辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和档案保管期限标准

第一篇：辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和档案保管期限标准

八河川镇文件材料归档范围和文书档案

保管期限规定

1、乡镇机关文件材料归档的有关规定 1.1乡镇机关文件材料归档范围

1.1.1反映乡镇机关主要职能活动和基本历史面貌的，对乡镇机关工作、乡镇建设和历史研究具有利用价值的文件材料

1.1.2乡镇机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料

1.1.3乡镇机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料和下级机关报送的重要文件材料

1.1.4其他对乡镇机关工作具有查考价值的文件材料 1.2乡镇机关文件材料不归档范围

1.2.1上级机关的文件材料中，普发性不需本乡镇办理的文件材料，任免、奖惩非本乡镇工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等 1.2.2乡镇机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本乡镇负责人兼任外单位职务形成的与本乡镇无关的文件材料，有关工作参考的文件材料

1.2.3同级乡镇的文件材料中，不需办理的抄送文件材料

1.2.4下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料

1.3定期保管的乡镇机关文书档案

1.3.1本乡镇机关职能活动中形成的一般性业务文件材料 1.3.2本乡镇机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料 1.3.3本乡镇机关人事管理工作形成的一般性文件材料 1.3.4本乡镇机关一般性事务管理文件材料

1.3.5本乡镇机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等 1.3.6上级机关制发的属于本乡镇机关主管业务的一般性文件材料 1.3.7上级机关和同级机关制发的非本乡镇机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

1.3.8同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本乡镇的复函、批复等文件材料

1.3.9下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料

1.4乡镇机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行 1.4.1人事档案管理的规范性文件 1.4.1.1《干部档案工作条例》 1.4.1.2《企业职工档案管理工作规定》 1.4.1.3《流动人员人事档案管理暂行规定》 1.4.2《基本建设项目档案资料管理暂行规定》 1.4.3《会计档案管理办法》 1.4.4音像档案管理的规范性文件

1.4.4.1《照片档案管理规范》(GB/T11821-89)1.4.4.2《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-95)1.4.5电子文件管理的规范性文件

1.4.5.1《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)1.4.5.2《辽宁省电子公文归档与管理暂行规定》（辽档发[2005]1号）1.4.5.3《辽宁省文书档案目录数据库结构与交换格式（试行）》（辽档发[2006]3号）

1.5乡镇机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档

1.6凡属乡镇机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向乡镇负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

1.7联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档 1.8本标准适用于全省乡镇机关。未尽事宜按照国家档案局8号令规定执行 2党委综合部门 2.1党务综合

2.1.1乡镇党代会文件材料

2.1.1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久 2.1.1.2 大会发言、代表建议和意见、简报、快报 永久 2.1.1.3重要的贺信、贺电、筹备工作、选举过程形成的文件材料、小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年 2.1.1.4 讨论未通过的文件 10年 2.1.2乡镇党委（扩大）、党政联席会议公报、决议、决定、记录、纪要、参加人员名册 永久

永久

2.1.4乡镇党委领导班子和领导干部考核结果的通知、通报等 永久 2.1.5乡镇党委年度和年度以上的计划、总结、报告等文件材料永久 2.1.6乡镇党委召开的总结表彰会文件材料

2.1.6.1会议的通知、领导讲话、工作总结、表奖决定及名单 永久 2.1.7乡镇党委成员在上级会议上的发言材料和汇报材料 30年 2.1.8乡镇党委制发的属于本乡镇主要职能的通知、决定、通报、规定等文件材料 永久 2.1.9乡镇党委向上级党委的请示和上级的批复以及下级的请示和本级的批复 永久 2.1.10乡镇党委编印的《简报》、《情况反映》等材料 10年 2.2组织

永久

2.2.2所属单位党组织的建立和成员分工的文件材料 永久 2.1.3乡镇党委重要专项活动的报告、总结及典型调研等文件材料

2.1.6.2先进集体和先进个人事迹材料、经验材料 10年

2.2.1年度和年度以上计划、总结、统计材料及典型调查等文件材料 2.2.3党员名册、批准加入党组织的文件材料 永久 2.2.4党组织关系介绍信及存根 永久 2.2.5表彰先进党组织、优秀党员的决定和事迹材料

2.2.5.1受县级（含）以上表彰、奖励的 永久 2.2.5.2受县级以下表彰、奖励的 30年 2.2.6党费收缴清单和党员管理的文件材料 30年 2.2.7民主测评的文件材料

2.2.7.1重要的 30年 2.2.7.2 一般的 10年 2.2.8有关组织工作的情况反映、工作简报 10年 2.2.9因公因私出国人员请示、批件、政审材料、执行日程、考察报告、一般性会谈记录 30年 2.2.10其它有关组织工作的文件材料 10年 2.3宣传

2.3.1年度和年度以上的计划、总结、统计材料等文件材料 永久

30年

2.3.3宣传先进典型的通知、决定等文件材料

2.3.3.1县级(含)以上或典型突出的 永久 2.3.3.2县级以下 30年 2.3.4上级会议上的发言材料和汇报材料 30年 2.3.5编印的工作简报、通迅等信息材料 10年 2.3.6创建国家、省、市级文明城镇和卫生城镇文件材料 永久 2.3.7其它有关宣传工作的文件材料 10年 2.4统战

2.4.1年度和年度以上计划、总结、统计材料及典型调查等文件材料

永久

2.4.2 民主党派、无党派人士工作文件材料

2.4.2.1重要的 30年 2.4.2.2 一般的 10年 2.4.3 港、澳、台、侨务工作文件材料 2.3.2向上级党委的请示和上级的批复以及下级的请示和本级的批复 2.4.3.1重要的 永久 2.4.3.2一般的 10年 2.4.4 民族、宗教事务工作文件材料

2.4.4.1重要的 永久 2.4.4.2 一般的 10年 2.4.5统战对象名册 永久 2.4.6其它有关统战工作的文件材料 10年 2.5纪检监察

2.5.1年度和年度以上的计划、总结、统计材料等文件材料 永久 2.5.2党风、党纪、廉政建设综合性报告、调查材料

2.5.2.1重要的 永久 2.5.2.2 一般的 30年 2.5.3 对违纪党员、干部处分材料

2.5.3.1受到警告(不含)以上处分的 永久 2.5.3.2受到警告处分的 30年 2.5.4纪检信访、调查材料

2.5.4.1有领导重要批示和处理结果的 永久 2.5.4.2 其他有处理结果的 30年 2.5.4.3无处理结果的 10年 2.5.5其它有关纪检监察工作的文件材料 10年 2.6共青团、工会、妇联 2.6.1代表大会文件材料

2.6.1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久 2.6.1.2大会发言、简报、快报、代表名册、主席团成员 永久 2.6.1.3重要的贺信、贺电、筹备工作、选举过程形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年 2.6.1.4 讨论未通过的文件 10年 2.6.2重要专项活动的报告、总结等 永久 2.6.3团员、工会会员名册，批准加入团组织、工会组织的文件材料

永久

2.6.4会议记录、会议纪要 永久 2.6.5年度和年度以上的计划、总结、统计报表等文件材料 永久 2.6.6机构设置、干部任免等文件材料

永久 2.6.7组织关系介绍信及存根 永久 2.6.8在上级会议上的发言材料和汇报材料 30年 2.6.9总结表彰会议材料 30年 2.6.10 会员、团员处分材料

2.6.10.1受到警告(不含)以上处分的 2.6.10.2受到警告处分的 2.6.11情况反映、工作简报 2.6.12青年之家建设、青年“志愿者”工作文件材料 2.6.13少先队工作、文体活动文件材料 2.6.14文明家庭建设、学习型家庭创建等专项活动文件材料2.6.15妇女干部实用技术培训文件材料 2.6.16妇女竞赛活动、“双学双比”等活动文件材料 2.6.17思想教育、维护妇女儿童合法权益文件材料 2.6.18幼托工作文件材料 2.6.19其它有关共青团、工会、妇联工作的文件材料 2.7协会、学会等社会组织

2.7.1各协会、学会成立的请示与批复等文件材料 2.7.2年度和年度以上的计划、总结、统计报表等文件材料 2.7.3科研成果获奖文件材料

2.7.3.1市级(含)以上 2.7.3.2 市级以下 2.7.4会员名册、发展新会员的文件材料 2.7.5各种专题材料、发言材料 2.7.6总结、表彰性会议材料 2.7.7其他有关协会、学会工作的文件材料 3人大工作

3.1本乡镇人民代表大会的文件材料

永久 30年 10年 10年 10年 10年 10年 10年 10年 10年 10年 永久 永久 永久 30年 永久 30年 30年 10年 3.1.1请示、批复、通知、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料永久 3.1.2人会发言、人大代表建议和意见、议案及答复、简报、快报

永久

3.1.3大会筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议纪录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年 3.1.4讨论未通过的文件

10年 3.2本乡镇人大代表提案及提案办理情况

永久 3.3本乡镇人大组织人民代表视察工作的情况报告 10年 3.4本乡镇人大阶段性工作汇报材料 10年 3.5本乡镇成立选委会、启用印章、选区划分、人选的请示、报告、批复、决定、通知 永久 3.6选举工作总结、汇总统计表、正式代表登记表 永久 3.7选民资格审查呈报表 10年 3.8选民登记册 30年 3.9上级关于本乡镇人大领导任职的通知 永久 3.10人大代表视察工作的文件材料

3.10.1重要的 永久 3.10.2一般的 10年 3.11其他有关本乡镇人大工作的文件材料 10年 4政府工作 4.1行政综合

4.1.1乡镇长办公会议（联席会议）记录、会议纪要 永久 4.1.2乡镇政府年度和年度以上的计划、总结、统计材料 永久 4.1.3乡镇领导在上级会议上的发言材料和经验材料 永久 4.1.4乡镇机关制发的属于本部门主要职能工作并贯彻执行的通知、制度、规定、决定 永久 4.1.5本乡镇制定、编制的中长期规划、各种史志、年鉴、大事记、机构沿革 永久 4.1.6本乡镇发生的重大自然灾害、重大事故的调查报告、处理意见

永久 4.1.7本乡镇出版的刊物、反映本乡镇基本情况的剪报等文件材料

永久 4.1.8本乡镇文秘、档案、机要、保密、宣传、电子政务等工作形成的文件材料

4.1.8.1 重要的 永久 4.1.8.2 一般的 10年 4.1.9本乡镇年度和年度以上汇总的各类专题性统计报表 永久 4.1.10本乡镇政府召开的工作会议、专题会议材料

4.1.10.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 4.1.10.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 4.1.11本乡镇承办、举办的大型展览会（节）、博览会的文件材料 4.1.11.1请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文）、上级领导人贺辞、题词、讲话、会徽设计 永久 4.1.11.2代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年 4.1.11.3委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 30年 4.1.12本乡镇各种专题介绍、典型经验介绍 30年 4.1.13本乡镇安全保卫工作检查记录 10年 4.1.14本乡镇的请示与上级机关的批复、批示

4.1.14.1重要业务问题的 永久 4.1.14.2一般业务问题的 30年 4.1.15机关联合发文的文件材料

4.1.15.1本乡镇机关主办的重要业务问题的 永久 4.1.15.2本乡镇机关主办的一般业务问题的 30年 4.1.15.3本乡镇机关为协办的重要业务问题的 30年 4.1.15.4本乡镇机关为协办的一般业务问题的 10年 4.1.16本乡镇处理人民来信来访的文件材料

4.1.16.1有领导重要批示和处理结果的 永久 4.1.16.2其他有处理结果的 30年 4.1.17本乡镇编印的简报、情况反映、工作信息等 10年 4.1.18人大代表、政协委员的意见、提案及复函 永久 4.1.19本乡镇有关房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久 4.1.20本乡镇与有关单位签订的合同、协定等文件材料

4.1.20.1重要的 永久 4.1.20.2一般的 10年 4.1.21本乡镇机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、转让、事故处理等文件材料 30年 4.1.22本乡镇国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

4.1.22.1重要的 永久 4.1.22.2一般的 10年 4.1.23本乡镇接待工作的计划、方案

4.1.23.1重要的 30年 4.1.23.2一般的 10年 4.1.24本乡镇有关(经济、人口、资源)普查工作和基础数字的统计4.2人事管理

4.2.1本机构设置、名称变更、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久 4.2.2本乡镇人事考核、任免、职务晋级、职称评审等文件材料永久 4.2.3年度和年度以上的计划、总结、统计报表等文件材料 30年 4.2.4本乡镇人事工作制度、规定、办法等文件材料 30年 4.2.5本乡镇干部职工调转的行政、工资关系介绍信及存根 永久 4.2.6本乡镇职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 永久 4.2.7先进单位、表彰奖励的材料

4.2.7.1县级（含）以上的 永久 4.2.7.2县级以下 30年 4.2.8行政处分的文件材料 报表、登记表等文件材料 永久 4.2.8.1受到警告(不含)以上处分的 永久 4.2.8.2受到警告处分的 30年 4.2.9劳动争议仲裁文件材料

4.2.9.1重要的 30年 4.2.9.2一般的 10年 4.2.10本乡镇机关工作人员、直属单位和各村会班子成员的名册

永久

4.2.11其它有关人事工作的文件材料 10年 4.3民政社区

4.3.1年度和年度以上的计划、总结、统计报表等文件材料 永久 4.3.2本乡镇有关行政区划变更、地界划分、地名管理的规定、办法、版图等文件材料 永久 4.3.3本乡镇有关移民安置、城镇拆迁、扶贫救灾、实施小康工程的计划、指标报表等文件材料 永久 4.3.4本乡镇有关少数民族、移风易俗、婚姻管理的规定、办法、通知等文件材料

永久 4.3.5本乡镇有关加强社会团体管理的规定、办法、登记表等 永久 4.3.6复退军人名册和安置工作的文件材料 永久 4.3.7烈士英名录 永久 4.3.8殡葬管理的文件材料 永久 4.3.9军烈属、复残军人定期补助审批表 30年 4.3.10民政对象名册、登记表 30年 4.3.11义务兵役费征收发放、关心现役军人的有关材料 30年 4.3.13本乡镇有关社会养老保险缴费的文件材料 30年 4.3.14救济款、物发放登记表 30年 4.3.15本乡镇居民最低生活保障审批表 30年 4.3.16退职、退休人员待遇复查审批报表 30年 4.3.17遭受自然灾害的情况报告、抗灾、受损统计等文件材料 4.3.17.1灾情严重、损失惨重的 永久 4.3.17.2一般的 10年 4.3.12社会福利等文件材料（包括收容遣送、残疾人安置等）30年 4.3.18本乡镇有关社会救济、扶贫、敬老院管理、农村五保户供养、百岁老人养老费发放等文件材料

4.3.18.1重要的 永久 4.3.18.2一般的 30年 4.3.19其它有关民政、社区工作的文件材料 10年 4.4司法

4.4.2综合治理工作责任书 10年 4.4.3创建（平安乡镇、村等）工作中的有关文件材料 永久 4.4.4综合治理、外来劳务管理的文件材料

4.4.1重要的 永久 4.4.4.2 一般的 10年 4.4.5律师、公证、劳改劳教、治安管理、经济纠纷、刑事案件、户籍管理、消防管理、民兵武装等工作中形成的文件材料

4.4.5.1重要的 永久 4.4.5.2一般的 10年 4.4.6安全检查、调查记录、通报、整改通知书等 30年 4.4.7本乡镇民事纠纷调解书、协议书、调解笔录 30年 4.4.8本乡镇普法宣传、法治教育、案件调查材料 30年 4.4.9本乡镇民事案件调查、调解、处理材料 30年 4.4.10司法公证材料 30年 4.4.11经验材料、帮教协议 10年 4.4.13其它有关司法工作的文件材料 10年 4.5财务审计

4.5.1年度和年度以上的计划、总结、统计报表等文件材料 永久 4.5.2本乡镇有关财政制度、规定、办法等文件材料 30年

30年

4.5.4本乡镇有关财务检查、财务收支报告、总结等文件材料 10年 4.5.5财政预决算报表、报告 永久 4.4.1年度和年度以上的计划、总结、统计报表等文件材料 永久

4.4.12乡镇关于民兵、征兵等工作的意见、总结、通知 30年

4.5.3本乡镇有关各种专项资金补助、追加经费的通知等文件材料 4.5.6有关缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金等审批表、名册、统计报表等文件材料 永久 4.5.7 审计通知书、审计意见书、审计结论、审计证据材料以及其它与审计项目有关的文件材料 永久 4.5.8审计工作中涉及到人员处理或移交司法部门立案的材料 永久 4.5.9离任审计材料 30年 4.5.10其它有关财政、审计工作的文件材料 10年 4.6农业农经

4.6.1年度和年度以上的计划、总结、统计材料、典型调查 永久 4.6.2本乡镇有关农业生产、农业资源、能源开发利用与管理、土地利用等工作的意见、规定、发展规划等文件材料 永久 4.6.3本乡镇有关地籍管理、土地纠纷的文件材料 永久 4.6.4本乡镇农业和农村经济收益分配年报表、统计报表 永久 4.6.5半年报、季报、月报 10年 4.6.6收益分配计算审批表 30年 4.6.7土地承包合同、农村宅基地管理、经营权流转等文件材料永久 4.6.8土地台帐、土地资源调查、土地利用规划等文件材料 永久 4.6.9本乡镇农业生产规划、农田基本建设和农村经济工作责任制考4.6.10农业技术推广、栽培技术培训、科技宣传等文件材料 10年 4.6.11本乡镇有关养殖专业户、科技示范户等的文件材料 10年 4.6.12本乡镇有关植物保护工作（病虫害预测预报、防治）文件材料 10年 4.6.13本乡镇有关果树、蚕、烟草、芦苇、药材、土特产品等管理的文件材料 30年 4.6.14土壤普查、土壤墒情测评、粮食直补、粮种直补明细 30年 4.6.15本乡镇有关粮食征购、粮油购销、农贸管理的规定、协定、合同、报表等文件材料 永久 4.6.16本乡镇有关农机、农电管理工作有关文件材料 30年 4.6.17春检、秋检、电费管理等文件材料 10年 4.6.18农用车船登记表 10年 评、奖惩意见、通知等文件材料 30年 4.6.19其它有关农业、农经、农机、农电等工作的文件材料 10年 4.7林业水利

4.7.1年度和年度以上的计划、总结、报告、统计材料、典型调查

永久

4.7.2本乡镇有关林业生产、承包、林业资源调查、林地保护、植树造林、处理滥砍滥伐等文件材料 永久 4.7.3本乡镇有关林业资源普查、调查材料及报表 永久 4.7.4山林承包合同书、山林执照存根（台帐）、林权证存根 永久 4.7.5本乡镇有关退耕还林、护林防火、苗木管理等文件材料 30年 4.7.6本乡镇有关征用、占用林地，山林纠纷、山林经营权属的文件材料 永久 4.7.7本乡镇有关农田水利工程、农村水电建设的规划、报告等文件材料 永久 4.7.8本乡镇有关水土保持、水文气象工作的记录、报表 永久 4.7.9本乡镇水资源调查、水资源开发与利用 永久 4.7.10本乡镇主要堤坝乡管单位情况材料 30年 4.7.11本乡镇农田水利管理工作有关材料 30年 4.7.12本乡镇水、旱灾害调查材料 30年 4.7.13本乡镇水库移民等文件材料 30年 4.7.14其它有关林业、水利、水电等工作的文件材料 10年 4.8畜牧动检、海洋渔业

4.8.1年度和年度以上的计划、总结、报告、统计报表 永久 4.8.2本乡镇有关畜牧业规划、畜禽品种资源调查材料 永久 4.8.3有关畜牧、动检、水产管理等工作的文件材料 30年 4.8.4畜禽防疫、检疫、疫情防治文件材料 30年 4.8.5本乡镇乡村兽医人员名册 永久 4.8.6承包合同书、协议书 30年 4.8.7畜禽良种繁殖、技术推广等文件材料 10年 4.8.8承包合同、协议书 30年

4.8.9海洋水产资源调查、利用、保护及近海渔场综合治理文件材料

永久 4.8.10海洋捕捞、养殖等渔业方面的文件材料 30年 4.8.11其它有关畜牧、动检、海洋渔业、水产等工作的文件材料

10年

4.9乡镇建设

4.9.1年度和年度以上的计划、总结、统计报表 永久 4.9.2本乡镇建设规划、乡镇管理、办法等文件材料（含规划图、现状图、说明书）永久 4.9.3村民建房用地、旧房翻建呈报表、审批表 永久 4.9.4房照存根 永久 4.9.5房屋建筑文字材料、图纸 永久 4.9.6给排水工程（地下管线）图 永久 4.9.7土地征用等文件材料 永久 4.9.8乱占耕地、违章建筑处理文件材料 30年 4.9.9土地执法中形成的文件材料（纠纷、处罚停工通知书）30年 4.9.10道路、桥梁建设管理等文件材料 30年 4.9.11基本农田保护规划 永久 4.9.12本乡镇地籍册、地界版图、地籍调查材料 永久 4.9.13土地平整、复耕材料 30年 4.9.14本乡镇有关城乡建设、新农村建设、环境保护的规划、说明、方案等文件材料 永久 4.9.15本乡镇有关土地管理、土地出让、承包、耕地保护、房产管理单位及个人用地审批的批复、请示、办法、证书、契约、合同等文件材料 永久

永久

4.9.17其它有关乡镇建设工作的文件材料 10年 4.10文化教育卫生体育

4.10.1年度和年度以上的计划、总结、统计报表 永久4.10.2中小学教师名册、乡村医生名册 永久 4.10.3成校教育计划、教材 30年 4.10.4幼、中、小、职业类教学工作 30年 4.9.16本乡镇有关处理违章搭盖、土地占用、土地纠纷的文件材料 4.10.5群众体育活动形成的有关文件材料 10年 4.10.6文化、艺术管理的有关文件材料 30年 30年

4.10.8卫生设施建设文件材料 30年 4.10.9食品卫生检查执法中形成的材料 30年 4.10.10防疫、改水（厕）、垃圾卫生保健文件材料 10年 4.10.11本乡镇有关卫生、防疫、妇幼保健、新农村合作医疗的计划、办法、名册等文件材料 永久 4.10.12新农村合作医疗的文件材料

4.10.12.1定点医院审批材料、协议、参合方案等文件材料 永久 4.10.12.2参合人员普查登记表、发证、大额报销公示 30年 4.10.12.3审计、稽查、违纪查处、基金（资金）划拨、会计凭证、补偿审核、报销审核、报表、帐簿 30年 4.10.12.4其它有关新农合的文件材料 10年 4.10.13其它有关文化、教育、卫生、体育等工作的文件材料 10年 4.11计划生育

4.11.1年度和年度以上的计划、总结、报告 永久 4.11.2独生子女申请审批表、生育二胎申请审批表 永久 4.11.3独生子女费发放材料 30年 4.11.4计划生育奖励扶助对象审批的文件材料 30年 4.11.5计划生育手术后遗症处理意见、报告 永久 4.11.6计划生育管理工作有关材料 30年 4.11.7计生协会换届材料 永久 4.11.8病残孩检查证明、农业独女户名册、登记表 永久 4.11.9本乡镇人口、计划生育统计年报 永久 4.11.10计划生育半年报、季报、月报 10年 4.11.11计划生育表彰会材料 10年 4.11.12计生网络有关材料 10年 4.11.13节育措施、药具发放材料 10年 4.11.14出生、死亡、初婚登记册等文件材料 永久 4.10.7文化市场管理（群众文化、网吧、娱乐场所）的文件材料 4.11.15违法计划生育条例的处理材料 永久 4.11.16本乡镇颁发独生子女证存根及名册 永久 4.11.17其它有关计划生育工作的文件材料 10年 4.12工业、环保、安全

4.12.1年度和年度以上的计划、总结、统计年报 永久 4.12.2本乡镇有关乡村建设的规章、制度、办法 永久 4.12.3安全生产、公伤事故鉴定的有关文件材料 永久 4.12.4企业转制、资产评估的文件材料 永久 4.12.5企业经营管理中的文件材料

4.12.5.1重要的 永久 4.12.5.2一般的 30年 4.12.6本乡镇工业生产、环境保护等工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

4.12.6.1固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料 永久 4.12.6.3二十年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、4.12.6.4二十年以下有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 30年 4.12.7本乡镇与其他单位、个人签定的协议、合同、责任书 4.12.7.2一般的 10年 4.12.8环境保护和自然资源管理、污染源管理、三废治理等文件材料 10年 4.12.9其它有关工业、环保、安全等工作的文件材料 10年 4.13劳动和社会保障

4.13.1年度和年度以上的计划、总结、统计报表 永久 4.13.2劳动和社会保障工作会议记录、会议纪要 30年 4.13.3贯彻实施上级有关方针政策的文件材料

4.13.3.1重要的 30年 4.12.6.2不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久

资质证、资格证的审批和管理等文件材料 永久

4.12.7.1重要的 永久 4.13.3.2一般的 10年 4.13.4养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各类社会保险名册、审批表、报表等文件材料 永久 4.13.5本乡镇有关劳动就业、组织劳务外出的规定、通知、名册等文件材料 30年 4.13.6其它有关劳动和社会保障工作的文件材料 10年 5上级和同级机关及下级有关文件材料 7.1上级机关的文件材料

5.1.1党和国家、省、市（不含县级市）领导人，人民代表视察、检查本乡镇工作中形成的讲话、批示、题词等文件材料 永久 5.1.2上级机关检查本乡镇机关工作中形成的有关材料 10年 5.1.3上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料 10年 5.1.4上级机关颁发的文件

5.1.4.1针对本机关的 永久5.1.4.2需要本机关贯彻执行的 10年 5.1.5报刊登载的本乡镇各种材料

5.1.5.1重要的 永久 5.1.5.2一般的 10年 5.2同级机关、下级机关来函、请示与本机关复函、批复等文件材料 5.2.1重要业务问题的 永久 5.2.2一般业务问题的 30年

10年

5.3下级机关报送的文件材料

5.3.1重大问题的专题报告 30年 5.3.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

5.2.3同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

文件材料归档范围和文书档案

保管期限表

八河川镇综合档案室

2011年

第二篇：文件材料归档范围及保管期限

文件材料归档范围及保管期限

《文件材料归档范围及保管期限表》，根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《苏州市工业企业档案分类试行规则实施细则》及《国家重大档案建设项目文件归档范围和保管期限表》，结合本公司的文件产生和应用情况编制而成。

《国有企业文件材料归档办法》中规定：“归档的企业文件材料是指企业自筹建以来各种活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录”，“企业应建立文件材料归档制度，明确企业文件材料的归档范围、时间、要求，保证归档文件材料齐全、完整、准确、系统”，“归档文件材料主要包括纸质、光盘、磁带、照片及底片、胶片、实物等各种载体材料”。

保管期限根据规定分为永久、定期（30年、10年）。本文件材料归档范围及保管期限表自批准之日起执行，各部门在整理本部门的归档文件时，请根据规定收集、整理并及时入库。

一、文书档案归档范围和保管期限表

“0”党群工作类

（一）党务工作

1、党委（总支、支部）的文件永久

2、党员名册、党员年报永久

3、党组织关系介绍信及存根永久

4、党组织会议记录、基层党组织生活记录永久

5、党组织工作计划、总结永久

6、党员活动、党员教育、理论学习、工作会议文件

10年

7、先进党组织和优秀党员的申报材料及表彰文件

永久

8、受县级以下单位表彰、奖励的材料30年

9、党内处分有关材料及文件永久

10、上级党组织颁发的有关党务工作的指示、决定、纪要、通知、通报等30年

（二）党和国家领导人、上级部门视察、检查本单位工作时形成的题词、讲话、照片等重要文件材料永久

（三）工会工作

1、工会成立，委员选举文件永久

2、工会工作计划、总结永久

3、工会活动的方案及通知等永久

4、情况反映、工作简报10年

5、公司先进集体、劳动模范、先进工作者等申报材料及表彰文件永久

6、本单位表彰文件30年

“1”行政管理类

（一）行政事务

1、公司办公会的记录、纪要、讨论通过的文件

永久

2、公司召开的工作会议和重要的专业会议文件

永久

3、公司召开的一般性专业会议文件30年

4、公司制定的方针政策性、法规性、普法性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料（包括与其它单位联合制发）

永久

5、公司的请示与上级机关的批复、批示

重要业务问题的永久 一般业务问题的30年

6、上级单位颁发的文件材料，其中

针对公司业务并需要执行的重要文件永久 一般的，其它需执行的文件材料10年

（二）治安保卫

有关社会治安、武装保卫、消防、交管、人防工作中

1、上级下达的文件10年

2、公司颁发的有关通知、指示、报告10年

3、保卫部门的安全检查、调查记录10年

（三）法纪监察

1、纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料 重要的永久 一般的30年

2、本公司处理人民来信来访的文件材料

有领导重要批示和处理结果的永久 其它有处理结果的30年

3、上级纪检监察部门的文件、纪要、信函等永久

4、公司纪检组的工作通知10年

（四）人事劳资

1、机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料永久

2、人事工作制度、规定、颁发等文件30年

3、人事任免文件永久

4、先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

受县级（含）以上表彰、奖励的永久 受县级以下表彰、奖励的30年

5、对本公司有关人员的处分材料

受到警告（不含）以上处分的永久 受到警告处分的30年

6、职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料永久

7、人事考核、职称评审工作文件材料永久

8、职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根永久

9、职工名册永久

（五）教育工作

职工培训计划、培训成果10年

（六）后勤福利

职工生活福利、食堂等方面的通知、报告等文件

10年

（七）外事工作：出国或出境访问考察、参加国际会议、接待来宾等外事活动形成的文件

1、发表的公报、签订的协议、协定、备忘录、重要的会谈记录、纪要等永久

2、出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录30年

第三篇：机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

二○○六年十二月十八日

第一条 为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。

第二条 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

机关文件材料归档范围

第三条 机关文件材料归档范围是：

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；

（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。机关文件材料不归档范围

第四条 机关文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。凡属机关归档范围的文件材料

第五条 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移

交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。机关文书档案的保管期限

第六条 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。永久保管的文书档案

第七条 永久保管的文书档案主要包括：

(一)本机关制定的法规政策性文件材料；

(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；

(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。定期保管的文书档案

第八条 定期保管的文书档案主要包括：

（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本机关一般性事务管理文件材料；

（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

（九）下级机关报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。其他

第九条 机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。电子文档

第十条 机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条 各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。

第十三条 在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。适用范围

第十四条 本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。实施时限

第十五条 本规定自颁布之日起施行，1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止。附件：《文书档案保管期限表》 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料

1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久

1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报 永久

1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年

1.4 讨论未通过的文件 10年本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料

2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久

2.2 讨论未通过的文件 10年本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录 永久本机关召开工作会议、专题会议的文件材料

4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年机关联合召开会议的文件材料

5.1 本机关为主办的

5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

5.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年

5.2 本机关为协办的

5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年

5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计

永久

6.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年

6.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料

7.1 重要的 永久

7.2 一般的 30年

7.3 本地区、本机关工作汇报材料 30年本机关业务文件材料

8.1 本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料 永久

8.2 本机关的请示与上级机关的批复、批示

8.2.1 重要业务问题的 永久

8.2.2 一般业务问题的 30年

8.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

8.3.1 重要业务问题的 永久

8.3.2 一般业务问题的 30年

8.4 本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿

30年

8.5 机关联合行文的文件材料

8.5.1 本机关为主办的 8.5.1.1 重要业务问题的 永久

8.5.1.2 一般业务问题的 30年

8.5.2 本机关为协办的 8.5.2.1 重要业务问题的 30年

8.5.2.2 一般业务问题的 10年

8.6 本机关编辑、编写的文件材料

8.6.1 大事记、组织沿革等 永久

8.6.2 简报、情况反映、工作信息等 10年

8.7 行政管理、执法活动中形成的文件材料

8.7.1 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久

8.7.2 执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久

8.7.3 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

8.7.3.1 固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料 永久

8.7.3.2 不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久

8.7.3.3 20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 永久

8.7.3.4 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料 30年

8.7.4 行政管理工作中形成的备案文件材料 10年

8.7.5 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

8.7.5.1 重要的 永久

8.7.5.2 一般的 30年

8.8 计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

8.8.1 和以上的计划、总结、统计材料 永久

8.8.2 以下的计划、总结、统计材料 10年

8.8.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久

8.8.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年

8.9 出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料

8.9.1 发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等

永久

8.9.2 出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录 30年本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料

9.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永

久

9.2 人事工作制度、规定、办法等文件 30年

9.3 人事任免文件 永久

9.4 先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

9.4.1 受县级（含）以上表彰、奖励的 永久

9.4.2 受县级以下表彰、奖励的 30年

9.5 对本机关有关人员的处分材料

9.5.1 受到警告（不含）以上处分的 永久

9.5.2 受到警告处分的 30年

9.6 职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 永久

9.7 人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8 职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久

9.9 职工名册 永久

9.10 党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1 工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2 重要专项活动的报告、总结等 永久

9.10.3 党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料 永久

9.10.4 情况反映、工作简报 10年

9.11 纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1 重要的 永久

9.11.2 一般的 30年

9.12 保卫部门的安全检查、调查记录 10年

11.2 上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

11.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料

永久同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年

9.13 本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1 有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2 其他有处理结果的 30年本机关事务管理文件材料

10.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2 与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1 重要的 永久

10.2.2 一般的 10年

10.3 接待工作的计划、方案

10.3.1 重要的 30年

10.3.2 一般的 10年

10.4 机关财务预算 30年

10.5 机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6 国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

10.6.1 重要的 永久

10.6.2 一般的 10年

10.7 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续 永久

10.8 职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请 30年上级机关制发的文件材料

11.1 上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1 重要的 永久

11.1.2 一般的 10年 下级机关报送的文件材料 13.1 重大问题的专题报告 30年

13.2 和以上的计划、总结、统计材料 10年

第四篇：机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(国家档案局第8号令)

(2007-01-16)

国家档案局令

第8号

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长

杨冬权

二○○六年十二月十八日

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

第一条

为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。

第二条

本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条

机关文件材料归档范围是：

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；

（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

第四条

机关文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条

凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条

机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

第七条

永久保管的文书档案主要包括：

(一)本机关制定的法规政策性文件材料；

(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；

(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；

(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

第八条

定期保管的文书档案主要包括：

（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本机关一般性事务管理文件材料；

（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

（九）下级机关报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条

机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

第十条

机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条

机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条

各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。

第十三条

在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。

第十四条

本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。

第十五条

本规定自颁布之日起施行，1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止。

附件：《文书档案保管期限表》

附件: 文书档案保管期限表 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料

1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久

1.2大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报

永久

1.3重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年

1.4讨论未通过的文件 10年 本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料

2.1公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册

永久

2.2讨论未通过的文件 10年 本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录

永久

本机关召开工作会议、专题会议的文件材料

4.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

4.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年

机关联合召开会议的文件材料

5.1本机关为主办的

5.1.1

请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

5.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年

5.2本机关为协办的

5.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本

30年

5.2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本

10年 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

6.1请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计

永久

6.2代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道

30年

6.3委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排

10年 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料

7.1重要的 永久

7.2一般的 30年

7.3本地区、本机关工作汇报材料 30年

本机关业务文件材料

8.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料

永久

8.2本机关的请示与上级机关的批复、批示

8.2.1重要业务问题的 永久

8.2.2一般业务问题的 30年

8.3同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

8.3.1重要业务问题的 永久

8.3.2一般业务问题的 30年

8.4本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿

30年

8.5机关联合行文的文件材料

8.5.1本机关为主办的

8.5.1.1

重要业务问题的永久

8.5.1.2一般业务问题的 30年

8.5.2

本机关为协办的

8.5.2.1

重要业务问题的30年

8.5.2.2

一般业务问题的 10年

8.6

本机关编辑、编写的文件材料

8.6.1大事记、组织沿革等 永久

8.6.2简报、情况反映、工作信息等 10年

8.7

行政管理、执法活动中形成的文件材料

8.7.1行政管理工作制度、程序、规定等文件材料

永久

8.7.2执法检查情况汇总、通报，整改通知等 永久

8.7.3行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

8.7.3.1固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料

永久

8.7.3.2不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料

永久

8.7.3.3 20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料

永久

8.7.3.4 20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料

30年

8.7.4行政管理工作中形成的备案文件材料 10年

8.7.5行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

8.7.5.1重要的 永久

8.7.5.2一般的 30年

8.8

计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

8.8.1和以上的计划、总结、统计材料永久

8.8.2以下的计划、总结、统计材料 10年

8.8.3重要职能活动的总结、重要专题的调研材料

永久

8.8.4一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年

8.9

出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活动形成的文件材料

8.9.1发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等 永久

8.9.2出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录

30年 本机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料

9.1机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料

永久

9.2人事工作制度、规定、办法等文件 30年

9.3人事任免文件 永久

9.4先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

9.4.1受县级（含）以上表彰、奖励的 永久

9.4.2受县级以下表彰、奖励的 30年

9.5对本机关有关人员的处分材料

9.5.1受到警告（不含）以上处分的 永久

9.5.2受到警告处分的 10年

9.6

职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料

永久

9.7

人事考核、职称评审工作文件材料 永久

9.8

职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根

永久

9.9

职工名册 永久

9.10

党、团、工会工作活动中形成的文件材料

9.10.1工作报告、总结，换届选举结果 永久

9.10.2重要专项活动的报告、总结等 永久

9.10.3党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料

永久

9.10.4情况反映、工作简报 10年

9.1

1纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料

9.11.1重要的 永久

9.11.2一般的 30年

9.12

保卫部门的安全检查、调查记录 10年

9.1

3本机关处理人民来信来访的文件材料

9.13.1有领导重要批示和处理结果的 永久

9.13.2其他有处理结果的 30年

本机关事务管理文件材料

10.1

房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久

10.2与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料

10.2.1重要的 永久

10.2.2一般的 10年

10.3接待工作的计划、方案

10.3.1重要的 30年

10.3.2一般的 10年

10.4机关财务预算 30年

10.5机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年

10.6

国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料

10.6.1重要的 永久

10.6.2一般的 10年

10.7

职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续

永久

10.8

职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请

30年

上级机关制发的文件材料

11.1上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料

11.1.1

重要的 永久

11.1.2一般的 10年

11.2

上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

10年

11.3上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料

永久 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料

10年

下级机关报送的文件材料

13.1重大问题的专题报告 30年

13.2和以上的计划、总结、统计材料 10年

第五篇：《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

发布时间:2013-09-30 访问次数:

件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行

局长

2006年12机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

关文件材料归档范围是：

映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；

他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

关文件材料不归档范围是：

级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿；无特殊保存价值的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关料；

级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

久保管的文书档案主要包括：

机关制定的法规政策性文件材料；

机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

机关机构演变、人事任免等文件材料；

机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料； 级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

期保管的文书档案主要包括：

机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

机关人事管理工作形成的一般性文件材料；

机关一般性事务管理文件材料；

机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；

级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；

级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

级机关报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际；编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行意后执行。

导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家执行。

在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史件材料的归档范围和划分档案保管期限。

本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。

本规定自颁布之日起施行；1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同书档案保管期限表

级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料

请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报（永久）

重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料（30年）

讨论未通过的文件（10年）

级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府的文件材料

公报、决议、决定、记录、纪要；议程、领导人讲话、讨论通过的文件，参加人员名册（永久）

论未通过的文件（10年）机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录（永久）

机关召开工作会议、专题会议的文件材料

请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要（永久）

典型材料、代表发言材料、交流材料、简报（30年）

关联合召开会议的文件材料

本机关为主办的

请示、批复、通知、名单、日程、报告、总结、决议、决定、纪要（永久）

本机关为协办的

请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本（30年）

典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本（10年）

机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、设计（永久）

代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道（30年）

委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排（10年）

级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件

要的（永久）

般的（30年）

地区、本机关工作汇报材（30年）

机关业务文件材料

机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料（永久）

机关的请示与上级机关的批复、批示

重要业务问题的（永久）

一般业务问题的（30年）

同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

重要业务问题的（永久）

一般业务问题的（30年）

本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿（30年）

本机关为主办的 重要业务问题的（永久）一般业务问题的（30年）

本机关为协办的 重要业务问题的（30年）一般业务问题的（10年）机关编辑、编写的文件材料

大事记、组织沿革等（永久）

简报、情况反映、工作信息等（10年）

行政管理、执法活动中形成的文件材料

行政管理工作制度、程序、规定等文件材料（永久）

执法检查情况汇总、通报，整改通知等（永久）

行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料 固定资产投资、科技计划等项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等文件材料（永久）不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料（永久）20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证；执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料（永久）20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料（30年）

行政管理工件中形成的备案文件材料（10年）

行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料 重要的（永久）一般的（30年）

计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

和以上的计划、总结、统计材料（永久）

以下的计划、总结、统计材料（10年）

重要职能活动的总结、重要专题的调研材料（永久）

一般活动的总结、一般问题的调研材料（10年）

出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访等外事活 动形成的文件材料

发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等（永久）

出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记（30年）

机关机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料

机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料（永久）

人事工作制度、规定、办法等文件（30年）

人事任免文件（永久）

先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

受县级（含）以上表彰、奖励的（永久）

受县级以下表彰、奖励的（30年）

对本机关有关人员的处分材料

受到警告（不含）以上处分的（永久）

受到警告处分的（30年）

职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料（永久）人事考核、职称评审工作文件材料（永久）

职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根（永久）

职工名册（永久）

党、团、工会工作活动中形成的文件材料 工作报告、总结，换届选举结果（永久）重要专项活动的报告、总结等（永久）党团员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料（永久）情况反映、工作简报（10年）

纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料 重要的（永久）一般的（30年）

保卫部门的安全检查、调查记录（10年）本机关处理人民来信来访的文件材料 有领导重要批示和处理结果的（永久）其他有处理结果的（30年）

本机关事务管理文件材料

房产、土地所有权和使用权的文件材料（永久）与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料 重要的（永久）一般的（10年)接待工作的计划、方案 重要的（30年）一般的（10年）机关财务预算（30年）

机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料 重要的（永久）一般的（10年）

职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续（永久）

职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请（30年）

上级机关制发的文件材料

上级机关制发的属于本机关主管业务的文件材料 重要的（永久）2 一般的（10年）

上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材（10年）

上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料（永久）

同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料（10年）

下级机关报送的文件材料 重大问题的专题报告（30年）

和以上的计划、总结、统计材料（10年）