中央企业煤矿安全生产工作座谈会经验

第一篇：中央企业煤矿安全生产工作座谈会经验

附件2：

中央企业煤矿安全生产工作座谈会

经验材料摘要

材料一：

实施风险预控管理 创建本质安全型企业

神华集团有限责任公司

神华集团公司是目前我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商，是集煤电路港油化一体化开发、跨地区跨行业多元化经营的特大型能源企业，2010年生产原煤3.52亿吨，商品煤销售4.41亿吨。所属54个生产煤矿中，30个煤矿实现连续安全生产1000天以上，11年来生产矿井没有发生死亡3人以上的瓦斯事故，原煤生产百万吨死亡率一直保持在0.02-0.04之间，达到国际先进水平。

神华集团创建本质安全型企业的主要做法：

一、锐意创新，大胆探索，全面建立风险预控管理体系。2005年，神华集团在国家煤监局指导下，组织国内六家科研院所成立课题组攻关，研究风险预控管理体系。2007年完成了试点试验工作，并在54个生产煤矿推广实施。2009年获得中国煤炭工业协会科学技术一等奖。神华集团2009年为“本安体系实施年”，2010年为“本安体系全面实施年”，2011年为“本安体系达标年”。

神华集团风险预控管理体系的总体思路是：以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高安全管理体系。

具体分为六部分内容：一是危险源辨识。从生产现场做起，采用工作任务分析法、事故机理分析法，全面、具体的辨识各项工作任务、各道工序存在的与人、机、环、管相关的不安全因素，从而明确管理对象。二是风险评估。在明确管理对象后，通过风险评估，确定不安全因素的危险等级，从而明确各生产环节安全管理的重点。三是制定管理标准和措施。在明确管理重点的基础上，结合生产实际，有针对性的制定管理标准和管理措施，明确管理标准和办法。四是落实管理保障措施。五是评价考核，定量评价体系实施的过程和结果。六是安全管理信息化。通过计算机软件系统，实现了整个流程的信息化管理，提高了体系运行效率和执行力。

二、高度重视，强力推行，全面实施风险预控管理体系。把实施风险预控管理体系作为一把手工程，把推广风险预控管理体系建设作为转变安全管理思路、创新安全管理模式、提升安全管理水平的重要手段。集团公司主要领导亲自安排部署、亲自现场指导、及时解决突出问题，确保了风险预控管理体系在实施过程中不走样、不松懈、不动摇。

考核奖惩力度大，2010年对本安一级单位最高奖励200万元，对不达标单位罚款20万元，有力的促进了体系又好又快的实施。材料二： 落实企业安全生产主体责任 全力构建安全生产长效机制 中煤集团太原煤炭气化公司

中煤能源集团公司太原煤炭气化有限责任公司成立于1981年，现已形成集煤炭开采、洗选、炼焦、煤化工、发电供热、城市煤气输配为一体的产业链条。下属20多家生产经营单位，涉及多个高危行业。所属生产煤矿6个，资源整合煤矿3个，在建煤矿1个，生产矿井核定生产能力424万吨/年。

近年来，不断深化对企业是安全生产责任主体的认识，注重落实企业安全主体责任，全力构建安全生产长效机制，在深刻汲取2008年3起事故的基础上，认识到安全工作重点在基础、关键在班组，调整思路，提出了“均衡稳定生产”理念，针对资源整合小煤矿基础弱、条件差、风险高的现状，从基层、基础、基本功建设着手，解决安全生产方针、政策“水流不到头”的问题，坚持“管理、装备、培训”三并重，全面提升煤矿安全生产水平。2010年杜绝了重伤及以上事故，2009、2010年连续实现了安全生产“零死亡”目标。

在落实企业安全生产主体责任方面的主要做法是：

一、在员工培训上重效果

从提升职工整体素质出发，充分发挥三、四级培训基地作用，重点加强了专业技术人员、区队班组长、一线员工三个层面的培训工作。专业技术人员培训以采掘、机电、通风、地测防治水等专业为重点，采取“请进来、走出去”的方式，请专家、教授到企业授课，并组织到神华、大屯等先进企业学习，开阔视野，寻找差距；班组长培训采取集中轮训的办法，侧重于管理水平和业务能力的提升；一线员工培训采取集中办班和岗位练兵相结合的方式，重点强化岗位职责、规程标准等应知应会内容的学习，开展了“每日一题”、“条规晨训”、“岗位描述”等灵活多样的活动。

二、班组建设上把关键

从2009年开始，强化区队班组建设。一是以制度建设为先导，建立健全全公司112个区队、533个班组的安全、成本、分配、考核等一系列基础管理制度。二是积极探索班组长聘用模式，在225个班组推行了班组长竞聘上岗，一大批能干、敢管、公道的优秀员工走上了班组长岗位，班组长队伍结构明显优化，整体素质显著提升。三是大力开展达标班组评比，对评出的明星班组、模范班组给予重奖，逐步形成了赶学比超的良好局面。

三、在装备提升上下功夫

逐年加大安全装备投入，重点对煤矿采掘、通风、机电、运输等环节进行改造。2009年以来，累计投入安全资金5.14亿元，完成了3套综采设备、15套综掘设备、3套架空人车装置、6套无级绳绞车、3个煤矿的供电双回路改造、6个煤矿双风机双电源自动切换工作。完善了监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救、通讯联络等五大系统。

四、在隐患排查上抓闭环 一是建立完善了公司、厂矿、区队、班组四级隐患排查治理体系，形成了隐患分类定级、限期整改、按时升级、闭环管理的工作模式，严格做到“五落实”，重大隐患按未遂事故处理，同类隐患反复出现从严追究。二是建立了以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，严格重大危险源普查、辨识和风险评估，坚持班组每日、区队每周、厂矿每月以及公司各专业部室每季的隐患整改评价和安全风险评估，实施分级管理，落实监控措施和应急预案。三是采取了专家诊断、系统解剖、专业对标与岗位自查相结合的方式，实现“排查零盲区、治理零搁置、设备零缺陷、效果零反弹”。四是建立了隐患举报奖励制度，鼓励员工发现和举报事故隐患，使隐患无处藏身。

五、在标准化上下功夫

从持续提升着眼，加强动态对标检查和验收评比，月考核、季评比，兑现奖惩，标准化工资占工资总额的20%。还设立了标准化单项奖，调动上下齐抓标准化工作的积极性，促进了由静态达标向动态达标转变。

六、在安全考核上严落实

一是将安全生产与各单位工资总额挂钩，与干部考核任用挂钩，安全工作考核由重结果的半年期考核改为重过程与管理的季度考核。二是煤矿单位全面设立职工个人安全技能账户，职工利益与安全工作效果挂钩。

七、在生产组织上抓均衡

坚持将“均衡、稳定”的理念贯穿到企业生产的全过程，科学合理的组织生产，管理上及考核产量的下限，又考核产量的上限，严禁“三超、三违”。材料三：

加强煤矿基层基础建设

实现企业安全健康发展 国电集团平庄煤业公司

中国国电集团现有生产煤矿12个，生产能力2560万吨/年；基建煤矿6个，设计产能570万吨/年。

平庄煤业公司前身为1959年成立的平庄矿务局，现有9个生产煤矿，员工总数近2万人。2008年6月，国电集团重组平庄煤业，2010年生产原煤2700万吨，百万吨死亡率为零。

安全生产工作主要做法：

一、培树安全生产理念，完善安全管理制度，营造“双基”建设氛围

平庄煤业提炼建企50多年来的安全生产经验，形成了“任何事故都可以预防和控制”、“人人都是安全员”、“我的安全我负责，他人安全我有责”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全文化理念。健全完善了涵盖安全责任、技术管理、教育培训、监督检查、考核奖惩等内容的安全生产管理内控制度。明确了各级管理人员、职能部门、各工种岗位人员的安全生产职责。通过理念引领、制度保障、责任落实，形成了“想安全、会安全、能安全”、“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我约束机制，为“双基”建设营造了良好的安全文化氛围。

二、强化基层安全管理，筑牢安全生产防线

1.加强班组建设。开展了“三零”安全型班组（零三违、零隐患、零事故）、“工人先锋号—优秀班组”创建活动，大力推行“班前六必讲、班中行为观察、班后总结会、三违过五关”做法。“三违过五关”指：班组检查关、安全学习关、区队谈心关、家属签字关、媒体曝光关。对每名员工建立亲情卡片，进行亲情教育。

2.加强安全教育培训。形成了安全教育培训“四大体系”，即：日常教育体系、岗位自学体系、专业培训体系、技能竞赛体系。

三、强化基础安全管理，夯实安全生产基础

1.规范现场安全管理。大力推行“五勤工作法”和“一线工作制”，即各级管理人员要做到：“脑勤要想到、腿勤要走到、眼勤要看到、嘴勤要说道、手勤要做到”，“矿领导在一线跟班、区队领导在一线指挥、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变”，安全管理重心向一线前移。安全绩效工资占员工收入的30%以上。

2.提升安全质量标准化管理水平。从工作质量、工程质量、操作质量三方面入手，开展瓦斯防治、顶板支护、粉尘治理、机电设备、防治水等20多项专项整治活动，在安全管理中，实行标准化“一票否决”，提高了安全质量标准化水平。

3.加强技术改造升级。先后投入17亿元资金，优化矿井生产系统，改进生产工艺。目前，主要采掘工作面均采用综采、综放、综掘工艺。针对典型软岩矿区的支护难题，采用高强度、高刚度、高预应力锚杆支护技术，取得了良好的支护效果。

材料四：

加强安全文化建设

为煤矿安全生产提供重要保障

中国电力投资集团公司

中电投集团于2004年重组原霍林河煤业集团，现有生产煤矿9个，核定生产能力4875万吨/年；基建煤矿6个，设计产能1880万吨/年。2010年煤炭产量5392万吨。

安全文化建设的主要做法：

一、坚持理念为先，奠定安全文化建设的思想基础 安全文化是无形的，但它的渗透力却直接影响人的思想和行为，对安全生产具有引导性、基础性和保障性作用。把“以人为本、本质安全”确立为安全文化建设的精髓，把“人的生命安全”放在高于一切的位置，把员工群众的利益作为安全工作的根本出发点和归宿点，提出了“三个任何”的安全意识理念、“四个不能”的安全生产理念、“四个贵在、四个有心”的安全管理理念、“四个没有”的安全价值理念。

安全意识理念：任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免。

安全生产理念：违章的话不能听，冒险的活不能干，带血的钱不能拿，违纪的事不能做。不安全不生产，努力创造安全条件去生产。

安全管理理念：安全方针贵在坚持，安全管理贵在到位，安全监管贵在公心，安全责任贵在落实；抓安全要有决心，抓质量要有恒心，抓“三违”要有狠心，抓帮教要有耐心。

安全价值理念：没有安全就没有干部的政治生命，没有安全就没有职工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有企业的持续发展。

二、打造“三种”文化，构建安全文化体系

1.建设“人人为安全负责”的制度文化。按照“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的人人为安全负责的要求，形成权责分明、运作有序、相互支持、相互保证的安全责任体系。建立完善安全生产管理制度，以制度为基础推进安全文化建设，使安全文化走向制度化和经常化，安全生产也由“要我安全”向“我要安全”转变，由“安全制度管住人”向“安全文化管住魂”提升，推进了“人人为安全负责”的安全制度文化的形成。

2.固化“人人保安全”的行为文化。坚持日常安全管理工作重心下移，强化岗位自控、班组自控和现场作业联控，使每个员工都成为安全生产的有心人，逐步养成按章作业的行为习惯，从而使“人人保安全”成为全体员工的自觉行为。

3.强化“安全靠大家”的环境文化。在环境文化建设上着力加强安全生产目标和安全生产先进典型的宣传，使职工知道企业安全生产目标，了解安全生产典型，做到学有榜样、赶有目标。

三、以良好的体制机制，提高安全文化对安全生产的保障作用

将安全理念和安全文化转化为本质安全行为，必须有体制机制的保障，为此，将安全文化的建设融入到煤矿安全生产的全过程，探索实施了以6组闭环模块为主要内容的安全责任闭环系统。用机制规范行为，用行为养成习惯，用习惯形成文化，用文化指导安全实践，实现体制机制“刚性”规范和文化“柔性”引导的有机融合。

1.工作程序闭环。以时间周期为单位，以天、周、旬、月、季、年为过程，形成全年的安全管理工作闭环系统。

2.目标责任闭环。以实现阶段目标为目的，逐步实现安全目标的闭环管理。

3.质量闭环管理。从工程的设计施工，到质量验收实行全过程的闭环管理。

4.隐患治理闭环。从隐患排查治理到隐患消除的治理闭环系统。

5.“三违”帮教闭环。从“三违‘人员的发生、帮教、接受教训到重新上岗形成闭环系统。

6.安全事故闭环管理。针对事故的发生、处置、责任追究、整改措施、教训吸取，组成闭环系统。

在安全管理工作中，坚持“严、活、爱“三字管理方法，在贯章贯制上体现“严”，在教育形势上体现“活”，在教育目的上体现“爱”。强化“四个就是”，推行“四有”活动，“四个就是”即：违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不惩处就是纵容杀人；“四有”即：让在安全生产工作中有突出贡献的人在政治上有前途，业务上有建树，社会上有地位，经济上有实惠。

材料五：

公推直选 创先争优

全力打造安全生产“防火墙” 神华集团宁夏煤业集团公司

神华宁夏煤业集团公司是神华集团的控股子公司，也是宁夏回族自治区最大的骨干企业。目前，生产矿井14个（其中“双突”矿井6个），基建矿井5个，原煤年产量由2002年集团刚成立时的1574万吨增长到2010年6000多万吨，2009年、200年连续两年实现零死亡。现有二级生产经营单位46个，从业人员5万余人，共有班组2868个，班组长3007名。近年来，神华宁煤公司坚持与时俱进，把争先创优引入班组建设机制，逐步形成了坚持“四个定位”、构建“六个体系”、打造“五型四化”具有神宁特色的班组创建运作模式，保障了班组建设的协调发展，促进了企业的快速发展，取得了显著成效。主要做法：

一、明确定位，健全体系，构建班组建设科学化运作机制

神华宁煤集团在班组建设上不断创新思路，坚持“四个定位”（安全定位、工作定位、学习定位、活动定位）指导原则，明确了安全生产是班组建设的第一责任，创造最优绩效是班组建设的第一要义，创建学习型组织是班组建设的重要基础，践行集团文化是班组建设的行动纲领。成立了集团公司两级班组建设领导小组，形成了党政统一领导，分管主要抓，工会牵头抓，部门各司其职、通力合作的工作机制。制定了《神华宁夏煤业集团公司班组建设指导意见》、《神华宁夏煤业集团公司基层单位班组建设考核实施细则》、《班组安全风险预控管理体系》、《班前会管理制度》等班组建设管理制度。形成了党政工团齐抓共管的班组建设组织体系、切实可行的制度保障体系、完善可靠的现场安全风险管控体系、全方位的教育培训体系、丰富多彩的文化引领体系、公平透明的考核评价体系等六大体系，保障了班组建设稳步发展。

二、公推直选，注重素质，培育了一支优秀的班组长队伍

企业千条线，班组一针穿。选好用好育好管好班组长，对落实目标任务，完成各项指标，做好安全生产至关重要。围绕提高班组长队伍的整体素质，神华宁煤公司严把“选、用、育、管”四个环节，切实打造了一支优秀的班组长队伍。选，就是“公推直选”班组长。把选好、用好班组长作为抓好区队班组建设和安全工作的关键，把政治坚定、技术过硬、作风扎实、管理严格作为合格班组长的基本条件，按照其岗位必须具备的专业技能、安全管理、成本理念、发现问题、解决问题、现场组织、协调和谐、民主意识八种能力要求，进行公推直选。

用，就是用好班组长。集团公司在政治上、经济上、精神上对班组长实施“三重激励”。政治上给希望，筛选优秀班组长纳入干部后备库管理，优先入党、提干、评先。经济上给实惠，实施月度班组长津贴。每季进行一次班组建设考核，对评出的优秀班组长给予奖励；对连续四个季度都被评为优秀班组长的，作为矿厂先进个人进行表彰；连续两年被评委矿厂先进的，直接进入劳模评选行列。精神上给鼓舞，工会分批次组织优秀班组长外出旅游、疗养或开展团队拓展活动。每年召开班组建设推进会，对“十佳”班组长，每人给予一辆小轿车（价值15万元）的重奖，营造了争做“十佳”班组长的浓厚氛围。

育，就是培育班组长。为班组长提供多种形式的学习实践锻炼机会，坚持召开班组长例会和班组长交流会，把班组长培育成政治坚定、作风扎实、业务精通、技术过硬、严格管理、民主向上的复合型人才。

管，就是管好班组长。制定了班组长管理办法，坚持每月一考核，年内一次评为最差班组长，除取消当月班组长津贴外，按明星班组长奖励标准对等处罚，年度内连续两次为最差者，解聘其班组长职务。

三、强基固本，精细管理，本质安全管理水平不断提升 班组是企业的基本单位，是企业一切工作的着眼点和落脚点，抓好班组的安全管理是强基固本，夯实基础的核心和关键。

实行班前风险评估，推广“四人联岗”（跟班队长、班组长、安监员、瓦斯员）工作制，提高预防、预控、监督、执行能力。严格执行“三不生产”和“四不开工”原则，使不安全因素“发现的快、排查的早、控制的住、解决的好”。严格现场动态达标，推行作业现场精细化管理，以“五达标”（现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标），促使员工上标准岗、干标准活，保证按操作程序操作和正规循环作业，悉心打造安全质量“精品工程”。

四、多措并举，强化培训，学习型组织创建成效显著 深入开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；练什么，精什么”的基本原则，创新教育培训模式，落实2208（2分钟点名，20分钟培训，8分钟工作安排）班前会模式，严格执行“四个一”（一日一题、一周一评、一旬一考、一月一检）安全教育培训制度，在煤炭生产单位创造性的开展了“631”培训模式（即60%的培训在班组，30%的培训在区队，10%的培训任务在矿厂。）深入开展岗位练兵、技能竞赛等活动，激励员工岗位成才。

第二篇：煤矿安全生产经验材料

冀中能源峰峰集团新三矿安全管理经验材料

突出安全防控管理 构建安全稳定矿山

冀中能源峰峰集团新三矿

新三矿是冀中能源峰峰集团第一个新井新制单位，在册职工1200人，年综合生产能力95万吨，煤种为肥煤和主焦煤。矿井地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大灾害”俱全，是峰峰集团地质构造最具代表性的矿井之一。近几年来，我们提出了“一切事故可防可控”的安全观，将《控制论》、《心理学》等先进理论导入安全管理工作中，通过开展意识教育、实施现场和思想“双掌控”、推进“五精”管理、健全保障机制等工作，连续三年零九个月实现了“零事故，零工伤”的“双零”目标。先后获得“国家级安全质量标准化矿井”、“全国企业文化优秀单位”、河北省“文明单位”、全国煤炭工业“先进煤矿”、“行业一级安全高效矿井”、“企业文化示范矿”、“五精管理样板矿”等荣誉称号。我矿24小时安全“双掌控”经验得到了国务院副总理张德江的高度评价，亲笔批示在行业内推广这一经验。

一、瞄准“双零”目标，强化队伍意识教育和引导

我们认为，不安全意识是影响安全生产的重要诱因。因此，我们提出了“一切事故可防可控”的安全观，制订了“零事故，零工伤”的“双零”目标，重点抓了队伍的意识转变和专业素质提升。

一是抓意识教育。我们精选365个事故案例，每天对员工进行 1

冀中能源峰峰集团新三矿安全管理经验材料

“历史上的今天”事故案例教育，引导员工结合岗位剖析历史，警示自身。员工不了解历史上的今天，当班不允许上岗。每周五组织员工集体观看事故案例教育电视片，结合一周来的工作进行反思讨论。通过意识教育，员工安全意识得到了很大转变。以前俏活儿总是抢着干，现在没有相应的上岗证或者现场安全条件不达标，再俏的活儿员工都会拒绝。

二是抓日常学习。煤矿从业人员多是农村和城镇的剩余劳动力，整体素质参差不齐。从2008年开始，我们开展了多种形式的全员学习。分层学。把全矿员工分为班组长以上管理人员、区队员工、机关人员三个层次。每周六为班组长以上管理人员集体学习日，由矿领导备课授课；基层员工每天班前学习一道题，由值班人员负责领学；机关人员每天班前学习半小时，由党群工作部负责督导检查。实践学。建立了实物培训基地，以区队为单位，组织员工开展模拟操作教学。比如电修工等一些关键工种，采取实物教学，模拟故障排除等方法进行学习。创新学。结合各区队生产中遇到的一些难题，组织班子成员和生产骨干开展“头脑风暴”，以集体智慧破解工作中的难题。

三是抓学以致用。为引导员工把学到的知识应用到实际工作中，我们实施了“三步走”：第一步岗位知识学习，通过抓全员日常学习，引导员工熟练掌握岗位专业技能；第二步开展全员岗位双述，即手指口述和岗位描述，通过员工眼观、手指、口述，避免员工操作中的无意识行为；第三步开展岗位优化训练，就是在熟练掌

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握本岗位专业知识和相关技能的基础上，研究改进工作的方式和方法，达到提高工效和安全系数的目的。如我们在采煤区电修工接线的优化中，对拆卸工具进行改进，实施腔外切线，腔内接线的方法，将井下电气开关接线时间由原来的20多分钟缩短到了不足8分钟。

四是抓学习激励。为保持全员学习的积极性，我们实施学习工资政策，每月把区队总工资的5%作为学习工资先行提取，对员工进行安全、任务、学习“三好”考核，对班组进行安全、任务、质量、学习“四好”考核，每班打分，月底汇总，按照考核排序分配学习工资。与此同时，以班组为单位每季度开展“十佳四好班组”和“十佳四好员工”评选活动，实行旬考核，月分析，季排名表彰。以经济杠杆和精神激励撬动了员工意识的转变。

二、实施“双控”管理，保障员工思想和行为安全

安全管理的归根到底是对人的管理。我们运用心理学、行为科学、控制论等学科知识，探索实施了生产现场动态和员工思想动态24小时“双掌控”管理。

(一)员工思想动态24小时掌控。就是对员工在工作中的8小时和工作以外的16小时中的思想动态进行掌控。我们运用控制原理，采取了一系列的工作方法和措施。

1.建章立制。制定了思想掌控工作流程，理顺了网络架构，形成了“一档、一卡、两图、两表、五本、五制度”的“双125”掌控工作模式。成立了矿、区队两级工作小组，定期讲评和完善，使掌控工作逐步向科学化、常态化深入。

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2.建档立库。建立了员工安全信息库，将员工个人信息和日常工作表现录入计算机。每天对员工个人表现进行摸排登记，及时发现员工的思想问题。通过心理辅导和咨询，找出员工的思想症结所在，对症下药，从源头上消除员工的思想隐患。

3.预测预警。通过反复研究实践，我们提炼总结了思想掌控的的“10种人”和 “11种关键时刻”。十种人是：粗枝大叶的“粗心人”、投机取巧的“懒惰人”、习惯违章的“侥幸人”、蛮干乱干的“大胆人”、嗜酒贪杯的“迷糊人”、不拘小节的“马虎人”、新婚前后的“甜蜜人”、受刺激的“分心人”、睡不醒的“癔症人”、探亲归来的“疲劳人”。十一种关键时刻是：工资收入减少时，春种秋收农忙时，红白喜事发生时，家庭困难袭来时，节庆假日到来时，个人纠纷缠绕时，干群关系紧张时，夫妻关系破裂时，子女升学就业时，受到批评处分时，遇到提升机会时。我们对照以上重点人群和关键时刻，每月制定月度掌控计划，对可能引发的问题和因素提前摸排，变“事后应对”为“事前掌控”，有效杜绝了员工带“隐患”上岗。

4.覆盖摸排。我们在每个班组设立1-2名政工网员，每班提前15分钟到值班室，对员工思想和身体状况进行摸排，区队值班人员负责二次摸排和确认。在班中，班组长、政工网员和跟班管理人员负责员工在岗操作情况的摸排；主管区长每天对分管班队的员工出勤、工作情况进行“过筛子”，确保人人过关。坚持管理人员谈心谈话制度，掌控工作例会制度，收集汇总员工思想动态信息，对

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排查出的重点人和不放心人，有针对性地做好心理疏导和思想稳定工作。

5.亲情互动。我们并在坚持日常家访、慰问的同时，每月组织家属代表到矿，通过集体观看事故案例宣传片、座谈讨论、亲情演讲等形式，增进了家属对煤矿的了解。开发了亲情短信平台，员工在升井考勤的同时，家属会接到平台发送的一条平安短信，消除了员工家属的后顾之忧。为每一个家庭发放了亲情联系卡，将区队管理人员联系方式印在上面，双方及时沟通和反馈员工在岗、在家的日常表现。据不完全统计，2010年，我们组织家属到矿1000余人次，通过家属反馈信息制止身体疲劳、家庭矛盾、酒后上班人员46人次。通过家庭的参与，有效地破解了8小时外的掌控难题。

（二）生产现场动态24小时掌控。就是对三班入井员工在工作现场的行为全过程掌控。我们按照人员覆盖、地区覆盖、现场覆盖的思路实施三级布控。

一级布控。以矿调度室和基层区队值班室为中心，对全体上岗人员进行信息掌控，并通过人员汇报信息掌握生产现场情况，达到人员、现场同步掌控。对入井人员实行“123”汇报制度，即：跟班区队领导实行每小时汇报制，班组长每两小时巡查汇报一次，零散作业人员实行一班三汇报。各级汇报由矿调度室和区队值班室同时掌握管理，实行台账和电话录音同步保存。调度中心和区队值班人员不定时对各汇报点进行电话“回访”质询。确保了人员和现场信息的真实性。

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二级布控。我们以安全管理部为中心，对井下地区进行全覆盖督导检查。建立了“666+3”安全巡防体系，执行定地区、定内容、定次数、定密度、定人员、定时间的“六定”管理，开展了专业检查等六种方式的检查，管理人员每次入井必须查出不少于六条问题和隐患。我们找出早中夜三班事故多发时段，加强了这些关键时段，规定除跟班领导外，其他督导检查人员必须在这三个关键时段上岗。以“666+3”安全巡防体系保证了安全重点地区的全覆盖。

三级布控。由矿调度室负责总协调，区队组织管理。矿调度室每班对各区队生产现场安全重点进行布控，用电子屏在全矿公布。员工入矿参加班前礼仪到最后升井离矿，严格按照固定程序进行。我们实行了入井准入制、手拉手联保制、实名承诺制、挂牌上岗制、隐患双闭合制、干部“双带班”制等工作方法。推行了“班中停产确认工作法”，在峰峰集团得到了全面推广。我们实施了“三不入井、四不达标、四不生产”的“三四四”工作法，将生产现场的安全管理掌控在视野之中。

在抓好三级布控的同时，我们对副总以上矿领导入井督导检查做出了明确规定，每名矿领导必保每周对所辖专业和地区覆盖检查一次，对三级布控情况进行全方位督导检查，确保了工作的严密性。

三、推进“五精”建设，提升安全管理的水平

五精管理是我们深入推进安全文化建设的一个新课题。以把精细、精准、精确、精益、精美的“五精”管理贯穿于安全生产的全过程，促进了管理水平的稳步提升。

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（一）三基建设。一是把质量作为安全的基础。我们把现场质量作为安全生产的基础，从规程措施抓起，对现场措施的制定实行会审、复审和通报制度，确保措施的指导性和可操作性。实行全员质量达标，员工标准化考试并达到85分以上才能上岗。在施工过程中个人出现违章行为，质量验收一票否决。通过自我加压和提升管理的“门槛”，有效地保证了现场工程质量，连续十个季度保持在集团公司排名前列。二是把班组作为管理的最基层。经过近几年的探索实践，我们逐步形成了1+1班组安全建设体系，主要内容包括学习、思想、现场和激励四个方面工作。学习1+1，就是在班组员工中实行每日一题的学习方法；思想１+１，是每名区队管理人员分别包保每个班组员工思想，通过谈心谈话等形式，了解员工思想动态；现场１+１，就是实行员工联保，每名上岗前必须与另一名员工结成安全对子，共担安全责任；激励１+１，就是在“双十佳”评选中，每个“十佳四好班组”相应产生一名“十佳三好员工”，避免了“照顾”和“大锅饭”现象的发生。三是以岗位优化促进队伍基本功的提升。我们以岗位优化为切入点，引导员工把学到的专业知识和个人智慧相结合，每季度在各单位选取一个工种，通过研究改进工具、工艺和工序，达到安全系数和工作绩效提高的目的。如开掘区打眼工通过改进风水管线接头、制作使用号眼模具，打眼准确率提高到了98%以上，打眼时间也比以前节省了45%。

（二）五精管理。“五精”管理的基础是精细管理。我们从编码、定置管理起步，通过示范引领，向五精管理不断深入。一是实

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行了全生命周期编码管理。按照人、机、物、环分类进行编码，开发了编码管理软件，方便日常管理，提高了工作效率。二是推行全面岗位精细化管理。我们对每项工作的细节、环节、流程都制订了翔实的标准，按照最基础的缺陷率和误差率严格要求，实现管理的精细、量化。三是打造五精管理“示范段、示范岗”。我们在全矿建立了26个示范区、段、岗，每季度开展五精示范星级评比，增强了管理人员和广大员工的荣誉感、使命感。四是现场管理数据化。我们要求管理人员在现场督导检查过程中必须动尺动线，用仪器说话，用数据说话，杜绝含糊检查和经验判断，确保了检查结果的准确性和真实性。

（三）英雄行动。就是以英雄榜样为引领，培养和造就作业英雄、管理精英，使干部员工成为管理的专家、业务的能手。我们每季度为周期进行更新。定期在全矿征集“精优作业法”、“卓越管理法”、“创新成果”“小改小革”和各种新纪录，大张旗鼓地进行命名、表彰和推广。2008年以来，我们共组织大型成果论证展示活动12次，总结推广卓越管理法、精优作业法25项，命名“精英品牌”12个，兑现奖励近百万元，涌现出刘国强、聂宝军等一批专家式的管理者和员工，为安全生产争取了主动。

各位领导，虽然我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但和兄弟单位相比还有很大的差距。我们深知，要实现安全生产，必须认认真真对待每一个人，扎扎实实做好每一件事，必须带着感情抓安全，凭着良心抓安全。我们将再接再厉，把新三矿的安全工作做

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得更好，向着“安全稳定，和谐幸福”的愿景目标努力奋斗。

谢谢大家！

第三篇：陕庄煤矿安全生产工作座谈会会议记录

陕庄煤矿安全生产工作座谈会会议记录 会议时间：2010年12月31日（8:30——11:00）

会议地点：调度楼二楼会议室

参加人员：矿级领导、科队长、班组长、安全员、质检员，县局驻矿程科长

主持人：马屯良

会议内容：

一、马屯良矿长首先讲话：今天召集班组长以上领导干部对近期及一年来的安全生产工作进行总结交流，主要由基层负责人发言，希望在座的对各自日常工作和我矿安全生产存在的问题发表看法提出建议，发言时不要拘束、各抒己见、畅所欲言。下面就按照顺序逐一发言。

二、科队和班组负责人发言。

1、生产一队队长田国强发言：在安全生产管理中人的因素占首要，如何调动人的主观积极性对搞好安全管理至关重要。班组作为最基层单位是安全管理的最前沿，班组负责人在现场管理过程中要注重领导艺术和管理技巧，避免粗暴和“一言堂”，对职工的不规范操作要耐心指导；对安全生产中特殊情况的管理，比如回采工作面遇地质构造时班组负责人就要发挥作用，盯守现场处理问题。关于设备管理，综采面采煤机和液压支架的管理非常重要，一是易损件多、维修量大，二是动态作业管理难度大，这就对设备维修人员的素质提出更高的要求，对备件供应保障提出更高的要求。关于人员管理，人的责任意识、操作的规范、人员的搭配都是管理的主要内容，管理的主要对象就是“人”和“物”，管理的最终目的就是消除人的不安全行为和物的不安全因素；在管理过程中管理者与被管理者之间要相互理解、尊重，要注重工作方法，作为管理者要敢于面对问题、勇于承担责任。要不断加强人员培训、不断加大安全投入，对涉及到安全工程的设备材料采购要严把质量关，要为一线管理人员和业务骨干提供更多学习机会，以提高他们的业务技术素质。

2、生产二队采煤面带班长张李兵发言：今年以来职工队伍中存在思想不稳定，这给安全管理带来许多难度。

3、生产一队掘进面安全员苗新明发言：3006回风顺槽走巷出现技术部门对方位大角度调整，这对巷道的质量标准管理很不好。火工品存放位置较远直接增加了采工的工作量、延长了工作时间，影响了掘进进度。采工增加了放炮环节的瓦斯检查，放炮环节全程有专职瓦斯员检查，本人认为是否可以简化这一程序。

4、质检科科长陕永明发言：建议提高负责人的待遇以调动管理的积极性，个人认为管理人员应该比普通工人拿高的工资，这样才能促进人才竞争，让高素质人才进入管理队伍。质量标准的安全生产的基础工作，目前对质量标准管理还存在全员认识不到位，工作面质量标准评分表队长签字后落实的并不好，建议领导尽快出台质量标准与工资挂勾的考核方案，以推进质量标准管理工作，提高全员对质量标准化的认识。

5、生产一队采煤面带班长杨红旗发言：采煤工作面主要存在两大管理难题：一是大炭管理，二是支架管理。希望领导们带领大家在这两方面

工作上有更大的突破。

6、生产二队队长陕卫红发言：干部与职工之间要增进交流，只有思想沟通了工作才好做。掘进面主要存在支护管理、火工品存放管理、溜子机管理等难题，回采面主要存在支架管理和技术人才欠缺等难，还有共性问题工具管理和备件管理，希望领导能重视这些问题。

7、机电科长王国斌发言：机电是煤矿安全生产的先行官。本矿在机电管理人员配置上不足，严重缺乏机电技术人员，要选拔懂技术、精业务、素质高的人才充实到机电管理部门。对机电工管理建议把业务工作开展和技术能力纳入工资考核，以促进他们提高业务技能。要搞好机电人员的再培训。

8、生产二队掘进面安全员崔保良发言：我是3006负巷的安全员，我谈一下工作面存在在问题。刮板机管理方面销备用不足；顶板管理方面顶网破烂，炮后吊包不好处理；人员管理方面素质差，难管理；采工技术差，直接影响掘进进度；火工品管理方面存放地点远；工作面有配备的带班长但职责不明。

9、生产二队采煤面安全员苗小雄发言：职工中部分后门兵难管理，工作面铁锤备用不足，人员管理上建议实行计分制来考核工资，多劳多得、少劳少得，以提高职工的积极性。值班的时间过长，值班的同时也干建设活，但是待遇却没考虑到。

10、生产二队掘进面安全员张小铁发言：掘进面的钢梁强度，工作面遇石头任务应考虑，后门兵难管理。

11.、建设队带班队长田红兵：建设班确实存在一部分人员素质差，加之点多面广安全难管理，我在工份考核上该扣的扣，该减的减，绝不手软。另一方面现在的建设班己经不是以前的建设班，许多工作比生产班的工作还难干，运料人员每个班马不停蹄的干，活干的不少，但是工资却是井下最低的，探水人员作为特殊工种作业场所煤尘大但是工资也不高，生产班要把坏工具坏设备向建设班交代清。06正巷双排支护用的支柱要备足。

12、建设队安全员陕廷锋发言：建设班运料人员劳动量大，工资低，望领导考虑。

13、质检副矿长陕龙善：建设班的工作能否做好关键在带头人，好将才能带出好兵。

14、质检员张小国发言：对质量标准化管理许多职工不理解，工人对质量标准化考核反感，如何化解职工的情绪，要执行多劳多得，少劳少得的分配方法提高积极性。

15、质检员田郭锋发言：煤矿要加大对人员的培训力度。

16.、质检员张红旗发言：抓质量标准也许会影响生产进度所以许多人不支持，质检员在遇到地质构造等特殊情况下质量标准考核难把握分寸，支架管理是重点，要想办法解决支架管理方面的难题。

17、安全科长晁国龙发言：通报市、县公司和县局以及乡安监站来矿检查次数和查出隐患条目，全部整改到位，全年罚款累计两万余元。3006正巷距3004近造成压力大影响支架维护。3006负巷条件不好，巷道不

直。08工作面遇构造工作量大，通过共同努力，在矿长的指导下安全度过。08机尾回撤支架克服困难安全完成，建设班表现出色。职工的素质参次不齐，改进管理，安全靠大家。安全风险金抵押制度执行，人员技术技术和素质的提高。

三、矿领导讲话。

1、质检副矿长陕龙善讲话：质量标准干部首先要从思想上认识到位，质检科与生产班都是一个集体，要积极配合，带班人员要正确看待质检员的扣分，质检员要全面把握工作质量标准，把问题反映清。领导的素质决定着集体。

2、生产副矿长郭学锋讲话：人的不安全行为和物的不安全状态就安全管理的对象。人员素质和管理方法很关健。配件不及时，设备管理不到位直接制约着安全生产。机电是生产的先行官、机电是煤矿管理的重心，要改革机电管理；3008工作面克服过构造和机尾回撤支架等诸多困难，安全完成任务，大家都付出了努力。支架设计存在先天不足带来了管理上的难度。对后门兵的管理要一视同仁。风险抵押金制度要早落实。安全工作以防为主，防治结合。

3、马屯良矿长作总结性讲话：

（1）人的思想不稳定是提出最多的，稳定思想很重要。我们应当看到矿井的前景，要求大家团结一致共同克服困难。作为一线管理人员要疏导职工情绪，选择恰当的管理方法。

（2）生产技术服务滞后，提前计划，备件备到位。

（3）工具管理要改进。

（4）3006运输顺槽巷道加强支护管理。

（5）生产技术管理基础工作。

（6）质量标准与工资挂勾。

（7）大炭管理。

（8）劳动定额考核。

（9）一年来的工作，干部与工人的关系。

四、县局程科长讲话：陕庄煤矿在资源利用率方面在全县是领先的。煤炭局拥有行业管理和安全监管两大功能。作为煤矿企业领导要有全局意识，科队长要抓重点、抓安全，班组长要抓细节。安全连带责任，安全与生产的关系。现场管理有几方面需加强：一是掘进面控顶推荐使用铺双网；二是技术管理要加强；三安全技术措施要制定详细；四是安全与质量标准化的关系。标准化验收是矿井验收的重要环节，质量标准三个三：“三要求”：全员参与，全过程管理，全方位达标；“三个到位”：机构设置人员到岗到位，职责分工制度明确，奖惩分明；“三个有”：有计划、有安排，有检查、有考核，有总结、有提升。认真落实“白国周班组管理法”和安全帐户管理。考核学习培训与标准化挂勾。陕庄煤矿的团队是值得肯定的，大家要认清发展形势、加强学习，不断适应集团公司的管理，要与集团公司互动开展人员技术培训，积极反馈各类信息。

第四篇：煤矿安全生产工作

各位同志：

回望过去的2010年，***煤矿公司在各级领导的大力支持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全生产意识，坚持企业“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过公司全体干部员工的共同努力和奋斗拼搏，公司在2010年的煤矿生产、安全、经营管理工作上取得了令人瞩目的成绩。现将本人在今年的任职情况汇报如下，请予评议。

一、加强煤矿安全生产工作

今年公司以科学发展观为指导，大力加强煤矿安全监管工作，出台了各项安全监管工作措施，有力的保证了公司煤矿的安全生产工作顺利进行，今年，公司未出现重大煤矿安全事故，这主要源于我们进行了以下工作。

(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系

公司领导班子成立了煤矿安全生产领导小组，由我任安全生产领导小组的组长，***、***等同志担任组员，主要负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，通过研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。同时，公司还建立了技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司技术科的工作人员专门出台了顶板事故演习方案，我和班子其它领导成员共同组织职工进行顶板事故演习活动，通过加强练习，使员工达到掌握安全自救的能力，并且达到预期的效果。同时公司还加大力度对全员干部职工进行技能培训，在2010年共投资学习培训费用20万元，努力提高全体职工的安全意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员业务技能及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工安全培训，同时有计划的组织全体安管人员，特殊工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，合格率达100%。

(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

公司根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它领导同志对公司所使用的煤矿进行了重新模底和排查工作，通过模底工作，我们明确了受水害和火灾(自燃)威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿安全监控系统，建立了完善的网络监控平台，通过使用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，提高了公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

健全公司安全生产各项规章制度，公司严格实施全员安全风险抵押及安全工程账户，努力实现安全监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想安全。并在今年加大力度对“三违”行为进行处罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处

少数人，教育大多数。

(三)、强化企业安全生产主体责任

一、公司按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。

二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。

三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿主要负责人每月下井也不得少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。通过落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，通过深入重点区域和关键环节，并与职工同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。同时也拉近了领导干部与工作人员之间的距离，及时了解职工在平时工作、生活中遇到的各种困难，并帮助他们及时解决问题，使广大职工能够全身心的投入到煤矿生产工作中来。

(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设

我通过认真总结近年来全省煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，并结合***煤矿公司存在的实际问题来查找差距和不足，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。通过实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强了技术管理和服务，严格兑现奖罚，使公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

(五)、加强和改进安全技术管理

一、实行各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。

二、加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。

三、对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力

第五篇：加强煤矿安全生产工作

加强我县煤矿安全生产工作

增强紧迫意识，加强组织领导，强化监管措施，确保全县煤矿安全管理工作落到实处。

（一）各乡镇煤矿行业主管部门要增强紧迫意识，加强组织领导，强化监管措施，进一步树立煤矿安全生产管理工作的危机感、紧迫感和责任感。要迅速成立专班，明确职责，强化对煤矿生产和建设的安全监管，督促煤矿企业将各项安全生产管理工作真正落实到实处。

（二）进一步强化煤矿安全隐患排查治理。针对目前煤矿安全生产、建设中存在的突出问题和安全隐患排查治理工作落不到实处的现状，必须立即成立以矿主要领导为组长的煤矿隐患排查治理领导小组，该领导小组应为矿井的常设机构，要固定专人充实煤炭相关专业的管理技术人员，在矿井正常生产和建设时，矿井每天必须由矿隐患排查治理领导小组负责人带领相关成员开展本矿的隐患排查治理工作，并做好专门的记录，对排查出的隐患必须制定治理方案，并落实隐患治理责任人和检查验收责任人，做到跟踪销号。在监管检查中凡发现煤矿隐患排查治理机构不健全、没有坚持正常生产和建设时每天开展隐患排查治理工作、隐患排查治理的程序及措施没有落实到实处、矿井自查及各级监管部门监督

检查时发现的同类隐患屡次出现的，一律由责令停产停建整改，并按有关法律法规给予处罚，对屡查不改的矿井，县安监局将报请县政府予以关闭。

（三）进一步开展煤矿安全警示教育和煤矿从业人员的安全生产技能培训工作。各煤矿企业要经常性的开展煤矿安全警示教育活动，警示教育活动要以国内和州内典型责任事故为题材，采取看录象、知识讲座、案例分析、召集员工座谈等形式，让煤矿从业人员从中受到教育和警示。要通过开展安全警示教育活动，促进煤矿企业业主及负责人、安全管理人员和煤矿从业人员进一步增强安全生产意识，自觉将煤矿安全生产管理的各项制度和措施落实到实处，确保煤矿安全生产。要加大对从业人员的培训力度，煤矿矿长及所有副矿长、各工种特种作业人员必须经有资质的培训机构培训合格后持证上岗。矿井要制定井下采掘工人的培训计划定期开展培训，凡经培训后考试不合格的工人一律不得上岗作业，煤矿新招录工人的培训后考试时间必须达到72学时以上，考试合格并在有经验的老职工带领下实习满4个月后方能独立上岗作业。

（四）加强对煤矿企业安全生产和建设的现场监管，加大执法力度，确保煤矿企业安全生产和建设安全。乡镇煤炭行业主管部门要加强对煤矿企业安全生产和建设管理的监管力度。

（五）重拳出击，严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员和技改矿井边建设生产的行为。凡发现煤矿有“三超”行为或技改矿井存在边建设边生产的行为，初次发现者，一律停产停建整改，并按有关法律法规进行处罚，对于屡查不改者，将报请县人民政府予以关闭。

（六）根据我县实际，制定并落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老窑积水、岩溶间隙水、地下河水防治措施；完善排水系统；坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探水方针。

（七）煤矿企业培训走过场的必须停工停产补课；瓦斯监控系统安装不到位或失灵的不允许生产；“一坡三档“未安装到位或失灵的不允许生产。

（八）凡一年内死亡2人以上的矿井，一律停产整顿6个月；凡发生死亡1人的矿井，一律停产整改3个月；凡矿长、安全副矿长下井制度不落实的一律暂扣资格证6个月；凡煤矿事故1次死亡2人的顶板、机电、运输、放炮、其他类别的煤矿事故和事故多发或超过安全控制指标进度的乡镇内发生1次死亡1人的煤矿事故，接XX煤监局的委托调查函后，XX安监局为事故调查组织单位，组织XX人民政府和XX安监局依法进行调查。