XX企业安全生产简介

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第一篇:XX企业安全生产简介

安 全 生 产 简 介

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唐山丰南冷轧镀锌有限公司

公司位于唐山丰南沿海工业区,属于渤海经济圈腹地,南临渤海,西接京津,丰南沿海工业区北距北京约200km,南距天津约100km,东距曹妃甸工业区约55km,占地540亩,生产线由国际知名工程公司中冶赛迪设计并总成包,包含一条酸轧联合机组、一条连续热镀锌机组、一条连续退火机组、一条连退镀锌两用机组以及完整的配套公辅设施。

公司采用了世界上先进的紊流酸洗技术、自动厚度控制技术、自动板形控制技术、立式炉全辐射管镀锌技术、高效的冷却和过时效等先进连退技术和装备。整体水平达到国际先进水平,公司于2009年6月正式投产。

一年来,公司在丰南区安全局和沿海工业区管委会的指导下,领导班子始终坚持以科学发展观统揽全局,依法经营,从严管理的工作方针,从三个文明一起抓,出色完成了各项工作任务。领导班子的凝聚力和战斗力不断增强,干部、职工队伍的政治素质和业务素质显著提高,曾连续两年被丰南沿海工业开发区评为安全文明生产先进单位,其主要事迹:

一、健全组织 落实职责 兑现安全承诺

结合公司的实际,健全了安全组织机构,细化了各级责任,配备了专职安全员6名,班组兼职安全员23名,按照公司、车间、班组、岗位“四级”管理层面,发挥安全职能作用,以多形式的安全检查方 式,对查处的隐患和问题,做到“责任、措施、落实、考核”三到位。

以“五结合”为安全管理的出发点,全力开展安全专项治理,即:白天查与夜晚查相结合;规程督查和行为操作督查相结合;现场作业督查和安全技能督查相结合;日常生产督查和生产抢修督查相结合;危险源点督查(指天然气、气保站、锅炉房)和重点职工督查相结合。特别是对重点岗位职工岗中睡岗、脱岗、玩手机、吸烟,采取了跟踪督查。特别是对生产过程中的每一个重要环节,如:燃气管道、输氢管路、轧机地下室、锅炉房、起重机械的检查均责任到人,做到责任明确,层层把关,逐级负责。

做好“四个坚持”,“一是坚持安全例会制度;二是坚持设备安全管理制度:即“谁检查,谁签字,谁负责”,在日常检查的基础上,对重点生产设备、机电设备、特种设备、危险源点及关键部位进行检查。三是坚持安全奖惩制度:根据安全检查和目标完成情况,每月进行认真总结考核,鼓励安全生产先进单位,对存在问题单位督促整改并考核,较好的促进了全员安全工作的积极性。四是坚持安全督查制度:按照公司经理翟福强同志的统一部署,成立了以公司厂长、主任、专业技术人员和专职安管人员为主要成员的安全督查领导小组,明确检查责任,做到检查时有动员、有安排、有记录;落实“严、细、实”措施,在检查中,各级管理人员针对公司的各类生产设备、电器、卫生等方面,都认真履行自己的职责,以对公司财产和职工生命高度负责的责任感和使命感,对所查的问题都能正确对待,并采取得力措施并限期整改,确保了公司的安全生产,在以往的安全管理中,正是因为有这一批对安全工作积极负责的管理人员,才使得2010年安全检查和整改落实工作得到有效开展,象酸轧主任臧立柱、供辅车间主任王 国新、连退镀锌车间主任李建永、检修车间主任刘亚宁等23名同志都能够在检查中,积极地发挥领导作用,查问题,提建议,为公司的安全发展做出了较大的贡献。

全年累计排查和整改处理事故隐患165项,整改率达100%,制止习惯性违章作业126起,检查治理不合格环境卫生项118处。

二、细化危险源管理,完善预案,全面提升企业应急处置能力 为做好天然气、气保站、酸再生、锅炉房及每台设施供给生产的需求,针对其危险性进行了危险、危害辨识、评估界定,划分A、B、C三个等级,建立了管理台帐(A级锅炉房、气保站、煤气减压站;B级酸再生、轧机地下室;C级11万变电站、车辆运输、稀油站)。按照事故应急预案编制要求,围绕危险作业特性,编制出各种事故应急预案,并形成版本实施。每季度,由公司科学组织燃气事故中毒窒息急救、酸泄露、液氨泄露、氢气泄露、各类火灾爆炸、生产事故等方面的应急演练,掌握演练效果,完善应急措施,提升应急救援水平。对A、B级危险源点,悬挂安全警示牌和警示卡,运用“一法三卡”。即:事故隐患和职业危害监督法,安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡,让班组职工对危险源点享有知情权、防范权、避险权。发动一线职工对危险和不安全因素实施信息反馈和岗位安全评估,利用安全意见箱、座谈会等形式为各个危害部位、岗位“把脉、会诊”,查问题、找隐患、提建议。通过全年反馈的23条安全建议,面对问题责成专人逐项落实,避免和减少了事故的发生,在日常事故的预防中,广大职工为了企业的安全和职工的家庭幸福,积极发挥“厂兴我荣、厂衰我耻”的主人翁精神,协助车间班组长和安全管理人员制止违章,排除隐患,为全年的安全工作起到了较强的保驾 护航作用,涌现出了象陈文斌、吴家合、吴树森等52名安全文明生产先进个人,他们不愧是公司的安全楷模,更是我们大家今后学习的榜样。

三、弘扬安全文化,增强安全氛围

安全文化是企业发展的基础,是提高企业精神文明建设一项重要工作,在安全文化建设方面,聘请专家授课与职工自身学习相结合,法规教育与案例教育相结合、面对面教育与影视教育相结合的办法,多方做好职工安全文化教育。尤其是开展了安全文化“三讲、三做”教育。“三讲”,即公司、车间领导和班组长,逢会第一句话就是讲安全;讲事故预防和应急的措施;讲安全隐患和事故的危害。“三做”,即“外事内做”,通报外单位事故,作为警示镜子;“小题大做”,把安全隐患苗头当作事故来抓;“大题细做”,妥善周密处置事故隐患,时刻绷紧安全这根弦系。在抓好传统“三级教育”的同时,还采取了新的培训方式,强化教育。写出安全文化倡议书,与入厂手续一并存入档案,强化职工的安全意识。

与党建工作相结合,在全体党员和职工中开展党员身边“无隐患、无事故、无违纪”、“事故案例教育”和“强素质、查隐患百日安全”活动,有奖征文和安全生产大家谈、人人撰写安全心得等,不断加大安全文化建设力度,通过公司上下大力烘托安全文化,打造了全员共建安全和谐企业的平台,有力推动了安全生产工作的稳步进行。

四、完成的安全生产重点工作

我们在安全管理中,认真落实国务院23号文件和《安全法》等法律、法规完成了:液氨、盐酸及理化检验室使用的甲苯、丁酮、硫酸向丰南区公安局报审、批示、登记、网络入库备案15次,达到了对易 制毒品的管理目标;危险化学品盐酸在唐山安监局备案;128名新职工进行了“三级”安全教育,全员职工进行法律、法规、厂规厂纪、劳动纪律、安全规程教育和视频教育11场次共计2920人次;特种工培训、办证、复审合格,持证上岗率达100%;“五类”特种设备落实了年度审验,办理了使用证,并登记建档;职工职业健康体检,危险点和危险危害因素告知已登记、申报、备案;开展了“安全合理化建议、安全十个

一、安全示范岗、安全标兵、“全国安全月”安全知识大赛、安全生产互保、暑期百日安全竞赛”活动;组织生产安全事故、火灾事故、盐酸泄漏模拟事故、中毒事故应急预案演练6次;《安全管理体系》编制发放运行;及时传达和落实国家和上级部门的安全文件精神、各项规定5项。

今后的安全管理任重而道远,因此,要坚持“以人为本”的理念,深刻牢记安全工作只有起点、没有终点,严格落实国家23号文件精神和安全主体责任承诺书,认真履行各级安全职责和管理制度,上下一心,齐抓共管,为实现丰南沿海工业开发区的经济发展做出我们应有的贡献。

第二篇:企业安全情况简介

XXX有限责任公司

安全情况简介

XXX有限责任公司成立于年月,公司先后通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系 OHSAH18001职业健康管理体系、ISO/TS16949质量管理体系、EN15085焊接管理体系的认证,及通过“安全生产标准化二级企业”达标认证,以上管理体系的通过使公司有了一个更加安全的生产工作环境。

认真抓好安全生产工作是一项至关重要的工作,为了对社会、对企业、对每位员工负责,公司一直贯彻“安全第一、预防为主”的方针,大力推进企业安全文化建设。我们清醒的认识到:没有安全就没有效益,安全是企业生存、发展、壮大的根本所在。现在就公司安全情况进行一下简介:

一、加强安全生产宣传、教育工作,提高全体职工的安全意识。

宣传、教育工作是首要的任务,为了做好安全生产工作,公司历来很重视安全宣传、教育工作,具体做法是:

1、公司每月在宣传栏中,对安全生产、消防安全等知识进行宣传。

2、做好员工的安全生产培训工作,针对公司近年来生产发展迅速,新增职工多,特别是初次接触五金冲压行业员工,安全意识比较淡薄,公司专门组织安全教育培训小组,对其进行安全生产、基本工艺生产流程等培训,再根据不同工种进行跟班学习操作规程,经过考核合格后方可持证上岗。并按专业工作需要,积极派人员外出参加各类安全知识培训班,例如:电工、电焊工、机械、电气操作工、消防知识等学习和考试,达到持证上岗。

3、公司安全领导小组专门组织人员编写各种《安全操作规程》发放给员工,以规范员工生产、生活行为,提高自觉性与自律能力。

4、自《安全生产法》公布施行后,公司及时组织员工学习,并举办了以《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等为内容的普法知识大奖赛活动,既丰富了员工的文娱生活,又使员工从中得到了安全教育。

5、开展专项活动。在每年的“安全生产月”活动中,公司结合本企业实际情况,围绕相关主题相应地开展工作现场安全自查、公司全面安全检查等活动;同时每年还在公司内组织例行的消防实地演习、安全自救训练与消防器材使用等活动。

通过上述的宣传、教育培训等一系活动,大大提高了员工安全

生产、消防方面的安全意识,奠定了抓好安全工作的扎实基础。

二、狠抓安全织机构建设,强化安全管理活动功能

“宁为安全操碎心,不让事故伤员工”,是公司领导对安全生产工作的根本要求和出发点。公司一直把安全生产工作放在重要的议事日程中,自从组建公司以来就成立了安全生产领导小组、职业病防治管理小组、业余消防队、并建立起公司、部门、个人三级安全组织,深入开展多种形式活动。具体做法是:

1、在确立“谁主管、谁负责”的基础上,建立了公司、部门、个人三级安全组织管理网,设置公司专职安全管理员;并逐级签订安全生产责任书,使安全生产劳动保护工作事事有人管,层层有专责。

2、公司各项安全生产的文件、规定、规章制度的贯彻和执行最终靠个人来完成。为加强安全建设,充分发挥公司在安全消防管理工作中的作用,公司根据实际情况定期组织开展安全隐患的“自查自改”的活动,工作现场的5S活动。

3、预防、控制和消除职业病危害,防治职业病。保护员工的健康为职责的公司职业病防治小组,定期对工作现场进行职业病危害因素监测与评价,不断的改善公司工作、生产环境,严格监督员工佩戴劳动防护用品,以预防职业病的发生。

4、公司在做好日常安全工作的同时,还充分利用各项专项工作开展为契机,把安全宣传与安全管理工作有机地结合到ISO18001职业健康安全管理体系的认证、档案工作管理达标验收、生产许可考核等各种活动中去,拓展了安全宣传与开展安全活动的载体和范围。

通过这些活动,极大地提高员工积极参与安全生产管理的主动性、自觉性,对及时发现和消灭事故隐患,避免事故的发生起到了有效的作用。

三、采取有效措施,保障个人安全建设活动的有效开展。

1、建立月度安全例会制度。公司生产部每月召开公司安全例会,及时总结上月安全工作开展情况,对检查出问题的个人在例会上提出通报批评,对表现突出的个人给予表扬。

2、在计划、布置、检查、总结、评比生产、质量的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,从组织上和制度上体现安全与生产、质量的统一性,使公司安全生产在组织上得到保证,在制度上得到巩固。

3、加强监督检查,狠抓工作落实。公司生产部,日常对工作现场

严格加强监督、及时进行检查和考核。如:检查制造部门是否定期召开安全例会、开会效果如何,是否留有安全活动记录,是否开展安全检查,是否认真落实公司月度安全例会精神等。通过有效的监控,保证了工作现场安全活动的有效开展。

由于我公司多年来切实的加强了安全生产、消防管理和宣传工作,使公司全体员工的安全意识得到了很大的提高,安全生产行为得到规范,员工都能严格的按照规程操作,及进排除人为的不安全因素,将事故消灭在萌芽状态,实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变,从而基本的消除了事故隐患,杜绝各类安全事故的发生,保证了企业安全生产,加速了企业顺利发展。

在2011,我公司紧紧围绕“安全生产、质量一流”主题,密切联系“隐患排查治理年”活动,安全生产工作取得了一定成效,但仍然还存在着一些不足之处,我们将在新的一年里,坚持以人为本,树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,充分发挥各方面的积极性,努力构建“统一领导,分级负责,人人参与,共同监管”的安全生产工作格局,进一步落实安全生产的规章制度与各项措施、健全安全生产的宣传、管理工作体系,建立能自我约束、不断完善的安全生产长效机制,把公司的安全生产管理工作再上一个新台阶。

第三篇:企业安全情况简介

安全情况简介

我公司共有主要生产设备29台,主要检验设备16台,专业化生产“乐意”牌PVC-U给、排水管材、管件、阻燃电工套管、农业灌溉用管、PVC-C埋地式高压电力电缆保护套管、路灯电缆保护套管等系列产品。

我公司就从业人员的安全管理,成立了专门的安全管理机构,建立了完善的安全管理制度,并将安全管理制度一一落到了实处。

1、专人负责车间、食堂、宿舍安全情况的定期检审,做到第一时间发现安全隐患,并在第一时间内进行整改。

2、专人负责职工从业资格的审查,并对从业人员和公司管理人员定期召开安全学习例会、开展安全教育培训,真正做到了“安全生产,警钟长鸣”,提高了全体成员的安全意识。

3、长期开展了“安全人员对危险源落实„一对一‟安全责任”的安全活动,将安全生产放在了日常工作的首位。

4、建立了各类日常安全管理基础台账和各类安全管理档案。对公司的安全管理进行了全过程、全方位的记录,基本上做到了底数清、情况明,为认真开展公司的安全生产管理奠定了基础。

去年我公司未发生重、特大事故,一般事故也为零。今年我公司将更加努力做好安全管理工作,为维护公司全体职工的生命财产安全作出应有的贡献!

***************有限公司2012年1月5日

第四篇:安全生产方针简介

安全生产方针简介

安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。根据历史资料,我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化,即:“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一,预防为主”;“安全第一,预防为主,综合治理”。

方针是一个国家或政党确定的引导事业前进的方向和目标,是为达到事业前进的方向和一定目标而确定的一个时期的指导原则。从1949-2009年的60年间,我国安全生产方针在逐渐演变,这种演变随着我国政治和经济的发展在渐进。[1]

从我国安全生产方针的演变,可以看到我国安全生产工作不同时期的不同目标和工作原则。

(1949-1983年)“生产必须安全、安全为了生产”

中华人民共和国的成立,标志着民族独立和人民解放基本历史任务的胜利完成,中国开始从半殖民地半封建社会经由新民主主义社会逐步向社会主义社会过渡。建国初期,百废待兴。全国人民的主要任务就是克服长期战争遗留下来的困难,加速经济建设。据1950年3月8日原劳动部部长李立三在第一次全国劳动局长会议上的报告中指出:“人民政府劳动政策的基本原则就是毛主席所提出的:„发展生产,繁荣经济,公私兼顾,劳资两利‟。这是新民主主义经济政策的基本原则,也是新民主主义劳动政策的基本原则。这个基本原则有两方面的意义:一方面,是由„发展生产、繁荣经济‟来达到„公私兼顾、劳资两利‟的目的;另一方面,是用„公私兼顾、劳资两利‟来达到„发展生产、繁荣经济‟的目的。”“我们当前首要的工作,就是要保护劳动,如不采取保护劳动的措施,就不能实现„兼顾‟和„两利‟。因此,今天要注意保护劳动者利益,而要做到这件事情,首先要大家改变重视机器、轻视人的观点,要学会重视人,要懂得人是最可宝贵的资本,是人制造机器,而不是机器造人。千百年来,旧社会都是看不起人,看不起劳动者,现在我们懂得了世界是劳动者创造的。但要真正做到改变劳动者在生产中所处的不利条件,还是需要相当长的时间,这不是主观愿望所能决定,而是受着客观条件限制的。”

据《当代中国的劳动保护》一书介绍,1952年,当时的劳动部部长李立三根据毛泽东提出的“在实施增产节约的同时,必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业;如果只注意前一方面,忘记或稍加忽视后一方面,那是错误的”这个指示精神,提出了“安全生产方针”这6个字。不过,当时仅限于这6个字,而没有确定其内涵。后来,时任国家计委主任的贾拓夫把安全生产方针这6个字丰富为“生产必须安全、安全为了生产”。

1952年12月,原劳动部召开了第二次全国劳动保护工作会议。这次会议,着重传达、讨论了毛泽东主席对劳动部1952年下半年工作计划的批示。劳动部部长李立三根据这一批示,提出了“安全与生产要同时搞好”的指导思想。在这次会议上,明确提出了安全生产方针,即:“生产必须安全、安全为了生产”的安全生产统一的方针。会议还提出了“要从思想上、设备上、制度上和组织上加强劳动保护工作,达到劳动保护工作的计划化、制度化、群众化和纪律化”的目标和任务。这次会议,明确了劳动保护工作的指导思想、方针、原则、目标、任务,对以后工作的发展,起到巨大的推动作用,产生了比较深远的影响。

1954年7月13日,李立三部长在全国劳动保护工作座谈会上的总结中指出:“在国家进入计划经济建设时期,一切工作要求计划化,因此在企业管理上正在推行与加强计划管理、技术管理和建立责任制。劳动保护工作也必须加强计划性,逐步建立正常的工作秩序;同时,必须根据生产发展的需要,继续贯彻安全生产方针,正确掌握通过国家经济建设的发展,逐步改善劳动条件的原则,从组织领导上、计划上、制度上进行建设工作,其工作重点应放在基本建设、重工业和伤亡事故与职业病较多的厂矿工地企业。”

“第一,必须从思想上进一步明确„生产必须安全、安全为了生产‟的安全生产统一的方针。在企业领导方面,必须把安全生产的方针贯彻到生产管理工作中去,继续批判那些单纯生产任务观点,忽视安全,把安全和生产对立起来等错误思想和官僚主义的作风。另一方面,劳动部门、工会、企业劳动保护部门的干部也必须进一步明确树立为生产服务,为实现国家社会主义工业化服务的思想观点。为此,要求各级干部认真学习中央和各地党委的指示,学习生产管理和生产技术知识,钻研业务、提高工作水平,在实际工作中克服急躁冒进和消极等待等情绪。

第二,安全生产是社会主义企业管理的原则之一,必须明确管生产的管安全,确立安全生产的一长负责制,负责生产的同时负责安全,负责工程技术的人员负责技术工的安全,把安全生产工作从组织领导上统一起来。”

1958年9月15日,劳动部副部长毛齐华在第三次全国劳动保护工作会议上的总结中强调劳动保护工作的方针政策时指出:必须从生产出发,为生产服务。

他说,实践证明:安全生产方针是完全正确的。生产是社会发展中决定性的因素,安全是指生产中的安全,做保护工作是为了搞好生产而讲安全的,不是脱离生产去讲安全。所以,做劳动保护工作应以生产为主体,要对生产起积极作用。对于这一点,过去在思想上还不大明确,因而在进行劳动保护工作中,对生产所起的效果,有时总结不够。……今后做劳动保护工作,不仅要注意安全效果,同时一定要注意生产效果。在社会主义社会中,生产是为着全体人民的利益的,发展生产和保护劳动者的安全和健康是一致的,党的安全生产方针正是体现了这种精神。

1960年4月20日,劳动部部长马文瑞在第四次全国劳动保护工作会议上的总结中,就如何看待劳动保护工作时指出:“我们在劳动保护工作上必须贯彻„从生产出发,为生产服务‟的方针。要搞好生产,必须具备安全的条件,而安全是为了搞好生产,不是为安全而安全。如果消极地求安全,而不去积极地克服种种不安全的因素以求得安全,那就会有碍生产建设,也是不对的。”

1981年6月20日,国家劳动总局副总局长章萍在全国安全生产工作会议上的讲话中指出:“进一步贯彻执行党的安全生产方针,牢固地树立„安全第一‟思想。在组织生产时一定要把安全工作放在首位,把安全工作作为完成各项计划和生产建设任务的前提条件,作为头等大事来抓。这是生产本身的需要,也是社会主义制度的要求。„安全第一‟的指导思想是长期适用的,而且是各行各业普遍适用的。安全和生产有没有矛盾?搞好安全和生产是一致的,没有矛盾。不安全和生产则有矛盾。因此,当出现了不安全的问题,首先应该排除不安全的因素,必要时也可以停止生产,排除了不安全因素后,再进行生产。这就是说„生产必须安全,安全促进生产‟。如果在生产中不按客观规律办事,只讲需要,不讲可能,只顾产量,不顾安全,而往往是破坏生产,完不成任务。真正的全面的生产观点应该是„优质、高产、安全、低消耗‟的观点。”

1982年5月,国家劳动总局副总局长章萍在第三期全国行署、市劳动局长培训班的讲话指出:“有些同志认为强调安全生产,安全就会影响生产。„渤2‟(1979年11月25日,石油工业部海洋石油勘探局„渤海2号‟钻井船在渤海湾内翻沉,造成船上72名职工死亡)事故后强调了一下安全,就认为影响了生产,使生产人员缩手缩脚,不敢干了。去年下半年生产下降,是„渤2‟事故影响使人不敢抓生产了,这种看法当然是错误的。事实上,不抓安全是破坏了生产,发生事故影响了生产,大量的事故就是这样。绝不是安全工作做多了做好了影响生产。”

1983年4月1日,劳动部部长赵守一在全国安全生产工作会议和全国培训工作会议上的讲话中指出:“改革的目的就是为了人民的幸福,为了促进生产力的发展。但这里有一个尖锐的问题,就是要发展生产力,首先必须保护生产力,而我们有些同志却恰恰忽视了这一点。伤亡事故的严重表明了我们有些同志并没有把世间第一个最宝贵的是人这个道理搞清楚,而是„目中无人‟!生产管理部门总认为他们是管生产的,不管人的安全。他们不了解一个最基本的常识;生产是靠人来进行的。”

“我们的同志在安全方面做了很多工作,但在新的形势下,应当防止在实行利改税、经济承包等改革中,忽视安全的问题。不能只为赢利,拼体力、拼设备、拼时间,以致冒险蛮干,给国家和人民造成重大损失。江西省乐平县涌山公社长胜煤矿和外包工签订合同时,明文写上„死伤勿论,只给埋葬费300元‟。山东省有个地方煤矿和协议工签订合同时写明„每吨8元,死活不管‟。干部和群众称这是野蛮的„法律‟。这种只要钱,不要命,不管工人死活的做法是绝对不能允许的。”

(1984-2004)“安全第一,预防为主”方针

据《当代中国的劳动保护》一书中介绍,文化大革命后,国家劳动总局劳动保护局局长章萍提出了在生产中贯彻安全生产方针,实际上就是贯彻“安全第一,预防为主”的思想,经全国讨论后,认为这一提法比较科学,有利于安全生产和遏制事故的发生。1984年,主管安全生产的劳动人事部在呈报给国务院成立全国安全生产委员会的报告中把“安全第一,预防为主”作为安全生产方针写进了报告,并得到国务院的正式认可。1987年1月26日,劳动人事部在杭州召开会议把“安全第一,预防为主”作为劳动保护工作方针写进了我国第一部《劳动法(草案)》。从此,“安全第一,预防为主”便作为安全生产的基本方针而确立下来。1985年1月3日,国务委员全国安委会主任张劲夫在全国安全生产委员会第一次会议上的讲话中指出:“最近,全总党组向中央书记处汇报时,耀邦同志等几位中央领导同志强调提出了安全生产的问题。国务院于1984年11月26日批准了全国„安全月‟领导小组的报告,同意成立全国安全生产委员会。党中央、国务院从来重视安全生产。我们应当同心协力,把这件事情办好。”

“在经济体制改革宣传中,要把保护劳动者的安全和健康作为一项重要内容。强调安全第一,预防为主。主要领导要亲自过问。实行厂长(经理)负责制,就包括对安全的责任。要大力表扬先进典型,严肃批评差的单位。”

1989年12月28日,在全国安全生产委员会第一批专家组成立大会上,劳动部部长阮崇武指出:“最近,党的十三届五中全会的决定中,提出了„安全第一,预防为主‟的方针,这充分说明党中央对安全生产工作的重视。”

随着改革开放和经济高速发展,安全生产越来越受到重视。“安全第一”的方针被有关法律所肯定,成为以法律强制实施的安全生产基本方针。《中华人民共和国矿山安全法》第三条规定:“矿山企业必须具有保障安全生产的设施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善职工劳动条件,加强矿山安全管理工作,保证安全”。《中华人民共和国煤炭法》第七条规定:“煤矿企业必须坚持安全生产、预防为主的安全生产方针”。《中华人民共和国矿产资源法》第三十一条规定:“开采矿产资源,必须遵守国家劳动安全卫生规定,具备保证安全生产的必要条件”。《中华人民共和国建筑法》第三十六条规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。《中华人民共和国电力法》第十九条规定:“电力企业应当加强安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”。《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第四十一条规定:“企业必须贯彻安全生产制度,改善劳动条件,做好劳动保护和环境保护工作,做到安全生产和文明生产”。

2002年,《中华人民共和国安全生产法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过,自2002年11月1日起施行。“安全第一、预防为主”方针被列入《安全生产法》。

这项方针在《安全生产法》中再次规定,一是表明它是正确的;二是表明它适用于所有的安全生产管理中。在法律上确立“安全第一、预防为主”的方针,就是要求在生产经营活动中将安全放在第一位,十分重视安全生产,采取一切可能的措施保障安全,防止一切可能防止的事故,生产必须安全,安全是生产的先决条件。实现这些要求,执行“安全第一、预防为主”的方针,是一项法定的义务、法定的责任,是在法律面前必须严肃对待的大事,是要依法坚持的长期方针、基本方针。

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)中指出:“适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势,坚持„安全第一、预防为主‟的基本方针,进一步强化政府对安全生产工作的领导,大力推进安全生产各项工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,加强安全生产监督管理;大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍„三项建设‟,建立安全生产长效机制,实施科技兴安战略,积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术,努力实现全国安全生产状况的根本好转。”

(2005年至今)

三、“安全第一、预防为主、综合治理”方针

1978年以来,全国国有统配煤矿贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理,全面推进”的方针,出现了持续稳定发展的势头,产量逐年增长,安全状况有所好转。统配煤矿百万吨死亡率呈逐年下降趋势。

把“综合治理”充实到安全生产方针当中,始于中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定十一五规划的建议》,并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。

2005年10月11日,中共中央第十六届五中全会公报提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标,“民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步”。会议通过的《中共中央关于制定十一五规划的建议》指出:“保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。”该《建议》还指出:“必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。”中共中央政治局常委、国务院总理温家宝于2006年1月23~24日,在北京召开的全国安全生产工作会议上指出:“加强安全生产工作,要以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持„安全第一、预防为主、综合治理‟,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理。”

中共中央总书记胡锦涛于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集体学习时强调:“加强安全生产工作,关键是要全面落实„安全第一、预防为主、综合治理‟的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。”

把“综合治理”充实到安全生产方针之中,反映了近年来我国在进一步改革开放过程中,安全生产工作面临着多种经济所有制并存,而法制尚不健全完善、体制机制尚未理顺,以及急功近利的只顾快速不顾其他的发展观与科学发展观体现的又好又快的安全、环境、质量等要求的复杂局面;充分反映了近年来安全生产工作的规律特点。所以要全面理解“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,绝不可脱离当前我国面临的国情。

2006年6月24日,国家安全生产监管总局局长李毅中在“安全发展”高层论坛开幕式上的讲话指出:把“综合治理”充实到安全生产方针当中,始于党的十六届五中全会《建议》,并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确,进一发展和完善,更好地反映了安全生产工作的规律特点。党的安全生产方针是完整的统一体,坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理;只有认真治理隐患,有效防范事故,才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织开展抢险救灾,依法追究责任,深刻吸取教训,固然十分重要,但对于生命个体来说,伤亡一旦发生,就不再有改变的可能。事故源于隐患,防范事故的有效办法,就是主动排查、综合治理各类隐患,把事故消灭在萌芽状态。不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。从这个意义上说,综合治理是安全生产方针的基石,是安全生产工作的重心所在。

“贯彻党的安全生产方针,必须坚持标本兼治,重在治本。安全生产是生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映。造成目前重点行业领域重特大事故多发、安全生产形势依然严峻的原因是多方面的,必须坚持标本兼治,在采取断然措施遏制重特大事故的同时,探寻和采取治本之策。综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体

制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制。”

2005年10月8~11日召开的中共第十六届五中全会,将安全生产列为“十一五”主要目标之一。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出“坚持节约发展、清洁发展、安全发展”,安全发展的概念首度出现在党的文件里;“社会治安和安全生产状况进一步好转”,安全生产指标首度出现在五年规划中。

2009年1月16日,国家安全生产监督管理总局在京召开2009年全国安全生产工作会议。国家安全监管总局党组书记、局长骆琳作了题为《深入开展三项行动、全面加强三项建设,扎扎实实做好“安全生产年”各项工作》的工作报告。骆琳说,经国家安监总局党组研究、国务院安委会全体会议审议同意,2009年全国安全生产工作的总体思路和要求是:认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,推动安全生产状况的持续稳定好转,为实现到2010年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

第五篇:安全生产工作汇报简介

留守营镇2011年安全生产工作情况汇报 安全生产一直是党和政府关注的重点,针对2011年全县安全生产工作形势,为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,切实履行各部门对安全生产工作监管的主体责任,建立健全留守营镇各项安全生产责任制,我镇创先制定、实行“一岗双责”责任制。根据“一岗双责”分解方案,政府主要领导对安全生产负总责,我镇主要部门划分为十个组,分别对辖区内企业安全、道路交通安全、非煤矿山安全、国土建筑领域安全、人群聚集场所消防安全、水利设施安全、农业安全、学校安全、食品安全、镇政府机关安全负责。针对工矿企业等重点排查领域,我镇派出了18位驻厂人员、53名包村干部专门负责隐患排查工作,并制定了相应的隐患排查表,将排查工作细分。驻厂人员与包村干部每日上报隐患排查情况,并提出相应的整改措施。截至目前,发现隐患56条,整改完成56条,保证将安全生产隐患降到最低。随着元旦和春节的临近,烟花爆竹生产、销售、燃放逐渐进入旺季,对此镇政府制定了“两节期间安全生产工作实施方案”,与各村村委会签订烟花爆竹安全管理责任书,除了继续高度重视工矿企业的安全生产工作,更加注意两节期间的烟花爆竹生产、销售、燃放安全问题。

留守营镇政府

2011年12月

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