关于印发矿产资源勘查开采登记申请资料要求的通知(新国土资函【2012】2062号)

第一篇：关于印发矿产资源勘查开采登记申请资料要求的通知(新国土资函【2012】2062号)

新国土资函[2012]2062号

关于印发矿产资源开采登记申请资料要求的通知

伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市国土资源局：

为加快实行网上审批，提高工作效率，进一步规范矿产资源开采登记申请资料要求，根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令242号）、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号）等法律法规和有关规定，结合自治区实际，国土资源厅对《关于印发矿产资源勘查开采登记申请资料要求的通知》（新国土资发[2011]396号）中涉及采矿登记申请资料要求有关内容进行了修订，现予印发，自印发之日起执行。

附件:

1、矿产资源开采登记申请资料要求

2、矿产资源开采登记申请资料文档要求

二〇一二年九月十七日

附件1

矿产资源开采登记申请资料要求

一、划定矿区范围申请

采矿权申请人在提出采矿权申请前，须先向自治区国土资源行政主管部门申请划定矿区范围。

划定矿区范围申请应提交以下资料：

（一）划定矿区范围申请登记书原件。

（二）申请划定矿区范围的预可行性研究报告原件。主要内容为：办矿理由及简要论证、地质工作概况、矿产资源开发利用初步方案（包括拟开采矿区范围、起止深度、矿种、位置、资源储量、设计规模、服务年限、开采方式、资金来源及投资安排等），并加盖公章。

（三）采矿权申请人有效的企业法人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章、法定代表人签字），法定代表人证明、身份证原件彩色扫描件。委托他人办理的，应同时附法定代表人的书面委托书、代理人身份证原件彩色扫描件。企业法人营业执照处于有效期内并已经年检。属外资企业的，须有矿业经营项目的外商企业批准证书原件彩色扫描件。

（四）地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请划定矿区范围的协助调查意见原件。

（五）通过招标拍卖挂牌方式获得的，须附成交确认书、出让合同、价款缴纳凭证原件彩色扫描件。

（六）申请划定矿区范围要符合已批准的矿业权设置方案；申请煤炭资源的，还应符合自治区煤炭工业发展规划、矿区总体规划。申请开采湖（岩）盐的，应提交自治区盐业行政主管部门的项目批准文件原件彩色扫描件。

（七）探矿权人申请划定矿区范围的，应出具经年检合格的年检报告及有效勘查许可证原件彩色扫描件。采矿权新立申请未经批准前，应在勘查许可证有效期内申请办理探矿权保留。

（八）采矿权申请人企业基本情况说明材料原件。

（九）矿山所处地理位置图。

（十）经实测的矿区范围图及有资质的测量单位和所在地、州、市国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》原件。

（十一）评审通过的地质报告、矿产资源储量评审意见书、矿产资源储量备案证明文件和查明矿产资源储量登记书原件彩色扫描件。

（十二）申请开采的矿区范围图原件。

（十三）变更划定矿区范围批复持有人的，应先办理探矿权转让变更手续，探矿权人持转让变更后有效勘查许可证原件彩色扫描件重新申请划定矿区范围。通过招拍挂方式取得的（不包括通过招拍挂取得探矿权后转采矿权的），确需变更划定矿区范围持有人的，经登记机关审查并经公示无异议后，可变更划定矿区范围持有人。以协议出让方式划定矿区范围的，除根据企业经营需要设立全资子公司外，不得变更持有人。

（十四）划定矿区范围与评审备案储量估算范围叠合图原件；申请采矿范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标三者叠合图原件。

（十五）申请人对提供资料真实性的承诺书原件。（十六）划定矿区范围申报资料电子版（含报盘）。

二、采矿权新立申请

采矿权申请人在划定矿区范围申请获得批准后，应在划定矿区范围预留期内办理矿区范围内涉及新增建设用地的预审手续，完成矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案（代土地复垦方案）及环境影响评价报告（表）等的编制和报审工作；须处置采矿权价款的应提交采矿权评估报告及备案证明；并向自治区国土资源行政主管部门申请办理采矿登记手续。

采矿权新立登记申请应提交以下资料：

（一）采矿权新立申请登记书原件。

（二）申请人的企业法人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字），外商投资企业还应附外商投资企业批准书原件彩色扫描件。

（三）地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请新立采矿权的协助调查意见原件。

（四）有效的划定矿区范围批复（或延期批复）原件彩色扫描件。

（五）经实测的矿区范围图及有资质的测量单位和所在县

级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》原件彩色扫描件。

（六）矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案（代土地复垦方案）专家审查意见的认定文件原件彩色扫描件。

（七）具有与矿山设计规模相适应的资金及资信证明材料原件。

（八）需处置采矿权价款的，应提交采矿权评估结果备案证明原件彩色扫描件；通过招拍挂方式取得的，需提交成交确认书、出让合同及交款凭证原件彩色扫描件；以协议出让方式取得采矿权的，需提交批准协议出让文件及付款凭证原件彩色扫描件。

（九）自治区国土资源行政主管部门确认的矿山占用矿产资源储量登记书。

（十）经环境保护主管部门批准的建设项目环境影响评价报告（表）审批文件。

（十一）矿区范围内涉及新增建设用地的预审批准文件原件彩色扫描件。

（十二）申请煤矿采矿权的，还需提供发改委部门对煤矿项目（核准）文件原件彩色扫描件。

（十三）申请采矿范围、矿产资源储量估算范围、划定矿区范围三者叠合图及坐标原件。

（十四）外商投资开采矿产资源，提交有关外商企业批准书原件彩色扫描件。

（十五）申请人对提供资料真实性的承诺书原件。（十六）采矿权新立申报资料电子版（含报盘）。

三、采矿权延续申请

采矿许可证有效期届满后需继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满30日前，到原发证登记机关办理采矿权延续登记手续（不包括地、州、市国土资源行政主管部门出具调查意见的时间）。采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证有效期届满后自行废止。

采矿权延续申请应提交以下资料：

（一）采矿权延续申请登记书原件。

（二）矿产资源开发利用年度报告（主要内容包括：矿产资源补偿费和采矿权使用费、矿山地质环境治理恢复保证金、采矿权价款、煤炭资源开发地方经济发展费缴纳情况；上一年度矿山年检结果、矿山储量年报或可代替上一年度储量年报的其它地质报告的情况说明；矿产资源开发利用水平及环境保护情况等）及依法开采并履行法定义务的相关材料及证明文件原件彩色扫描件。

（三）有效的企业法人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

（四）地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请延续采矿权的协助调查意见原件。

（五）《采矿权出让合同》、价款、矿产资源补偿费、矿山地质环境治理恢复保证金缴存凭证原件彩色扫描件。申请煤矿采矿权延续的，还需提交“煤炭资源开发地方经济发展费”缴

纳凭证原件彩色扫描件。

（六）矿山矿产资源开发利用现状说明书（附矿山开采现状图或井上下对照图）原件。

（七）保有资源储量证明材料，包括上一年度矿山储量年报或可代替上一年度储量年报的其它地质报告的核（审）查意见及备案证明。如未进行开采，采矿权申请人须附书面说明，并出具矿山所在地、州、市国土资源管理部门的书面意见原件。

（八）矿产资源开发利用方案及矿山地质环境保护与恢复治理方案（代土地复垦方案）专家审查意见的认定文件原件彩色扫描件。

（九）国有建设用地土地使用权证书原件彩色扫描件。

（十）经年检合格的采矿许可证正、副本原件。

（十一）申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

（十二）采矿权延续申请申报资料电子版（含报盘）。对历史遗留资料不全问题（主要缺地质报告、开发利用方案、地质环境保护方案、地质环境影响评价报告、土地使用证等），需要延续且符合办理短期采矿许可证的，可不需要相应的资料予以延续短期采矿许可证，并要求采矿权人限期补充完善资料。

四、采矿权变更申请

（一）采矿权转让申请

已经取得采矿权的法人企业，因企业合并、分立、与他人合资、合作经营或因企业资产出售以及其他变更企业资产产权等情形，需变更采矿权投资主体的，且满足相关法律法规规定

转让条件要求的，应当向具有相应审批权限的登记机关申请办理采矿权转让变更手续。

1、采矿权转让登记申请书（加盖转（受）让申请双方公章）原件。

2、转让申请报告原件。

3、转让申请人企业法人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

4、受让申请人的法人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字），受让方为外资企业的，还需提交有关外商企业批准书原件彩色扫描件。

5、受让申请人的资金或资信证明材料原件。

6、地、州、市国土资源行政主管部门出具的采矿权转让变更申请的协助调查意见原件。

7、经自治区国土资源交易中心鉴证的采矿权转让申请人与受让人签订的采矿权转让合同、采矿权转让鉴证书。

8、转让申请人已按有关规定缴清采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费的凭证原件彩色扫描件；矿山地质环境治理恢复保证金缴存凭证原件彩色扫描件，如地质环境保证金未缴存完的，应在转让合同中明确剩余矿山地质环境治理恢复保证金的缴存处置事宜及治理恢复义务。转让煤矿采矿权的，还需提交“煤炭资源开发地方经济发展费”缴纳凭证原件彩色扫描件。

9、国有或集体矿山企业转让采矿权的，应当附上级主管部门同意转让的文件原件彩色扫描件。

10、矿产资源开发利用报告（包括矿山占用资源储量检测核查情况）。

11、上一年度矿山储量年报或可代替上一年度储量年报的其它地质报告的核（审）查意见及备案证明原件彩色扫描件。

12、国有建设用地土地使用权证书原件彩色扫描件。

13、转让申请人的采矿许可证正、副本原件。

14、煤矿采矿权转让还需提供自治区批准其转让的相关文件。

15、申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

16、采矿权转让申报资料电子版（含报盘）。

（二）采矿权转让变更申请

1、采矿权变更申请登记书。

2、采矿权变更申请报告及转让批准文件。

3、转让申请人的企业法人工商营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

4、受让人的企业法人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

5、地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请采矿权变更事项的协助调查意见。

6、经自治区国土资源交易中心鉴证的采矿权转让申请人与受让人签订的采矿权转让合同、采矿权转让鉴证书。

7、转让申请人已按有关规定缴清采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费的凭证原件彩色扫描件；矿山地质环境治理恢复保证金缴存凭证原件彩色扫描件，如地质环境保证金

未缴存完的，应在转让合同中明确剩余矿山地质环境治理恢复保证金的缴存处置事宜及治理恢复义务。转让煤矿的，还需提交“煤炭资源开发地方经济发展费”缴纳凭证原件彩色扫描件。

8、保有资源储量证明材料，包括上一年度矿山储量年报或可代替上一年度储量年报的其它地质报告的核（审）查意见及备案证明。

9、经实测的矿区范围图及有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》。

10、国有或集体矿山企业转让采矿权的，应当附上级主管部门同意转让的文件原件彩色扫描件。

11、国有建设用地土地使用权证书原件彩色扫描件。

12、采矿许可证正、副本原件彩色扫描件。

13、申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

14、采矿权转让申请申报资料电子版（含报盘）。除法律法规规定或特定情形外，采矿权转让人和受让人可同时提交转让和变更申请。相同资料，仅在转让申报资料中要求，变更资料中不再要求。

（三）采矿权人名称变更申请（非转让）

1、采矿权人名称变更申请登记书原件。

2、变更申请报告原件及变更原因的证明文件材料原件彩色扫描件。

3、采矿权人名称变更经工商注册登记后，在当地主流媒体上进行公告的原件。

4、采矿权人所在注册工商部门出具的企业名称变更相关文件。文件内容需说明变更前后企业性质、经济类型、投资主体、股权构成不发生任何变化，以及变更后原企业名称不再使用等有关内容。

5、采矿权人名称变更前的工商营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

6、变更采矿权人名称后的营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

7、地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请采矿权人名称变更事项的协助调查意见。

8、国有、集体矿山企业及子公司申请变更采矿权人名称的，需提交上级主管部门同意变更的文件及公司章程原件彩色扫描件。

9、采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费的凭证（包括采矿权使用费、采矿权价款付款收据原件彩色扫描件；矿产资源补偿费缴纳凭证原件彩色扫描件及收费机关出具的缴费证明）原件彩色扫描件；矿山地质环境治理恢复保证金缴存凭证原件彩色扫描件。煤矿采矿权人名称变更的，还需提交“煤炭资源开发地方经济发展费”缴纳凭证原件彩色扫描件。

10、采矿许可证正、副本原件。

11、国有建设用地土地使用权证书原件彩色扫描件。

12、申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

13、采矿权人名称变更申请申报资料电子版（含报盘）。因行政区划调整原因变更采矿权人名称及矿山名称的，还

需提供行政区划调整的批复文件，但可不提供工商部门的意见。

（四）采矿许可证经济类型变更申请

1、经济类型变更申请登记书原件。

2、经济类型变更申请报告原件及变更原因的证明文件材料原件彩色扫描件。

3、采矿权人注册工商部门出具的同意其变更的相关文件原件彩色扫描件。文件内容需说明变更前后企业性质、经济类型、投资主体构成等有关内容。

5、采矿权人经济类型变更经工商注册登记后，在当地主流媒体上进行公告的原件。

5、采矿权人变更前的工商营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

6、变更后的采矿权人营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

7、地、州、市国土资源行政主管部门出具对经济类型变更事项的协助调查意见原件。

8、国有、集体矿山企业或子公司申请变更经济类型的，需提交上级主管部门同意变更的文件及公司章程原件彩色扫描件。

9、采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费的凭证（包括采矿权使用费、采矿权价款付款凭证、矿产资源补偿费缴纳凭证原件彩色扫描件）；矿山地质环境治理恢复保证金缴存凭证原件彩色扫描件。煤矿企业名称变更的，还需提交“煤

炭资源开发地方经济发展费”缴纳凭证原件彩色扫描件。

10、采矿许可证正、副本原件。

11、申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

12、变更申请申报资料电子版。

（五）其他变更申请

在采矿许可证有效期内，采矿权人需变更矿区范围、开采矿种、开采方式、生产规模的，应当向自治区国土资源行政主管部门申请变更登记。剩余有效期不足6个月的，可同时申请采矿权延续登记。提供以下资料：

1、采矿权变更申请登记书原件。

2、采矿权变更申请报告及变更原因的证明文件材料原件。

3、申请人的企业法人工商营业执照副本原件彩色扫描件（须加盖企业法人公章，法定代表人签字）。

4、地、州、市国土资源行政主管部门出具对采矿权变更事项的协助调查意见。

5、变更后经实测的矿区范围图和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》。

6、国有建设用地土地使用权证书原件彩色扫描件。

7、采矿许可证正、副本原件。

8、可满足相应矿山开采设计要求的资源储量评审意见书及备案文件原件彩色扫描件。

9、经自治区国土资源行政主管部门确认变更后的矿山占用矿产资源储量登记书原件彩色扫描件。

10、经自治区国土资源行政主管部门批准变更后的矿产资

源开发利用方案及地质环境保护与恢复治理方案（代土地复垦方案）专家审查意见的认定文件、矿山地质环境治理恢复保证金缴存凭证原件彩色扫描件。煤矿还需提交“煤炭资源开发地方经济发展费”缴纳凭证原件彩色扫描件。

11、变更扩大矿区平面范围以及煤矿延伸采深的，还需提交同意变更的批准文件原件彩色扫描件。缩小矿区范围的，可不提交同意变更的批准文件。

12、申请变更煤矿生产规模的，还需提交自治区确定其生产建设规模相关文件及自治区煤炭主管部门出具的矿井生产能力核定批复原件彩色扫描件。

13、需处置采矿权价款的，应提交采矿权评估结果备案证明文件、出让合同及价款缴纳凭证原件彩色扫描件。

14、申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

15、变更申请申报资料电子版（含报盘）。

五、采矿权注销申请

采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满停办、关闭矿山以及国家政策性关闭的矿山，应当在矿山地质环境治理恢复验收合格后30日内，向自治区国土资源行政主管部门申请办理采矿权注销登记手续。

采矿权注销申请应提交以下资料：

（一）采矿权注销申请登记书原件。

（二）矿山闭坑申请报告、矿产资源开发情况总结报告、依法开采并履行法定义务的相关材料及证明文件原件。

（三）地、州、市国土资源行政主管部门出具对申请注销 的协助调查意见原件。

（四）政策性关闭矿山的有关文件；因资源枯竭关闭矿山的应提交矿山闭坑地质报告及储量备案证明文件原件彩色扫描件。

（五）有关矿山采掘工程分布、土地复垦利用、环境保护等资料原件彩色扫描件。

（六）矿山地质环境治理恢复验收报告原件彩色扫描件。

（七）经自治区国土资源行政主管部门确认的关闭矿山残留矿产资源储量登记书原件彩色扫描件。

（八）采矿许可证正、副本原件。

（九）申请人对提供资料真实性的承诺书原件。

（十）采矿权注销申报资料电子版（含报盘）。

六、采矿权抵押登记申请资料要求

采矿权设定抵押时，采矿权人应持抵押合同、贷款合同、采矿许可证等到原发证机关办理备案手续。采矿权抵押解除后20日内，采矿权人应书面告知原发证机关。

采矿权抵押备案应提供以下资料：

1、采矿权人提交的抵押备案申请书原件；

2、采矿权人与抵押权人双方签订的抵押合同原件彩色扫描件；

3、采矿权人与抵押权人双方签订的贷款合同原件彩色扫描件；

4、应处置采矿权价款的，还需提供采矿权评估备案证明、采矿权出让合同以及采矿权价款缴纳凭据、地质环境治理恢复

保证金缴存凭证原件彩色扫描件；煤矿还需提交地方经济发展费缴纳凭证原件彩色扫描件。

5、采矿许可证正、副本原件彩色扫描件；

6、采矿权人营业执照原件彩色扫描件及法定代表人身份证原件彩色扫描件；

7、抵押权人营业执照原件彩色扫描件；

8、采矿权人与抵押权人双方对于抵押双方对标的物价值认定自行承担全部责任以及因采矿权人违反矿产资源法律法规受罚后果自负的承诺书。

9、矿山所在地、州、市国土资源管理部门的调查意见。

10、申请人对提交资料真实性的承诺书原件。

11、抵押登记备案管理机关根据实际情况需要的其他有关材料。

登记管理机关予以备案的采矿权抵押申请，应具备以下条件：

1、采矿权价款及其它相关费用已按规定缴清；

2、采矿权权属无争议；

3、采矿权未被司法机关扣压、查封；

4、采矿权抵押没有超过采矿许可证有效期限；

5、采矿权未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议。

符合抵押备案条件的，登记管理机关出具抵押备案通知，其内容包括：抵押期限、采矿权转让和抵押实现的条件及抵押

备案解除的条件等；抵押双方对标的物价值认定自行承担全部责任、采矿权人因违反矿产资源法律法规受罚后果自负等予以告知。

采矿权抵押合同解除后20个工作日内，采矿权人应持抵押双方签署的抵押备案解除申请书及原备案文件到原抵押备案机关申请抵押备案解除。

附件2

采矿登记申请资料文档要求

一、矿产资源采矿登记申请资料纸介质一式四份，并附与纸介质内容和顺序完全一致的电子文档（光盘）一份。申请资料按透明封面、硬质封面、资料目录及相应申请类别资料要求顺序装订。变更延续资料可以合并装订。

二、电子文档一律用5寸或3寸光盘存储，须一项目一光盘，盘面应标注项目名称；电子文档命名应与纸质报件名称一致。申请人应对提交的电子文档及纸质文档内容的真实性、准确性负责。

三、电子文档必须是使用国土资源电子报件系统（单机版）组件，后缀为BJX格式的文件。电子文档中所有标点符号均在英文半角状态下录入。文档中需制作成PDF格式的，将带红章和签名的原件彩色扫描后插入相应位置。单个PDF文档大小不得大于10MB（兆）。电子文档内容必须与纸质文档内容保持一致。

四、矿产资源开采登记申报资料中，矿区范围图以地形地质图为底图，图幅必须大于矿区范围（图面上需标定北京54坐标系统的矿区范围拐点坐标及西安80坐标系统的拐点坐标，同时还须附注资源储量估算范围及二个系统的拐点坐标）。其中矿区面积大于等于1平方公里的，比例尺为1∶5000；矿

区面积小于1平方公里的，比例尺为1∶2000，矿区范围图应为铅印、胶印或计算机成图。

五、电子文档无法正常浏览或与纸介质文档不一致的，申请资料退回。

六、申请登记书电子报盘软件下载：国土资源部门户网站首页＞办事服务＞下载服务＞软件下载＞矿业权软件。

第二篇：19980410关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知

关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知

各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）、海南国环境资源厅：

1998年2月12日国务院发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院第240号令）和《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令），为认真贯彻实施国务院第240号令和第241号令，规范、指导全国矿产资源勘查登记、开采登记管理工作，部制定了《矿产资源勘查登记有关规定》和《矿产资源开采登记有关规定》。现下发你们，请认真组织实施，执行中出现的问题随时与部沟通。

附件：

1、矿产资源勘查登记有关规定

2、矿产资源开采登记有关规定

一九九八年四月十日

主题词：勘查 开采 登记 规定 通知

抄送：国务院各有关主管部门

国土资源部办公厅 一九九八年四月二十二日印制

附件1

矿产资源勘查登记有关规定

一、矿产资源勘查登记有关问题的说明

（一）申请登记资料要求

1、申请登记书及区块范围图

申请登记书应使用国务院地质矿产主管部门统一制定的格式，并按照填表要求填写。申请登记书填报一式三份，若申请登记范围跨省（区、市）的，则按所跨省（区、市）数增加相应份数，申请登记书其它附件一式一份。

探矿权申请应附探矿权申请登记区块范围图，并标明拐点经纬度坐标。附图基础图件样式由登记管理机关提供。

2、勘查单位的资格证书

提交的地质勘查单位资格证书应当是国务院地质矿产主管部门或各省。区、市）地质矿产主管部门颁发的地质勘查单位资格证书。勘查资格证书的业务范围应与本次探矿权申请业务范围相符。

3、勘查计划、合同或委托及资金的证明文件

（1）国家出资勘查的，提交国家下达的具有资金保证的地质勘查工作计划任务书；其它勘查工作计划需附具有资金保证的证明文件；

（2）探矿权申请人与地质勘查实施单位不是同一主体的，需提交勘查合同，同时附银行出据的资金证明；

（3）委托他人申请探矿权的，应提交出资人的勘查委托书和银行出据的资金证明；

（4）用自有资金下达的地质勘查工作计划，需附银行出据的资金证明。

4、勘查工作实施方案及其附件

指与完成勘查工作任务相符的勘查工作任务设计书及其工程布置图等附件。

5、申请登记所必须的其他文件资料

（1）申请国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权，或转让由国家出资勘查的探矿权，应提交由国务院地质矿产主管部门对探矿权评估结果确认的文件，以及对探矿权价款处置方式的批准文件；

（2）外商投资企业（包括三资企业）申请勘查，是独资、合资企业的，应提交企业法人营业执照；合作勘查的，应提交合作合同；

（3）交通位置图。

（二）勘查申请应审查的主要内容

登记管理机关审查时，应重点审查以下几方面内容：

1、申请范围内是否有其它申请人先递交了申请书；

2、申请登记书的填写是否符合填表说明要求，附件是否齐全，提交的申请登记资料是否符合要求；

3、申请登记的区块范围是否超出允许登记的最大范围，且为连续区块范围；

4、申请登记区块范围是否设置探矿权或采矿权；

5、申请国家出资勘查并已形成矿产地探矿权的，是否对探矿权价款进行了评估，评估结果是否已经国务院地质矿产主管部门确认，探矿权价款的处置方式是否已经有关部门批准；

6、申请人在提交申请之日前9日内，是否注销过申请区块范围内的探矿权；

7、申请人，在提交申请之日前6个月内，是否受到被吊销勘查许证的处罚。

（三）审批表中审查人意见的填写

1、填写申请登记项目的基本事项

（1）申请登记资料是否符合要求；

（2）申请区块范围的大小及是否已设置其他矿业权；（3）勘查单位是否具备勘查资格；

（4）应缴纳的探矿权使用费及说明；

（5）探矿权价款处置方式说明。

2、填写拟批准勘查许可证的内容

（1）探矿权人；

（2）探矿权人地址；

（3）勘查项目名称；

（4）地理位置；

（5）图幅号；（6）批准范围内基本区块数、勘查面积；

（7）有效期；

（8）勘查单位。

第（1）、（2）、（3）、（4）、（8）项的内容的填写，可按探矿权申请登记书上相应的栏目填写。

第（5）项图幅号应填写拟批准的勘查区块范围所处1/5万地形图的国家标准图幅号。第（6）项批准范围内基本单位区块数，应填写拟批准的基本单位区块数，不足一个基本单位区块的，折算为基本单位区块，保留小数点后两位。勘查面积应以平方公里为单位，保留小数点后一位。

第（7）项只填写拟批准的年限。许可证上的有效期起始日期以签发日期为准。

3、不同意登记的，应说明理由。

（四）备案要求

各登记管理机关自发证之日起10日内，完成下列工作。

1、国务院地质矿产主管部门发放勘查许可证后，向勘查项目所在地的有关省（区、市）登记管理机关发：

（1）探矿权申请登记书一份（不含附件）；

（2）颁发矿产资源勘查许可证通知。

省（区、市）登记管理机关向勘查项目所在地的有关地（市）、县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门转发颁发矿产资源勘查许可证通知。

2、省（区、市）登记管理机关发放勘查许可证后，向国务院地质矿产主管部门及勘查项目所在地的有关地（市）、县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门发：

颁发矿产资源勘查许可证通知。

3、以下资料留发证机关存档：

（1）探矿权申请登记书一份；

（2）探矿权申请登记书全套附件一份；

（3）矿产资源勘查许可证备案卡片。

（五）变更、延续、保留探矿权登记程序

探矿权变更、延续、保留登记程序比照勘查登记程序执行。在颁发新的勘查许可证的同时，收回原勘查许可证。

（六）登记范围的核定

在勘查、采矿登记管理信息系统全国联网运行前，各登记管理机关在审查发证时，基层地质矿产管理机关应协助登记机关审查探矿权申请范围是否已设立其他矿业权。

（七）地质调查项目登记规定

申请地质调查的应填写地质调查申请登记书，并附地质调查项目申请登记区块范围图。调查项目的区块范围是领海及中国管辖的其他海域、跨省（区、市）的，应向国务院地质矿产主管部门申请，并办理地质调查项目审核备案登记，申请其它地质调查项目到项目所在地的省级登记管理机关审核备案登记，领取地质调查证。地质调查证工作面积不限，不具排它性，无须缴纳探矿权使用费。持证人不享受探矿权人的权利。

（八）勘查许可证、地质调查证、申请登记书及印章

自《矿产资源勘查区块登记管理办法》颁布之日起，全国统一使用国务院地质矿产主管部门印制的矿产资源勘查许可证、地质调查证及由国务院地质矿产主管部门制定格式的探矿权申请登记书、探矿权变更、延续、保留申请登记书、地质调查申请登记书；

矿产资源勘查登记专用章在新印章启用前暂用原章代。

（九）勘查登记手续费

勘查登记手续费收费标准暂按地发（1987）289号文执行，新规定出台后，从其规定。

二、矿产资源勘查登记程序

（一）申请

申请人按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定的审批登记权限，及国务院地质矿产主管部门对各省（区、市）地矿主管部门勘查审批登记授权的权限规定，向有管辖权的登记管理机关递交勘查登记申请资料。

（二）受理

登记管理机关经办人清点申请登记资料，资料齐全，予以受理。收取勘查登记手续费。填写探矿权申请登记一览表，并在有关栏目内记录收到申请时间及收到申请顺序号并由申请人签字；

申请资料不齐全的退回申请，不予受理。

（三）审查

审查人按照收到申请的先后顺序进行审查，提出审查人意见，填写探矿权申请审批表；

需要修改或补充资料的，登记管理机关应向申请人发出探矿权申请补报资料通知，申请人在规定期限内未能补报资料的，视为自动放弃申请。

（四）报批

审查人将审批表及申请登记资料报送主管领导审批签发。

（五）通知

准予登记的，登记管理机关自领导签发之日向申请人发出领取矿产资源勘查许可证通知，通知探矿权申请人缴纳探矿权使用费，办理领取勘查许可证手续；不予登记的，登记管理机关向申请人发出矿产资源勘查申请不予登记通知。

（六）领证

申请人自收到领证通知之日起30日内，向指定机构缴纳有关费用后，凭领证通知及缴费证明，领取勘查许可证。

逾期不办理手续的，视为自动放弃。

（七）发证

申请人领取勘查许可证后，发证登记管理机关应将所发放勘查许可证的内容分别填入矿产资源勘查许可证发证一览表和矿产资源勘查登记项目年检情况一览表。

（八）通报与公告

国务院地质矿产主管部门颁发、注销、吊销勘查许可证之日起10日内，通知有关省（区、市）地质矿产主管部门。有关省（区，市）地质矿产主管部门收到通知后，转发给项目所在地的地（市）、县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门；

省级勘查登记管理机关颁发、注销、吊销勘查许可证之日起10日内，通知国务院地质矿产主管部门和项目所在地的地（市）、县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门；

省级勘查登记管理机关应在每季度的第一旬内向国务院地质矿产主管部门报送上一季度的矿产资源勘查登记项目通报表。

各级登记管理机关对其登记发证情况定期予以公告。

附件2

矿产资源开采登记有关规定

一、矿区范围的申请和审批

（一）矿区范围的申请

采矿权申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》规定的审批、发证权限和地矿部对省（区、市）地质矿产主管部门采矿权审批、发证的授权，将矿区范围申请资料报采矿登记管理机关进行审查。

（二）应提交的申请资料

1、划定矿区范围的申请报告，包括以下内容：

（1）办矿理由及简要论证；

（2）地质工作概况；

（3）矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：

拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接；并附申请开采的矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，以国家直角坐标标定）；

（4）矿山建设投资安排及资金来源；

（5）其他需要说明的问题。

2、与矿山建设相适应的地质报告。

矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。

3、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。

（三）划定矿区范围

采矿登记管理机关在收到申请人报送的申请资料后，应组织对申请的矿区范围内是否存在矿业权交叉重象情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。下一级地质矿产主管部门应协助登记管理机关对上述情况进行调查，并出具书面调查意见。经登记管理机关审查，同意开采的，划定矿区范围并下发审批意见；不同意开采的，说明理由，将申请资料退回。审批机关在划定矿区范围时，应依据以下原则确定：

1、对矿产资源开发实行统一规划，合理布局、合理开采和综合利用；

2、矿山建设规模、服务年限要与申请开采的储量相适应；

3、矿山建设体现规模生产、集约化经营的方针；

4、保护已有探矿权、采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围，其地面投影或地表塌陷区与已设立探矿权、采矿权的区块范围、矿区范围重叠或有其他影响的，采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权人权益为原则。采矿权申请人应与已有的探矿权人或采矿权人就可能造成对探矿权或采矿权影响的诸方面签有协议。探矿权人或采矿权人同意开采的，采矿登记管理机关可划定矿区范围；探矿权人或采矿权人认为有影响且出具充分证明的，采矿登记管理机关可以组织技术论证。论证结果确有影响且无法进行技术处理的，不予划定矿区范围。

审批意见应包括下列主要内容：

1、同意开采的矿种、储量及矿区地理位置；

2、以国家标准坐标标定的矿区范围（标明坐标的拐点数及开采深度）；

3、对矿产资源综合开发利用的意见和要求（包括矿山建设规模，矿山预计服务年限、矿产资源开发综合利用、综合回收等方面的要求）；

4、矿区范围预留期限；

5、其它需要说明的问题。

审批意见须及时送申请人，抄送有关地质矿产主管部门、地方人民政府、其他有关主管部门等。

（四）矿区范围预留期限

矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。

二、矿区范围划定后，申请人应做的主要工作

矿区范围划定后，申请人应在矿区范围预留期内办理矿山建设项目的立项和企业设立手续；并编制矿产资源开发利用方案。

申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，须由合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。但勘查单位与申请开采的国有矿山企业隶属于共同上级（部门、企业、单位）的，可以根据其共同上级的意见，决定是否评估。但是该项矿业权价款应按国家关于资产转移的有关规定进行处置。

矿区范围划定后，采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目和企业设立的有关进展情况。采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续、未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。

三、采矿登记

（一）采矿权的申请

采矿权申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》规定的审批、发证权限和地矿部对省（区、市）地质矿产主管部门审批、发证的授权，将采矿登记申请资料报采矿登记管理机关进行审查。

（二）应提交的申请资料

1、采矿权申请登记书；

2、以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积）；

3、有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案。

包括以下内容：矿山位置、地形、地貌，储量、质量及其可靠程度等；矿区范围、开采矿种、设计利用储量、矿山生产规模、服务年限、开采方式、开采方法、综合开发、综合利用等方面的技术、经济论证及确定的方案。

4、法人营业执照或个体营业执照；

5、具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；

6、申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权评估、确认的有关资料；

7、环境影响报告及环保部门的审批意见；

（三）审批

采矿登记管理机关在收到采矿权申请人报送的采矿登记申请资料和下一级登记管理机关的调查意见后，应对下列内容进行审查：

1、申请范围和面积与登记管理机关批准划定的矿区范围和面积是否相一致；

2、矿山生产规模是否有变化、是否与设计利用储量相适应；

3、矿山设计服务年限是否合理；

4、矿产资源综合开发、综合利用、综合回收是否合理；

5、采矿权申请人是否具备必要的资质条件；

6、其他需要审查的内容。

采矿登记管理机关应自收到登记资料40日内（资料不全或需进行补充和修改的时间除外），作出是否同意办理采矿登记的决定。同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

四、通知和公告

采矿登记管理机关在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地的县级人民政府对矿区范围予以公告。县级人民政府应当自收到通知之日起90日内予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。

第三篇：关于印发《探矿权申请登记资料要求

关于印发《探矿权申请登记资料要求》

伊犁哈萨克自治州国土资源局,各地,州,市国土资源局,米东新区国土资源局,各有关单位: 《探矿权申请登记资料要求》经 2007 年第十四次厅长办公会审议通过,现予印发执行.附件:探矿权申请登记资料要求 二 OO 八年一月七日 探矿权申请登记资料要求 根据《矿产资源法》,《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第 240 号),《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第 242 号)和《关于矿产 资源勘查登记,开采登记有关规定的通知》(国土资发〔1998〕7 号)等有关规 定,探矿权申请登记应当按照以下要求编制和提交资料

新设探矿权

(一)探矿权申请登记书.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 1).(二)申请登记区块范围图.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 2), 并在申请登记区块范围图上标明图幅号及经纬度坐标,加盖探矿权申请人公章.(三)探矿权申请人有效的企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人 证书复印件,并加盖本单位公章.(四)勘查单位有效的《地质勘查资质证书》副本复印件,并加盖本单位 公章.拟勘查的矿产资源类别应当与《地质勘查资质证书》载明的业务范围相符.(五)项目任务书,勘查合同或委托勘查的证明文件.由国家,自治区财 政出资的勘查项目,提交项目任务书复印件;其他勘查项目,提交探矿权申请 人与勘查单位签订的勘查合同或委托勘查的证明文件原件;勘查单位以自有资 金出资申请探矿权并自行实施勘查的,不提交前述证明文件.(六)矿产资源勘查设计及设计初审意见.矿产资源勘查设计编写提纲见 附件 3.(七)勘查项目资金来源证明.国家,自治区出资的勘查项目,提交项目 任务书复印件;其他资金来源的勘查项目,提交在申请探矿权前三个月内由银 行出具的资金证明原件.(八)交通位置及申请勘查区范围图.交通位置图应当为 A4 幅面,标明申 请勘查区位置和主要城镇及交通道路.申请勘查区范围图以整幅的 1:5 万或 1:10 万比例尺地形图为底图,且保留地形图原图名及图框,标明申请勘查区范 围和拐点经纬度坐标.(九)勘查区所在地地,州,市国土资源主管部门对拟设探矿权区域内已 设探矿权采矿权和纠纷情况的调查意见.(十)属招标拍卖挂牌方式出让探矿权的,还应提交探矿权出让合同,探 矿权价款缴纳凭证复印件;委托地,州,市国土资源主管部门组织探矿权招标 拍卖挂牌的,还应提交地,州,市国土资源主管部门与竞得人签订的成交确认 书.(十一)探矿权新设申请报盘.报盘内容应当按探矿权报盘子系统要求输 入,并通过该系统将数据保存到光盘.报盘内容应当与探矿权申请登记书内容 一致.(十二)探矿权申请范围核查表.,需要核查单位进行实测。(十二)探矿权申请范围核查表.,需要核查单位进行实测。(十四国土资源厅所需其他资料。

二,延续探矿权(一)探矿权延续申请登记书.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 4).(二)申请登记区块范围图.参照本规定新设探矿权的要求提交.(三)探矿权申请人有效的企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人 证书复印件,并加盖本单位公章.(四)前次颁发的《矿产资源勘查许可证》原件.(五)勘查单位有效的《地质勘查资质证书》副本复印件,并加盖本单位 公章.拟勘查的矿产资源类别应当与《地质勘查资质证书》载明的业务范围相 符.(六)项目任务书,勘查合同或委托勘查的证明文件.参照本规定新设探 矿权的要求提供.(七)矿产资源勘查设计及设计初审意见.矿产资源勘查设计编写提纲见 附件 3.(八)勘查项目资金来源证明.参照本规定新设探矿权的要求提交.(九)勘查资金投入情况报表.勘查投入资金为直接用于地质矿产勘查工 作项目的费用,主要包括地形测量,地质测量,遥感,物化探,钻探,山地工 程(坑探,浅井,探槽等),岩矿测试,其他地质工作,工地建筑,综合研究 与科学研究.(十)交通位置及申请勘查区范围图.参照本规定新设探矿权的要求提交.(十一)经自治区矿产资源储量评审机构评审的相应勘查阶段的地质报告 或中间地质成果报告及证明文件原件.(十二)地质资料汇交证明文件复印件.(十三)勘查区所在地地,州,市国土资源主管部门对拟设探矿权区域内 已设探矿权采矿权和纠纷情况的调查意见.(十四)探矿权使用费缴纳凭证复印件,并加盖本单位公章.(十五)矿产资源勘查项目上一的报告及报盘(光盘).(十六)探矿权延续申请报盘.参照本规定新设探矿权的要求提交.(十七)国家,自治区要求的其他资料.三,变更探矿权(一)探矿权变更申请登记书.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 4).(二)申请登记区块范围图.参照本规定新设探矿权的要求提交.(三)探矿权申请人有效的企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人 证书复印件,并加盖本单位公章.(四)前次颁发的《矿产资源勘查许可证》原件.(五)勘查单位有效的《地质勘查资质证书》副本复印件,并加盖本单位 公章.拟勘查的矿产资源类别应当与《地质勘查资质证书》载明的业务范围相 符.(六)项目任务书,勘查合同或委托勘查的证明文件.参照本规定新设探 矿权的要求提交.(七)勘查项目资金来源证明.参照本规定新设探矿权的要求提交.(八)勘查资金投入情况报表.参照本规定延续探矿权的要求提交.(九)变更勘查区范围或变更勘查主矿种的,还应提交经自治区矿产资源 储量评审机构评审的地质报告或中间地质成果报告及证明文件原件,地质资料 汇交证明文件复印件,并提交变更后的矿产资源勘查设计及设计初审意见.矿 产资源勘查设计编写提纲见附件 3.(十)变更探矿权人名称或地址.投资主体未发生改变的,还应提交工商 行政管理部门出具的投资主体未发生变化的证明;属转让变更的,还应提交探 矿权转让批准书复印件.(十一)变更勘查单位的,还应提交申请人与原勘查单位解除勘查合同的 证明.(十二)交通位置及申请勘查区范围图.参照本规定新设探矿权的要求提 交.(十三)勘查区所在地地,州,市国土资源主管部门对拟设探矿权区域内 已设探矿权采矿权和纠纷情况的调查意见.(十四)探矿权使用费缴纳凭证复印件,并加盖本单位公章.(十五)矿产资源勘查项目上一的报告及报盘(光盘).(十五)探矿权变更申请报盘.参照本规定新设探矿权的要求提交.(十六)国家,自治区要求的其他资料.四,转让探矿权(一)探矿权转让申请书.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 5).(二)申请登记区块范围图.参照本规定新设探矿权的要求提交.(三)转让申请人与受让人签订的探矿权转让合同.转让合同内容主要包 括,转让人和受让人名称,法定代表人,注册地址;标的,即探矿权名称;对 标的的具体描述,包括勘查许可证证号,发证机关,探矿权所涉及的勘查区的 拐点坐标和面积,勘查许可证的有效期限及工作程度等;双方拟定的转让价格 或收益分配比例;履行的期限,地点和方式,买(卖)断探矿权的要明确一次 或分期履行,履行的时间,结算方式等;受让人对将继续履行探矿权人义务的 承诺;违约责任;必要的说明.(三)转让申请人,受让人有效的企业法人营业执照副本复印件或事业单 位法人证书复印件,并加盖本单位公章.(四)拟转让探矿权的《矿产资源勘查许可证》复印件,并加盖本单位公 章.(五)受让人与委托勘查的单位签订的勘查合同或委托勘查的证明文件;受让人自行实施勘查的,不提交.(六)受让人委托勘查的单位有效的《地质勘查资质证书》副本复印件, 并加盖本单位公章.拟勘查的矿产资源类别应当与《地质勘查资质证书》载明 的业务范围相符.(七)转让申请人勘查资金投入情况报表.参照本规定延续探矿权的要求 提交.(八)在申请转让探矿权前三个月内,由银行出具的受让人的资金证明原 件.(九)转让的探矿权为再次转让的,须提交上一次探矿权转让批准书复印 件.(十)经自治区矿产资源储量评审机构评审的地质报告或中间地质成果报 告及证明文件原件.(十一)地质资料汇交证明文件复印件.(十二)转让属国家出资勘查形成的探矿权,还应提交下列资料: 1,自治区国土资源主管部门出具的探矿权评估结果备案证明文件;2,自治区国土资源主管部门与探矿权转让申请人签订的探矿权出让合同;3,探矿权价款缴纳凭证复印件,并加盖本单位公章.(十三)勘查区所在地地,州,市国土资源主管部门对拟转让探矿权区域 内已设探矿权采矿权和纠纷情况的调查意见.(十四)探矿权使用费缴纳凭证复印件,并加盖本单位公章.(十五)国家,自治区要求的其他资料.五,保留探矿权(一)探矿权保留申请登记书.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 4).(二)申请登记区块范围图.应标明申请保留可供开采矿体的范围;参照 本规定新设探矿权的要求提交.(三)前次颁发的《矿产资源勘查许可证》原件.(四)探矿权使用费缴纳凭证复印件,并加盖本单位公章.(五)探矿权保留申请报盘.参照本规定新设探矿权的要求提交.(六)首次申请保留的,还应提供经自治区矿产资源储量评审机构评审并 备案的矿产资源储量报告及证明文件原件,地质资料汇交证明文件复印件.(七)国家,自治区要求的其他资料.六,注销探矿权(一)探矿权注销申请书.使用国土资源部统一制定的式样(见附件 6),(二)前次颁发的《矿产资源勘查许可证》原件.(三)经自治区矿产资源储量评审机构评审并备案的项目完成报告或项目 终止报告.主要包括自第一个勘查至探矿权申请注销时,矿产资源勘查历 年的工作情况,含勘查工作对象,探矿权变化情况,主要实物工作量,任务完 成情况,取得的主要成果,勘查投入完成情况等.(四)地质资料汇交证明文件.(五)本勘查项目支出的会计核算表.指依据财务部门的会计核算资料提 交的本勘查项目自第一个勘查年至探矿权申请注销时勘查项目支出(按成本项 目分列).新设,延续,变更,转让,保留,注销探矿权申请登记资料应当按照以上 要求顺序装订,并提交纸介质资料一式三份,电子文档一份.附件 3 矿产资源勘查设计封面格式要求:(首页)新疆××县××(新疆××县××(勘查作业区的主要特征地 ×× 名)××(勘查主矿种)××(勘查主矿种)×勘查阶段(预查,普查,详查或勘探)设 勘查阶段(预查,普查,详查或勘探)计(宋体,小一字,粗体居中)探矿权(申请)探矿权(申请)人(签章)签章)提交时间(防宋体,三号,粗体居中)矿产资源勘查设计封面格式要求:(扉页)新疆××县××(新疆××县××(勘查作业区的主要特征地 ×× 名)××(勘查主矿种)××(勘查主矿种)×勘查阶段(预查,普查,详查或勘探)设 勘查阶段(预查,普查,详查或勘探)计(宋体,小一字,粗体居中)提交单位:探矿权(申请)人(盖章)(防宋体,四号)法定代表人:(签字)(防宋体,四号)编写单位:(勘查单位盖章)(防宋体,四号)单位负责:(签字)(防宋体,四号)总工程师:(防宋体,四号)项目负责:(防宋体,四号)编写人员:(防宋体,四号)(防宋体,四号)提交日期: 矿产资源勘查设计封面格式要求:(第三页)勘查单位对设计的初审意见(三号防宋体,加粗居中)(内容均用四号字)矿产资源勘查设计封面格式要求:(第四页)目 录(三号防宋体,加粗居中)(设计报告中由章到节目录及页码)(四号防宋体)矿产资源勘查设计编写提纲第一章 前言 一,勘查目的任务:简述勘查目的,勘查投资人,勘查单位,任务来源, 主要任务,具体要求,预期目标,工作周期及成果提交时间 等.二,勘查区位置,交通:主要包括工作区的地理位置,行政区划,距县城 的方位,直线距离,地理坐标极值范围,中心点地理坐标,勘查区内外交通条 件.附交通位置图.三,勘查区自然地理,经济概况:地形,地貌主要特征,气候概况,供水, 供电情况以及社会经济概况等.(以上内容与勘查区无关或关系不大者不写或少 写).四,矿权设置情况:已设置探矿权情况,包括勘查证许可证号,探矿权(申 请)人,勘查矿种,勘查单位;新设探矿权的,说明拟申请探矿权勘查区块编 号,拐点坐标,面积.延续或变更的,说明延续或变更的情况.附区块图.第二章 以往地质工作情况 1,以往区域矿产地质工作简况:主要是各种比例尺区域地质调查,区域化 探,区域物探(包括区域重力,磁法,航空电法,航空能谱测量等),遥感地质, 区域矿产等,并对其成果作简要评述.2,以往矿区地质工作:对前人已进行过的工作程度,已提交的勘查报告, 投入的主要实物工作量及取得的主要成果进行简要评述.附已完成的主要实物 工作量表及主要工程分布图.对已提交的成果应确切地予以表达.3,探矿权延续项目:重点反映探矿权人在勘查期间主要实物工作量,投入 情况,主要找矿成果及工作质量.应附有大比例尺成果图件.4,以往科研工作.对涉及本次勘查的科研工作,要重点说明其工作成果和 重要结论,特别是对矿床预测的成果予以评述.5,存在的问题分析.对以往工作中存在的问题,应予以详述.尤其是影响 找矿突破的关键性地质问题,工作质量问题,技术问题和可能的解决途径,应 结合本次工作的目标任务加以详述.第三章 区域地质背景及成矿条件分析 主要通过地质构造背景和成矿条件分析,说明工作部署的依据.一,区域地质特征及成矿条件:简要叙述区域地层,构造,岩浆岩,重点 阐明区域成矿地质背景,区域地球物理和地球化学特征,遥感地质特征,区域 矿产分布及成矿规律.二,勘查区地质特征(一),勘查区地层,构造,岩浆岩.重点放在与找矿有关的地层,构造, 岩浆岩和变质作用等地质特征上.若为沉积矿床,应将重点放在与沉积作用有 关的沉积类型,沉积相模式及沉积成矿作用;如矿床主要受构造控制,应重点 分析控矿构造和含矿构造类型及性质特点,如断裂的特征,规模,产状等;若 为岩浆型矿床,要从岩浆岩岩性岩相分带,侵入特征等方面进行叙述;对成矿 条件较复杂的矿床,要分别叙述其主要成矿特征.同时,阐述勘查区内地球物 理,地球化学异常及其与找矿的关系.2,矿(化)体地质特征或物化探异常特征:重点反映勘查区内的矿(化)体的形态,规模,产状,空间位置,分布特征,矿石类型,矿物共生组合,矿 石品位,矿物成分,化学成分,围岩蚀变等特征.物化探异常的,要重点反映 勘查区内物化探异常的强度,范围,类型,及与地质体的关系.3,矿石的选冶情况及经济技术分析.主要叙述矿山企业或与勘查区矿石类 型相近的矿石选冶情况及经济技术指标分析.第四章 一,工作思路 根据项目任务书和区域地质特征,矿区地质特征,矿床特征,提出有什对 性的总体工作思路和部署原则,工作方法和手段,各项工作的基本任务,勘查 类型,工程间距等.二,总体工作部署 根据项目要求和总体思路,对测量,地质填图,物探,化探,探矿工程等 工作方法作出总体部署和部署.附相应的工作部署图.三,主要工作方法及质量要求 1,测量 测量工作包括矿区地形测量,控制测量,工程测量,工程测量包括地质填 图,探矿工程,物探,化探的工程测量.详述测量精度要求及和国家控制网联 系情况.2,地质填图 说明要查明的主要问题,具体确定矿区填图比例尺,说明填图范围,面积, 剖面测制地点.已有相应比例尺地质图的可以在原来的基础上进行修测.详述 填图精度的要求及方法.3,探矿工程 应结合勘查区的情况说明采用探矿工程的方法,各类探矿工程布置原则, 工程间距,工作量及施工顺序.槽井探工程重点说明各类槽,井探工程规格,施工方法,质量要求;钻探 工作部署 工程重点说明钻探工程技术要求和质量要求,钻探工作量超过 5000 米的必须有 专门的钻探施工设计;巷探工程应说明巷探工程的规格,施工方法,质量要求 和安全措施,煤矿应当由有相应资质的设计单位编制的巷探施工安全措施方案.4,物探 结合勘查区内地质条件和物性差异条件,根据相应矿种勘查规范要求,说 明物探工作的方法选择,工作比例尺,工作部署位置,工作量(面积和长度), 施工顺序.所采用的比例尺应尽可能与地质填图比例尺一致.说明物探工作使用仪器设备的性能,使用条件,技术参数,确定本项目物 探工作的技术要求和质量标准.面积性工作需编制相应专项设计.5,化探 根据勘查区的特点,说明化探工作采用的取样分析方法及比例尺,详细说明 化探方法选择,部署位置,面积,工作量等.明确化探工作采样,分析的技术 和质量要求.面积性工作需编制相应专项设计.6,采样测试 详述各类样品的采集目的和采样工作的采样原则,具体布置,设计数量, 分析测试项目等.提出分析样品的技术指标要求和质量监控要求.7,矿石选(冶)性能试验与评价 根据不同勘查工作阶段的要求,说明本阶段矿石选(冶)性能试验的种类, 数量,采样方法,质量要求,样品代表性和试验的技术指标.8,水文地质,工程地质,环境地质 根据不同勘查工作阶段要求,说明在勘查工作中应进行的水文地质,工程 地质,环境地质工作的部署原则,具体工作量及质量要求.9,地质编录,室内综合整理工作 说明野外工作阶段及室内综合整理工作的内容和技术要求.10,可行性评价 根据不同勘查工作阶段要求,说明采用的可行性评价程度,论述开展勘查 工作的经济意义.第五章 工作安排及实物工作量 一,总体工作安排:根据合同书要求的工作周期划分工作阶段,并明确每 个阶段的目的任务.列表说明,并附总工作量汇总表 二,工作安排: 说明工作安排的主要工作内容,工作量,各项工作施工顺序,施工进 度.编制各项工程施工顺序一览表及工作量汇总表.第六章 预期成果及资源储量估算 一,预期提交的矿产资源储量.二,预期提交成果报告,附图,附件,附表目录.三,提交成果时间.四,资料汇交时间.第七章 组织管理和项目组人员设置 一,组织管理 二,协作单位及任务分解.明确协作单位资质条件,具体任务.三,项目人员组成及分工.明确项目主要工作人员名单,职称和承担的主 要工作.第八章 经费预算 一,明确经费编制的依据.二,明确预算取费标准和地区系数.三,明确经费预算结果及其构成情况,分析其合理性.附经费预算构成表 和经费预算明细表.四,说明存在的主要问题,根据可预见情况分析费用保障程度.第九章 风险分析与保障措施 一,风险分析 二,保障任务完成,提高工作质量的具体措施.具体说明人员,财务,物资 设备,装备和资料保障措施 三,安全及劳动保护措施 第十章 设计附图及附件 一, 附图: 1,交通位置图(可为插图)2,以往研究程度图 3,探矿权登记范围图 4,1:50 万—1:5 万区域地质图 5,1:50 万—1:5 千物化探异常图 6,矿区地形地质图 7,大比例尺探矿工程勘探线剖面图 8,适度比例尺的总体工作部署图及工程布置图(标明探矿权范围)9,资源/储量预算图 10,其它必要图件.(可根据项目不同情况作适当调整.专业另有规范规定要求的按统一专业要求 执行)二, 附件: 1,协议书文本复印件 2,勘查许可证及有关证明文件复印件 3,外协工作协议书复印件 4,资质证明复印件 5,所需的探矿工程,物探,化探,地形(工程)测量,专题研究等专项 设计书 6,其它必要附件 说明:设计正文报告均采用仿宋四号体,预算及附图,附表可根据情况适当调 整.

第四篇：39.国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知(国土资规〔2017〕14号)

国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知

（国土资规„2017‟14号）

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:

为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深化矿业权管理制度改革，保障矿产资源勘查市场健康有序发展，保护矿业权人合法权益，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政许可法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定，结合矿业权管理工作实际，进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。现将有关事项通知如下。

一、规范矿产资源勘查准入

（一）设立探矿权必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策等政策要求。

（二）非油气探矿权人原则上应当为营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）探矿权人原则上应当是营利法人。

（三）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明（国有大型石油企业项目计划）为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查资金投入额。中央或者地方财政全额出资勘查项目提交项目任务书及预算批复。

（四）申请探矿权新立、延续、变更勘查矿种（含增列，下同)，以及探矿权合并、分立变更勘查范围，需编制勘查实施方案。

勘查实施方案应当符合地质勘查规程、规范和标准，计划勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入要求。探矿权申请人可按要求自行编制或者委托有关机构编制勘查实施方案，登记管理机关不得指定特定中介机构提供服务。勘查实施方案编制审查要求按有关规定执行。

二、完善探矿权新立、延续、保留审批管理

（五）中央或者地方财政全额出资勘查的新立探矿权申请范围不得小于1个基本单位区块。

（六）新立探矿权的申请勘查范围不得与已设矿业权垂直投影范围重叠，下列情形除外:

1.申请范围与已设矿业权范围重叠，申请人与已设矿业权人为同一主体的；

2.油气与非油气之间，申请范围与已设探矿权（煤层气与煤炭探矿权除外）范围重叠，申请人向登记管理机关提交不影响已设探矿权人权益承诺的；申请范围与已设采矿权（小型露采砂石土类采矿权除外）范围重叠，申请人与已设采矿权人签订了互不影响和权益保护协议的；

已设油气探矿权增列煤层气申请范围与已设煤炭矿业权重叠，申请人与已设煤炭矿业权人签订了互不影响和权益保护协议的；

新立油气探矿权申请范围与已设小型露采砂石土类采矿权重叠，申请人向登记管理机关提交不影响已设采矿权人权益承诺的；

3.可地浸砂岩型铀矿申请范围与已设煤炭矿业权范围重叠，申请人与已设煤炭矿业权人签订了互不影响和权益保护协议的。

互不影响和权益保护协议不得损害国家利益和第三方合法权益。采取承诺方式的，非油气探矿权申请人应当承诺不影响已设矿业权勘查开采活动，确保安全生产、保护对方合法权益等；油气探矿权申请人应当承诺合理避让已设非油气矿业权，且不影响已设非油气矿业权勘查开采活动，无法避让的要主动退出，确保安全生产、保护对方合法权益等。

（七）各级国土资源主管部门要根据需要，组织建立油气矿业权人、非油气矿业权人、国土资源主管部门三方工作协调机制，对涉及油气与非油气矿业权重叠相关问题进行交流沟通、协调推进工作，妥善解决有关问题。

（八）非油气探矿权延续时，应当提高符合规范要求的勘查阶段，未提高勘查阶段的，应当缩减不低于首次勘查许可证载明勘查面积的25%，下列情形除外：

1.中央或者地方财政全额出资勘查的探矿权;

2.已设采矿权矿区范围垂直投影的上部或者深部勘查且与已设采矿权属同一主体的探矿权;

3.经储量评审认定地质工作程度达到详查及以上且地质报告已经资源储量评审备案的探矿权。

合并、分立或者扩大过勘查范围的探矿权，以其登记后的范围作为延续时缩减的首设面积。

（九）因生态保护、规划调整、公益性重点工程建设等原因，已设探矿权的部分勘查范围无法继续勘查或者转为采矿权的，可凭政府相关部门证明文件，抵扣按本通知第（八）条规定需缩减的面积。

（十）探矿权延续登记，有效期起始日原则上为原勘查许可证有效期截止日。

（十一）勘查许可证剩余有效期不足三个月的，探矿权登记管理机关可在门户网站上滚动提醒。

（十二）首次申请探矿权保留，应当依据经资源储量评审备案的地质报告。资源储量规模达到大中型的煤和大型非煤探矿权申请保留，应当达到勘探程度；其他探矿权申请保留，应当达到详查及以上程度。已设采矿权垂直投影范围内的探矿权首次申请保留，应当达到详查及以上程度。

（十三）探矿权人申请探矿权延续、保留，应当在规定期限内提出申请。因不可抗力或者政府及其有关部门原因，未在规定期限内提出延续申请，或者需要继续延长保留期的，探矿权人应当提交能够说明原因的相关证明材料。

三、严格探矿权变更审批管理

（十四）以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的非油气探矿权申请变更主体，应当持有探矿权满2年，或者持有探矿权满1年且提交经资源储量评审备案的普查及以上地质报告。

以协议方式取得的非油气探矿权申请变更主体，应当持有探矿权满10年;未满10年的，按协议出让探矿权的要件要求及程序办理。

（十五）申请变更探矿权主体的，转让人和受让人应当一并向登记管理机关提交变更申请。勘查许可证剩余有效期不足6个月的，申请人（受让人）可以同时申请办理延续。

（十六）符合本通知第（六）条规定设置的探矿权申请变更主体，受让人应当按本通知第（六）条规定，提交互不影响和权益保护协议或者不影响已设矿业权人权益承诺。属同一主体的已设采矿权与其上部或者深部勘查探矿权，不得单独转让。

（十七）以招标、拍卖、挂牌或者协议方式取得的非油气探矿权，申请变更勘查矿种的，出让时对能否变更勘查矿种有约定的，从其约定。

以申请在先方式取得，以及以招标、拍卖、挂牌或者协议方式取得但出让时对能否变更勘查矿种未有约定的非油气探矿权中，勘查主矿种为金属类矿产的探矿权可申请勘查矿种变更为其他金属类矿产，依据经资源储量评审备案的普查及以上地质报告提出申请。

铀矿探矿权人原则上不得申请变更勘查矿种。勘查过程中发现其他矿种的，应当进行综合勘查，并向登记管理机关提交相应的勘查报告，其探矿权按照国家有关规定处置。

涉及变更为国家限制或者禁止勘查开采矿种的，依照相关规定管理。

（十八）非油气探矿权人因自身转采矿权需要，可依据经资源储量评审备案的详查及以上地质报告申请分立。探矿权分立后，不得单独变更主体。

（十九）人民法院将探矿权拍卖或者裁定给他人的，登记管理机关根据受让人提交的探矿权变更申请及人民法院出具的协助执行通知书，办理变更登记。受让人应当具备本通知第（二）条规定的探矿权申请人条件。

四、加强探矿权监督管理

（二十）全国审批登记颁发的勘查许可证实行统一配号。油气勘查许可证单独编号。

（二十一）登记管理机关应当定期清理过期探矿权，对勘查许可证有效期届满前未按要求申请延续登记的，由矿业权登记管理机关纳入已自行废止矿业权名单向社会公告。

（二十二）加强矿产资源勘查审批登记信息公开，接受社会监督。登记管理机关在批准探矿权申请后，及时在门户网站进行公开。

（二十三）地方各级国土资源主管部门应当加强对探矿权人勘查行为的监督管理，对违法违规勘查行为，依法予以查处。对勘查开采信息公示中列入严重违法名单的探矿权人，依法不予审批登记新的探矿权。

五、其他

（二十四）探矿权申请人应当如实向登记管理机关提交申请材料，并对其申请材料真实性负责。

（二十五）探矿权申请材料需补正的，登记管理机关应当出具补正通知书，申请人应当按照补正通知书的时限要求完成补正。

（二十六）勘查审批登记中涉及矿业权出让收益的，按照《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综„2017‟35号）执行。

（二十七）勘查许可证遗失需补办的，申请人持补办申请书向原登记管理机关申请补办，经原登记管理机关门户网站公示10个工作日无异议后，补发勘查许可证。补办的勘查许可证应当注明补办时间。

（二十八）沉积变质型和沉积型铁矿属于《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发„2006‟12号）规定的第二类矿产，其他类型铁矿属第一类矿产；离子型稀土属第二类矿产。

本通知自印发之日起施行，有效期五年。《关于加强地热、矿泉水勘查、开采管理的通知》（国土资发„2000‟209号）、《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权延续审批登记工作有关问题的通知》（国土资厅发„2008‟144号）、《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发„2009‟200号）、《国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知》（国土资发„2010‟144号）、《国土资源部办公厅关于国土资源大调查项目探矿权转让有关问题的通知》（国土资厅发„2011‟68号）同时废止。

2017年12月14日

第五篇：关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知国土资厅发〔2010〕29号

国土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知

（国土资厅发〔2010〕29号）

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）及有关规定，为进一步规范探矿权审批管理，推进矿产资源合理勘查，提高勘查工作质量，降低勘查投资风险，加强矿产资源勘查实施方案审查和管理工作，现将《矿产资源勘查实施方案编制大纲》和《矿产资源勘查实施方案审查要求》印发给你们，请遵照执行。有关事项通知如下：

一、申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范围、变更勘查矿种），需提交经评审通过的矿产资源勘

查实施方案和评审意见书。

二、矿产资源勘查实施方案应由具备相应地质勘查资质的项目承担单位按照《矿产资源勘查实施方案编

制大纲》（附件1）的要求编制。

三、矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》

进行评审，出具《矿产资源勘查实施方案评审意见书》（附件2）。

石油、天然气、煤层气探矿权申请项目的勘查实施方案由国土资源部组织审查，国土资源部审批发证的其他探矿权申请项目的勘查实施方案委托省级国土资源行政主管部门组织审查。

省级国土资源行政主管部门对于国土资源部授权审批发证的探矿权申请项目，其勘查实施方案的审查不得委托下级国土资源行政主管部门进行。

中央财政出资的勘查项目，勘查实施方案由项目主管部门负责审查。

四、承担勘查实施方案评审工作的单位受理勘查实施方案评审申请至完成评审，时间不得超过15个工

作日。

五、探矿权人应按照经过认定或评审通过的勘查实施方案进行勘查施工。探矿权人需要对勘查实施方案

进行调整的，应及时向登记管理机关备案。勘查实施方案调整工作量缩减三分之一以上的，探矿权人应重新提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案，登记管理机关组织审查并作出是否准予备案的决定。

六、省级国土资源行政主管部门应建立包括地质、矿产、遥感、物探、化探、探矿工程、水工环、经费

预算等多领域专家组成的专家库。根据实际需要和专家资信情况，对专家库进行动态调整。

为保证勘查实施方案评审工作的公平、公正，参与勘查实施方案评审的专家从专家库中随机抽取，纪检监察部门进行评审全过程监督，评审专家实行回避制度。

七、探矿权人对勘查实施方案审查有异议的，登记管理机关可提出重审或由登记管理机关另行委托其他

单位进行复审。

承担勘查实施方案评审工作的单位未按《矿产资源勘查实施方案审查要求》及相关要求进行审查的，登记管理机关可提出重审或由登记管理机关另行委托其他单位复审。经重审或复审认定，承担评审工作的单位未按要求进行审查次数累计达到三次，不再委托其承担勘查实施方案评审工作。

省级国土资源行政主管部门不按要求组织审查，或没有正当理由拒不评审通过的，探矿权人可向国土资源部反映，国土资源部责令其改正。

八、省级国土资源行政主管部门应加强市、县国土资源管理专业人员配备和技术队伍建设。市、县国土

资源行政主管部门应严格依据勘查实施方案对勘查项目进行监督检查，对不按照勘查实施方案施工的，按有关规定进行处罚。

九、探矿权延续申请项目，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，提交评审通过的《勘查实

施方案评审意见书》及法律法规规定的其他要件，办理延续申请手续。

十、矿产资源勘查实施方案的实施按照《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔

2009〕200号）要求实行合同管理，合同标准文本及相关要求另行下发。

十一、石油、天然气、煤层气勘查实施方案编制和审查有特殊要求的，从其规定。铀矿勘查实施方案的审查要符合相关保密规定的要求。

十二、省级国土资源行政主管部门可按照本通知精神，结合本地区实际，制定具体实施管理办法。

十三、本通知自2010年7月1日开始实行。

二〇一〇年四月十二日