美国营养法简介(共5篇)

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第一篇:美国营养法简介

美国学生营养相关法律法规的背景及主要内容

1.背景

20世纪30年代,美国爆发严重的经济危机,造成数以万计的城市失业大军,大量农产品过剩,价格大幅度下跌。与此同时,数以百万计的学童无力支付学校午餐费,营养不良的危险引起全国的关注。在这种情况下,美国第74届国会于1935年8月24日通过了《320公法》(Public Law 320),决定由农业部长每年拨出关税收入的30%,作为部长专项资金,通过政府采购来扩大国内消费,处置过剩的农产品,而推行学校午餐计划就成为农业部采购农产品的主要出路之一。当时由联邦剩余商品公司主管此项事务,在每个州设有代表,会同各州与地方学校当局、家长老师联合会、母亲俱乐部等民间组织,共同推广学校午餐计划。这些民间组织同各州配送代理公司签订协议,要求做到配送的农产品必须用于制作学校午餐,不得销售或串换,不得中途停止购买或削减,不得盈利,对无钱付费的学生不得歧视,同时必须保证专门仓库并单独计算租金。这些措施取得了良好效果,1937年3月共有3839所学校的34.2万学生参加午餐计划,1939~1942学年参与的学校增至78841所,供餐学生达527.3万人。1941~1942学年,所有的州均推行学校午餐计划,供餐人数达到高峰,总计提供4.54亿磅食品,为此拨款2100万美元。这一成效为学校午餐计划的进一步开展奠定了基础。1946年,美国国会通过了《国家学校午餐法》(National School Lunch Act),使这项计划进入一个新阶段。

2.美国学生营养餐法

国会通过立法,确保学校午餐计划是美国确保营养午餐持续运行的基础。不论是1935年的《320公法》,还是1946年的《国家学校午餐法》,都是以立法为先导。特别是午餐计划条例,经过多次修订,使其更加详尽,以1998年1月1日修订的《国家学校午餐计划条例》(National School lunch Program Regulations)为例,共分总则、各州与学校食品当局的补贴过程、对学校食品当局参与的要求、对各州管理机构参与的要求、各州管理机构与学校食品当局的职责以及附加条款6大部分、32节,另有3个附件,全文约5万字以上。详实、具体的条例,确保了午餐计划的可操作性和规范性。

《国家学校午餐法》指出:“作为国家安全的一项措施,由各州通过捐赠和其他方法进行援助,供应充足的食物和其他设施,来设立、保持、运作和推广非赢利的学校午餐计划,以保护全国儿童的健康与幸福,促进富于营养的农业商品和其他食品的国内消费,此乃国会的政策。”同时,这项计划的另一目的是,促进儿童全面了解食用午餐与良好健康之间的关系。也就是说,通过学校午餐既要提供营养丰富而学生家庭中不常有的膳食,又要结合供餐开展学校健康教育计划。这两项基本宗旨,构成了美国学校午餐计划的基础与内涵。

按照上述法令的规定,强调学校午餐以非赢利为基础,不分种族、肤色或国别来源,向所需儿童提供符合美国学校膳食指南的营养午餐(Nutritious Lunch),同时还要提供厨房和午餐设施。供应的学校为公立和私立非赢利的小学和中学,儿童系指小学生和中学生以及儿童关怀机构的幼儿。

该法规授权在农业部主管下,建立一套午餐计划的管理体系。农业部设有食品与消费局(Food and Consumer Service, FCS),由它来代表农业部分管学校午餐计划,由隶属该局的儿童营养处(Child Nutrition Division, CND)在各州具体负责管理公立学校与非赢利私立学校以及儿童关怀机构的午餐计划,如果教育机构做不到这一点,则由食品与消费局地区办公室(Regional Office FCS,FCSRO)或由州长指定办公室的机构负责管理,并经农业部批准。每个州的管理机构都同农业部签订协议,参加这项计划的学校都要同州管理机构签订协议,从而形成以协议为纽带的管理体系与分级保障制度。

根据《国家学校午餐法》,成立国家营养咨询委员会,由农业部长任命13位委员组成,其中包括州学校午餐主任、学校管理人员、儿童福利工作者、假期教育人员、营养专家、学校食品服务管理专家、州学校督察、学校委员会成员、班级老师以及农业部的4位成员,委员会主席由农业部长委任,另有一名副主席,均为免费服务。该委员会主要开展学校午餐与儿童营养计划的研究。委员会主席的年度报告与建议送交美国总统和国会。按照《国家学校午餐法》和《儿童营养法》的有关规定,农业部长可使用这两项法令拨款额不超过1%的费用,用于这些计划的人员培训与教育以及食品服务计划所需的调查与研究。为了加强午餐计划的宣传,1962年10月9日美国国会决定每年从10月第二个星期日起,举办“国家学校午餐周”纪念活动。

对贪污、滥用或骗取午餐计划的资金、财产者,将予以惩处。对贪污、滥用或骗取价值100美元及100美元以上者,处以1万美元罚金或5年以下监禁,或二者并罚;对贪污、滥用或骗取价值100美元以下者,罚款不超过1000美元,或监禁1年以下,或二者并罚。

自1946年颁布《国家学校午餐法》以来, 首先,由于采取一系列有力措施,使参加午餐计划并受益的儿童不断增加。例如:1946~1947年度末约有710万人,1970年为2200万人,1980年近2700万人,1990年平均每天为2400万人,2001财政年度达2540万人,比1946年增长2.58倍。其次,学校午餐营养丰富,且实行免费和减价供应午餐,因此在20世纪80年代期间参与儿童总数迅速上升,均保持在2000万人以上。按家庭收入1万美元计,全国大约有50%的家庭享受这种优惠,90年代大体上保持这一比例。第三,学校午餐每日提供给学生大约1/3RDA的营养,有利于增进学生健康。第四,老师可利用午餐机会,花费更多的时间,同学生讨论食品、健康与营养问题,丰富学生知识。由于午餐花样增多,使儿童能品尝到新型的制成品和不同民族的食品。第五,师生、家长与社区组织借助午餐计划的机如此大量学生每日用餐,可有力推动食品产业与业发展。第六,设备与人员条件较差的学校可通过午餐计划,改进烹饪与服务设施,培训人员。第七,过剩农产品可得到有效利用,并有助于稳定午餐价格。第八,通过午餐计划采购,使当地食品供应商得到午餐价格。除上述午餐计划外,这里还要简要地介绍其他供餐计划。

3.学校早餐计划条例(School Breakfast Program, SBP)

学校早餐计划也是一项在全国推广的联邦政府计划,其运行模式与国家学校午餐计划类似,但启动时间较晚,规模相对较小。它起始于《儿童营养法》(Child Nutrition Act)颁布的1966年。1975年,该法修订时将这项计划改为永久性计划。1989年,美国国会决定扩大实施学校早餐计划,要求农业部长对学校中低收入家庭儿童比例高的州,提供启动资金(每个校区300万~500万美元),用以推行早餐计划。此后,发展步伐加快。2000年5月15日美国农业部长D.格立克曼宣布,在全国选定6所小学校,开展“学校早餐试验计划”,进行综合性研究,观察营养早餐与学生学习的关系。根据《学校早餐计划条例》(1998年1日修订),这项计划要在早晨学校学习日开始或者接近开始时,向公立、私立非赢利学校以及儿童关怀机构提供免费或减价的营养早餐。与国家学校午餐计划不同之处在于每份早餐的补贴标准有所减少。4口之家年收入为贫困线130%者,对其子女免费供应早餐,每份补贴标准为1.17美元;而年收入相当于贫困线130%~180%者,减价供应早餐,每份补贴0.87美元;年收入超过贫困线180%者,则全价支付,但实际上每份仍补贴0.22美元。2002财政年度,前二者约占早餐供应的82.3%。在1970~1980年期间,学校早餐计划发展较快,20世纪80年代至90年代继续保持平稳增长,1991~1997年财政年度期间参加学校总数由4.61万所增至6.87万所。1970年受益学生总数仅50万人,1980年增至360万人,1990年410万人,2002年达到820万人,比1970年增长15.4倍。

4.课余加餐计划(After School Snacks Program, ASP)

这是1998年美国国会决定启动的校外关怀计划,由农业部提供补贴,通过有组织的课余教育活动,对低收入地区具有违法行为的儿童和青年进行教导,并提供快餐食品。快餐食品包括4类食品:1份液态牛奶;1份肉食或肉食替代品;1份蔬菜或水果,或者菜汁、果物食品。按家庭年收入划分每个贫困学生补贴金额。

5.夏季供餐计划(Summer Food Service Program)

这是一项把供餐计划与夏季活动计划相结合的全国性计划,于1968年出台,目的在于弥补学校供餐计划在暑期的空白。通过夏令营、社区中心等途径,把营养与娱乐结合起来,并开展有关夏季食品计划的培训。估计全国供餐1.19亿份。如此庞大可以说是联邦政府实施的最大的单项计划之一。

6.专项牛奶计划(Special Milk program, SMP)

通过这项计划向未参加农业部儿童关怀计划的7,000所学校和儿童关怀机构以及1300令营和562个侨民儿童关怀机构,提供维生素A、和维生素D强化牛奶(284毫升)。

7.妇女儿童与婴儿计划(Program for Women, Child and infant, WIC)美国农业部食品与营养局于1972年开始实施,原名为"妇女、婴儿与儿童专项补充食品计划(Special Supplemental Food Program for Women, Infants and Children)。1994年,根据《健康美国人保健膳食法》(Healthy Meals for Healthy Americans Act)改为现名。服务对象为低收入的妇女、婴儿由各州卫生局提供富含营养的食品。运作方式是主要由这项计划提供担保,认定食品商店,通过零售、家庭配送、WIC诊所等途径,提供所需食品。1999财政年度增长至28.53亿元,全国有4.6万商家参与。

美国是世界上归最早推行学校供餐制度的国家之一。美国学校供餐运行模式的特点是,依据有关法令,在美国农业部统一部署和各州主管部门配合下,大力开展国家学校午餐计划、学校早餐计划、课余加餐计划、夏季供餐计划、专项牛奶计划和妇女儿童与婴儿计划。这6项计划均有不同内涵,并各有侧重,启动时间虽有先后,但多年来几项主要供餐计划是同步进行的,从而形成庞大的供餐体系。

美国从国家安全的战略高度,把学校供餐计划作为保障儿童幸福的一项政策,纳入政府行为之中,并通过国会立法、政府扶持、社会参与等途径,长期坚持下去。这是美国学校供餐计划取得成功的基本保证。制订的各项学校供餐计划的管理条例,从计划实含义、政府主管部门管理、计划实施主体职责、补贴标准、食品配送、食谱设计到违规处罚等各个环节,都做出了明确界定和要求。这是规范学校供餐管理、使计划得以顺利开展的关键。从国民经济总体发展考虑,把实施学校供餐计划作为扩大国内需求,拉动消费,开拓市场,推动农业与食品工业发展,缓解经济危机的一大举措。这是美国政府每年技人近100亿美元,向3500多万学生每日供餐的主要出发点,也是美国建成强大现代农业与食品工业的重要因素之一。在半个世纪的发展过程中,作为政府的重要营养政策,先后实施了午餐、早餐、牛奶、夏季供餐、妇女儿童补充食品以及课余加餐计划,并把这些计划密切不断加以完善,从而形成以中小学生为重点的庞大供餐体系。这是美国学生营养事业发达、国民素质全面发展的重要保障。

第二篇:美国安全饮用水法简介

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美国安全饮用水法简介

一、综述

美国的安全饮用水法最初是于1974年由美国国会通过的,其目的是通过对美国公共饮用水供水系统的规范管理,以确保公众的健康。该法律于1986年和1996年进行修改,要求采取很多行动来保护饮用水及其水源——河流、湖泊、水库、泉水和地下水水源(安全饮用水法的规定不包括用水人数少于25人的井)。该法授权美国环保署建立基于保证人体健康的国家饮用水标准以防止饮用水中的自然的和人为的污染。美国环保署、各州和供水系统共同努力以确保饮用水符合标准。

成千上万的美国人每天从他们的公共供水系统中(这些系统可以是公营的也可以是私营的)接受高质量的饮用水。不过,不能因此而认为饮用水是安全的。存在着若干威胁饮用水的因素:不适当地配置化学物品、动物废弃物、杀虫剂、人类的废弃物、被灌注到深层地下水中的污水和自然界出现的物质都有可能污染饮用水。同样地,不适当地处理或消毒,或通过缺乏良好维护的管道系统配送的饮用水也对健康构成威胁。

最初的安全饮用水法把水处理作为向居民水龙头提供安全饮用水的主要方法。1996年的修定版即现在使用的安全饮用水法比最初版本大大地改进了,认识到水源保护、工作人员的培训、改进水系统的筹资和公众信息是保证饮用水安全的重要组成部分。该方法通过从水源到供水的水龙头的整个过程的保护来确保饮用水的安全。

二、作用和责任

安全饮用水法应用于美国的每个公共供水系统。目前美国大约有170,000个以上的公共供水系统,他们几乎为所有的美国人供水。保证这些供水系统的供水安全的责任是由美国环保署、各州、部落、水系统和公众一起来分担的。安全饮用水法提供了一个让上述各方一起工作的筐架来保护这种亟有价值的资源。

美国环保署以保护健康为基础,考虑可获得的技术和费用,科学地制定了国家的饮用水标准。这些国家饮用水的标准规定了饮用水中针对每种特定的污染物的最大允许的限量,否则就需要采取措施来消除这些污染物。每一条标准也包括对供水系统所需进行的试验的要求,通过这些试验确定水中的污染物以保证达到标准。除了建立这些标准以外,美国环保署还提供有关饮用水的指导、帮助和公共信息,收集饮用水的信息和检查各州的饮用水的计划。

对于水系统的最直接的监督由各州饮用水计划来进行。如果各州能够显示出他们最低将采纳环保署的标准并严格地保证供水系统满足这些标准,各州就能够向环保署申请在他们的管辖区域内作为实施安全饮用水法的首席权威。除了怀俄明州和哥伦比亚特区外,所有的州和管区都已被批准为首席机构。还没有一个印第安部落申请和接受首席权威,有四个部落已经作为“州”对待并可合法申请“首席”。各州和环保署作为安全饮杜绝水源污染,选择纯净饮水

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SHIJIAZHUANG SUNDOOR CO.,LTD 用水法首席执行机构,保证水系统进行污染物的检测试验,进行现场检查和卫生鉴定,提供培训和技术帮助,对不符合标准的水系统采取行动。

为了保证饮用水的安全,针对水中的污染,安全饮用水法建立了多道屏障。这些屏障包括水源保护、水处理、配水系统的一体化和公共信息。公共供水系统负责保证从水龙头中流出的水中的污染物不超过标准。水系统负责对水进行处理,且必须经常地对于水中特定的污染物做测试,并将结果向州做报告。如果水系统不符合标准,它有责任通知用户。现在要求供水者为用户做报告。公众有责任帮助当地的供水者确定需要优先解决问题的顺序,为筹资和水系统的改善做决策,并帮助制定保护水源的计划。遍布全国的供水系统依靠公民咨询委员会、价格委员会、志愿者和市政领导来积极的保护全美国每个社区的饮用水。

三、保护和预防

安全饮用水法的主要的组成部分是保护和预防。各州和供水者必须对水源进行评估以确定何处是易受污染的薄弱环节。水系统也可以主动地采用各种计划来保护他们的流域或水源,而各州也可以根据其他法律的合法权力来预防污染。

安全饮用水法授权各州建立证明水系统的工作人员具有合格证书的程序,并确保新的水系统具有提供安全的饮用水的技术、财务和管理能力。

安全饮用水法也已制定了地下水补给计划以控制灌注污水进入地下含水层。美国环保署和各州实施地下水灌注控制计划,该计划建立了进行污水安全回灌的标准,并禁止某些形式的回灌一起进行。所有这些计划都是为了帮助预防饮用水被污染。

四、建立国家饮用水的标准

美国环保署为国家建立了从水龙头流出的饮用水的标准,以确保美国供水的始终如一的质量。环保署根据对健康的潜在的威胁和在水中出现的几率来确定污染物的优先次序。(为了帮助进行这项工作,一些水系统正在检测有些现在还未列入国家饮用水标准中的污染物并收集它们在水中的出现率的信息)。美国环保署根据污染物对人体健康所构成的危害来建立健康目标(该目标包括考虑对于污染物最敏感的人群,如婴儿、儿童、孕妇、老年人和免疫系统受损的人群可能受到的危害)。然后再对饮用水中的各种污染物建立法律上许可的限度也即所要求的技术处理。这一法定的限度和所要求的处理技术要求最大限度地保证接近可行的健康目标。美国环保署在建立饮用水标准时也要做成本——效益分析并从受益各方获取信息。目前正在为几个专门的微生物污染(如]密码担孢子)、饮用水消毒的副产品、氡、砷和目前未经消毒的水系统(其水源为水质可能有缺点的地下水)做专门的对于健康的危害的风险评估。

五、筹措资金和帮助

美国环保署向各州的饮用水计划提供补助金,并帮助各州建立专门的基金来资助公共供水系统的改善费用(称为饮用水州周转基金)。安全饮用水法将给予小型的供水系统特别的考虑,因为它们的用户基数很小支付水系统改善资金更为困难,环保署和各州杜绝水源污染,选择纯净饮水

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SHIJIAZHUANG SUNDOOR CO.,LTD 将给它们提供额外的帮助,包括培训和资金,以及根据具体的情况允许它们采用较为廉价的不过仍然能保护公众健康的代用处理措施。

六、守法和执法

国家安全饮用水法是通过法律强制执行的,也即环保署和各州可以对于违反饮用水法的供水系统采取执法行动。如颁布行政命令、采取法律行动或罚款。同时环保署和各州都将致力于提高各供水系统对于安全饮用水法的理解使其更好地遵守该法。

七、公共信息

安全饮用水法认识到,由于每个人都要饮水,每个人都应该有权知道水中有什么和水来自于何处。当水质发生了严重的问题时,供水者必须尽快地通知用户。整年都为相同的人群服务的供水系统每年必须向用户递交有关水质和水源的用户信心报告。各州和环保署每年必须就水系统遵守饮用水安全标准作出总结报告,并将该报告公布与众。公众必须有参与制定水源评估计划、使用饮用水州周转基金贷款计划、州能力发展计划和州工作人员证书计划的机会。

八、公共供水系统

所谓公共供水系统必须满足以下条件:至少有15个服务接点,且每年至少有不少于60天的时间其用户人数不少于25人/天。

对于不同类型的供水系统,安全饮用水法对其所采用的标准的要求也不同。所以还进一步将公共饮用水系统再分为以下类型:

1. 社区供水系统

全国大约有55,000个供水系统是属于这一类的。这类系统终年都服务于相同的人群。大多数的居民,包括居住在城市、小镇中的家用住宅、公寓式住宅和停放的可移动住宅中的居民,都是使用这种供水系统。

2. 非社区水系统

这种公共供水系统也是为公众服务,但不是终年为相同的人群服务。这种系统又可以分成两种类型:

2.1 非短期的非社区水系统

这种类型的水系统大约全国共有20,000个。它们一年中要有超过6个月的时间是为相同的人群服务,但不是全年都为相同的人群服务。如学校中自己所拥有的供水系统就属于这种类型。

2.2 短期的非社区水系统

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这种类型的供水系统全国大约有95,000个。这种供水系统为公众服务,但一年中为相同的人群服务时间不超过6个月。例如上述两种类型以外剩下的地区或野营地的供水系统可以认为是属于这一类的。

九、美国环保署采用三步法来建立饮用水的主要的标准

首先,环保署要确定饮用水中对人体健康不利的各种污染物、它们在饮用水中出现的频率、以及对公众健康构成威胁的含量。然后再进一步确定需要研究的污染物,并确定需要控制的污染物。

第二步,环保署对于已决定需要控制的各种污染物要进一步确定其在饮用水中的最大允许含量的目标。污染物低于该最大含量目标以下的饮用水被认为不会对健康构成威胁。这一目标将给饮用水保留一个安全的余度。

第三步,环保署对于公共供水系统中输送到任何用户的水龙头中饮用水中每种决定要控制的污染物规定其最大允许限量。这一允许限量是执法的依据。并按现实可行的条件尽可能地接近于在第二步中所定的目标。

安全饮用水法所定义的可行的标准是在利用最好的工艺、水处理技术和环保署发现的其他方法(在现场经过检查确认这些技术的有效性后)所能够实现的法定的水中的污染限量,同时要考虑所需的费用是否合理。

当经济上和技术上对于所制定的最大允许污染限量都不可行时,或者缺乏经济上可行的探测水中污染含量的方法时,美国环保署还制定了一套替代的去除水中污染的水处理技术的详细说明。

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第三篇:营养科简介

营养科简介

营养科于8月初正式成立,其主要工作:

1.住院病人饮食营养指导:负责全院患者如糖尿病、高脂血症、痛风,甲亢、慢性肝病、肾病、肿瘤、消化道疾病、心脑血管疾病、的饮食营养指导,根据患者的病种、病情、营养状况和饮食习惯给予合理的营养支持方案。

2.住院病人肠内营养支持:对因为各种原因不能经口进食的患者、高分解代谢的患者、中到重度营养不良的患者、大手术患者等进行肠内营养支持。肠内营养支持能明显改善病人的营养状况,提高机体免疫力,促进术后伤口愈合,降低感染率。

3.门诊病人营养咨询指导:提供对肥胖症、糖尿病、高脂血症、痛风,甲亢、慢性肝病、肾病、肿瘤、消化道疾病、心脑血管疾病、血液病等患者的营养咨询及指导,提供有针对性的营养补充或膳食调节措施。还可以为儿童、孕妇、乳母、老年人等特定人群进行营养咨询和健康指导。

4. 部分治疗膳食的供应:与小食堂合作,共同为患者制作治疗膳食如:鼻饲膳食、术前半流质、流质无渣膳食,术后半流质、流质,高蛋白膳食,低蛋白膳食,限盐膳食等治疗膳食。

营养科电话:81172697内 线:62697

冯桂勤手机:***

营养科工作程序:由病房医师下会诊单(或打电话)——营养科会诊——写会诊意见(或制定治疗膳食)——治疗膳食单下至小食堂——由小食堂送餐

第四篇:日本营养法解读

公布:1947年12月29日法律第245号 实施:昭和23年1月1日

修改:1950年3月27日法律第17号 实施:1950年4月1日

修改:1952年7月31日法律第248号 实施:未确认

修改:1953年8月15日法律第213号 实施:1953年9月1日

修改:1962年9月13日法律第158号 实施:未确认

修改:1969年6月25日法律第51号 实施:未确认

修改:1985年6月25日法律第73号 实施:1987年4月1日

修改:1993年6月18日法律第74号 实施:1994年4月1日

修改:1999年12月22日法律第160号 实施:2001年1月6日

修改:2000年4月7日法律第38号 实施:2002年4月1日

修改:2001年6月29日法律第87号 实施:2001年7月16日 第一条

1.本法律中的营养师是指,获得都道府县知事的任命、使用营养师的名称、以从事营养指导为职业的人。

2.本法律中的管理营养师是指,获得厚生劳动大臣的任命、使用管理营养师的名称、以此作为职业的人,其职业内容包括:对伤病者的疗养进行必要的营养指导;根据个人身体状况状況、营养状况等,为了保持增进其健康运用高度的专业知识及技术对其进行营养指导;根据使用相关设施向特定多个人为持续提供饮食的使用者的身体状况、营养状况、使用状况等,进行必要的经过特殊考虑的供餐管理以及对这些设施进行必要的营养改善上的指导等。第二条

1.营养师的任命须在厚生劳动大臣指定的营养师培养机构(以下称为“培养机构”。)学习作为营养师所必需的知识及技能二年以上,并获得都道府县知事批准。

2.有资格进入培养机构的为符合学校教育法(一九四七年法律第二十六号)第五十六条规定者。

3.管理营养师的任命须通过管理营养师国家考试,并获得厚生劳动大臣批准。第三条 凡符合以下各项中任一条者,都可能无法授予营养师或管理营养师的任命。一 曾被处以罚款以上的处罚的人

二 除符合前项者以外,关于第一条规定的业务,有过犯罪或不正当行为的人 第三条之二

1.都道府县备有营养师名册,记载有关营养师的任命事项。

2.厚生劳动省备有管理营养师名册,记载有关管理营养师的任命事项。第四条

1.都道府县知事通过注册营养师名册任命营养师。2.都道府县知事任命营养师时,颁发其营养师执照。

3.厚生劳动大臣通过注册管理营养师名册任命管理营养师。4.厚生劳动大臣任命管理营养师时,颁发其管理营养师执照。第五条

1.营养师凡符合第三条各项中任一项时,都道府县知事都可以取消该营养师的任命,或者命令其在规定的一年以下的期间内停止使用营养师的名称。

2.管理营养师凡符合第三条各项中任一项时,厚生劳动大臣都可以取消该管理营养师的任命,或者命令其在规定的一年以下的期间内停止使用管理营养师的名称。

3.都道府县知事根据第一项的规定取消营养师的任命,或者命令其停止使用营养师的名称时,必须迅速通知给厚生劳动大臣。

4.厚生劳动大臣根据第二项的规定取消管理营养师的任命,或者命令其停止使用管理营养师的名称时,必须迅速通知任命该受处分者为营养师的都道府県知事。

第五条之二 关于作为管理营养师必需的知识及技能,厚生劳动大臣毎年至少进行一次管理营养师国家考试。

第五条之三 接受管理营养师国家考试者的资格必须是营养师,并且满足以下各条中的任一条。

一 从修业年限为二年的培养机构毕业,获得营养师任命后,在厚生劳动省令规定的机构从事三年以上营养指导者

二 从修业年限为三年的培养机构毕业,获得营养师任命后。在厚生劳动省令规定的机构从事二年以上营养指导者

三 从修业年限为四年的培养机构毕业,获得营养师任命后,在厚生劳动省令规定的机构从事一年以上营养指导者

四 从修业年限为四年的培养机构毕业者。如果是学校(指学校教育法第一条的学校以及同条学校设立者所设立的同法第八十二条之二的专科学校及同法第八十三条的各种学校。以下此项相同。)由文部科学大臣及厚生劳动大臣、如果是学校以外的机构则由厚生劳动大臣根据政令规定标准所指定的机构(以下称为「管理营养师培养机构」。)

第五条之四 关于管理营养师国家考试,存在不正当行为时,可以让该不正行为相关人员停止考试、或者将该考试作无效处理。此时,对于相关人员可以规定其在一定的期限内不得参加管理营养师国家考试。

第五条之五 管理营养师在对作傷病者进行疗养所必需的营养指导时,必须得到主治医师的指导。第六条

1.如果不是营养师,则不得使用营养师或与此相类似的名称从事第一条第一项规定的业务。

2.如果不是管理营养师,则不得使用管理营养师或与此相类似的名称从事第一条第二项规定的业务。

第六条之二 在厚生劳动省设管理营养师国家考试委员,使其掌管管理营养师国家考试的相关事务。

第六条之三 管理营养师国家考试委员及其他掌管管理营养师国家考试相关事务者在执行其事务过程中必须保持严正、不得有不正当行为。

第六条之四 本法律规定的厚生劳动大臣的权限,可以根据厚生劳动省令的规定,委任给地方厚生局长。根据前项规定委任给地方厚生局长的权限,可以根据厚生劳动省令的规定,委任给地方厚生支局局长。第七条 除本法律规定的事项外,与营养师的任命及执照、培养机构、管理营养师的任命及执照、管理营养师培养机构、管理营养师国家考试以及管理营养师国家考试委员相关的必需事项皆由政令作出规定。

第七条之二 对于违反第六条之三规定、故意或者犯有重大过失使得事前泄漏了考试内容,或者是故意进行不公正批阅者,处以六个月以下徒刑或五十万日元以下罚款。第八条 符合以下各项中任一条者,处以三十万日元以下罚款。一 根据第五条第一项规定,命令其停止使用营养师的名称者,在该停止命令规定的期限内使用营养师的名称进行第一条第一项规定的业务的 二 根据第五条第二项规定,命令其停止使用管理营养师的名称者,在该停止命令规定的期限内使用管理营养师的名称进行第一条第二项规定的业务的 三 违反第六条第一项的规定,使用营养师或者与此相类似的名称进行第一条第一项规定的业务者

四 违反第六条第二项的规定,使用管理营养师或者与此相类似的名称进行第一条第二项规定的业务者 附 则

第九条 本法律从一九四八年一月一日起实施。

第十条 废止营养师规则(一九四五年厚生省令第十四号)。

第十一条 实施本法律前,根据一九四五年厚生省令第十四号营养师规则的规定作出的处理及其他行为视为根据本法律或基于本法律发出的命令的规定所出的处理及其他行为。

第十二条 从中等学校令规定的中等学校毕业,或者与此有同等以上学力且获得文部科学大臣认可者,可以不遵守第二条第二项的规定,进入当前同条第一项规定的营养师培养机构。附 则 [1950年3月27日法律第17号] [转抄] 1.本法律从一九五零年四月一日起实施。附 则 [1953年8月15日法律第213号] [转抄] 1.本法律从一九五三年九月一日起实施。

2.实施本法律前,根据从前的法令规定所作的许可、认可及其他处理或申请、申报及其他手续均视为基于修改后的相关规定所作的处理或手续。附 则 [1962年9月13日法律第158号] [转抄] 1.施行日期

本法律中的第一条及附则、第二项至第四项以及第六项的规定自一九六三年四月一日起、第二条及附则、第五项规定自一九**年四月一日起施行。2.管理营养师考试特例

施行第一条的规定时,当前符合以下各项之一者,如果其接受营养师的任命后,在厚生省令规定的机构从事营养指导超过五年期间,则当前可以免去修改后的营养师法第五条之三规定的管理营养师考试的部分科目。一 正在接受营养师的任命者 二 具有接受营养师的任命资格者

三 正在营养师法第二条第一项第一号规定的培养机构学习者

3.施行第一条的规定时,对于符合营养师法第二条第三项或第十二条第二项的规定者及符合学校教育法(一九四七年法律第二十六号)第五十六条规定、正在见习营养师实际业务者或者从中等学校令(一九四三年勅令第三十六号)规定的中等学校毕业、或有同等以上学力、获得文部大臣认可且正在见习营养师实际业务者,如果其在一九六五年三月三十一日之前接到营养师的任命后,在厚生省令指定的机构从事营养指导超过五年,则享受与前项相同的待遇。4.管理营养师的注册特例

符合附则第二项或前项规定的人当中,厚生大臣根据厚生省令规定的标准,在检查完其从事营养指导的机构及该指导业务的内容后,认为应该免除依据附则第二项或前项规定进行的考试者,可以不遵守修改后的营养师法第五条之二的规定,注册到同条规定的管理营养师名册成为管理营养师。

附 则 [1949年6月25日法律第51号] 本法律自颁布日起实施。但是,第一条中删除厚生省设置法第二十九条第一项的表药剂师考试审议会项的修改规定以及第十条及第十一条的规定自一九六九年九月一日起实施;第一条中厚生省设置法第二十九条第一项的表营养审议会项修改规定、删除同表中医生考试研修审议会项重新修改规定以及同表牙科医生考试审议会、保健妇助产妇护士审议及理疗师工作疗法师审议会项的修改规定以及向同法第三十六条の七第三号附加但书的修改规定及向同法第三十六条之八增加一款的修改规定以及第二条至第九条规定自一九六九年十一月一日起实施。

附 则 [1985年6月25日法律第73号] [转抄] 第一条 施行日期

本法律自一九八七年四月一日起实施。第二条 接受旧法规定的营养师任命者

实施本法律时,根据本法律进行修改前的营养师法(以下称为“旧法”。)第二条第一项第二号规定的、目前正接受营养师的任命者,视为已获得根据本法律进行修改后的营养师法(以下称为“新法”。)第二条第一项所规定的营养师任命。第三条 旧法规定的营养师执照

根据旧法第四条规定颁发给旧法第二条第一项第二号规定的对象的营养师执照,视为依据新法第四条规定颁发的营养师执照。

第四条 旧法规定的管理营养师名册的注册 关于旧法第五条之二规定的对象,同条规定的管理营养师名册注册,视为新法第五条之二所规定所管理营养师名册注册。第五条 营养师的任命特例

1.通过旧法规定的营养师考试(包括根据下一项的规定依照以前方法处理的营养师考试。)合格者,可以不遵守新法第二条第一项的规定,接受营养师的任命。2.营养师考试在一九九二年三月三十一日之前的,按照以前的方法处理。

3.符合旧法第二条第三项或第十二条第二项的规定的,可以参加前项的营养师考试。4.有关第二项的营养师考试的事务,由新法第六条之二规定的管理营养师国家考试委员掌管。

第六条 管理营养师的注册特例

1.在实施本法律之前,参加旧法第五条之三规定的管理营养师考试合格者、以及从旧法第五条之二第二号指定的营养师培养机构毕业者、以及实施本法律时正在同号指定的营养师培养机构学习作为管理营养师必需的知识及技能,实施本法律后从该培养机构毕业者,可以不遵守新法第五条之二的规定,注册到同条规定的管理营养师名册成为管理营养师。

2.修改营养师法等的一部分的法律(一九六二年法律第百五十八号。以下称为“一九六二年修改法”。)附则第四项规定的对象,可以不遵守新法第五条之二的规定,以一九九零年三月三十一日为限,注册到同条规定的管理营养师名册,成为管理营养师。第七条 参加管理营养师国家考试资格等的特例

1.一九六二年修改法附则第二项或第三项规定的对象(根据新法第五条之四的规定,可以参加管理营养师国家考试者除外。)可以不遵守同条的规定,以一九九零年三月三十一日为限,参加管理营养师国家考试。

2.实施本法律时,从旧法第五条之四第三号指定的营养师培养机构毕业者,可以不遵守新法第五条之四的规定,参加当前的管理营养师国家考试。

3.一九六二年修改法附则第二项或第三项规定的对象,如果根据新法第五条之四或第一项的规定准备参加管理营养师国家考试,则以一九九零年三月三十一日为限,按照厚生省令的规定,免参加部分管理营养师国家考试。第八条 有关指定营养师培养机构的经过措施

实施本法律时,对于现行旧法第五条之二第二号所指定的营养师培养机构,可视为新法第五条之三第二项所指定的机构。第九条 基于旧法的处理及手续 除了本附则有特別规定外,基于旧法的处理、手续及其他行为在新法中有与之相当的规定时,视为按照同法的行为。

第十条 有关罚则的经过措施

对于本法律实施之前的行为的罚则适用情况参照从前的例子。附 则 [1993年6月18日法律第74号] [转抄] 第一条 施行日期

自本法律公布日起未超过一年的范围内,从政令规定日起实施。附 则 [1999年12月22日法律第160号] [转抄] 第一条 施行日期

本法律(第二条及第三条除外。)自二零零一年一月六日起实施。[后略] 附 则 [2000年4月7日法律第38号] 第一条 施行日期

本法律自二零零二年四月一日起实施。

第二条 按照旧法规定已注册管理营养师名册者

实施本法律时,目前根据本法律修改前的营养师法(以下称为“旧法”。)第五条之二规定已经注册到管理营养师名册者,视为已经接受根据本法律修改后的营养师法(以下称为“新法”。)第二条第三项规定的管理营养师的任命。第三条 管理营养师的任命特例

参加依据旧法第五条之三规定的管理营养师国家考试合格者及修改部分营养师法及营养改善法的法律(一九八五年法律第七十三号)附则第六条第一项规定的对象可以不遵守新法第二条第三项的规定,接受管理营养师的任命。第四条 与指定培养机构相关的经过措施 实施本法律时,目前旧法第五条之三第二项指定的培养机构视为新法第五条之三第四号指定的机构。

第五条 管理营养师国家考试的相关经过措施

1.二零零五年三月三十一日之前,新法第五条之二中记载的“作为管理营养师必需的”内容视为“营养指导相关的高度专业的”。

2.关于根据前项规定、视为的新法第五条之二规定的管理营养师国家考试,不适用新法第五条之三的规定,旧法第五条之三第二项及第五条之四规定有该效力。

3.本法律实施日之前旧法第五条之三第二项规定的对象在二零零五年四月一日以后,可以不遵守新法第五条之三的规定,参加管理营养师国家考试。

4.二零零五年三月三十一日根据第二项的规定拥有效力、符合旧法第五条之四各号中任一条的对象(前项规定的对象除外。),在同年四月一日以后二零一零年三月三十一日之前,可以不遵守新法第五条之三的规定,参加管理营养师国家考试。第六条 依据旧法的处理

此附则有特別规定除外,根据旧法进行的处理及其他行为,如果新法中有与此相当的规定,则视为根据新法所做的处理。第七条 与罚则相关的经过措施

关于本法律实施之前的行为的罚则的适用情况,参照以前的例子。[第八条 注册任命税法(一九六七年法律第三十五号)部分修改] [第九条 厚生劳动省设置法(一九九九年法律第九十七号)部分修改] 附 则 [2001年6月29日法律第87号] 第一条 施行日期

本法律从公布日起在不超过一月的范围内,根据政令规定日实施。第二条 讨论

政府在本法律实施后经过五年,对于根据本法律修改后的法律,关于其受伤害者相关的不合格事由的形态,在考虑到该不合格事由相关规定的实施情况基础上进行讨论,在讨论结果的基础上采取必要的措施。

第三条 有关重新任命的经过措施

根据本法律进行修改前的各法律规定了取消任命事由,此取消任命事由取消了该对象的任命,如果此取消事由与根据本法律修改后的各法律规定的可以重新任命的取消事由(以下此条中称为“可以重新任命的任命取消事由”。)相当时,则将该对象视为因为可以重新任命的任命取消事由而被取消任命的对象,适用根据本法律修改后的各法律的重新任命规定。第四条 与罚则相关的经过措施

关于本法律实施前的行为的罚则适用情况,参照从前的例子。

读书的好处

1、行万里路,读万卷书。

2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷,下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力,老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。

8、读书要三到:心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。

10、一日无书,百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生,一日不写手生。

13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第五篇:美国政治制度简介

美国政治制度简介

1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案,1789年3月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。两个世纪以来,共制定了27条宪法修正案。重要的修改有:1791年9月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前10条修正案,后通称“民权法案”(或“权利法案”);1865年和1870年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第13条和15条修正案;1951年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第25条修正案。

宪法的主要内容是建立联邦制的国家,各州拥有较大的自主权,包括立法权;实行三权分立的政治体制,立法、行政、司法三部门鼎立,并相互制约。宪法规定,行政权属于总统,国家元首和政府首脑职权集中于总统一人,总统兼任武装部队总司令,总统不对国会负责。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生,任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用,没有集体决策的权力。国会为最高立法机构,由参议院和众议院联合组成。国会的主要职权有:立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权(参议院)和宪法修改权。对总统、副总统的复选权等。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名,共100名,任期6年,每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出,共435名,任期两年,期满全部改选。两院议员均可连任,任期不限。参众议员均系专职,不得兼任政府职务。此外,国会可通过不需要总统签署的决议案,它们无法律作用。国会对总统、副总统及官员有弹劾权,提出弹劾之权属于众议院,审判弹劾之权属于参议院。美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成,终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。

奥巴马家庭出身与成长经历

出生:只见过一面的黑人父亲+影响终身的白人母亲

奥巴马的父亲生于非洲肯尼亚一个牧民家庭。老奥巴马于1960年去美国夏威夷读书,与奥巴马的白人母亲结合,1961年8月4日奥巴马出生。

奥巴马一生只和已于1983年离世的父亲见过一次面,其他的时间他都是由母亲和外祖父母抚养的。奥巴马曾在自传中写道:“在我的生命中,母亲是独一无二的永恒。在她身上,我看到了最仁慈,最高尚的精神。我身上的所有优点都源于我的母亲。”在一次父亲节演讲中,奥巴马再次谈到自己的单身母亲,称“她一直努力维持家庭生计,别的孩子有的她也会满足我们,扮演着 父亲和母亲的双重角色”。

实际上,奥巴马的出生环境更像是一个“联合国”,他跟随母亲去过印尼,他的兄妹或亲属来自各种族裔和国家。很多人会拿奥巴马与40年前的马丁·路德·金相比,如果说金的梦想是为黑人追求与白人同等的权利,那么奥巴马反复强调的梦想则是各种族的人不分肤色,亲如一家——正是他的家庭给了他这样的梦想。

成长:迷茫而自卑的“街头混混”

奥巴马10岁的时候回到美国本土,学校中白人孩子占绝大多数,只有3个黑人小孩。因为自己的肤色与大多数同学不一样,奥巴马产生了严重的身份认同危机。

这种如影随形的自卑和迷茫导致奥巴马一度过着沉沦“混混”生活,他曾经回忆说,“我在十几岁的时候是个瘾君子。当时,我与任何一个绝望的黑人青年一样,不知道生命的意义何在。”他承认自己曾在夏威夷海滩和街头游荡、逃学,“中学时候的我是每一个老师的噩梦,没人知道该拿我怎么办。”

奥巴马的“街头混混”生涯并非毫无意义,这段经历使奥巴马特别能理解草根阶层的需求,也让他更懂得怎样和草根阶层对话。

职业生涯:街道办服务--哈佛精英--联邦参议员

哥伦比亚大学毕业后,奥巴马决定到芝加哥最贫困的黑人社区服务。1985年,一个民权组织雇用奥巴马为社区组织者,他在这个职位上一干就是3年,改善道路,修缮房屋,协调劳资关系,每一小事他都全力以赴。

奥巴马于1988年进入哈佛大学法学院。1990年2月,由于被选为首个哈佛法律评论的首位非洲裔美国人主席,奥巴马首次获得了全国性的认可。1991年在获得哈佛大学法学博士学位后,他返回芝加哥,成为一名律师,并在芝加哥大学法学院教授宪法。在学校里,他的选修课永远都坐满了来旁听的学生,大家都觉得奥巴马老师观点深入而独到,颇为受益。

1997年,奥巴马进入政坛,当选伊利诺伊州参议员,并连任8年。2000年,他已在全国政坛崭露头角,并应邀在2004年民主党全国代表大会上发表主题演讲,演讲非常成功,让他成为令人瞩目的政坛新星。同年11月,他在国会选举中当选伊利诺伊州联邦参议员。

奥巴马的政策

经济政策 如何应对金融危机

支持实施金融救援计划,但认为救市只是临时措施,应同时加强监管;支持在救市同时推动实施为中产阶级减税和刺激经济增长的计划。

尽管奥巴马的政策看起来会使美国经济有大的变革,但实际上无非就是减税和扩大政府支出的策略。奥巴马主张减税,麦凯恩主张的也是减税,差别就在于后者较多地减高收入阶层的税,而前者较多地减低收入阶层的税。减税会使政府收入减少,然而美国国家的支出仍然巨大,结果仍然要靠进一步扩大赤字财政。同时,奥巴马还主张要使财富比较平均地分配,政府赤字还会更加巨大。所以实际上他并没有提出比较有效的解决办法。

伊拉克和阿富汗问题

主张立即开始撤军,每个月撤回一到两个旅,直至2010年夏季撤回所有作战部队。奥巴马承诺采取更多长期外交政策,包括与伊朗以及叙利亚举行会谈,并向难民提供20亿美元的援助。外交与国土安全问题

为增强美国的外交实力,愿意与美国的盟友以及敌人对话。注重通过谈判协商和多边合作解决重大国际问题,重新确立美国的领导地位,表示会与伊朗、叙利亚、朝鲜等“敌对国家”谈判。

住房政策

支持减少负资产房主的按揭贷款额﹑并由联邦政府提供保险的立法;支持破产法庭调整按揭条款。提出建立总资产高达100亿美元的基金会,基金会必须有偿或无偿向拥有住房者提供咨询服务。

移民问题

他希望加强对雇佣非法移民的惩罚力度。他支持向非法移民发放驾照;持增加签证数量,以便使移民家庭团聚。

能源环保问题

承诺在2020年前将美国二氧化碳排放量减至1990年时的水平。呼吁通过发展清洁能源技术和使用可替代能源实现这一目标。

堕胎问题

支持堕胎权,反对限制堕胎。他仅支持对某些晚期堕胎加以限制,不过如果是为了保护孕妇的健康可以另当别论。

内阁人选预测 未来道路展望 当选后面临的四个问题

■ 承受75年来最大经济压力:奥巴马政府恐怕要承受自75年前罗斯福总统以来最大的经济压力。在截止到9月30日的2008财年,政府财政赤字达4550亿美元,占全国经济总量的3.2%。而按照奥巴马之前公布的税收制度和政府开支政策,财政赤字将会雪上加霜。预计2009财年财政赤字将突破1万亿美元,占经济总量的7%。

■ 外交关系:美军深陷伊拉克的泥潭,本拉登还没有抓到,世界范围内反美主义高涨。如何改善对外关系,也将是奥巴马面临的难题之一。

■ 三权分立的制衡关系面临考验:在总统选举的同时,美国国会也在进行新一轮改选,而此次民主党很有希望取得历史性胜利,凌驾共和党之上,使后者无法施展阻挠议案通过的议会程序手段。总统可能会通过未经考验的法案,带来难以预测的后果。

■ 2012年总统大选:前白宫第一夫人希拉里此番落败,她的许多支持者很不甘心,四年后她卷土重来也并非不可能。共和党副总统候选人佩林表示已做好准备参加下届选举。她经历本届大选声名鹊起,政治资本渐渐累积,四年后的实力定会令人刮目相看。

首位黑人总统入主白宫 完美诠释美国梦

奥巴马将以美国首位黑人总统的身份被载入史册。200多年来,美国43任总统清一色都是白皮肤的男性。不过,非裔美国人竞选总统并不算新闻。黑人民权领袖杰克逊、夏普顿等人都曾尝试,但都没能闯过初选。尽管有人认为奥巴马运气太好,是经济危机和伊战泥潭助其登顶,但所谓时势造英雄,是亘古不变的真理。

2008年美国大选在世界观众面前上演了一出洋溢着美国社会主旋律的大戏,收视率颇为壮观。正如泰晤士报之前发表的评论所说,“如果美国将选出它的第一位非洲裔美国人,所发出的信息就是,通过和平斗争以及民主抗议,压迫是可克服的,自由是可以赢得的,宽容是可以获胜的。奥巴马的总统就职演讲在发出第一个音节之前就已经布道了西方价值观。”

0706 刘方舟提供

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