中共浙江省委关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的实施意见

第一篇：中共浙江省委关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的实施意见

【发布单位】81102 【发布文号】省委[1995]6号 【发布日期】1995-03-07 【生效日期】1995-03-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共浙江省委关于抓紧培养选拔

优秀年轻干部的实施意见

（省委〔1995〕6号1995年3月7日）

为贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》（中发〔1995〕2号）精神，切实做好我省培养选拔优秀年轻干部的工作，特提出如下实施意见：

一、一、提高认识，明确任务，坚持不懈地做好培养选拔优秀年轻干部的工作

党的十一届三中全会以来，我省各级党组织认真贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，采取一系列措施，积极培养选拔优秀年轻干部，使各级领导班子在实现革命化、年轻化、知识化、专业化方面，取得了明显进展，为我省改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。但是，干部的新老合作和交替，是一个永无完结的过程。特别是近年来，随着时间的推移，一些领导班子年龄结构不合理，部分领导成员年龄偏大的问题又突出起来。同时，国际形势的发展，国内改革和建设的繁重任务，对全省各级领导干部的政治素质、知识水平和领导能力也提出了新的更高的要求。抓紧培养选拔优秀年轻干部，造就一大批能够跨世纪担当重任的领导人才，已经成为全省各级党组织所面临的一项重大而紧迫的任务。各级党组织和领导干部，都要以对党和人民的事业高度负责的精神，肩负起这一历史重任，扎扎实实地做好培养选拔优秀年轻干部的工作。

我省县以上领导班子年轻化的总体要求和目标是：积极充实优秀年轻干部，合理使用各年龄层次的干部，使党政领导班子在革命化的前提下，形成梯次配备、以中青年为主的年龄结构；到本世纪末，县以上各级党政领导班子的平均年龄继续保持1983年机构改革后的水平；近期争取做到市地党政领导班子和省级机关部委办厅局领导班子中有40岁左右的干部，县级党政领导班子中有35岁以下的干部。

二、二、坚持标准，广开渠道，积极创造优秀年轻干部脱颖而出的环境和条件

（一）坚持选拔标准，择优而任。选拔优秀年轻干部，必须全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持以革命化为前提，既要看他们的年龄优势和是否具有较高的科学文化素养和胜任岗位职责的领导才能，更要看他们是否忠诚于马克思主义，坚定地走有中国特色的社会主义道路。各级党组织要以党的十四届四中全会决定提出的领导干部素质的要求为目标，积极发现并努力培养年轻干部，从中选用合格的人才。考察年轻干部的素质，要着重考察其理想信念、群众观点、全局观念、清正廉洁、道德品质。对那些党性差、思想品德不好、弄虚作假、伸手要官、经不起考验的干部，绝不能提拔重用。选拔使用优秀年轻干部，还要注重优化班子结构，实现领导成员知识互补、专业配套，提高领导班子的整体素质和驾驭全局的能力。根据加快建立社会主义市场经济体制的需要，当前要特别注意选拔政治素质好、比较熟悉经济工作、懂得经营管理的优秀年轻干部。

（二）深化干部制度改革，积极探索能使优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。进一步扩大民主，充分走群众路线，认真贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，拓宽识人视野和选人渠道。选拔优秀年轻干部，既要注意从党政部门选，也要注意从企业、科研院所、高等院校等人才比较集中的单位选；既要注意从经济比较发达的地区和工作先进的单位选，也要注意从条件比较艰苦的地区和工作难度大的单位选。换届选举和调整领导班子，都应事先在一定范围内通过民主推荐、民意测验和民主评议，发动群众广泛推荐优秀年轻干部。要继续开展以“双推双考”方式公开选拔领导干部的试点，并做好总结、完善工作，使之逐步规范化和进一步科学化，成为选拔厅局以下领导干部的一种重要形式。要坚持和完善干部考核制度，当前要重点研究和总结考核干部工作实绩的科学方法，把实绩考核的结果作为决定干部升降奖惩的基本依据，使德才兼备、成绩显著、群众公认的优秀年轻干部及时得到提拔任用。要坚持民主评议领导干部制度，积极探索对非选举产生和非人大任命的领导干部实行任期制、聘任制、试用期制等改革，对确属不称职的干部要果断进行调整，坚持干部能上能下，为选拔使用优秀年轻干部创造条件。

（三）改进和加强后备干部工作，使选拔优秀年轻干部工作经常化、规范化。后备干部的选拔，要坚持“充分走群众路线，广泛听取群众意见；组织部门考察；党委（党组）讨论；上级组织部门审定”的程序。考察后备干部，一般应结合考察现职领导班子一道进行。后备干部名单要实行动态管理，及时予以调整和补充。对具备任职条件的后备干部，要及时起用，其中特别优秀的应及早提拔到重要领导岗位上任职。根据我省县以上领导班子年轻化的总体要求和目标，省委组织部要掌握一批近期和三五年内能进县以上领导班子的比较年轻的省管后备干部。今年上半年，要按照“一职一备”的要求，完成700名省管后备干部的选拔，其中市（地）级后备干部160名，厅局级后备干部360名，县（市、区）党政正职后备干部180名。同时，要在近二三年内基本达到：市（地）级后备干部中，35岁以下的占15～20％，36岁至40岁的占35～40％；厅局级后备干部中，35岁以下的占15％左右，36岁至40岁的占25％左右；县（市、区）党政正职后备干部中，30岁左右的占20％，35岁左右的占30％。在各级后备干部名单中，女干部应占15％，党外干部也应有一定数量，还要注意少数民族后备干部的选拔。各市（地）、县（市、区）委和省级机关各部委办厅局党委、党组，也要对本级管理的后备干部队伍建设作出相应的要求和规定。

三、三、采取有力措施，加大培养力度，全面提高年轻干部的素质

（一）加强年轻干部的政治理论培训和业务知识培训。要组织年轻干部认真学习马列主义、毛泽东思想，中心内容是学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。学习要认真研读原著，在掌握科学体系和精神实质上下功夫，把学理论同改造世界观、增强党性结合起来，同调查研究、总结经验、指导工作结合起来，不断提高年轻干部的政治理论素养和分析解决实际问题的能力。同时，还要努力学习社会主义市场经济理论和基本知识，学习现代科技知识和法律知识，学习世界历史、中国历史特别是近现代史和中共党史。今后五年内，省里将在省委党校和有关高等院校举办领导干部研究生班和各类研修班，选送100名具备本科学历的县处级以上年轻干部攻读硕士研究生学位；选拔500名县处级以上的年轻干部进行以知识补缺和知识更新为目的的脱产研修，提高他们的理论水平和业务知识水平。

（二）按照全面锻炼提高、缺什么补什么的要求，采取多种形式，让年轻干部在实践中经受锻炼，积累经验，增长才干。坚持和完善年轻干部下基层锻炼的制度。对比较优秀的年轻干部，要有意识地选派他们到艰苦的地方和岗位去工作，或者派他们去从事那些难度较大、突击性强的工作。今后，省级机关每年下派100名左右的干部到基层任职锻炼，要优先选派没有在基层工作过的处以上领导干部和长期在领导机关工作的优秀年轻干部，并不断改进下派干部的管理工作，使他们在基层切实得到锻炼和提高。继续有计划、有步骤地安排年轻干部在上下级机关之间、地区之间、党政部门和经济部门之间以及机关内部进行交流和轮岗。要注意选调一些长期在基层工作的县处级优秀年轻干部，到省级机关挂职工作，使他们增长领导机关的工作经验。今后，拟提任上一级领导职务的干部，一般应有下一级两个以上岗位任职的经历。要把优秀年轻干部放到关键岗位压担子。对拟担任一把手的人选，要及时放到常务副职或副职主持工作的岗位上，使他们尽快取得领导全面工作的经验。调整班子、选配领导干部时，在同样符合条件的人选中，要先考虑任用年轻干部。

（三）加强对年轻干部的教育和管理。党政主要领导和上级组织部门，要经常检查指导年轻干部的学习和工作，主动同他们谈心，肯定成绩，指出不足。特别是在职务提升、工作调动、取得成绩或发现问题时，要及时找他们谈话，予以提醒和帮助。要加强对年轻干部的党性锻炼和党的优良传统教育，督促年轻干部自觉地、严格地参加党内生活，定期向党组织汇报思想和工作情况，自觉接受组织的监督和教育。对年轻干部中出现的不良思想倾向和问题，要敢抓敢管，及时批评指出并予以纠正；对违法违纪行为要严肃查处。要积极发现在改革和建设中涌现出来的优秀年轻干部的典型，用他们的先进事迹和成长经验鼓舞、教育和引导广大年轻干部。

四、四、制定规划，加强领导，把培养选拔优秀年轻干部的工作落到实处

培养造就跨世纪的合格接班人，是党和国家的百年大计。各级党委、党组，都要根据十四届四中全会决定精神和本单位的实际情况，切实制订好本地区、本部门、本系统培养选拔优秀年轻干部的工作规划，确定工作目标，提出具体措施，明确领导责任，一级抓一级，逐级负责落实。要把培养选拔优秀年轻干部工作列入党委、党组的重要议事日程，每年至少专题研究一次，主要负责同志要亲自抓，积极认真地把这项工作抓紧抓好。党委组织部门要充分发挥职能部门的作用，当好参谋、助手，做好培养选拔优秀年轻干部的各项具体工作。今后，考察一个地方、一个部门党政主要领导干部的工作，要把培养选拔年轻干部的情况作为一项重要内容。

上级党委和组织部门要加强对下级党委和组织部门培养选拔优秀年轻干部工作的督促检查，定期了解情况，总结典型经验，及时发现和解决存在的问题。省委组织部每年要对各市（地）委和省直各单位培养选拔年轻干部的工作进行一次检查。

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第二篇：中共镇江市委关于加快培养选拔年轻干部的实施意见

中共镇江市委

关于加快培养选拔年轻干部的实施意见

（2011年9月1日市委常委会讨论通过）

加快培养选拔年轻干部，是加强我市各级领导班子和干部队伍建设的战略性任务和基础性工程，事关率先基本实现现代化建设事业。我们要以胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指针，认真贯彻市第六次党代会精神，深入实施党建工作创新工程，切实落实党政领导班子后备干部队伍建设实施意见，解放思想，务实创新，加快培养造就一支德才兼备，眼界宽、思路宽、胸襟宽，能够担当现代化建设重任的年轻干部队伍。现提出如下意见：

一、目标任务

坚持重在培养，以坚定理想信念、加强党性修养和弘扬优良作风为核心，加强理论培训和实践锻炼，提高年轻干部的政治素养和能力素质；坚持德才兼备、以德为先，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选任机制；坚持五湖四海、选贤任能，拓宽优秀年轻干部的来源，使领导班子和干部队伍形成合理结构，始终充满生机与活力；坚持严格要求、严格管理、严格监督，保证年轻干部健康成长。

从领导班子建设的现实需要和长远发展出发，实施“155”年轻干部成才计划，即：经过5年左右的努力，培养选拔35岁左右

正县处职干部10名以上，35岁以下县处级干部50名以上，30岁左右科级正职干部50名以上。

辖市区党政领导班子中各有1名35岁左右的干部，各有2名30岁左右担任镇（街道、开发区）党政正职的干部。镇（街道、开发区）党政领导班子中各有1名30岁左右的干部；市级机关培养选拔35岁以下的处级干部40名左右；全市县处级后备干部中35岁以下的达到20%以上。

二、方法途径

1．实践历练。分批选派市级机关、事业单位优秀年轻科级干部到镇（街道、开发区）任职或挂职。每年选派100名市县机关年轻干部到农村、社区、企业、信访、城管岗位、以及重点工程、重点项目挂职锻炼。围绕新能源、新材料、电子信息、海洋工程、航空制造等五大新兴产业发展要求，每年选派20名年轻干部到国家机关、科研院所以及先进地区学习培训。对表现突出的年轻干部，优先安排学习培训、驻外选派、挂职锻炼和轮岗交流，进行重点培养。

2．理论培训。普遍对年轻干部进行中国特色社会主义理论体系和党的历史教育，不断增强年轻干部的全局意识和责任感、使命感，使广大年轻干部认清时代要求，认清党和人民寄予的希望，认清自己肩负的历史重任，满腔热忱地投入到镇江率先基本实现现代化的伟大实践中去。每年培训县处级干部200名左右、县处级后备干部100名左右，科级以下干部培训时间不少于72学时。充分利用国内外各种培训资源和渠道，有计划地组织开展法律法规、经济、社会等各方面知识的学习和培训。

3．党性锻炼。充分运用延安干部学院、井冈山干部学院等国家级革命传统教育培训基地资源，对年轻干部开展党性修养专题教育。同时，广泛开展与困难群众结对结亲活动，进一步增强年轻干部的宗旨意识和群众观念。

4．干部交流。加大年轻干部轮岗交流力度。采取竞争性交流轮岗方式，定期选拔辖市区机关和镇（街道、开发区）优秀年轻干部到市级机关部门任职。定期组织市级机关科级干部轮岗交流，对任职经历较为单一的年轻干部，进行跨部门多岗位锻炼。

5．源头建设。大力引进转变经济发展方式、加强社会管理等各类紧缺人才，统筹推进各类人才队伍建设，加大不同领域、区域、行业优秀科技人才培养力度。市、县机关录用公务员，要把具有基层工作经历作为基本条件。打通从国有企业、事业单位选拔优秀年轻人才担任领导干部渠道，注重选拔优秀村（社区）干部、镇（街道）干部进入各级领导班子。

三、政策措施

1．创新年轻干部选拔使用机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，加大竞争性选拔的工作力度，打破论资排辈、求全责备的框框，讲

台阶而不抠台阶、论资历而不唯资历，真正把优秀年轻干部选拔出来。特别优秀的按有关规定和程序破格提拔使用。

2．落实各级领导班子配备年轻干部的规定要求。领导班子没有达到配备年轻干部要求的，实行交流选配或采取“先进后出”的办法充实年轻干部。尤其要重视各级党政正职队伍建设，及时将优秀年轻干部选拔到各级党政正职岗位。要重视培养选拔优秀年轻女干部、党外干部和少数民族干部，使干部队伍形成合理的年龄、性别和知识、专业结构。

3．探索建立年轻干部选拔聘用制度。采取公开竞聘的方式，探索将优秀大学生村官选拔进县级工会、共青团、妇联、涉农部门领导班子及市级有关部门中层岗位，特别优秀的大学生村官可选拔到处级岗位并试行聘用制度，聘用期间提级不离岗、不改变身份性质、不与职级待遇挂钩。聘用期满经考核合格正式转任，不合格的按原级别和身份重新安排。

4．严格试用期考核退出机制。对选拔担任上一级委任制领导职务的年轻干部，要严格执行领导干部任职试用期制度。试用期满考核合格后，办理正式任职手续，考核不合格的，另行安排工作。

5．实行后备干部动态管理制度。建立后备干部动态调整的工作机制，对表现突出、符合后备干部条件的优秀干部，要及时补充进后备干部库；对表现不好的，要及时调整退出。

6．加快选调生和大学生村官培养使用步伐。选调生在基层工作表现优秀的，应及时选拔进镇（街道、开发区）领导班子或其他科级领导岗位。优秀的科级选调生应及时增补作为县处级后备干部进行培养。大力推进大学生村官“四百”培养工程（百名县、乡后备干部人才，百名村（社区）“两委”主要负责人，百名创业富民带头人，百名社会管理人才）。参照选调生培养管理办法，探索实行大学生村官“选调”制度。

四、组织领导

1．建立培养选拔年轻干部工作责任制。各级党委(党组)要切实摆上重要日程，以改革创新精神研究解决年轻干部工作中的新情况新问题，形成常抓不懈的工作机制。主要负责同志要亲自抓，定期听取汇报，加强工作指导。要按照工作要求和职能分工，落实任务和责任，一级抓一级，层层抓落实，形成党委统一领导，组织部门宏观指导、综合协调，各地、各单位狠抓落实的工作格局。

2．加强经常性督促检查。各级组织部门要加强对培养选拔年轻干部工作的经常性督查，建立专项通报制度，定期通报情况，推动落实，保证培养选拔年轻干部工作取得实效。

3．形成有利于年轻干部健康成长的良好环境。加强舆论引导，做好先进典型的宣传工作，努力创造年轻干部健康成长的条件和氛围。各级党委(党组)要进一步树立惜才爱才、育才用才的责任感和紧迫感，创新培养选拔优秀年轻干部的机制和方法，促进他们健康成长、脱颖而出，努力形成各类优秀人才竞相涌现的生动局面。

第三篇：探讨培养选拔优秀年轻干部

探讨培养选拔优秀年轻干部

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部，扎实抓好后备干部队伍建设。要把《决定》精神落到实处，进一步推进培养选拔优秀年轻干部工作，当前必须着力解决好以-

下几个方面的问题：

一、着力突破四个误区，进一步增强培养选拔优秀年轻干部的责任感和紧迫感

误区之一，认识上的片面化。一是用孤立的眼光看待培养选拔优秀年轻干部工作，对年龄条件比较注重，对思想政治素质条件相对来说重视不够；二是用片面的观点看待年轻干部，在选拔上顾虑重重，怕担风险。三是用局部的、眼前的需要来对待培养选拔年轻干部工作。误区之二，观念上的功利化。一是选人用人上的利益原则倾向。选人用人上的“论资排辈、求全责备、平衡照顾”等陈旧观念的深层动因或多或少地掺杂着部门和个人利益。二是受市场经济利益原则的影响，有的年轻干部把“从政”仅仅当作是谋利的一种手段，功利化倾向比较明显，缺乏远大理想和政治抱负，出现“理想追求虚化、政治信念淡化、生活行为享乐化”的倾向。

误区之三，心理上的极端化。有的把培养选拔优秀年轻干部同发挥其他年龄段干部的积极性对立起来，导致心态失衡，产生极端化的报怨和抵触情绪。也有部分年轻干部把个人努力与组织培养教育割裂开来，不能摆正个人与组织的关系，自负倾向比较突出。

误区之四，价值上的扭曲化。一是选人用人上的不正之风滋长了年轻干部的投机心理；少数年轻干部热衷于串门子，找**，拉关系，跑官要官；二是工作中的虚报浮夸之风诱发了年轻干部的漂浮作风；三是人际交往中的庸俗风气助长了年轻干部的享乐思想。由于年轻干部有文凭、年龄、政策优势，一些思想不纯的人对他们“捧着”、“护着”，影响了年轻干部的健康成长。

二、切实解决四个矛盾，不断提高培养选拔优秀年轻干部的工作水平

（一）切实解决好集中选拔与素质优化的矛盾。目前年轻干部选拔工作有一定的突击性，加之没有真正建立起公开、平等、竞争、择优的用人机制，使集中选拔的弊端益见突出。要解决集中选拔与素质优化之间的矛盾，应改变选任办法，变集中选拔为经常性、常规性选拔。

（二）切实解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾。在实际工作中，由于在年轻干部的培养上，培养目标与培训内容不同步，很难做到备用、备录相结合。因此，既局限了选人用人视野，埋没了人才，又造成了被选上来的年轻干部在素质或能力上难以适应领导班子结构多层次的需求。要改变这种状况，应根据各级领导班子的实际需要，有针对性地做好年轻干部的培养选拔工作，使进入班子的年轻干部用其所长，人尽其才。

（三）切实解决好班子调整的周期性与选拔工作常规性的矛盾。领导班子调整具有明显的周期性，在班子任期内，不能过分拘泥于班子的稳定，要结合班子的日常调整，注意选拔安排优秀年轻干部进班子，给优秀年轻干部压担子，搭舞台。同时，还可以采取设助理或见习岗位的办法，把平常选拔的优秀年轻干部及时放到一定的领导岗位上去锻炼，早压担子，等班子换届时，这些年轻干部就可以从容地走马上任，不致于造成大的断层。

（四）切实解决好对年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾。目前，在培养选拔优秀年轻干部工作中，对选拔上来的年轻干部的跟踪培养明显滞后，工作水平不高。

这就要求在对年轻干部大胆使用的同时，要制定优秀年轻干部提拔使用后继续培养教育的周密计划，不能一提了之。

三、正确处理四个关系，全力加快年轻干部培养选拔的步伐

（一）正确处理班子职数限制与培养选拔年轻干部的关系，优先考虑优秀年轻干部进班子。领导班子中年轻干部的需求扩充与职数供给量之间的冲突，在某种程度上必然会影响年轻干部的选拔质量和领导班子整体功能的改善。要使这个矛盾得到缓解，就要努力形成和保持各级领导班子的梯次年龄结构，使干部进退有序。

（二）正确处理任职台阶要求与培养选拔年轻干部的关系，大胆破格提拔优秀年轻干部。在选拔优秀年轻干部工作中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的“台阶”要求选拔年轻干部，可选择的对象十分有限，不利于形成领导班子的梯次年龄结构。去年，中央制定了《2009--2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，并出台了《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》，对新一轮选拔年轻干部工作进行了部署，为优秀年轻干部能被选拔上来提供了有力保证。

（三）正确处理干部入口规定与培养选拔年轻干部的关系，保证高素质人才进入干部队伍。近年来，一些低文化素质的人利用种种关系挤进干部队伍，严重制约了优秀年轻干部的选拔。要改变这种状况，必须要坚持党政机关进人“凡进必考”的原则，同时，对报考对象要提出明确的学历要求，保证新进党政机关干部的高素质，改善党政机关干部队伍结构，为培养选拔优秀年轻干部提供坚实的基础。

（四）正确处理干部出口不畅与培养选拔年轻干部的关系，尽可能为优秀年轻干部腾位子。目前，普遍存在的干部能进不能出，能上不能下，干部“出口”不畅的现象，制约了年轻干部进领导班子。为此，要严格实行干部任期制。同时，要实行干部辞职、辞退制度，真正做到干部能上能下、能进能出。

培养选拔优秀年轻干部，要认真学习贯彻《决定》精神，进一步增强责任感和紧迫感，以落实领导班子选拔配备年轻干部的规定要求为关键，以加强后备干部队伍建设为重点，以保证一代年轻干部的健康成长为目标，切实加强研究探索，着力解决突出问题，以改革创新精神推动培养选拔年轻干部工作不断取得新进展。

第四篇：加强年轻干部培养选拔

加强年轻干部培养选拔

年轻干部的培养选拔，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安，事关人民富祉。当前改进和创新年轻干部培养选拔工作，应注重从以下几点着手。

落实培养选拔责任。做好年轻干部培养选拔工作，关键在党委。要书记抓，抓书记。要切实提高年轻干部培养选拔的认识，明确目标任务，采取可行措施，制定中长期规划和具体方案。比如以县级为例，可建立“百名优秀科级后备干部”和“百名优秀青年科级干部”人才库，实行动态管理。把年轻干部培养选拔作为各级党委的一项基础性、战略性工程来抓，列为各级基层党建工作责任述职考核的重要内容，做到目标明确、任务具体、考核严格、奖惩分明。

打好培养选拔基础。针对年轻干部哪些方面最需要改进和提高的调查中，对群众有感情、作风上过得硬、一线锻炼三项占到了81.5%。因此，在年轻干部的选拔培养上要更加注重德才标准，更加注重从严管理，更加注重基层锻炼，更加注重群众公认。采用“上挂、下派、外转、内轮”的办法，增加经历，丰富阅历，提升能力。把最优秀、最有发展潜力的干部派往艰苦条件、困难环境、关键岗位锻炼。关心关爱年轻干部，开展谈心交心和心理疏导活动，建立定期走访和结对联系制度。

疏通“下”的渠道。落实从严管理干部的要求，严格执行问责制度，调整不适宜担任现职的干部。对不胜任现职的，进行诫勉谈话或组织调整；对不称职的，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。制定实施调整不适宜担任现职干部办法，逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化。打破公务员单纯依靠晋职来解决待遇的传统，改变在乡镇不设主任科员、副主任科员非领导职数的做法，推行晋职和晋级“双轨制”，让年老的干部乐意“让位”，给年轻干部空出位置、压上担子。既解决年轻干部成长“受堵”的问题，又增加了基层干部晋升的层级，激发干事创业的积极性。

创新“上”的机制。探索建立优秀年轻干部破格提拔制度，综合运用公开选拔、基层组织推荐等多种方式，打破干部任职年限、地域、职级、身份等常规资格要求，开辟年轻干部成长“快车道”。加大中央部门、省市直机关单位从基层选调和考录优秀年轻干部的力度，形成长效机制。建立年轻干部配备刚性机制，党委政府、人大政协换届和平时人事调整，要具体明确年轻干部配备的目标、任务、要求和措施。突出“进一出一，进出平衡”的原则开展基层和上级干部的交流，尽量减少“空降干部”，避免挫伤基层年轻干部的积极性。建立年轻干部经常性考察机制，在干部、换届等重大考察活中，单独增加年轻干部的考察和推荐工作，加大无人事任免情况下年轻干部的考察力度。

第五篇：如何培养选拔年轻干部

如何培养选拔年轻干部

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展，促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署。决定具体指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人的公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质队伍的关键。

新形势下，我国干部培养中出现了一些问题，如年龄结构不合理；干部培养选拔方式不公开，暗箱操作；选拔标准不透明，任人唯亲等。造成了选拔出来的干部无基层工作经验，对群众缺乏感情，不了解民生，不能体察民众疾苦，作风官僚等问题。这些问题的产生，严重地损害了党在人民群众中的形象，更不利于维系党同群众的血肉联系，如果不及时加以解决，则会危机到我们辛辛苦苦创立的社会主义建设事业和国家的稳定和繁荣。

时不我待，我们必须将推进干部人事制度改革作为事关前途命运的战略问题，高度重视，深入调研，认真研究，并采取切实的措施加强完善我们的干部培养和选拔机制。

首先，要加大年轻干部培养，形成老中青相互搭配的人才梯次，让革命事业后继有人。当前，我国一些地方干部队

伍中年轻人才缺乏，青黄不接。干部队伍年龄老化、能力弱化现象较为突出。为此，我们要积极探索培养选拔优秀年轻干部的新途径、新方法，坚持公开选拔与在岗培训相结合、鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。针对年轻人的特点，分类施教、梯次递进，重点在“育”上下功夫。以调整和优化人才结构为主线，以培养和选拔优秀年轻人才为重点，把年轻干部培养工作纳入到党政干部人才发展总体规划，将年轻干部的上岗成才纳入到各级党委的考核体系。构建“提素质、强能力、重应用”的培养模式，为年轻干部的成长和发展提供公平机会，实现年轻干部培养的新突破。

其次，要明确选人用人标准，提高干部选拔的透明度。我们选拔的干部好不好，群众是否欢迎，最主要的原因就是我们的标准设定的对不对。正因如此，我们一定要坚持德才兼备，以才为先，对表现突出、扎实肯干、群众公认的优秀干部要坚决提拔，对投机取巧，阿谀奉承的干部要批评教育，从而在广大干部中形成正确的用人导向，同时，要公开干部的提拔过程，对新提拔的人员要主动公示，从而自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。继而引领干部选拔机制朝着科学发展，人民满意的方向前进。

最后，要开拓视野，拓宽渠道，多管齐下选干部。现在我们选拔干部的来源，主要还是机关系统内部晋升或者是刚毕业大学毕业生。这样选拔的人才往往缺乏基层和艰苦环境的历练，在直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题时，往往显得束手无策。因此，我们必须开拓视野，拓宽选人用人的渠道，积极试点从基层，从工人和农民中选拔优秀人才进入机关工作。让选拔出来的人民能真正代表最广大的人民群众。实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选调的干部进入党政机关，在制定政策、开展工作的时候，能够更了解实情，更符合实际。

总之，干部的选拔任用，是关系到国家长远利益的战略问题，新世纪，世界形势错综复杂，我国建设面临的问题世所罕见，我们更要改革干部的选人用人标准，完善机制，选出一批高素质的的干部队伍，带领我们取得社会主义建设的更大成就。