第一篇:浅析烟草企业财务管理存在的问题及应对举措
浅析烟草企业财务管理存在的问题及
应对举措
整顿规范,财务管理在统一会计核算软件、推进全面预算管理、加强内部审计监督等方面有了显著提升。新型的财务管理模式如今已逐渐渗透到企业管理的各个环节和领域,但要促进企业长期健康发展,就要不断深入发现财务管理中存在的一些问题,并逐步予以完善。
一、目前财务管理存在的问题
(一)会计核算精细化水平有待提高专卖和物流是烟草行业两大重点工作。专卖工作为维护国家利益和消费者利益保驾护航,现代物流是给企业创造利润的重要支撑。随着专卖稽查工作形势的变化,会计核算在某些领域并未就新情况的变化适时作出调整,某些核算细则还存在空缺,对相关内容的规范不够全面和系统,财务政策支持力度不够。同时,随着现代物流建设的日益深入,物流费用成本控制的要求也日益提升,但在会计核算方面,对物流费用的进一步细分还有待提高,精细化水平、物流各项费用指标的可比性还有待加强。
(二)现代财务管理应用深度不够财务管理职能的扩大,在预算管理、资产管理、财务分析、税务管理等领域都有所增强。但在具体操作时,由于行业预算体系费用定额标准没有全面建立,对其分析运用的广度还不够深入,预算的监控和分析评价没有得到充分运用,因此对成本费用的控制效果及为管理者提供决策依据方面还有待加强。同时,随着行业管理体制和经营模式的改变,存在一些闲置资产,一些企业对闲置资产的管理、处理不太规范,优化管理能力尚需提高。
(三)会计信息资源共享平台未有效建立目前,行业统一的会计信息系统如会计核算系统、预算管理系统、资产管理系统、资金监管系统等已建立并正在运行,但普遍存在平台不统一、功能重复、接口不兼容等问题。此外,各业务部门信息系统也逐渐完备,财务信息化系统与各业务系统间存在着数据如何导入导出、如何做好从属关系等问题。
(四)内部审计监督职能不到位。烟草行业内部审计机构大多已建立起来,但是由于国有企业自身的特点,内审机构独立性不强,内部财务审计体制不完备,人员的配备及专业知识结构不尽合理,造成大部分内部审计机构很难在企业发挥应有的作用。
二、完善财务管理的对策建议
(一)加强会计核算管理理念,进一步提升规范化水平员援规范会计基础核算,打造精准数据。会计基础核算工作是整个财务管理工作的出发点和落脚点,也是进行各种分析运用的基础,基础工作的好坏直接决定了财务管理的水平。在实际工作中,要根据不断调整的国家政策法律法规和行业会计制度对基础核算工作进行规范,统一会计核算口径,提高会计信息的精准度和可比性,为充分发挥财务管理职能打下良好的基础。圆援以新准则实施为契机,全面提升管理水平。按照相关要求,新会计准则将于2015 年1 月1 日起在烟草行业全面执行。新准则的实施,需要财务会计人员更新现有的知识结构,是财务人员加强学习提升素质的机会。会计核算相关会计科目也要做相应调整,相关的内控制度及管理流程也要结合新准则进行更新和修订。新准则的实施是一次对现有财务管理制度重新梳理整合的过程,也是促进财务管理由传统的核算型向管理型转变并提升管理水平的好时机。
(二)健全财务管理制度,创新财务管理机制1援优化全面预算管理体系,扩大其覆盖面。以预算管理、财务分析为切入点,逐年完善定额指标,控制企业成本费用,实现企业价值最大化。烟草企业的预算管理经过这些年的发展,逐渐规范,其框架结构已具备,全员意识也逐步得到加强,预算不再是财务部门单方面闭门造车的结果,各部门能积极参与,从建立到实施都严格按程序执行。但要更加充分发挥预算的作用,就要重视程序化管理,加强预算制度建设,完善内控机制。此外,要重视对预算执行情况分析结果的运用,透过数据查找企业管理中的短板,挖掘数据背后深层次的管理问题,优化对预算执行度的监督与考核,引导企业实现“自我约束、自我激励”。2援加强资产管理制度建设,提高运营质量。烟草企业本身就是国有企业,要管理好企业这些资产,使国有资产不流失,是一个方面,是前提和义务;另一方面,更重要的是要盘活这些资产,实现其增值。这就要求企业要进一步健全资产管理制度,规范国有资产处置程序,加强对国有资产经营业绩的考核,在有章可循的范围内实现国有资产的保值增值,提高资产经营质量。此外,要加强货币资金的运营管理,优化存款组合,提高其收益率。
(三)加快会计信息化建议,建立高效优质的信息平台1援加强会计信息资源整合,坚持规范化与个性化相结合的原则。财务管理需要建立一整套规范化的信息系统作为支撑,会计核算、预算管理、资产管理、资金管理各系统间要进行有机整合,实现各系统有效对接。对各系统产生的数据要进行深加工、再分析,实现单纯财务数据到财务信息的转化。同时,由于各地区各个企业实际情况不同,在遵循规范化的前提下,也要注重结合基层企业实际需求进行一些个性化设计,对基层提出的合理化建议及时采纳,以提高会计信息的质量。2援推进系统向多维度扩展,建立高质量的信息平台。一方面,要加强系统的横向整合,加强业务系统、人力资源系统、专卖、物流系统和财务系统的融合,减少数据的手工传递,加强数据的一致性和部门之间工作的协调性。另一方面,要加强系统的纵向传递,基层企业在各系统中录入的信息,产生的分析结果能准确传递到上一级管理部门,为上级单位统一财务管理政策、及时发现问题、实行有效监管提供信息支持。
(四)充分发挥内外部审计机构的监督作用1援加强内部审计机构的建设。建立相对独立的内部审计机构,并在企业内部制定规范化的涵盖内部审计内容、标准、程序等的内部财务审计体制。配备高素质的审计专业人员,针对企业自身经营状态、财务状况,制定合理的审计方案和计划。每次审计前,对内部审计对象、范围、内容、方法等进行确认,以提高内部财务审计的效率和准确性。同时,随着审计职能的扩大,由经营项目审计入手,逐步开展经济性、效率性、效果性审计,以及管理决策等方面的审计,提高本部门、本单位的工作绩效和经济效益。2.发挥外部中介机构的监督作用。中介机构专业人员所具有的专业素养,是其对企业进行审计监督的能力保障。中介机构应本着公正、客观、独立的原则对国有企业内部控制给予公正、客观的评价,用专业的眼光发现问题,查找漏洞,并给予合理的建议。利用外部的中介机构对国有企业进行监督和制衡,对国有企业内部控制的建立和完善具有十分重要的意义。
第二篇:当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措
当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政
建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。因此,我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题,从而推动反腐败斗争的深入开展,进一步巩固反腐成果,扩大战绩,取得更大的成效,得到最广大人民群众的认同,取得广大人民群众的信赖。近几年来,在各级党委政府的努力下,农村党风廉政建设,取得了明显的成效。但是,还存在极少数村干部经受不住各种考验和诱惑,或以权谋私,中饱私囊;或欺上瞒下,虚报冒领;或不思进取,沉湎赌博;或办事不公,作风粗暴。因此,我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识,不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设,进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系,推动社会主义新农村建设,为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。
一、基层党风廉政建设存在的问题
一是基层党组织成员自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。
二是部分人当干部的动机不纯,有部分人靠宗族势力、靠收买选票当上村官,自身综合素质差,终日不知所为,存在做一届捞一届,此届不捞等何时的思想。
三是以权谋私,办事不公。有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化。
四是财务混乱,用公款吃喝玩乐,请客送礼,挥霍浪费。农村财务管理混乱是农村经济管理工作中普遍存在的问题,这一问题既引起了群众的强烈不满,同时也引发出了农村干部用公款吃喝玩乐,请客送礼,挥霍浪费的违法乱纪问题。由于财务管理混乱,一些干部利用职权乱批乱支乱用,再加上财务管理不公开,没有透明度,群众意见很大,同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。
五是少数农村基层干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,搞“一言堂”、“家长制”,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴;有的村支部、村委“两张皮”,村委与支部“分庭抗礼”,削弱了党的领导;有的基层干部与民争利,损害群众利益,损害了党的形象。
六是对基层干部的监督相对薄弱。农村基层干部特别是“一把手”,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,又是执行者,也是监督者,公权过于集中,监督难以到位。其他党员干部怕惹人、怕惹事,对腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露,使少数农村不良风气成了“小气候”。
七是制度约束不力。村务公开工作虽然实行多年,但有的村因制度不全,或制度落实打折扣,仍然存在重形式轻实效的现象,该公开的,没公开,或公开的不真实、不及时,导致群众的监督作用没有得到很好的发挥。
这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要有以下几点:
一是有些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
三是党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定
第三篇:当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措
近几年来,在各级党委政府的努力下,农村党风廉政建设,取得了明显的成效。但是,还存在极少数村干部经受不住各种考验和诱惑,或以权谋私,中饱私囊;或欺上瞒下,虚报冒领;或不思进取,沉湎赌博;或办事不公,作风粗暴。因此,我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识,不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设,进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系,推动社会主义新农村建设,为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。
一、基层党风廉政建设存在的问题
一是基层党组织成员自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。
二是部分人当干部的动机不纯,有部分人靠宗族势力、靠收买选票当上村官,自身综合素质差,终日不知所为,存在做一届捞一届,此届不捞等何时的思想。
三是以权谋私,办事不公。有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化。
四是财务混乱,用公款吃喝玩乐,请客送礼,挥霍浪费。农村财务管理混乱是农村经济管理工作中普遍存在的问题,这一问题既引起了群众的强烈不满,同时也引发出了农村干部用公款吃喝玩乐,请客送礼,挥霍浪费的违法乱纪问题。由于财务管理混乱,一些干部利用职权乱批乱支乱用,再加上财务管理不公开,没有透明度,群众意见很大,同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。
五是少数农村基层干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,搞“一言堂”、“家长制”,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴;有的村支部、村委“两张皮”,村委与支部“分庭抗礼”,削弱了党的领导;有的基层干部与民争利,损害群众利益,损害了党的形象。
六是对基层干部的监督相对薄弱。农村基层干部特别是“一把手”,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,又是执行者,也是监督者,公权过于集中,监督难以到位。其他党员干部怕惹人、怕惹事,对腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露,使少数农村不良风气成了“小气候”。
七是制度约束不力。村务公开工作虽然实行多年,但有的村因制度不全,或制度落实打折扣,仍然存在重形式轻实效的现象,该公开的,没公开,或公开的不真实、不及时,导致群众的监督作用没有得到很好的发挥。
这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要有以下几点:
一是有些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
三是党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
三、加强农村党风廉政建设的对策和措施
二是健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行村级领导班子民主议事规则,强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。行政村党组织要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性;各级纪委要加强监督,督促各村严格执行民主决策制度。
三是加强监督,通过监督制约人。扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事务。在具体措施上,要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要强化党内监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强农村领导班子内部的监督。
四是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案教育一片的目的。
五是强化责任追究,通过追究督促人。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度,督促农村干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,严格责任追究。切实解决一些地方存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使农村党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使农村党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。
第四篇:当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。因此,我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题,从而推动反腐败斗争的深入开展,进一步巩固反腐成果,扩大战绩,取得更大的成效,得到最广大人民群众的认同,取得广大人民群众的信赖。
近几年来,在各级党委政府的努力下,农村党风廉政建设,取得了明显的成效。但是,还存在极少数村干部经受不住各种考验和诱惑,或以权谋私,中饱私囊;或欺上瞒下,虚报冒领;或不思进取,沉湎赌博;或办事不公,作风粗暴。因此,我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识,不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设,进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系,推动社会主义新农村建设,为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。
一、基层党风廉政建设存在的问题
一是基层党组织成员自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。
二是部分人当干部的动机不纯,有部分人靠宗族势力、靠收买选票当上村官,自身综合素质差,终日不知所为,存在做一届捞一届,此届不捞等何时的思想。
三是以权谋私,办事不公。有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化。
四是财务混乱,用公款吃喝玩乐,请客送礼,挥霍浪费。农村财务管理混乱是农村经济管理工作中普遍存在的问题,这一问题既引起了群众的强烈不满,同时也引发出了农村干部用公款吃喝玩乐,请客送礼,挥霍浪费的违法乱纪问题。由于财务管理混乱,一些干部利用职权乱批乱支乱用,再加上财务管理不公开,没有透明度,群众意见很大,同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。
五是少数农村基层干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,搞“一言堂”、“家长制”,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴;有的村支部、村委“两张皮”,村委与支部“分庭抗礼”,削弱了党的领导;有的基层干部与民争利,损害群众利益,损害了党的形象。
六是对基层干部的监督相对薄弱。农村基层干部特别是“一把手”,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,又是执行者,也是监督者,公权过于集中,监督难以到位。其他党员干部怕惹人、怕惹事,对腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露,使少数农村不良风气成了“小气候”。
七是制度约束不力。村务公开工作虽然实行多年,但有的村因制度不全,或制度落实打折扣,仍然存在重形式轻实效的现象,该公开的,没公开,或公开的不真实、不及时,导致群众的监督作用没有得到很好的发挥。
这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要有以下几点:
一是有些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
三是党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
三、加强农村党风廉政建设的对策和措施
一是加强教育,通过教育提高人。当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为;以查处的典型案例事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。在群众对某些干部在廉政方面有反映时,注意进行提前廉政预防谈话,力求做到及时教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载体,突出教育的创新性。农村干部不同于公务员,他们在台上是干部,台下是群众,要根据这个特点,因地制宜,采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动,力求使农村党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象。通过教育活动,提高民主意识和接受监督的意识,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督;通过教育活动,提高责任意识,真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责;通过教育活动,提高遵纪守法意识,在自身带头遵守法纪的同时,切实抓好法纪的执行、落实。
二是健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行村级领导班子民主议事规则,强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。行政村党组织要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性;各级纪委要加强监督,督促各村严格执行民主决策制度。
三是加强监督,通过监督制约人。扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事务。在具体措施上,要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要强化党内监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强农村领导班子内部的监督。
四是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案教育一片的目的。
五是强化责任追究,通过追究督促人。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度,督促农村干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,严格责任追究。切实解决一些地方存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使农村党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使农村党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。
第五篇:当前部队财务管理存在问题和应对对策初探
当前部队财务管理存在问题和应对对策初探
财务管理 >> 财务其它 >> 正文→当前部队财务管理存在问题和应对对策初探
当前部队财务管理存在问题和应对对策初探
作者:郅艳峰发布时间:2009-6-25
当前部队财务管理存在问题和应对对策初探摘要:是军队后但也出现了一些问题,并针对出现的问题提出对策。
现状 对策
面,存在的问题还比较多,具体表现在:
1、部分指导思想不正,缺乏对财务管理工作的指导。随着市场经济的发展,社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营,个人主义、享乐主义和拜金主义抬头。这不仅增加了部队财务工作的难度,加剧了财务部门的工作矛盾。同时也淡化了财经纪律观念和法纪观念,使正常的工作关系、同志关系、上下级关系都蒙上了一层商品色
彩,进而导致领导的指导思想不正。有的单位、部门缺乏全局观念,办事情、想问题总是以自身利益为出发点和落脚点,在对基层的指导中,也出现检查不严、制度不落实,指导不到位的问题。主要有下种情况: 一是对基层单位检查走过场,只停留在提要求上,发现不了实质性问题;二是对基层单位检查指导不经常,时紧时松,上级强调一次就检查一次;或者对基层单位检查不细,敷衍了事,或者借口工作忙,放任不管。这都严重影响了财务管理工作。
2的财务管理体制实行的是“双轨制”,要么不按制度规定及时追加(减)运转。而这种监督多流于形式,经济民主会常以“班务会”、“队务会”代替,开会无记录,制度不落实。当前,部队财务规章制度不够严格的一个间接因素是监督不利,造成财务管理不严格。党委集体领导下的审批制度不规范,有些单位对经费支出审批把关不严,多头审批、多渠道开支经费的问题因缺乏有效监督时有发生。经费报销不够规范。资金管理不够严格,一些单位超现金结算起点支付现金,超限额存放现金,个人借款较多,没有严格按经费指标
和“经费供应证”控制拨(借)款。物资管理手续不够严密。一些单位对物资管理“三套账”落实不够好,重钱轻物,重供轻管,没有堵住物资管理的漏洞。这些因缺乏监督而产生的财务管理中的不和谐因素亟待解决。
4、财务人员业务水平参差不齐,不利于管理工作开展。随着部队整体文化水平的提高,财务人员的文化水平和业务能力也有了长足发展,然而一些单位财务人员严重短缺。分是以会代训形式,一些单位没有制订业务学习计划,/文/网 LunWenNet/Com]
严格执行各项财务规章制度,改革管理方式和手
1、端正指导思想,加强对财务工作的领导和教育。加强对财务管理工作的领导,端正指导思想,首先要讲政治、顾大局。要从讲政治的高度充分认识加强财务管理工作的重要性。其次要坚持用唯物辩证法指导部队搞好财务工作落实。制定出符合实际的财务保障计划,明确财务管理的思想,对财务工作抓落实。
2、进一步健全财务管理体制,完善管理机制。健全体制,完善机制,有效保证规范化管理的高效运行。在编制预算时,必须紧紧围绕党委中心工作,确保理则思路清晰。要对安排的项日进行科学论证,突出经费保障重点。要强化预算法规意识和预算执行刚性,坚持依法理则,加强动态原理,确保预算落实。一要狠抓标准原理这个“关键”。要进一步增强按标准制度办事的观念,坚持用标准制度衡量各项经费的合理性、合法性和科学性。要真正做到严格执行标准,按标准限额和开支范围使用经费,约束下进行。二要狠抓制度建设这个“根本”则务法规和标准制度为依据,制定具体适用内部监督举报和社会监督三位一贯穿于各个算;年中,着力监督经费流向、调整开支使用重点;年底,重点监督突击花钱的现象。从时机上区分,重点是领导班子调整时、大项活动筹划时、工程建设立项时以及体制编制调整时。从单位上来区分,总部、军区则务部门重点是把握经费的分配;从人员上区分,重点是领导十部。二要坚持内部监督规范化。要坚持以则务法规制度为依据,严把经费预算关、资金拨付关、规范则务部门内部监督秩序。、加强财会人员业务培训,提高财会人员素质。财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏。因此必须要通过引进高学历管理人才、加强业务培训等方式来不断提高财务队伍的整体素质。同时要结合市场经济特点,加强自身专业知识和基础理论的系统学习,更新和充实财会人员的知识结构,培养和造就复合多能型的管家理财人员,这是提高财务干部整体素质的有效途径。工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。[论文参考文献:
[1] 李群,何志斌.[J]基层后勤研究,2007,(03).[2].当前基层财务管理中存在的主要问题及对策[J]2007,(03).[3][J] 军事经济研究,2007,财务管理 现状 对策
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本篇论文关键词
部队 财务管理 现状
对策