金羊镇环境卫生长效管理实施方案

第一篇：金羊镇环境卫生长效管理实施方案

中共金羊镇委员会

金羊镇人民政府

关于下发《金羊镇环境卫生长效管理实施方案》的通知

各党支部、村民委员会、辖区各单位：

现将《金羊镇农村环境卫生长效管理实施方案》下发你们，请按照目标任务、措施、职责，认真贯彻执行。

特此通知

附：

1、《金羊镇农村环境卫生长效管理实施方案》；

2、环境卫生监督员花名册。

3、金羊镇农村环境卫生长效管理工作考核细则。

中共金羊镇委员会

凉州区金羊镇人民政府

二O一二年五月八日

金羊镇环境卫生长效管理实施方案

为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明 乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长 效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督 导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。

二、工作目标

(一)整治目标

1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆）、“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色垃圾、无乱搭乱建临时建（构）筑物。

2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。

3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。

4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。

（二）任务分解

1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化；

2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；

3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除；、（三）具体标准

“五定”：定人员，定路段，定标准，定奖惩，定经费。五有” 一是各村每户自备1个垃圾桶，（三无：无暴露垃圾、无家禽家畜乱跑、无乱贴乱画）； 二是各村必须配备专门的卫生保洁员，确保每组有1名保洁 员，按照工作业绩每月有固定工作补助（100-200元）； 三是各村要成立工作领导小组、制定工作方案、划定责任区、定期对各组进行考核评比；四是各村要以组为单位召开户长会，广泛宣传创卫内容；五是各村要每家每户张贴文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类、处理小常识。“五无”：一是每家每户房前屋后、国、省、县、镇、村等主干道路 两侧、桥边、河边无暴露垃圾； 二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便； 三是无乱堆乱放、无乱贴乱画； 四是河道内无飘浮物和垃圾； 五是无旱厕、露天粪池。

三、工作步骤

（一）宣传发动。

1、召开专题会议。镇政府召开城乡环境卫生整洁行动专题会议，下发文件和考核细则，明确工作任务和目标；各村以组为单位召开长会，宣 传整洁行动重要意义，制定各村工作方案和评比细则，由包村领导、干部进行组织。

2、张贴宣传资料。各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类处理小常识到户；各村悬挂一条有关整洁行动的横幅；各村各组组必须张贴 5 张以上有关整洁行动的标语；

（二）设施建设。

1、到户垃圾桶。各村对到户垃圾桶数量进行摸底上报。

2、到组大垃圾池。统一按 2m*2m*1.8m 规格建立到组大垃圾池。

（三）集中整治建立卫生保洁制度。

1、各村每月（5日、15日、25日)组织三次环境卫生整洁集中行动，全面清除村内陈年垃圾和卫生死角，确保村庄任何区域无暴露垃圾。各村以组为单位配备卫生保洁员1名，根据工作业绩每个月给予一定的工资报酬。卫生保洁员每天对组内公共区域、主干道路内的环境卫生进行清扫，村监督员对组内巷道环境卫生进行督导检查。

2、建立垃圾四级处理制度。各村要按照“分区、分类、分户、分散” 处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区，保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫；二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧；三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理；四是垃圾分散处理。

3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。

四、工作措施

（一）建立工作机构。

1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长，镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任；

2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。

3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。

（二）完善配套设施。

1、各村配备2-4名清扫保洁员，具体负责垃圾处理和卫生保洁。

2、各村每户有1个垃圾桶，每组建立1个垃圾池。

3、完善主干道路硬化和绿化，下水道改造。

（三）落实经费保障。

1、每组建立 1 个垃圾池，由村统一进行建设；

2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式；

3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。

（四）建立考核机制。

1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。

2、考核对象： 15 个村、140 个村民小组。

3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进 3 名（考核得分在 85 分以下不得评为先进），分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。

4、奖惩办法：（1）在考核中，获季先进奖前 3 名的村分别奖励 300、200、100 元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款 100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。（2）对全年累计获得季先进 2 次及以上的村奖励500元，累计获得季先进3次及以上的村奖励600元。奖励资金的 50％用于奖励村保洁员，50％用于奖励村干部。（3）对在全区年度考核中评为先进的村奖励800元。（4）各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放 工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。（5）每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。（6）镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10 分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。

金羊镇环境卫生长效管理工作考核细则

金羊镇“环境卫生整治行动”工作考核细则

1、村内设有宣传栏，定期刊登村“环境卫生整治行动”工作内容的计 3 分。未设的不记分。

2、有具体的卫生管理制度，建立长效管理机制的计3分。未达到不记分。

3、建立专职保洁队伍，有专人分管“环境卫生整治工作的计4分。未达到不记分。

4、年度内开展36次以上集中整治活动，对主干道路、村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清 除，及时清理生产、生活、经营垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的处理的计10分。每少1次扣 2.5 分。

5、村主要道路路面整洁，路旁两侧无堆积物，各支 道无坑洼积水；沟渠完好、通畅；河道边无垃圾堆积，水面漂浮物少见的计 20 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。

6、农家庭院周围无垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保洁40分，屋后杂物堆放整齐有序；村内墙壁干净整洁，无乱 涂乱画现象的计 10 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。

7、村内全面消灭露天粪池、简易厕所的计 7 分。发 现 1 处扣 1 分。

8、家畜（牲猪）实行圈养的计 3 分。未圈养发现 1 处扣 1 分。

9、各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示和垃圾分类处理小常识到户的计 7 分。每少 1 户扣 0.5 分。

10、各村每户有 1 个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣 0.5 分。

11、垃圾处理 30 分

3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾 3 天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到 100%的计 15 分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣 1 分。

12、各村每户垃圾卫生费收取率达到 80%的计 4 分，未达到 40%的扣 2 分。

13、村主次干道平整，畅通无阻计 2 分。发现一处扣 0.5 分。

14、无马路市场经营现象计 2 分。发现一处扣 0.5 分。

15、交通秩序 10 分

3、无占道违章搭建现象计 2 分。发现一处扣 0.5 分。

16、无占道乱摆摊点现象计 2 分。发现一处扣 0.5 分。

第二篇：XX镇环境卫生长效管理和住宅小区物业管理工作实施方案

XX镇环境卫生长效管理和住宅小区物业管理工作实施方案

为持续推进环境卫生长效综合管理和住宅小区物业管理工作，更好的解决小区存在的突出问题，努力在全区长效管理和物业管理工作中争先进位，切实让全镇广大人民群众共享美好环境。经镇党委、政府研究决定，制定环境卫生长效管理和住宅小区物业管理工作实施方案，具体实施方案如下：

一、总体要求

为深入贯彻市委X届X次全会精神，落实市委、市政府关于打造“XX”建设部署，进一步贯彻区政府《关于深入推进物业管理工作的实施意见》精神，根据XX市城市长效综合管理考核方法（市环境卫生城乡一体化考核办法、XX区环境卫生物业管理和长效管理考核办法）和《XX区住宅小区物业管理工作考核办法（试行）》，全面整治我镇住宅小区环境，切实提升物业管理服务水平，增强人民群众的获得感和幸福感。

二、考评范围和内容

1.全镇所有小区（XX花园、XX苑、XX园、XX苑、XX园、XX园）的环境卫生长效综合管理和物业管理成效及“红色物业”开展情况。

2.职能部门和单位

全镇所有小区，市、区城市管理考评小组，XX镇综合行政执法局（环卫），XX镇建设局（物管科）。

三、考核标准

1.根据XX市城市长效综合管理考核方法（市环境卫生城乡一体化考核办法、XX区环境卫生物业管理和长效管理考核办法）进行考核。占考核总分的60%。

2.根据附件二《XX镇物业管理工作考核细则》中细则进行评比，占考核总分的40%。

3.根据附件三《党建引领物业管理服务工作市级示范点评分表》，对成立临时党支部的物业小区单独考核。

四、考评方式

(一)长效管理考评

1.市级每季度组织开展住宅小区专项考核一次，区级每月组织开展住宅小区专项考核明查、暗访各一次，并将存在问题及时反馈给相关小区，被巡查小区根据要求对反馈问题限期进行整改，每次检查的问题根据考核细则扣分（每个问题扣1分），未按要求及时整改到位的双倍扣分。

2.超时案卷扣分：对未按规定的处置时限回复的案卷进行审核扣分，市级案卷每个扣2分、区级案卷每个扣2分。

3.推诿案卷扣分：对进入指挥协调流程经确认责任主体推诿扯皮的案卷进行审核扣分，市级案卷每个扣2分、区级案卷每个扣2分。

4.反复性案卷扣分：对同一问题当月出现三次举报（在处置时限内的或按照结案标准正在查处等法律程序中的多次举报视为一次）的作为反复性问题进行审核扣分，市级案卷每个扣2分、区级案卷每个扣2分。

5.案卷核查扣分：对经电话、微信回访与案卷处置回复不一致的、触发市、区重点问题库的举报按比例进行现场核查，经核查不符合结案标准的进行审核扣分，市级案卷每个扣2分、区级案卷每个扣2分。

6.重点问题扣分：对当月超过三次（不含）举报的问题纳入重点问题进行审核扣分，市级案卷每个扣2分、区级案卷每个扣2分。

(二)物业管理考评

镇政府相关部门联合考核，按照《XX镇物业管理工作考核细则》进行扣分考评。

五、奖惩办法

1、对各小区执行“以奖代补”激励政策，以“一等奖（2名），二等奖（2名），三等奖（2名）”的形式发放。每个小区都有以奖代补资金（以上资金由镇承担），详情见附件4。

2、鼓励积极开展镇村市容环境提升项目和各类相关项目的创建。创建完成区级示范项目有一项加3分、市级项目加5分、省级项目加7分、国家级项目加10分。

六、实施要求

1、强化组织领导。各小区和相关单位要充分认识到环境卫生长效管理和住宅小区物业管理工作的重要性，做到主要领导亲自抓，加大工作力度，做到经费有保障、制度有落实。各小区要成立小区环境长效综合管理领导小组和督查考评小组。

2、完善工作机制。各小区和相关单位要立足自身，建立严格的长效管理和物业管理考核机制，认真组织自查自评。镇环境长效管理和物业管理考核小组要采取定期与不定期、重点区域与全面检查相结合等形式加强督查考核，对检查发现的问题迅速反馈给各小区和责任单位，限期整改到位，并通过编发工作简报、召开点评通报会议等形式通报工作情况。

3、营造工作氛围。各小区和相关单位要切实加强长效管理和小区物业管理的宣传，运用多种形式、多种渠道，宣传物业管理和长效管理及文明城市创建工作的目的和意义，全面提高公众的卫生意识、生态意识，倡导健康向上的生活方式，营造社会各界和人民群众主动参与、自觉支持环境物业管理和长效管理的良好氛围，确保工作实效。

4、保障工作经费。环境卫生长效管理和住宅小区物业管理工作经费按照“镇奖励、小区为主”的原则实施，镇政府每年安排专项资金支持长效管理和物业管理工作。各小区对长效管理和物业管理工作专项资金都要列入预算，确保工作顺利开展。

5、严格考核工作。在环境卫生长效管理和小区环境物业管理考核中，考核人员必须严格按照各项规章制度执行，做到公开、公平、公正，对徇私舞弊、弄虚作假的纪委将严肃问责。

附件：

1.XX镇镇村环境卫生长效综合管理考评标准及扣分细则（住宅小区）

2.XX镇物业管理工作考核细则

3.党建引领物业管理服务工作市级示范点评分标准

4.XX镇环境卫生长效管理和住宅小区物业管理以奖代补资金表

附件1：

XX镇镇村环境卫生长效综合管理考评标准及扣分细则

（住宅小区）

大类

名称

分类

小类

代码

小类名称

立案条件（扣分依据）

处置时限

责任单位

每处（个）扣分

住宅

小区

基础设施

外立面破损

房屋、附属构筑物外立面墙皮脱落、破损

3工作日

物管科.各小区物业.1

小区道路破损

小区内部道路坑洼（大于0.5㎡）、破损

3工作日

门牌号缺失缺损

大楼幢数、单元门牌号缺失或破损

3工作日

井盖缺损

各类井盖（含雨水箅子、格栅）破损、缺失

3工作日

消防设施缺损

消防栓（箱）设施破损、漏水、缺失

3工作日

公共设施缺损

公共设施（宣传栏，公告栏，健身、游乐器材，信报箱，景观灯、路灯，监控，各类立杆、标示标牌，休息桌椅、花台等）破损、锈蚀、缺失、倾斜、断裂

3工作日

环卫设施缺损

环卫设施（公厕、垃圾箱、果壳箱、垃圾亭等）缺失、破损、脏，分类桶颜色错误，桶标识不清晰，桶未盖，分类亭、分散式收集点标识牌错误、缺失，责任牌缺失

3工作日

环境秩序

清扫保洁不干净

小区内有散落垃圾、淤泥、积尘、污水横溢，水面有漂浮物

2工作时

焚烧垃圾

焚烧垃圾（树叶）现象（痕迹）的2工作时

乱堆物料

小区内杂物堆放

2工作时

擅自饲养家禽

有散养鸡、鸭、鹅等家禽

2工作时

建筑垃圾处置不规范

建筑（装潢）垃圾临时堆放点未设明显标志；建筑（装潢）垃圾未袋装化或未设围护或未覆盖

1工作日

环卫设施脏乱

环卫设施（公厕、垃圾箱、垃圾房、果壳箱等）脏乱（含周边环境）

2工作时

非法小广告

小区内有违章（规）张贴、涂写、悬（披）挂、刻画现象

2工作时

违规晾晒

小区内有违规晾晒（公共设施、绿化、树木）

2工作时

垃圾筒设置不规范

垃圾筒、果壳箱设置在绿化带内或绿地上（无绿化或植被的除外）

2工作时

住宅

小区

环境秩序

广告、店招破损

广告、店招破损

3工作日

擅自设置广告

擅自设置广告、店招、杆牌、灯箱的1工作日

无证经营

流动摊贩

2工作时

店外经营、堆放

乱设摊、商铺占道经营（堆放）

2工作时

除“四害”

无固定灭鼠用毒饵站或未按时有效投药

3工作日

占用消防通道

消防通道被占用

4工作时

绿化管理

绿化管养不佳

绿化管养（修剪、除草）不到位，有空秃（大于1㎡）、死树枯枝、明显病虫害、垃圾、杂物

3工作日

破坏绿化

绿地（篱）、树木被破坏，有占（毁）绿、种菜、堆放、绿地停车现象

4工作时

绿化设施破损

绿化箱体、花台（坛）、护树、绿地护栏、雕塑、花架花钵等破损、缺失、锈蚀

3工作日

违法建设

私搭乱建

私自开凿及搭建建筑物、构筑物或其他设施

7工作日

附件2：

XX镇物业管理工作考核细则

序号

考核内容

分值

评分标准

做好住宅小区各类应急管理预案，及时发现小区安全隐患，及时处置和上报情况;建立物业管理矛盾纠纷化解机制。

未制定消防、电梯、给排水、供配电、自然灾害、公共卫生、治安、交通、燃气事故、群租房、重大矛盾纠纷等应急预案的有一项扣1分；小区发生安全事故未及时处理和上报有一例扣5分，不处理或存在严重失职造成重大影响的有一例扣3分；未建立镇与社区联动物业管理矛盾纠纷化解机制的扣5分。

开展住宅小区物业管理巡中查提出的整改意见，整改到位。

物业管理住宅项目巡查①整改情况未反馈的有一例扣5分。

及时、有效调查答复区物管部门反馈的信访件，积极做好撤场交接工作，做到事实清楚、完整，积极配合各职能部门执法进小区工作,及时沟通调处物业管理中的各类矛盾。

在矛盾处理、企业撤场交接中存在明显处置不当造成后果的有一例扣1分，拖延、推诿处理造成后果的有一例扣

分，不作为造成重大物业管理集体上访事件的有一例扣5分；经发现不配合职能部门进小区执法工作的，有一例扣2分。

及时完成物管部门年内布置的统一要求的相关工作。

未按要求及时完成的或完成情况与要求不相符的，有一次扣5分。

发挥镇物管会会议制度作用，每季度至少一次联系会议

未正常开展每少一次扣

分，未有会议签到的有一例扣1分，未有会议内容记录的有一例扣1分。

附加分

小区文化建设有成效，积极开展各类活动

开展各类社区活动，每有1例加2分。

每年至少开展一次业主满意率调查，调查覆盖率不低于80%。

满意率80%-90%，加5分；满意率90%-100%，加10分。

①

基础管理台账：投诉、报修登记台账、外来人员、车辆进出登记台账、保洁、绿化及消杀台账、保安日常巡逻记录、小区各类应急预案、设施设备值班、巡查记录、电梯日常管理及事故处理台账、联合执法进小区台账等

设施设备管理：消控室、消防泵房、电梯机房、风机房等

现场环境秩序：要求公示内容公示情况、门岗管理和卫生情况、保洁卫生情况、绿化管养情况、楼道整治情况、非机动车停放管理情况

附件3：

党建引领物业管理服务工作市级示范点评分标准

项目

标

准

内

容

评价分值

考核打分

一、组织体系健全（20分）

物业管理服务项目成立党组织，选优配强党组织书记，明确工作职责。

1.项目有党组织；

没有建立党组织的，一票否决

2.党组织成员职责清晰明确，履职较好；

3分

3.项目党组织架构、人员信息公示上墙；

2分

4.项目成立的业委会或物管会中党员人数不少于半数。

2分

街道社区或上级党组织选派党员干部担任项目党建指导员，因地制宜采取多种形式开展党建工作。

1.积极配合街道社区或上级党组织选派到项目的党建指导员开展工作；

2分

2.党建指导员积极参与项目活动，有计划，有方案，有措施，有落实；

2分

3.党建活动形式多样，在传递党的声音、收集社情民意、调解矛盾纠纷、促进和谐稳定等方面成效较好。

3分

项目党组织自觉接受街道社区党组织领导，与街道社区内各类组织衔接有序、互动良好。

1.项目党组织每季度向街道社区党组织汇报1次党建工作情况；

2分

2.项目党组织主动接受街道社区党组织指导；

2分

3.项目党组织与街道社区内各类组织正常开展活动。

2分

二、运行机制科学（15分）

项目所在地街道社区党组织牵头的社区居委会、物业服务企业、业主委员会和辖区治理力量共同参加的多方联动机制或联席会议制度健全。

1.建立多方联动机制或联席会议制度，有党建共建工作平台；

3分

2.多方联动机制或联席会议制度有效落实，对涉及物业管理服务的重大事项、重要问题、重点工作能共同协商解决；

2分

3.有合理的议事规则和规范的工作流程；

2分

4.每月至少召开1次联席会议，会议记录完整。

2分

落实“交叉任职”制度，项目党员负责人担任社区党组织兼职委员，作用发挥较好。

1.配合社区党员兼任的物业项目服务督导员，开展好物业服务监督检查工作；

3分

2.物业服务企业负责人中的党员担任社区党组织兼职委员，积极主动完成社区党组织安排的工作任务。

3分

三、党员作用明显（22分）

项目党组织严格执行“三会一课”等基本制度，积极开展“主题党日”、党员责任区、党员示范岗、特色创建等活动。

1.“三会一课”等基本制度落实；

3分

2.每月定期开展“主题党日”活动；

2分

3.设有党员示范岗、党员责任区；

2分

4.有党建活动经费保障，收支记录准确完整。

2分

主动融入属地街道社区治理网格党建范畴，组建“红色物业”党员志愿服务队，主动联系落实小区业主党员参与共建共治。

1.积极融入街道社区治理网格党建框架内；

1分

2.组建“红色物业”党员志愿服务队并发挥作用；

2分

3.推动小区党员积极参与共建共治活动，有计划、有成效。

2分

党组织活动与物业管理服务工作有机融合，党建品牌特色鲜明，示范效应和社会影响良好。

1.党组织活动与物业管理服务工作有机融合；

2分

2.有自己的特色党建品牌，示范效应和社会影响良好。

2分

发挥党员业主模范带头作用，推进住宅小区共建共治共享。

1.项目党组织主动联系落实小区业主党员到属地社区党组织报到；

2分

2.协助支持业主中的党员参与居民委员会委员、楼栋长或业主组织成员等选举活动；

1分

3.协助支持业主中的党员参与小区党组织活动、公益活动、综合治理等相关活动。

1分

四、党建阵地规范（10分）

党建阵地布局合理、节约实用。

1.有党建活动场所和设施设备；

2分

2.有“红色物业”相关标识，各项党建工作制度健全。

2分

在业主休闲场所、公共通道等重点区域，党建氛围浓厚。

1.公共区域党建元素丰富；

2分

2.有体现党建引领小区治理的特色做法；

1分

3.设有楼栋党小组、楼栋党员等公示牌；

2分

4.网格化党建工作内容有落实，有成效。

1分

五、管理服务高效（20分）

物业管理项目按照合同规定提供标准化服务，公示服务内容、服务标准、收费标准等。

1.设立物业服务中心，公示服务内容和标准、收费依据和标准等；

2分

2.物业项目财务公开，定期公布物业收支情况。

2分

强化安全责任，对小区安全隐患部位严格落实防范措施、设置警示标识。

1.安全标志设置合理，对可能危及人身安全的地点和设施设备，有明显警示标志和防范措施；

1分

2.小区安全防范服务责任制和责任人明确；

1分

3.有消防安全制度和消防安全操作规程，定期进行消防安全巡视检查，隐患及时整改；

2分

4.消防通道畅通，无杂物堆放，无违章占用；

2分

5.消火栓柜、防火卷帘、防火门、灭火器、疏散指示灯、应急灯及应急工具等消防设施设备完好，定期组织检验、保养；

1分

6.安全疏散通道畅通，疏散标志和示意图设置合理、醒目；

1分

7.对私拉乱接、飞线充电、高空抛物等危害安全行为，制定并落实有效措施；

1分

8.定期开展形式多样的安全警示教育宣传工作。

2分

做好垃圾分类、日产日清工作，公共区域环境整洁。

1.配合做好垃圾实行分类管理工作，日产日清；

2分

2.定期对保洁设施设备进行卫生消毒；

1分

3.管理区域内道路、绿地、停车场、文体活动区域等共用场地，确保无纸屑、烟头、塑料袋等废弃物。

2分

六、民主监督有力（13分）

抓好业委会党组织组建工作，支持和保证业委会依法依规行使职权，维护业主合法权益。

1.配合街道社区做好业委会党组织的组建工作，支持业委会落实有关党建工作要求；

2分

2.开展多种形式的宣传教育，配合做好对业主的政治引领。

2分

推动业委会和物业管理服务项目融入基层治理，组织居民有序参与事前、事中、事后的全过程监督，小区自治水平较高，业主满意度较高。

1.落实所在地的物业管理行政主管部门、镇街有关基层治理要求，配合街道社区动员和组织业主积极参与小区自治；

2分

2.建立健全与业委员的沟通联系机制，不定期地听取业主和业委会对物业服务的意见建议，主动接受监督；

2分

3.小区报修服务与投诉处理制度健全，记录完整；

2分

4.每年开展1次业主满意率调查，调查结果和对发现问题的整改落实情况及时向业主公示，业主满意率较高。

3分

附件4：

XX镇环境卫生长效管理和住宅小区物业管理以奖代补资金表

序号

档次

以奖代补资金(元）

一等奖（2名）

3000/名

二等奖（2名）

2000/名

三等奖（2名）

1000/名

“红色物业”（1个）

2000/个

备注：须物业制表奖励到个人，领取表由镇审核后发放，领取人为小区负责人。

第三篇：XX镇环境卫生长效管理机制的实施方案

XX镇环境卫生长效管理机制的实施方案

进一步引深党的群众路线教育实践活动，确保农村清洁工程的顺利推进，结合我镇具体实际，今年以来全镇农村环境卫生整治大提升工程在扎实有序中推进，取得了长效发展。

一、组织机构及工作职责

为合力推进全镇农村环境卫生集中整治工作的落实。镇政府决定成立全镇农村环境卫生集中整治工作领导组。组成人员如下：

组长：XX（党委书记）

常务副组长：XX（党委副书记、镇长）

副组长：XX（党委委员、纪委书记）

XX（党委委员、组织委员）

XX（党委委员、武装部长、宣传委员）

XX（党委委员）

XX（党委委员）

成员：XX（党政办主任）

XX（安全办主任）

XX（文明办主任）

XX（财政所所长）

XX（农综站站长）

各行政村下乡干部、村官、支书、主任

领导组下设办公室，组成人员和工作职责如下：

组长：XX

成员：XX

工作职责：负责环境卫生的督促检查，整治进展情况通报、汇总。

二、长效管理保洁标准

1、街巷达到“八净、八无”。即主街干道净、背街小巷净、人行便道净、临街巷住房区域净、主体墙面净、绿化带净、下水口净、垃圾池(箱)净、无生活垃圾、无杂草杂物、无乱泼乱倒、无瓜果皮核(纸屑、塑料袋)、无乱堆乱放、无残垣断壁、无乱写乱画、无乱搭乱建。

2、空闲地达到“三无一整齐”。即无生活垃圾、无杂草无杂物、无生活废弃物、闲置物品和可用建筑材料堆放整齐。

3、垃圾集中处置达到“三无、两定、一覆盖”。即垃圾池周边环境达到池外无垃圾、无杂草杂物、围墙无乱写乱画；每日定时上门收集垃圾、且将垃圾运至定点的垃圾场进行填埋，黄土覆盖。

4、道路环境达到“五无、五整洁”。即通道两侧及视线范围内无乱排污水、无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱设摊点、无乱建屋棚；路面干净整洁，排水沟整洁，行道树或绿化带整洁，两旁建筑物和构筑物整洁，沿线门店门外干净整洁。

5、环境卫生长效机制要达到“四有”，即有布局合理垃圾箱、垃圾池、化粪池或公厕等环卫设施，有必要的垃圾清运车辆和工具，有一支专门的环境卫生保洁队伍，有持续稳定的经费保障。

三、长效管理考核办法

（一）组织管理（4分）

1、各村成立农村清洁工程工作领导小组，定期研究工作，明确分管专职人员。（2分）

2、有具体实施方案和工作计划，定期召开工作会议，有会议记录，有年终总结。（1分）

3、将农村清洁工程工作实施情况纳入村干部考核内容（1分）。

（二）制度建设（4分）

1、建立农村清洁工程工作专项经费投入机制，有一定的经费投入，不拖欠保洁人员工资（2分）。

2、建立并落实工作目标责任制，各项保洁制度上墙，实行制度化管理（1分）。

3、做好相关资料留存，建立农村清洁工程工作档案（1分）。

（三）宣传教育（4分）

1、在村庄入口处或公共场所，设立农村清洁工程3块以上公益宣传牌或3条以上宣传标语（1分）。

2、村委会设立创建清洁工程宣传栏，宣传农村清洁工程工作的意义、要求和措施，及时通报创建工作进展情况，（1分）。

3、各行政村村委会每月召开1次农村清洁工程专题会议，进行宣传动员、部署，有会议记录（1分）。

4、每月开展一次专题培训，进行健康、卫生方面的宣传教育，有台帐资料（1分）。

（四）长效机制建立健全（4分）

1、建立专业队伍，保洁员安排合理，签订保洁合同，落实保洁责任，实行目标考核（2分）。

2、建立相关制度，卫生内容纳入村规民约，“门前三包”责任制入户上墙（2分）。

（五）公共场所（12分）

1、公共场所及周围保持干净整洁、无随意倾倒垃圾和畜禽粪便（8分）。

2、绿化带及时修剪无杂草、无垃圾（4分）。

（六）道路（10分）

县乡道路沿线卫生状况良好。公路沿线两侧路肩路帽无倾倒垃圾、杂物等现象；垃圾桶内的垃圾应及时清运无溢满现象。

（七）河道（6分）

市、县确定的重点检查线路沿途可视的河道（沟渠、池塘）两岸无随意倾倒垃圾，河道旁无成片漂浮、成片悬挂和积沉垃圾。

（八）村庄（50分）

1、进村道路两侧路肩无垃圾杂物堆积，无杂草，路边排渠通畅（12分）。

2、村内主次干道干净整洁，无随意丢弃垃圾和粪便（12分）。

3、村内垃圾进池入桶，及时清运无溢满现象（6分）。

4、村内池塘无漂浮垃圾，无倾倒垃圾现象（6分）。

5、农户房前屋后堆放有序，污水排放通畅，畜禽实行圈养（8分）

6、垃圾池、垃圾桶等硬件设施配套齐全（4分）

（九）公共厕所（6分）

1、公厕内清洁，无杂物堆放。（3分）

2、有自来水冲洗。（3分）

第四篇：社区环境卫生长效管理方案[推荐]

黄海街道北港社区环境卫生长效管理方案

为进一步改善居住环境，提升社区形象，使我北港社区市容环境卫生管理真正实现规范化、制度化、常态化、精细化，按照上级要求，根据我社区情况，制定市容环境长效管理工作方案。

一、强化领导，落实责任

1、成立北港社区环境卫生管理工作领导小组： 组

长：杨雪彬

副组长：赵寿青

黄根明

成员：陈秀明

韦红坤

曹兆阳

吴秀凤

赵寿玉

吴秀凤

杨金兵

李月祥

领导小组下设办公室，办公室设在副主任室，由黄根明同志兼任办公室主任。

2、采取“划分责任区，分片负责”的方式，将按照网格点划分责任区域，每个责任区域采取层层负责制，分别由清洁工清扫保洁、各网格长负责巡查、工作小组组长、副组长负责督察，严格落实责任，确保清洁工作到位。

二、强化宣传，提高认识

1、召开专题会议，研究部署市容环境卫生管理工作，统一各级干部思想认识。

2、采取标语、专栏、入户、发放资料等多种形式，广泛宣传法规规章，提高群众的市容环境卫生意识，规范其日常行为。

三、强化措施，明确任务

（一）加强社区清洁卫生管理

1、进一步完善清扫保洁、垃圾清运、卫生检查评比等各项卫生管理制度，加大检查力度。每日普扫必须2次以上，坚持全天候保洁，垃圾日产日清，做到视线范围内无暴露垃圾、卫生死角、杂（废）物、粪便等。

2、落实专人对公厕进行管护，确保厕内随时清洁卫生，无积便、无尿垢、无臭味、无蝇蛆。

3、落实“门前三包”制度，与居民、单位签订《门前三包责任书》，并定期组织、督促居民、店堂业主开展卫生大扫除活动。

（二）强化市政设施建设管护

1、经常性开展环卫设施排查整治行动，及时修复、更换破损设施。做到道路平整，垃圾中转站、垃圾桶、路灯、公厕、窨井、护栏、路沿石等市政环卫设施完善，设置规范合理，维修维护到位。确保道路绿化管护良好，无缺株少苗。

2、做好各小区行路板及路沿更换，维修公厕，做好绿化养护工作。

（三）加大市容市貌管理力度

经常性开展市容市貌集中整治行动，拆除、取缔主次干道过街横幅、违规亭、篷、伞和游摊、骑门摊。进一步完善定期巡查与集中整治相结合的长效管理机制，做到施工场地环境整洁，主、次干道无乱贴乱画、乱摆摊设点、乱搭乱建、乱牵乱挂和违章饲养等现象；督促各商铺按照“门前三包责任状”要求，做好门前三包、门内达标；有专人管理、维护市政、环卫设施，做到设施齐全，功能使用正常。

四、强化监督，确保实效

社区环境卫生工作小组定期、不定期对辖区环境管理实行明查、暗访。对没有落实管理责任或管理不到的单位及个人予以通报批评，限期整改。同时纳入年终考核。

黄海街道北港村民委员会

2014年3月

第五篇：城南街道2012环境卫生长效管理工作总结

城南街道2012环境卫生长效管理工作总结 2012年，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的指导下，街道本着加强爱国卫生长效工作管理，在辖区内深入持久地开展爱国卫生运动，形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好氛围。在辖区开展了一系列的工作：

一、加强领导，建立健全组织网络。

首先我们重新组建了爱国卫生领导小组，组织各单位、部门的主要人员学习、了解卫生长效管理的具体要求。切实加强组织，协调监督和考核机制，各单位、部门都要有环境卫生长效管理规划和计划，开展安全、卫生小区、“门前三包”等方面的检查评比工作，完善制度及台账。为便于管理，对辖区的居委会进行了调整，由原来的13个居委会调整为8个社区居委会，并重新调整居委会工作人员，把政治素质好，工作能力强，热爱社区工作的人员聘用到合适的岗位上，对专兼职人员进行培训，健全基层组织网络。

二、建立健全卫生长效管理制度，落实卫生管理措施

街道物业公司转制后，各社区居委会成立卫生监督员，定期或不定期对小区的环境卫生进行检查，如发现有不达标的情况及时督促物业公司及保洁员做好日常的保洁工作，对不合格的保洁员进行调整，保洁工作责任感到人。小区基础设施进一步完善，老新村改造，保洁质量有显著提高小区环境基本做到路面平整、整洁，无暴露垃圾，无坑洼积水，整体环境保洁良好。

协同爱卫办定期对辖区内的各单位、商店、个体工商户对照市单位卫生考评要求，从台账资料、环境卫生、“门前三包”进行认真细致的检查考评，辖区沿街店面落实“门前三包”责任制工作秩序有进一步改善。

进一步完善卫生设施，对一些损坏的卫生设施及时修复，共更换大小垃圾房门95余扇，并添置更换了40只新垃圾桶。生活垃圾袋装化，小区建筑垃圾与生活垃圾分类清运，垃圾在转运过程中封闭运出，日产日清，清运率100%。有专人负责对垃圾容器每二天清洗一次，每周消毒一次。下水道通畅，定期清陶，把环境卫生的管理工作正真落实到实处，小区环境大大改善。

三、美化小区环境，开展卫生整治和补绿植树活动

加强宣传力度，充分利用小区橱窗、黑板报、楼道宣传栏等破坏市容环境的行为进行广泛宣传，内容定期更换，发放各种宣传教育材料9000多份，进行多次卫生健康知识讲座，参加人数1600人次。

对小区楼道乱堆乱放、乱涂乱贴、立体垃圾、卫生死角定期清理，清理卫生死角100余处。小区外墙粉刷18000多平方米、楼道内墙50000多平方米、楼梯扶手油漆30000多米，更换小区大门8扇，修补小区道路3500多平方米。并对住宅小区的违章建筑和废品收购站进行调查和摸底，配合城管部门执法监督。

3-4月份街道投入大量资金，对小区内缺损的绿化枯枝进行清理和补种，补种各种树木35000多棵，督促物业公司定期对绿化进行修建、除虫。为居民创造一个优美的生活环境。

四、不断巩固提高除“四害”成果。积极配合疾控中心对四害密度的监测，及时准确地掌握第一手资料每月向上级部门上报，加大对大环境消杀的频率与范围。组织了春冬两季统一灭鼠投药，共发放鼠药650公斤，科学实施除害防病工作，彻底消除四害孳生源。加大检查力度，6月下旬，协同区爱卫办对辖区餐饮业除四害进行地毯式检查，对于存在问题的单位，要求其及时进行整改。胜利通过国家灭蝇城市复查。

五、深入开展健康教育和形式多样的社会宣传活动

充分发挥街道社区健康教育学校阵地作用，有针对性的对辖区内的重点人群即老年人、青少年、妇女、幼儿保健开展健康知识讲座，全年开展知识讲座18次，参加人次约1600余人。

额根据不同时节，以义诊，咨询、为民服务等形式上街宣传。进行社会宣传16次，参加人数700多人，发放宣传材料22000多份。4月8日世界卫生日，参与了卫生局举办的“道路安全，防患于未然”系列活动，5月17日，在长安香街举办科普宣传周活动。6月28日，组织“科普”一日游。8月12日水香苑社区自编自演了一台“相约健康社区行”纳凉晚会，丰富了群众的精神文化生活，倡导科学健康文明生活氛围。9月24日，以“相互关爱 共享生命”为主题宣传活动，积极营造有利于防治性病、艾滋病的社会氛围。

搞好辖区宣传阵地建设，充分发挥阵地作用。在创建示范社区活动中，街道投入大量资金，制作橱窗画廊9只45块板面，小区宣传牌20块，进一步加强各社区宣传阵地建设。以“建健康城市 享健康生活”为主题健康知识宣传，做到板报每月一期，橱窗每季度一期，版面设计新颖，图文并茂。对卫生食品安全、反对邪教、科普文化、预防艾滋病知识进行一系列板展宣传。每个小区竖起健康城市标语宣传牌，起到潜移默化的宣传效果。根据不同时期，不同对象发放宣传材料12种约26000分，做到资料读本入户率100%。对居民健康知识，行为形成进行调查，知识知晓率达70%，行为形成率80%。

爱国卫生工作是一项长期的工作，时刻不能放松。我们街道将进一步加强工作责任心，加强宣传力度。在本辖区内营造一个适宜的人居环境。

城南街道办事处

二0一二十年十二月十七日