第一篇:中国版化学品管理条例
分类: 环境管理业务信息污染防治
发布单位: 政策法规司 生成日期: 2010年01月19日 名
称: 新化学物质环境管理办法
主 题 词: 环保 法规 新化学物质
文
号: 部令 第7号
令 索 引 号: 000014672/2010-00042
环境保护部令
部令 第7号
新化学物质环境管理办法
《新化学物质环境管理办法》已由环境保护部2009年第三次部务会议于2009年12月30日修订通过。现将修订后的《新化学物质环境管理办法》公布,自2010年10月15日起施行。
2003年9月12日原国家环境保护总局发布的《新化学物质环境管理办法》同时废止。
环境保护部部长 周生贤 二○一○年一月十九日
主题词:环保 法规 新化学物质 令
新化学物质环境管理办法
第一章 总则
第二章 申报程序
第三章 登记管理
第四章 跟踪控制
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条【立法目的】为了控制新化学物质的环境风险,保障人体健康,保护生态环境,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》以及其他有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于在中华人民共和国关境内从事研究、生产、进口和加工使用新化学物质活动的环境管理。保税区和出口加工区内的新化学物质相关活动的环境管理,也适用本办法。
医药、农药、兽药、化妆品、食品、食品添加剂、饲料添加剂等的管理,适用有关法律、法规;但作为上述产品的原料和中间体的新化学物质相关活动的环境管理,适用本办法。
设计为常规使用时有意释放出所含新化学物质的物品,按照本办法管理。
第三条【分类】根据化学品危害特性鉴别、分类标准,新化学物质分为一般类新化学物质、危险类新化学物质。
危险类新化学物质中具有持久性、生物蓄积性、生态环境和人体健康危害特性的化学物质,列为重点环境管理危险类新化学物质。
本办法所称新化学物质,是指未列入《中国现有化学物质名录》的化学物质。
《中国现有化学物质名录》由环境保护部制定、调整并公布。
第四条【基本制度】 国家对新化学物质实行风险分类管理,实施申报登记和跟踪控制制度。
第五条【登记证】新化学物质的生产者或者进口者,必须在生产前或者进口前进行申报,领取新化学物质环境管理登记证(以下简称“登记证”)。
未取得登记证的新化学物质,禁止生产、进口和加工使用。
未取得登记证或者未备案申报的新化学物质,不得用于科学研究。
第六条【鼓励先进技术】国家支持新化学物质环境风险、健康风险评估和控制技术的科学研究,推广先进适用的新化学物质环境风险控制技术,鼓励环境友好型替代化学物质的研究、生产、进口和加工使用,鼓励申报人共享新化学物质申报登记数据。
第七条【保守秘密】从事新化学物质环境管理的工作人员,应当为申报人保守商业秘密和技术秘密。
第八条【公众监督】一切单位和个人都有权对违反本办法规定的行为进行揭发、检举和控告。
第二章 申报程序
第九条【申报类型】新化学物质申报,分为常规申报、简易申报和科学研究备案申报。
第十条【常规申报要求】新化学物质年生产量或者进口量1吨以上的,应当在生产或者进口前向环境保护部化学品登记中心(以下简称“登记中心”)提交新化学物质申报报告,办理常规申报;但是,符合简易申报条件的,可以办理简易申报。
新化学物质申报报告,应当包括下列内容:
(一)新化学物质常规申报表,并附具按照化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范等国家有关标准进行的分类、标签和化学品安全技术说明书;
(二)风险评估报告,包括申报物质危害评估、暴露预测评估和风险控制措施,以及环境风险和健康风险评估结论等内容;
(三)物理化学性质、毒理学和生态毒理学特性的测试报告或者资料,以及有关测试机构的资质证明。生态毒理学特性测试报告,必须包括在中国境内用中国的供试生物按照相关标准的规定完成的测试数据。
第十一条【常规申报数量级别】常规申报遵循“申报数量级别越高、测试数据要求越高”的原则。申报人应当按照环境保护部制定的新化学物质申报登记指南,提供相应的测试数据或者资料。
依据新化学物质申报数量,常规申报从低到高分为下列四个级别:
(一)一级为年生产量或者进口量1吨以上不满10吨的;
(二)二级为年生产量或者进口量10吨以上不满100吨的;
(三)三级为年生产量或者进口量100吨以上不满1000吨的;
(四)四级为年生产量或者进口量1000吨以上的。
第十二条【简易申报基本情形】新化学物质年生产量或者进口量不满1吨的,应当在生产或者进口前,向登记中心办理简易申报。
办理简易申报,应当提交下列材料:
(一)新化学物质简易申报表;
(二)在中国境内用中国的供试生物完成的生态毒理学特性测试报告。
第十三条【简易申报特殊情形】生产或者进口的新化学物质有下列特殊情形之一的,应当办理简易申报:
(一)用作中间体或者仅供出口,年生产量或者进口量不满1吨的;
(二)以科学研究为目的,年生产量或者进口量0.1吨以上不满1吨的;
(三)新化学物质单体含量低于2%的聚合物或者属于低关注聚合物的;
(四)以工艺和产品研究开发为目的,年生产量或者进口量不满10吨,且不超过二年的。
办理特殊情形简易申报,应当提交新化学物质简易申报表以及符合相应情形的证明材料。
第十四条【备案申报要求】有下列情形之一的,应当在生产或者进口前,向登记中心提交新化学物质科学研究备案表,办理科学研究备案申报:
(一)以科学研究为目的,新化学物质年生产量或者进口量不满0.1吨的;
(二)为了在中国境内用中国的供试生物进行新化学物质生态毒理学特性测试而进口新化学物质测试样品的。
第十五条【系列申报、联合申报、重复申报】 办理常规申报,有下列情形之一的,可以按下列规定办理申报手续:
(一)同一申报人对分子结构相似、用途相同或者相近、测试数据相近的多个新化学物质,可以提出新化学物质系列申报;
(二)两个以上申报人同时申报相同新化学物质,共同提交申报材料的,可以提出新化学物质联合申报;
(三)两个以上申报人先后申报相同新化学物质,后申报人征得前申报人同意后使用前申报人的测试数据的,可以提出新化学物质重复申报。数据的测试费用分担方法,由申报人自行商定。
第十六条【申报人资格】新化学物质申报人或者其代理人,应当是中国境内注册机构。
非首次进行新化学物质申报的,近三年内不得有因违反新化学物质环境管理规定而被行政处罚的不良记录。
第十七条【如实报告】申报人在办理新化学物质申报手续时,应当如实提交新化学物质危害特性和环境风险的全部已知信息。
第十八条【环境信息公开】申报人对所提交的申报材料中涉及商业秘密或者技术秘密要求保密的,应当在申报材料中注明。
对涉及危害人体健康和环境安全的信息,不得要求保密。
申报人对要求保密的内容予以公开时,应当书面告知登记中心。
第十九条【测试机构】为新化学物质申报目的提供测试数据的境内测试机构,应当为环境保护部公告的化学物质测试机构,并接受环境保护部的监督和检查。
境内测试机构应当遵守环境保护部颁布的化学品测试合格实验室导则,并按照化学品测试导则或者化学品测试相关国家标准,开展新化学物质生态毒理学特性测试。
在境外完成新化学物质生态毒理学特性测试并提供测试数据的境外测试机构,必须通过其所在国家主管部门的检查或者符合合格实验室规范。
第三章 登记管理
第二十条【常规申报登记程序】新化学物质常规申报登记,按下列程序执行:
(一)登记中心受理常规申报后,应当将新化学物质申报报告提交环境保护部化学物质环境管理专家评审委员会(以下简称“评审委员会”)。评审委员会由化学、化工、健康、安全、环保等方面专家组成。
(二)评审委员会应当依照环境保护部颁布的新化学物质危害和风险评估导则和规范,以及化学品危害特性鉴别、分类等国家相关标准,对新化学物质的以下内容进行识别和技术评审:
1.名称和标识;
2.物理化学、人体健康、环境等方面的危害特性;
3.暴露程度以及对人体健康和环境的风险;
4.人体健康和环境风险控制措施的适当性。
评审委员会认为现有申报材料不足以对新化学物质的风险做出全面评价结论的,由登记中心书面通知申报人补充申报材料。
(三)评审委员会应当提出新化学物质登记技术评审意见,报送环境保护部。新化学物质登记技术评审意见包括:
1.将新化学物质认定为一般类、危险类以及是否属于重点环境管理危险类新化学物质的管理类别划分意见;
2.人体健康和环境风险的评审意见;
3.风险控制措施适当性的评审结论;
4.是否准予登记的建议。
(四)环境保护部应当对新化学物质登记技术评审意见进行审查,确定新化学物质管理类别,并视不同情况,做出决定:
1.对有适当风险控制措施的,予以登记,颁发登记证;
2.对无适当风险控制措施的,不予登记,书面通知申报人并说明理由。
环境保护部在做出登记决定前,应当对新化学物质登记内容进行公示。
第二十一条【简易申报登记程序】新化学物质简易申报登记,按下列程序执行:
(一)登记中心受理简易申报后,应当提出书面处理意见,报送环境保护部。
对按要求提交生态毒理学特性测试报告的,评审委员会应当对申报材料进行技术评审,并提出技术评审意见,报送环境保护部。
(二)环境保护部对符合要求的,予以登记,颁发登记证;对不符合要求的,不予登记,书面通知申报人并说明理由。
第二十二条【备案申报登记程序】新化学物质科学研究备案,按下列程序执行:
(一)登记中心收到科学研究备案申报后,应当按月汇总报送环境保护部;
(二)环境保护部定期在政府网站上公告。
第二十三条【登记公告】环境保护部应当在政府网站上公告予以登记的新化学物质名称、申报人、申报种类和登记新化学物质管理类别等信息。
第二十四条【办理时限】登记中心应当自受理常规申报之日起5个工作日内,将新化学物质申报报告提交评审委员会;自受理简易申报之日起5个工作日内,将书面处理意见报送环境保护部。
常规申报登记的专家评审时间不得超过60日,简易申报登记的专家审查时间不得超过30日。登记中心通知补充申报材料的,申报人补充申报材料所需时间不计入专家评审时间。
环境保护部应当自收到登记中心或者评审委员会上报的新化学物质登记文件之日起15个工作日内,做出是否予以登记的决定。15个工作日内不能做出决定的,经环境保护部负责人批准,可以延长10个工作日。
第二十五条【登记证内容】登记证应当载明下列主要事项:
(一)申报人或者代理人名称;
(二)新化学物质名称;
(三)登记用途;
(四)登记量级别和数量;
(五)新化学物质的管理类别。
常规申报的登记证还应当载明风险控制措施和行政管理要求。
第二十六条【新特性报告及处理】登记证持有人发现获准登记新化学物质有新的危害特性时,应当立即向登记中心提交该化学物质危害特性的新信息。
登记中心应当将获准登记新化学物质危害特性的新信息,提交评审委员会进行技术评审。
环境保护部根据评审委员会的技术评审意见,采取下列措施:
(一)对于通过增加风险控制措施可以控制风险的,在登记证中增补相关风险控制措施,并要求登记证持有人落实相应的新增风险控制措施;
(二)对于无适当措施控制其风险的,撤回该新化学物质登记证,并予以公告。
第二十七条【重新申报】尚未列入《中国现有化学物质名录》,且已获准登记的新化学物质,有下列情形之一的,登记证持有人应当按本办法规定程序重新进行申报:
(一)增加登记量级的;
(二)变更重点环境管理危险类新化学物质登记用途的。
已被列入《中国现有化学物质名录》,且获准登记的重点环境管理危险类新化学物质,变更登记用途的,也可以由登记新化学物质的加工使用者,重新进行申报。
第二十八条【信息共享】环境保护部应当将已获准登记为危险类新化学物质(含重点环境管理危险类新化学物质)的有关信息,通报相关管理部门。
第四章 跟踪控制
第二十九条【环评审批前置条件】环境保护部门应当将新化学物质登记,作为审批生产或者加工使用该新化学物质建设项目环境影响评价文件的条件。
第三十条【信息传递】常规申报的登记证持有人应当在化学品安全技术说明书中明确新化学物质危害特性,并向加工使用者传递下列信息:
(一)登记证中规定的风险控制措施;
(二)化学品安全技术说明书;
(三)按照化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范的分类结果;
(四)其他相关信息。
第三十一条【一般风险控制措施】常规申报的登记证持有人和相应的加工使用者,应当按照登记证的规定,采取下列一项或者多项风险控制措施:
(一)进行新化学物质风险和防护知识教育;
(二)加强对接触新化学物质人员的个人防护;
(三)设置密闭、隔离等安全防护,布置警示标志;
(四)改进新化学物质生产、使用方式,以降低释放和环境暴露;
(五)改进污染防治工艺,以减少环境排放;
(六)制定应急预案和应急处置措施;
(七)采取其他风险控制措施。
危险类新化学物质(含重点环境管理危险类新化学物质)的登记证持有人以及加工使用者,应当遵守《危险化学品安全管理条例》等现行法律、行政法规的相关规定。
第三十二条【重点风险控制措施】重点环境管理危险类新化学物质的登记证持有人和加工使用者,还应当采取下列风险控制措施:
(一)在生产或者加工使用期间,应当监测或者估测重点环境管理危险类新化学物质向环境介质排放的情况。不具备监测能力的,可以委托地市级以上环境保护部门认可的环境保护部门所属监测机构或者社会检测机构进行监测。
(二)在转移时,应当按照相关规定,配备相应设备,采取适当措施,防范发生突发事件时重点环境管理危险类新化学物质进入环境,并提示发生突发事件时的紧急处置方式。
(三)在重点环境管理危险类新化学物质废弃后,按照有关危险废物处置规定进行处置。
第三十三条【禁止转让】常规申报的登记证持有人,不得将获准登记的新化学物质转让给没有能力采取风险控制措施的加工使用者。
第三十四条【研发管理要求】新化学物质的科学研究活动以及工艺和产品的研究开发活动,应当在专门设施内,在专业人员指导下严格按照有关管理规定进行。
以科学研究或者以工艺和产品的研究开发为目的,生产或者进口的新化学物质,应当妥善保存,且不得用于其他目的。需要销毁的,应当按照有关危险废物的规定进行处置。
第三十五条【活动报告】常规申报的登记证持有人,应当在首次生产活动30日内,或者在首次进口并已向加工使用者转移30日内,向登记中心报送新化学物质首次活动情况报告表。
重点环境管理危险类新化学物质的登记证持有人,还应当在每次向不同加工使用者转移重点环境管理危险类新化学物质之日起30日内,向登记中心报告新化学物质流向信息。
第三十六条【年度报告】简易申报的登记证持有人,应当于每年2月1日前向登记中心报告上一年度获准登记新化学物质的实际生产或者进口情况。
危险类新化学物质(含重点环境管理危险类新化学物质)的登记证持有人,应当于每年2月1日前向登记中心报告上一年度获准登记新化学物质的下列情况:
(一)实际生产或者进口情况;
(二)风险控制措施落实情况;
(三)环境中暴露和释放情况;
(四)对环境和人体健康造成影响的实际情况;
(五)其他与环境风险相关的信息。
重点环境管理危险类新化学物质的登记证持有人,还应当同时向登记中心报告本年度登记新化学物质的生产或者进口计划,以及风险控制措施实施的准备情况。
第三十七条【资料保存】登记证持有人应当将新化学物质的申报材料以及生产、进口活动实际情况等相关资料保存十年以上。
第三十八条【监管通知】环境保护部收到登记中心报送的新化学物质首次活动情况报告表或者新化学物质流向信息30日内,应当向危险类新化学物质(含重点环境管理危险类新化学物质)的生产者、加工使用者所在地省级环境保护部门发送新化学物质监管通知。
省级环境保护部门负责将监管通知发送至该化学物质生产者、加工使用者所在地地市级或者县级环境保护部门。
监管通知内容包括:新化学物质名称、管理类别、登记证上载明的风险控制措施和行政管理要求以及监督检查要点等。
第三十九条【监督检查】负有监督管理职责的地方环境保护部门,应当根据新化学物质监管通知的要求,按照环境保护部制定的新化学物质监督管理检查规范,对新化学物质生产、加工使用活动进行监督检查。
发现生产或者加工使用新化学物质活动,造成或者可能造成即时性或者累积性环境污染危害的,应当责令生产者、加工使用者立即采取措施,消除危害或者危险,并将有关情况逐级报告至环境保护部。
环境保护部可以根据报告情况,要求登记证持有人提供获准登记新化学物质可能存在的新危害特性信息,并按照本办法有关新化学物质新的危害特性报告和处理规定予以处理。
第四十条【注销登记】登记证持有人未进行生产、进口活动或者停止生产、进口活动的,可以向登记中心递交注销申请,说明情况,并交回登记证。
环境保护部对前款情况确认没有生产、进口活动发生或者没有环境危害影响的,给予注销,并公告注销新化学物质登记的信息。
第四十一条【列入现有化学物质名录程序】一般类新化学物质自登记证持有人首次生产或者进口活动之日起满五年,由环境保护部公告列入《中国现有化学物质名录》。
危险类新化学物质(含重点环境管理危险类新化学物质)登记证持有人应当自首次生产或者进口活动之日起满五年的六个月前,向登记中心提交实际活动情况报告。
环境保护部组织评审委员会专家对实际活动情况报告进行回顾性评估,依据评估结果将危险类新化学物质(含重点环境管理危险类新化学物质)公告列入《中国现有化学物质名录》。
简易申报登记和科学研究备案的新化学物质不列入《中国现有化学物质名录》。
第四十二条【定期排查】环境保护部每五年组织一次新化学物质排查。
对2003年10月15日前已在中华人民共和国境内合法生产或者进口的化学物质,环境保护部列入《中国现有化学物质名录》。
对未取得登记证生产、进口或者加工使用新化学物质的,环境保护部门依法予以处罚。
第五章 法律责任
第四十三条【虚假申报】违反本办法规定,在申报过程中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,由环境保护部责令改正,公告其违规行为,记载其不良记录,处一万元以上三万元以下罚款;已经登记的,并撤销其登记证。
第四十四条【环境保护部处罚事项】违反本办法规定,有下列行为之一的,由环境保护部责令改正,处一万元以下罚款:
(一)未及时提交获准登记新化学物质环境风险更新信息的;
(二)未按规定报送新化学物质首次活动情况报告表或者新化学物质流向信息的;
(三)未按规定报送上一年度新化学物质的生产或者进口情况的;
(四)未按规定提交实际活动情况报告的。
第四十五条【地方处罚事项一】违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:
(一)拒绝或者阻碍环境保护部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的;
(二)未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质的;
(三)加工使用未取得登记证的新化学物质的;
(四)未按登记证规定采取风险控制措施的;
(五)将登记新化学物质转让给没有能力采取风险控制措施的加工使用者的。
第四十六条【地方处罚事项二】违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款:
(一)未按规定向加工使用者传递风险控制信息的;
(二)未按规定保存新化学物质的申报材料以及生产、进口活动实际情况等相关资料的;
(三)将以科学研究以及工艺和产品的研究开发为目的生产或者进口的新化学物质用于其他目的或者未按规定管理的。
第四十七条【评审专家违规处罚】评审委员会专家在新化学物质评审中弄虚作假或者有失职行为,造成评审结果严重失实的,由环境保护部取消其入选评审专家库的资格,并予以公告。
第四十八条【测试机构违规处罚】为新化学物质申报提供测试数据的境内测试机构在新化学物质测试过程中伪造、篡改数据或者有其他弄虚作假行为的,由环境保护部从测试机构名单中除名,并予以公告。
第四十九条【滥用职权处罚】违反本办法规定,从事新化学物质环境管理的工作人员滥用职权或者玩忽职守的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十条【术语】本办法中下列术语的含义:
(一)一般类新化学物质,是指尚未发现危害特性或者其危害性低于化学物质危害特性鉴别、分类相关标准规定值的新化学物质;
(二)危险类新化学物质,是指具有物理化学、人体健康或者环境危害特性,且达到或者超过化学物质危害特性鉴别、分类相关标准规定值的新化学物质。
第五十一条【文书格式】本办法下列文书格式,由环境保护部统一制定:
(一)新化学物质常规申报表;
(二)新化学物质简易申报表;
(三)新化学物质科学研究备案表;
(四)新化学物质环境管理登记证;
(五)新化学物质首次活动情况报告表;
(六)新化学物质监管通知。
第五十二条【生效日期】本办法自2010年10月15日起施行。
2003年9月12日原国家环境保护总局发布的《新化学物质环境管理办法》同时废止。
第二篇:易制毒化学品管理
易制毒化学品管理
一目的
为合理使用制毒化学品,规范易制度化学品的管理,防止易制度化学品遗失、误用等导致事故发生,特制订本制度。
二 范围
本制度使用无锡市泽蓉汽车涂料有限公司易制度化学品管理。三 职责部门
公司采购员负责易制度化学品的采购,保管员负责易制度化学品的入库、发放。
四 内容 采购易制毒化学品时必须由车间负责人填写申请单并报生产科负责人审核后,由主要负责人批准,申请单上必须注明采购的数量、规格型号。采购员凭申请单到所在地的县级人民政府公安机关办理易制毒化学品备案证明。选购供应商时采购员必须对不同的生产单位生产资质、化学品规格型号、服务品质等进行考察,考核合格后签订采购合同,合同中必须明确供货方式、交货日期、采购的化学品数量、必须提供的化学品的物料技术说明书。供应商送货进厂时必须由采购员、保管员共同验收货物,验收时必须观察包装容器有无安全标签、MSDS、规格、数量、有无破损等进行检查,全部合格后有保管员、采购员、送货人在送货单上签字。供应商供货时必须附送生产单位的资质证书、危险化学品运输人员的资质证书。采购的化学品入库时保管员必须对库房原有的库存量、进库量认真核对登记。
7易制毒化学品时由车间操作人员根据工艺、订单填写领料单,领料单经车间负责人签字、生产部负责人批准后领料。
8保管员凭领料单发料,发料时必须进行登记,登记时注明日期、领料人、发料人、发货数量;发料单后附领料单。
9如未及时使用的易制毒化学品必须及时归还库房保管员保管,如放在车间则必须存放在危险化学品专门贮存柜储存。
10禁止私自将易制毒化学品出借、转卖给其他任何个人或单位,禁止将易制毒化学品带出厂外。保管员应对库存量进行经常性检查,如发现原料丢失、被盗、被抢,应立即向当地公安机关报告,并同时报告食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。保管员应定期对易制毒化学品储存场所、容器进行检查,发现泄漏、变质的应及时处理。
13易制毒化学品管理储存应符合《易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999》、《腐蚀性商品储藏养护技术条件GB7915—1999》、《毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)》。
第三篇:化学品管理规定
化学品管理规定
2适用范围
适用于本公司化学品从购买到废弃全过程的管理。
3定义
MSDS:是指物质安全资料表,英文Material Safety Data Sheet的缩写。
4职责
4.1物流中心:
4.1.1负责化学品的购买、贮存、收发及废弃化学品的处理。
4.1.2负责化学品清单的建立。
4.2各使用部门:负责使用化学品的贮存管理,化学品的正确使用及废弃化学品的收集整理。
5工作内容
5.1本公司使用的化学品主要包括各种化学溶剂、清洗剂、机械润滑油等。
5.2化学品采购
5.2.1各部门根据实际生产需要,有计划地请购,由物流中心统一进行采购。
5.2.2物流中心根据法律法规及其它要求,对化学品的供应商进行选择确定,并在满足使用条件下,选择毒害性、危险性较小的环保的产品。
5.2.3物流中心在化学品进行采购时,应要求供方在运输及装卸过程中具有防止泄漏、倾倒等预防措施。
5.2.4采购化学品应要求供货方提供合格的MSDS(物质安全资料表),如未能提供,则由安全管理人员按照厂商提供的信息及相关的要求制成《物质安全资料表》,《物质安全资料表》内容应包括:
A物品与厂商资料
B成分辨识资料
C危害辨识资料
D急救措施
E灭火措施
F泄漏处理方法
G安全处置与储存方法
H暴露预防措施
I物理及化学性质
J安定性与反应性
K毒性资料
L生态资料
M废弃处置方法
N运输资料
O其他资料
5.3化学品的存放管理
5.3.1化学品的贮存应按国家相关标准要求进行存放。
5.3.2化学品入库:
A由物流仓库管理员检查其包装是否损坏或泄漏以及是否在有效期内。若不符合,应要求供货方退货。
检验合格后,办理入库手续。
B由仓管人员将公司使用的化学品状况记录在《化学品使用明细表》上,每月定期一次更新。
5.3.3化学品贮存:
A公司使用专用的危险品仓,使用化学品的生产现场应设有固定的存放场所,同时要求均需设有固定的化学品责任管理人。
B危险品仓库要求:
l室内通风干燥,如:安装防爆排风扇等。
l防泄漏措施,如:防泄槽、托盘、抹布、消防沙等。
l防盗窃:必须为锁闭环境,由专人保管钥匙。
l防火防爆措施,如:消防沙、(自动)灭火器,防爆灯、防爆开关、烟雾感应器等。
l防雨防晒。
l警告标识,如:防火标识、危险品标识、禁止携入开机手机标识、配戴防护用品的标识等。
l存放各类化学品的区域标识等。
l配备恰当的个人保护装置,如:防毒口罩、防护眼镜。
C化学品堆叠适当的高度,对于易碎易泄漏的化学品,不能堆放在高层。
D应按国家《常用化学危险品贮存通则》中的规定,各部门有使用化学品的,根据贮存的化学品特性,将特性上有禁忌的化学品分开贮存;灭火方法相抵触的易燃、易爆品,不得在同一仓库内存放。
E所有存放化学品的容器必须加盖,否则需储存在二次容器内,以防止化学物质的挥发影响环境和人体健康。
F现场及仓库的化学品应限量存放。
G严禁危险化学品存放于露天、潮湿、低洼或积水的场所。
H所存放及使用化学品处,必须存有相应的化学品MSDS资料,以供使用者学习了解相关知识,紧急状况正确合理的处理。
I所有存放化学溶剂的溶器必须做清楚的文字标识,以防止误食、误用。
5.3.4危险品仓库的温湿度必须按照《安全生产管理规定》点检,如温湿度超过限度应及时采取纠正预防措施,进行改善。
5.3.5仓库和现场的化学品的使用情况应由管理责任者定期点检,并做好记录。
5.4化学品领用
各部门指定专人负责化学品的领用,应由仓库的专门管理员办理出库手续。
5.5化学品的运输和使用
5.5.1各部门在化学品的运输和使用时,应注意不要洒落或碰撞;易燃易爆品应轻拿轻放,严禁撞击、拖拉和倾倒,并穿戴好劳动保护用具。
5.5.2对严禁碰撞和互相接触的易燃易爆品,不得违反配装限制,禁止混合装运。
5.5.3对遇热、遇潮容易引起燃烧或爆炸物品,在装运时应当采取隔热防潮措施。
5.5.4遗洒在地上的油及其他化学品,应用抹布擦拭干净,禁止用水冲洗而直接流入下水道。擦拭过的抹布应放到指定的废物桶中,按《废弃物管理规定》进行处理。
5.5.5生产过程中各种高浓度的有机溶剂、油类等化学品不得倒入污水管道,应用专门的容器进行收集处理。
5.5.6化学品使用完毕后,应将其密封,放回指定位置。
5.5.7危险化学品使用现场应有完备的化学品安全资料卡(MSDS),便于查阅。
5.5.8使用易燃易爆化学品时,一定要经过安全培训,确保每一个使用者清除所使用的化学品的MSDS 内容,使用前必须做好相应准备,并应有恰当的安全预防措施。
5.6化学品废弃处理
有关化学品的废弃处理详见《废弃物管理规定》。
5.7教育与培训
各部门配合人力资源中心制订培训计划,对采购、使用危险化学品的岗位人员进行特殊培训,取得国家规定的资格。若发生异常情况,应能做出及时和正确的处理,以免对人员及环境造成危害。具体详见《环安培训管理规定》。
5.8化学物品泄漏:
5.8.1若发生化学物品泄漏时应立即采取相应措施。在生产现场发生泄漏时应立即疏散附近作业员工,并且用抹布或消防沙清理泄漏品。
5.8.2进行处置作业时应关闭附近机器设备电源,必要时应指派专人取灭火器在旁边警戒。
5.8.3操作人员必需穿戴好适当的防护用具,如口罩、手套等。
5.8.4在仓库或油槽发生泄漏时应立即疏散附近作业员工,责任人需及时用抹布或消防沙防堵或清理泄漏品。若遇大量泄漏时应立即通报行政部安全员依《紧急应变与响应规定》进行控制和处理。
6支持及引用文件
《中华人民共和国常用化学危险品贮存通则》 《危险化学品安全管理条例》
DXWD32.7《废弃物管理规定》
DXWD31.4.7《环安培训管理规定》
DXWD32.23《紧急应变与响应规定》
7生成记录(表单)
记录代码 记录名称 归管部门 保存年限
化学品使用明细表 人力资源中心 三年 FXWD32.27.1
FXWD32.27.2 物质安全资料表 人力资源中心 永久
8附录
无
第四篇:危险化学品管理
沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司
危险化学品管理
一、范围
本标准规定了危险化学品的采购、入库、储存、领用、使用、检查等管理工作。
二、规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。为确保危险化学品的安全管理,根据国务院《危险化学品安全管理条例》河南省安监局《开展危险化学品从业单位安全标准化工作实施方案》等法规、标准、规定作为规范性引用文件。
三、危险化学品分类
6、生产安全处、人武保卫处等相关部门对危险化学品的生产、运送、仓储、管理、使用等情况进行安全督查。
五、管理内容和方法
1、危险化学品采购计划的编制
危险品的仓储保管部门根据各使用部门的申报数,结合库存及生产中的使用情况,编制危险化学品采购计划,经相关领导批准后实施。
2、采购管理
①、采购部门根据危险化学品的仓储保管部门的采购计划通知,经部门负责人审批后组织采购。
②、采购人员必须到公安、消防、医药部门指定单位或合约单位采购,认真检查货样,确保数量、质量。
3、入库、储存管理
①、采购人员必须先办好入库手续,做好入库准备,仓库保管员负责检查来货合格证、安全技术说明书、安全标签及数量,经验证合格后入库。
②、危险化学品仓库管理员必须经培训考核合格后方可上岗。
③、存放危险化学品的库房应通风良好,外来人员未经允许不可入内,严禁明火和吸烟,并设置警示标志。
④、危险化学品是专人、专库保管,设立库存台帐,做好出入库记录登记,做到帐物相符。
⑤、危险化学品保管人员应经常巡视检查安全情况,库内照明应有防爆装置,门窗必须完好无损。
⑥、危险化学品保管人员要熟悉危险化学品的性质、危险程度及预防火灾的方法,配置相应的消防设施和灭火器。
⑦、危险化学品领料人员严禁将火种带入库内,离库20米内严禁动火。
⑧、各类危险化学品应分类存放并符合规范要求,仓库领用料后,必须及时关好门窗。
4、危险化学品的搬运管理
①、存放各种危险化学品的容器,盖要拧紧,以防泄漏,容器要竖放,装卸、运送人员在运送过程中禁止吸烟。
②、装卸、运送各种危险化学品时要穿戴好防护用品,放置时要平稳,在装卸运送过程中要做好防碰撞措施,运行应缓慢,防止容器震坏,造成事故。
5、危险化学品的领用
①、各使用部门领用危险化学品必须经相关领导审批。
②、各单位危险化学品的领用,必须明确专人领用,发现不是专人领用,危险化学品仓库保管员有权拒付。
③、在领用危险化学品时,保管人员应看清领料单,以防发错,领用人员要确认、防领错。
④、在领用危险化学品时,一定要严格查看容器质量,保证无损无漏。
6、危险化学品使用管理
①、各使用部门对危险化学品的使用应做到专人使用,专人管理。
②、使用时要有防护措施和安全监护人。
③、使用完毕后,要及时妥善回收剩余的危险化学品,并清理好现场。
④、使用单位对使用后的剩余危险化学品要做好保管及检查工作。
六、检查与考核
1、生产安全处、人武保卫处等相关部门应不定期到危险化学品库进行检查,发现违章或隐患立即予以纠正,并根据情况给予考核。
2、危险化学品保管部门和使用部门要加强自查、自检,发现隐患及时整改或上报并做好记录。
3、使用单位计划的申报、仓储部门计划编制、采购部门规范采购(有资质的厂商、合格的产品、附有安全技术说明书和安全标签)、装卸、运送、收发、领取、使用、回收等环节,安全缺陷之一的工作失误,处罚责任单位50-300元,责任人20-100元/人。
4、违反规定造成事故或严重后果的对责任人可加数倍处罚,包括责任单位主要负责人和分管领导,除按“安全、消防、环保、现场管理责任状”规定考核外,根据事故等级、责任大小给予记过、记大过、撤职等行政处罚和相应的经济处罚,直至追究刑事责任。
5、罚款由生产安全处开具罚单,所罚款项划为公司安全活动经费。
第五篇:监控化学品管理规章制度
监控化学品管理规章制度
****化工有限公司
监控化学品数据统计申报制度
一、目的
根据中华人民共和国国务院令(第190号)《中华人民共和国监控化学品管理条例》,关于生产监控化学品单位申报监控化学品数据要求,公司特制定《监控化学品数据统计申报制度》。
二、范围
此制度适用于有关监控化学品的数据统计申报。
三、职责
1.公司指定兼职监控化学品统计申报员,负责按国家禁化武办要求,正确、及时、完整地申报监控化学品的统计数据。
2.公司指定兼职监控化学品统计员,负责有关监控化学品数据的收集并建立台账。
四、工作程序
1.统计员负责每日把有关监控化学品的生产装置生产情况,包括原料领用、产品产量、残夜排放等情况,在《产品记录台账》上记录。
2.统计员负责每月汇总有关监控化学品数据,并在《产品记录台账》上记录。
3.统计员每年把日统计表、月统计表以及有关监控化学品岗位操作原始记录、原料领用记录、产品入库记录等送交综合部存档。
4.申报员负责按国家禁化武办要求填写《全国监控化学品统计申报表》,报淄博市化工行业管理办公室。
技术文件管理制度
一、总则
为规范本公司技术文件的管理,确保文件编制的正确性,特制定本制度。
二、技术文件的编制、审核、批准
技术文件由生产技术部负责编制。
生产技术部应保证技术文件的正确性、合理性。
生产技术部部长负责技术文件的审核,总经理负责技术文件的批准。
技术文件包括:图纸、工艺操作规程、设备操作规程、产品内控标准、产品检验规范、采购技术要求等。
三、技术文件的更改
1.技术文件更改的前提
顾客要求改进;由于开发试制的疏忽而必须更改;技术要求过高,生产设备无法达到而必须进行更改等。
2.各部门如确需对技术文件进行更改,须由各部门负责人填写技术文件更改申请单,报生产技术部审核,总经理批准。
3.技术文件更改申请单应包括以下内容 更改原因;更改前参数;更改后参数。4.技术文件更改申请单的审批
总经理负责对技术文件更改进行审批;必要时,总经理可组织有关人员对技术文件的更改进行评审或会签;总经理下达技术文件更改指令。
5.生产技术部根据指令实施更改
更改不得降低规定的产品质量水平和顾客适用性要求;更改不得违反有关标准和法律、法规。
生产技术部负责更改,其他人员未经授权无权更改,生产技术部做好技术文件更改记录,更改时所有部门及所有文件应同步更改。
四、技术文件的管理
1.技术文件的发放
技术文件由生产技术部发放到相关责任部门,并在《文件发放记录表》上登记,由领取人签字。
2.文件使用和保管
生产技术部根据工作需要发放给使用者;使用者要妥善保管好文件,未经生产技术部许可不得擅自复印、外借技术文件。如有遗失及损坏情况应及时报生产技术部办理补发手续。
生产技术部应建立《技术文件一览表》及《外来文件一览表》。技术文件由生产技术部归口管理,并在《文件及资料借阅登记表》上作好记录,由借阅人签字。
对无使用及保存价值的文件,由生产技术部负责审批后及时收回销毁,并填写《文件及资料回收登记表》;对有保存、参考价值的作废文件,应在该文件上进行标注,并用专柜保存,以防误用。
监控化学品储存和保管制度
一、范围
此制度适用于有关监控化学品的储存和保管。
二、职责
公司指定专人负责,根据实际情况对监控化学品出入库进行登记。
三、储存和保管
1.监控化学品应当在专用的化工仓库中储存,并设专人管理。2.监控化学品的储存条件应当符合国家有关规定,并根据物品种类、性质,设置相应的通风、防火、泄压、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全措施。
3.储存监控化学品的仓库内严禁吸烟、使用明火、带入火种,进入仓库区内机动车辆必须采取防火措施。
4.储存监控化学品的仓库内应当配置灭火器材和设施。5.保管监控化学品应符合下列要求:1)监控化学品必须分类、分项储存,堆垛之间的的主要通道应当不少于2米的安全距离,不得超量储存。2)遇水、遇潮容易引起燃烧或产生有毒气体的化学危险品,不得在露天、潮湿、漏雨或低洼积水的地点存放。3)受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶装、罐装易燃液体,应当在阴凉通风的地点存放。4)化学性质和防护、灭火方法相抵触的化学危险品,不得在同一仓库或同一储存室内存放。
6.保管和发放监控化学品必须遵守以下规定:1)剧毒物品必须实行双人双锁、双本帐保管,还要按卫生部门的规定管理。2)剧毒物品必须持危险物品领料单,有两人领取方可发放。3)保管人员要按管理化学危险品的范围配置防护用具和器具。
7.监控化学品仓库要符合国家《建筑设计防火规范》要求,与生产、生活区保持适当的安全距离。
四、监控化学品出入库
1.监控化学品入库前,必须进行检查登记,做到帐物相符,合格后入库,入库后定期检查并做好记录。
2.监控化学品出库必须持有车间主任签字的领料单,并且有两人以上领取,一次领用量不应超过当班需用量,临时性使用限量领取,剩余退库保管。
质量管理制度
一、目的
为规范企业的质量管理工作,对生产、供应、销售等环节出现的质量问题能及时纠正,保证出厂产品的质量,降低质量成本,提高企业的信誉和产品在市场上的竞争力,特制定本制度。
二、范围
适用于企业各个部门。
三、职责
1.中心化验室全面负责企业质量管理工作; 2.供销部负责采购物资质量和产品售后服务工作; 3.生产技术部和生产车间负责生产过程质量控制。
4.其他部门以及人员职责具体见《质量体系管理制度》。
四、工作程序
(一)供销部
1.按企业有关规定和供方签订购销合同,合同中必须有明确的质量指标或质量要求,并按合同采购物资。
2.采购物资质量必须达到要求,并经使用部门验收签字认可后,方可办理入库手续。
3.未收到中心化验室的检验报告单或分析指标不合格的产品,不准发货;未经检验的产品不准发货。
4.负责装卸人员和运输车辆的管理,不得在装车过程中造成包装桶的污染、损坏和成品的质量变化。
5.负责质量信息的收集和整理,并组织处理出现的质量异议和顾客投诉。
(二)生产技术部
1.严格按规定进行工艺纪律检查;
2.及时组织解决生产中出现的各种技术问题。
(三)生产车间
1.严格按工艺操作规程要求进行生产操作,确保产品质量; 2.保持生产设备的完好和生产现场的整齐、洁净;
3.未接到中心化验室的检验报告单或检验不合格的原材料不准投入生产;
4.未接到中心化验室的检验报告单或检验不合格的产品,不准交予销售部门;
5.在中心化验室的监督下,对不合格品进行处理,并做好记录。
(四)中心化验室
1.进厂原料由供销部通知中心化验室取样化验,成品严格执行相应的质量标准,及时出具检验报告,并按规定的程序交接传递; 2.检验人员严格执行分析操作规程,确保分析准确率。
(五)综合部
1.根据需要及时组织企业各个部门的人员进行培训,使各部门的人员均能胜任各自岗位的工作;
2.根据文件管理制度的规定对企业的各部门进行有效考核。