二份。

第四章监督管理

第八条《备案证书》有效期二年，同时在《安徽省建设新技术新产品推广证书》有效期内，有效期满30个工作日前，备案企业应向市建设工程质量监督站提出审验换证申请，经审验合格给予换发新证。凡不按期申报审验换证的企业，按自动放弃处理。

第九条市建设工程质量监督站应会同有关部门加强对备案材料和产品的日常监督管理，对在我市生产和销售的备案产品每年抽检面不应小于10%。抽检质量不合格的产品，责令生产企业限期整改，并在市城乡建委网站上通报。

第十条取得《备案证书》的生产企业，其生产规模、生产场所、产品品种、生产工艺及设备有所变更时，须进行重新备案。企业法人、经营者等发生变更或终止经营时，应当及时办理变更登记或注销手续。

第十一条已取得《备案证书》的，有下列情况之一将注销其《备案证书》，并向社会公布：

1、因产品质量问题，连续两次抽检不合格的；

2、因产品质量问题，引起用户投诉或造成工程质量安全事故的；

3、涂改《备案证书》以及将《备案证书》转让他人使用的；

4、提供虚假材料取得《备案证书》的；

5、有效期满后未按期申请换证的。

凡注销《备案证书》的企业，自作出决定之日起一年内，不予重新申报备案。

第十二条市建设工程质量监督站应加强对建筑节能材料和产品的质量监督检查，对违反规定使用劣质节能材料和产品的应依法查处。

第十三条市建设工程质量监督站可根据建筑节能材料和产品的工艺不同，拟定备案条件。

第十四条建筑节能材料和产品备案管理机构工作人员，违反本暂行办法，滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第十五条本办法适用于在市区范围内生产、销售、使用的建筑节能材料和产品。各县（市）建设行政主管部门参照执行。

第十六条本暂行办法由市城乡建设委员会负责解释。

第十七条本暂行办法自发布之日起实施。

第三篇：关于印发《合肥市建筑节能材料产品登记备案管理暂行办法》的通知

合建设［2009］56号

关于印发《合肥市建筑节能材料产品 登记备案管理暂行办法》的通知

各有关单位：

为认真贯彻落实《民用建筑节能条例》、住建部、工商总局、质量监督总局《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》和合肥市政府《关于加强建筑节能工作的意见》等法律、法规和文件精神，进一步规范全市建筑节能产品市场，加强建筑节能材料的行业监管，结合我市实际，制定《合肥市建筑节能材料产品登记备案管理暂行办法》，请你们认真贯彻执行。

二○○九年八月五日

主题词：城乡建设 建筑节能 产品登记△ 通知

抄送：委属有关处室、事业单位。

合肥市建设委员会 2009年8月6日印发

共印100份

（二）企业法人营业执照或其他主体资格证明（复印件）；

（三）代理销售企业商应提供授权证明和完整的代理销售合同（复印件）；

（四）生产企业和代理公司简介；

（五）产品现行执行标准、产品应用技术规程（规定）、产品使用说明书；

（六）系统和部品配套材料，由同一委托授权企业提供，生产者、代理商依法承担产品质量责任；

（七）有法定检测资质机构出具的在有效期内的系统材料产品（型式）检验报告；

（八）产品生产、施工工艺技术资料以及质量承诺、售后服务、“三包”等相关材料 ；

（九）新产品应提供《安徽省建设新技术新产品推广证书》（复印件）；

（十）与经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书（复印件）；

（十一）其它相关材料。第六条 申报登记备案的程序

（一）建筑节能材料产品的生产和销售单位（含合肥市的建筑节能材料产品生产企业及外地或境外建筑节能材料产品企业在合肥市的代理商）向市墙改办（合肥市阜阳路77号五环大厦五层）领取表格或者通过合肥市建设委员会网站下载（http://www.xiexiebang.com/）；

（二）填写并递交《合肥市建筑节能材料产品登记备案申请表》，

第四篇：合肥市建筑节能技术与产品推广应用管理暂行办法

合肥市建筑节能技术与产品推广应用

管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强建筑节能新技术、新工艺、新产品和新材料（以下统称“建筑节能技术与产品”）的推广应用和监督管理，保障建筑节能工程质量，根据《民用建筑节能条例》（国务院令530号）、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《安徽省民用建筑节能办法》（省政府令第243号）、《合肥市促进建筑节能发展若干规定》（市政府令第160号）、住房城乡建设部等三部委《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（建科„2008‟147号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的建筑节能技术与产品，是指符合国家、省和本市发布的产业政策，符合有关国家标准、行业标准、地方标准或经技术监督行政主管部门备案的企业标准，有利于建筑全寿命期内节地、节水、节能、节材、保护环境，有利于提高建筑物使用功能，促进可再生能源建筑一体化应用，且满足国家、省和本市有关建筑节能、绿色建筑设计标准和相关政策要求，并通过技术鉴定、评审或评估的先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新产品和新材料。

本办法所称“限制”使用是指已有性能指标更优的替代技术和产品；“禁止”使用是指已无法满足建设领域的使用要求，阻碍技术进步与行业发展的技术和产品。

第三条 本办法适用于本市行政区域内新建、扩建、改 建的建筑工程中使用的建筑节能技术与产品推广应用及其相关监督管理活动。

第四条 本市对行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程中使用的建筑节能技术与产品实行推广应用、认定和目录管理制度。

第五条 鼓励生产企业和科研机构积极研制、开发生产建筑节能技术和产品。生产企业和科研机构本着自愿原则，参加建筑节能技术与产品认定。

第六条 市城乡建委负责本市建筑节能技术与产品推广应用和备案认定工作的监督管理，市城乡建委建筑节能与科技处负责组织实施，合肥市建筑节能科技协会具体负责建筑节能与产品的认定工作。

第七条 合肥市建设节能科技协会应充分发挥行业自律和服务职责，积极组织开展建筑节能技术与产品的培训和宣传，维护建筑节能技术与产品推广应用的良好市场环境。

第二章 备案认定

第八条 建筑节能技术与产品认定的范围包括：

（一）墙体、屋面和楼板的保温隔热技术与产品；

（二）绿色节能门窗、幕墙保温隔热技术与产品；

（三）建筑遮阳技术与产品；

（四）集中空调、制冷节能技术与产品；

（五）建筑绿色照明节能技术与产品

（六）太阳能、地热能等可再生能源建筑应用的成套技术与设备；

（七）建筑物屋顶绿化、雨水收集系统的技术与产品；

（八）其他建筑节能、绿色建筑的技术与产品。第九条 市城乡建委根据建筑节能技术与产品的不同类型和技术发展状况，对企业规模、生产能力、技术创新能力、设备配套和自动化程度、从业技术人员要求、实验室建设等，不定期发布相应的认定条件。

第十条 申请建筑节能技术与产品备案认定应具备以下基本条件：

（一）申请单位已取得企业独立法人营业执照；

（二）申请的建筑节能技术与产品应符合国家、省和本市相关技术产业政策规定；生产与应用应满足有关现行国家、行业、地方标准或经技术监督行政主管部门备案的企业标准规定的技术要求。

（三）企业有健全的质量保证体系或质量管理制度；

（四）申报项目无成果、权属争议或纠纷；

（五）企业应具备本办法第九条规定的备案认定条件。第十一条 建筑节能技术与产品备案认定应提供的主要资料：

（一）备案认定申请表；

（二）企业营业执照及法人代表证明材料。进口产品应提供代理销售授权证明及海关报关单；

（三）企业基本情况（企业简介，规模、场地、技术人员组成，生产设备及产品工艺流程等）；

（四）产品生产、工程应用执行的技术标准；

（五）质量保证体系或质量管理文件；

（六）相关报告材料：（1）技术研发报告

（2）科技成果鉴定或评估的报告（包括相关技术专利）；（3）生产总结报告；

（4）经济效益分析报告（含市场预测）；（5）用户使用意见证明文件；

（6）型式检验报告、产品出厂检验报告；

（七）环评验收报告；

（八）实行生产许可的产品（技术）应提供生产许可证。第十二条 认定程序：

（一）申请。申请单位向合肥市建设节能科技协会提出认定申请，按照《合肥市建筑节能技术与产品备案认定办事指南》的要求准备相关申请资料，并对资料真实性负责。

（二）审查。对申请单位提交的申请材料进行形式审查。申请材料不齐全或者不符合条件的，一次性告知申报人需要补正的全部内容。

（三）考察。符合要求的，组织不少于2名专家对企业装备及生产情况进行现场考察，考察合格后随机抽样，并委托具备法定资格的检测机构进行产品检测。

（四）评审。组织相关专家对申请项目进行评审。

（五）公示。合肥市建筑节能科技协会将评审结果书面报送市城乡建委审定。通过评审的建筑节能技术与产品，评审结果在合肥建设网www.xiexiebang.com上进行公示，公示期 为7个工作日。任何单位或个人对评审结果存在异议的，应在公示期内以书面形式进行反馈。

（六）公告。经公示无异议的，市城乡建设委员会应于公示结束之日起5个工作日内，列入合肥市建筑节能技术与产品推广应用目录，并在合肥建设网www.xiexiebang.com－“建筑节能技术与产品备案公告”平台中予以公告，在全市推广应用。

第十三条 经认定的建筑节能技术与产品的名称、执行标准和备案认定持有单位的名称、法人代表、地址等内容发生变更时，应于变更之日起10个工作日内提出变更申请。

第十四条 认定有效期限为1年，有效期限截止前1个月内，其持有单位应申请备案认定延续。逾期不申请备案认定延续的，视为自动放弃，须重新办理。认定延续应提供以下主要资料：

（一）备案认定延续申请表；

（二）具备相应资质的检测机构出具的有效型式检验报告；

（三）主要组成材料的使用清单；

（四）应用工程项目清单。

第十五条 经认定的建筑节能技术与产品的生产工艺流程或设备有重大改变影响材料性能时，须重新申请备案认定。

第十六条 经认定的建筑节能技术与产品持有单位应将当年应用工程项目清单及应用情况报送市建筑质量安全监 督站。

第十七条 经认定的建筑节能技术与产品被国家、省或本市列为落后技术禁止使用的，或备案认定有效期限截止前未通过延续的，或持有单位因破产、歇业或其它原因终止营业的，其认定资格自动失效，取消认定公告内容。

第十八条 市城乡建委应组织建立认定的建筑节能技术与产品持有单位的诚信行为档案，通过“建筑节能技术与产品备案公告”平台公布诚信行为记录。

第十九条 经认定的建筑节能技术与产品持有单位有以下情形之一者，记优良诚信行为记录1次，并予以通报：

（一）开展技术创新获得国家、省或本市相关表彰的；

（二）参与地方相关建筑节能或绿色建筑标准规范编制的；

（三）应用工程获得鲁班奖、黄山杯、琥珀杯等奖项的。第二十条 经认定的建筑节能技术与产品持有单位有以下情形之一者，记不良诚信行为记录1次，并予以通报：

（一）提供假冒伪劣技术和产品，恶意扰乱市场秩序的；

（二）虚假宣传或误导使用单位的；

（三）被投诉举报并经主管部门查实的。

第二十一条 经认定的建筑节能技术与产品持有单位有以下情形之一者，撤销认定，并予以通报：

（一）1年内不良诚信行为记录达2次的；

（二）因生产企业产品质量或技术缺陷造成工程质量事故的；

（三）1年内有2次抽样检测或飞行检测不合格的；

（四）违反工程建设强制性标准的；

（五）伪造、涂改、倒卖、租借、转让备案认定证明文件的；

（六）涂改、伪造以及采取不正当手段获取检验报告的；

（七）拒不接受各级管理部门监督管理的。

第三章 监督管理

第二十二条 各级城乡建设主管部门应加强对建筑节能技术与产品工程应用情况的动态监管。市城乡建设主管部门每年应组织不少于1次的动态监管抽查，各区、县（市）城乡建设主管部门每年应组织不少于2次的动态监管抽查。

第二十三条 各级工程质量安全监督机构应加大监管力度，根据有关法律、法规，对使用“限用”（超过限用范围）、“禁用”技术与产品的责任主体进行严肃查处。

第二十四条 建筑节能技术与产品进入建筑工程使用时，均应按照工程建设有关规定进行检验，不合格的，不得使用。凡发现建筑工程使用不合格建筑节能技术与产品的，建设或者施工单位应当立即停止使用，各级城乡建设主管部门按管理权限负责查实，督促限期整改，依法追究责任。

第二十五条 建设各方责任主体未按有关规定使用建筑节能技术与产品，出现工程质量问题的，应承担相应责任；触犯法律的，依法追究法律责任。

第二十六条 建筑节能技术与产品持有单位发生第二十条、二十一条所述行为和情况的，应承担相应责任；触犯法 律的，依法追究法律责任。

第二十七条 检测机构应对检测报告的真实性负责，对未按规定进行检测或弄虚作假的，予以通报，并依法追究相应责任。

第二十八条 认定评审专家应严格遵守《合肥市建设行业专家库管理办法》的有关规定，凡泄露评审资料信息或与申报单位串通舞弊或有其他不正当行为的，应承担相应责任，取消再次担任评审专家的资格，并予以通报。

第二十九条 市城乡建设主管部门有关工作人员未按要求履行职责的，按照有关规定进行处理。触犯法律的，依法追究法律责任。

第四章 附 则

第三十条 本办法由市城乡建设委员会负责解释。第三十一条 本办法自2015年4月1日起施行，有效期3年。

第五篇：赣州市建筑节能材料产品(技术)备案申报表

赣州市建筑节能材料产品（技术）备案申报表

申报材料说明：

1、备案申报书（一式三份）；

2、企业营业执照及税务登记证；

3、材料产品（技术）生产执行的质量标准名称及标准号（执行企业标准的材料产品（技术）必须提供经过备案的标准备案信息）；

4、我省检测机构出具的型式检验等其他有效检测报告；

5、实行生产许可的材料产品（技术）应提供生产许可证；进口材料产品应提供出入境检验检疫局入境货物通关单及进口商品检验合格证；

6、代理经销建筑节能材料产品（技术）的，需提交授权委托代理书；

7、省外的须持《江西省建设科技成果推广项目证书》或《江西省建筑节能产品推荐证书》。

以上材料审原件,留复印件。