20090122新国土资发〔2009〕35号关于进一步加强矿产资源储量评审管理工作有关问题的通知

第一篇：20090122新国土资发〔2009〕35号关于进一步加强矿产资源储量评审管理工作有关问题的通知

关于进一步加强矿产资源储量评审管理工

作有关问题的通知

新国土资发〔2009〕35号

伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市及米东区国土资源局，各地勘单位、矿业权人及相关单位：

为进一步加强新疆矿产资源储量评审管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源储量评审认定办法》(国土资发〔2002〕410号)及《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》(国土资发〔2003〕136号)等的有关规定，结合自治区矿产资源储量评审管理工作实际，现就有关事项通知如下：

一、送审报告及相关资料

矿产资源储量报告、建设项目用地压覆矿产资源评估报告、大中型矿产资源储量动态监测报告及中间地质成果报告等送审报告，提交资料必须满足《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发〔2002〕410号）等规定的要求，资料必须真实、完整可靠。

二、参加评审会议人员

1、评审专家组成员由注册储量评估师及自治区有经验的专家组成。专家组成员由评审中心专家库中抽取。小型报告由3-5人组成；中型以上报告由5-7人组成；指派一人任专家组组长。

除地质矿产专业外，详查以上报告应配备水、工、环专业的专家；涉及预可研、可研报告审查或工业指标论证的报告还需配备采、选专业专家及经济专家。

2、评委由厅相关处室代表及评审中心有关人员组成。

3、矿业权人或经授权的代表必须到会。

4、报告编制单位项目负责及项目组主要成员必须到会。中型以上报告应由分管领导带队参加。

三、评审会议程序

1、评审中心介绍会议安排和要求。

2、报告编制单位代表进行多媒体汇报。

3、专家及评委对报告进行质疑。

4、专家发表个人评审意见。

5、对报告存在的问题进行会议讨论。

6、专家组组长总结会议意见。

7、报告编制单位及矿业权人对是否同意会议结论发表意见。

四、报告修改、复审和重审

1、报告修改要求

（1）主审专家根据会议讨论结果总结出的最终评审结论，经过报告编制单位及矿业权人认可并签字后反馈给报告编制单位，报告修改必须依据此结论进行修改，同时必须参照每位评论员个人意见对报告中存在的具体问题逐条进行修改。并附详细的修改说明。

（2）报告修改稿提交时间

会议评审结论原则评审通过的报告，要求在15天之内提交报告修改稿；会议结论要求复审的报告在30天之内提交报告修改稿；会议结论要求重审的报告，以下次提交报告时间作为报告受理日期。

（3）报告最终修改稿与查明矿产资源储量登记书应同时提交评审中心复核及审查，经审查合格后，一并报厅资源储量处备案。

2、复审报告

（1）报告编制粗糙或与规范中报告编制提纲相差较大，需要做大量的改动调整，会议结论中明确要求复审的报告，视为复审报告，按规定收取专家复审费。

（2）原则评审通过的报告，经审查最终修改稿没有依据会议评审结论及专家意见进行修改的报告，退回重新修改，要求复审，并按规定收取专家复审费。

（3）原则评审通过的报告15天之内不能提交报告修改稿，视为复审报告，并按规定收取专家复审费。

3、重审报告

（1）经评审，需要补充野外工程、调整工业指标或重新论证工业指标的报告，报告修改稿中矿体圈连及资源量估算与原报告完全不同，会议结论要求重新提交、重新上会的报告，视为重审报告，并按规定收取重审费。

（2）经过一次复审后，报告仍未按会议要求及专家意见进行修改的报告，要求重审，并按规定收取重审费。

（3）复审报告30天之内不能提交报告修改稿，视为重审报告，并按规定收取重审费。

五、其他有关问题及要求

1、所有报告（包括重审报告）提交评审时，必须保证矿权合法，有效期在110日以上。

2、对已有采矿权拟变更矿区范围的报告，需先申请变更矿区范围，经自治区国土资源厅同意后，出具的《限期补充资料通知》作为此类报告评审的矿权依据。

3、由探矿权转采矿权提交评审的报告，矿种与勘查许可证矿种不同类矿产（即一类和二类）的，要求先变更探矿权，取得合法有效的勘查许可证后方能评审。

4、探矿权变更及转让中间地质成果报告的审查，需提供自治区国土资源厅地质勘查处委托评审中心审查的委托书。

5、建设项目用地压覆矿产资源储量评估报告的审查，需提供自治区国土资源厅矿产资源储量处委托评审中心审查的委托书。

二○○九年一月二十二日

第二篇：新国土资发[2009]352号(关于进一步加强矿山储量动态监督管理工作的通知

新国土资发〔2009〕352号

关于进一步加强矿山储量动态

监督管理工作的通知

伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市国土资源局，各有关单位:

按照〘国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知〙（国土资发〔2009〕148号）精神，结合〘关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知〙（国土资发〔2006〕87号）及〘国土资源部关于印发〖矿山储量动态管理要求〗的通知〙(国土资发〔2008〕163号)要求，为进一步加强我区矿山储量动态监督管理工作，提出如下要求:

一、各类矿山企业要按〘关于全面开展矿山储量动态监督

管理的通知〙及〘国土资源部关于印发〖矿山储量动态管理要求〗的通知〙要求，开展矿山地质测量，每年1月底前向国土资源行政主管部门报送由符合条件的矿山地质测量机构编制的上〘矿山储量年报〙及依据〘矿山储量年报〙填写的〘矿产资源统计基础表〙。对不按规定进行地质测量，并未按时提交当年动态监测报告的，不予通过“矿产资源开发利用年检”。

二、除建筑和道路用石、水泥和砖瓦用页岩、砖瓦用粘土

和建筑用砂、砂金、玉石矿产外，对未经评审备案、资源不清、储量不实的已采矿山，矿山企业应委托有资质的地勘单位按相应勘查阶段要求补做生产地质勘查工作，编制和提交地质勘查报告，履行评审备案和登记手续。该报告可替代矿山当的矿山储量年报。

三、已提交正式地质勘查报告且已履行评审备案手续的矿

山，开展矿山地质测量过程中，发现资源储量发生重大变化的应编制储量核实报告，履行评审备案和登记手续。该报告可替代矿山当的矿山储量年报。

四、大中型矿山必须建立矿山地质测量机构。小型矿山必

须配备地质测量人员。矿山地质测量机构的职责是依据国家有关技术规范、要求，承担矿山生产有关的矿山测量、矿山地质等工作，负责矿山储量管理，建立矿山储量台帐，编制矿山生产有关图件及〘矿山储量年报〙。没有地测机构的小矿应当聘请有资质的矿山地质测量机构对矿山资源储量动用情况-2-

开展地质测量工作。

五、国土资源行政主管部门要认真及时组织对〘矿山储量

年报〙的审查，并按规定进行实地抽查，特别要加强对矿山储量年报中存在问题较多矿山企业的抽查。

六、各地、州、市国土资源局要在每年3月底前向自治区

国土资源厅上报本辖区上动态监督管理总结报告，该报告主要包括以下内容：

（一）在本辖区内从事动态监测的矿山地测机构、地勘单

位名单。

（二）应开展、未开展及已开展矿山地质测量、提交

矿山储量年报的矿山企业名单、编制单位等，未开展的应注明原因。

（三）动态监督管理存在的问题及建议等。

二○○九年十一月十八日

主题词：国土资源矿山储量动态监管通知打印：玛依努尔校对：高战新共印：80份-4-

第三篇：关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知

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关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知

2008-04-17 | 作者： | 来源： 国土资源部 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

国土资发[2003]136号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）:

为落实《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）的精神，切实作好取消行政审批项目后的矿产资源储量评审监督管理，通知如下:

一、自本通知下发之日起，国土资源行政主管部门对矿产资源储量评审不再进行认定，设立备案管理制度。

二、矿产资源储量评审机构在受理矿产资源储量评审申请后，须在召开评审会议前3个工作日（采取函审方式评审的，须在受理评审申请后2个工作日内），将评审受理与安排情况表（见附件1）送达国土资源行政主管部门。

三、矿产资源储量评审机构在完成评审后，应及时将评审意见书和相关材料报国土资源行政主管部门备案。

四、国土资源行政主管部门应对评审机构报送的评审意见书和相关材料，就评审机构、评审专家及评审程序等进行合规性检查，对符合要求的，出具备案证明（见附件2）。

五、国土资源行政主管部门应加强对评审机构、评估和评审工作监督管理，并适时向社会公布矿产资源储量评审备案有关情况。各省级国土资源行政主管部门在按要求报送备案情况的同时，将评审中存在问题报国土资源部。

附件:1.矿产资源储量评审受理与安排表

2.关于《XX报告》矿产资源储量评审备案证明

二00三年五月六日

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第四篇：国土资发[2007] 26号：关于印发《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知

国土资源部文件

国土资发[2007] 26号

关于印发《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知 为进一步规范矿产储量管理，适应矿业发展的需要，我部组织编制了《固体矿产资源储量核实报告编写规定》，以补充完善储量标准规范体系，现印发执行。请转发有关勘查单位和矿山企业。二〇〇七年二月六日

附件

固体矿产资源储量核实报告编写规定

为规范固体矿产资源储量核实工作及报告编写，依照《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）国家标准及《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》（DZ/T0033-2002）等行业标准的要求，现就核实报告编写作如下规定：

一、矿产资源储量核实适用范围

凡因矿业权设臵、变更、（出）转让或矿山企业分立、合并、改制等需对资源储量进行分割、合并或因改变矿产工业用途或矿床工业指标以及工程建设项目压覆等，致使矿区资源储量发生变化，需重新估算查明的资源储量或结算保有的（剩余、残留、压覆的）资源储量，应进行矿产资源储量核实，编制矿产资源储量核实报告。

煤炭矿产资源储量核实工作及报告编写适用本技术要求的基本原则。

二、矿产资源储量核实工作技术要求

（一）基本要求

1.核实工作及报告编制委托人应提供全面、真实的核实所需的资料，并对资料的真实性负责。

2.矿产资源储量核实工作及报告编制应由具有相应地质勘查资质的单位承担，并对委托人提供的资料进行必要的现场检查和核实，对核实报告的真实性、规范性和科学性负责。3.核实报告应系统收集、整理矿区范围内相关的以往地质勘查、矿山开采、选矿、开采技术条件和矿山经营等各项资料，尤其是开采过程中取得的新资料、新认识，能够反映最新勘查、开发和技术经济的研究成果。

4.核实工作一般以现有资料和已有的勘查、采矿工程为基础，开展必要的地质测量、取样、测试、化验等工作。如果核实区的勘查程度达不到核实目的要求的勘查程度，应补充地质勘查工程，并提交符合核实目的要求的勘查或补充勘查报告。

（二）具体要求

除收集整理矿区原有资料外，主要利用矿山现有探、采工程，调查矿区地质构造、矿体特征、矿石特征及开采技术条件的变化，重点补充矿层厚度、矿石质量、开采技术条件等方面资料，圈定采空区范围，核实矿区资源储量。视核实工作实际，开展以下主要地质工作：

1.地形地质图修测和测量工作

应利用原控制网点坐标成果，对发生变化的地形和地质现象进行修测，用全仪器法对采探工程实测。

2.开采（或采空）范围测量工作

应用仪器或半仪器法实测，以正确圈定范围。3.编录与采样

对新增探、采矿的坑道、钻孔等工程，均应进行编录，研究矿层厚度等特征及其变化。按样品采集要求，用较原勘查工程控制网度加密的间距，对坑、钻、开采范围内矿层进行采样，控制矿层厚度及矿石质量。

4.采空区、压覆区的核实

采空区必须现场核实和边界勘定。压覆资源储量估算必须有批准文件为依据，对未经批准的事实压覆，应现场核实和边界勘定，按有关规范估算资源量。

5.样品化验与质量检查

主矿产、共生矿产均应作基本分析，伴生组分可作组合分析；分析质量检查应按有关规定执行。

对于改变矿床工业指标或采用不同于规范推荐的一般工业指标、改变开采对象、改变矿产工业用途的矿产资源储量核实，除开展上述工作外，还应由具有设计资质的单位进行工业指标论证，并对照相应矿种的行业标准确定勘查程度，估算资源储量。已生产矿山，还应按原工业指标和新工业指标分别估算资源储量，列出变化、消长关系。

对于没有采矿活动，且未增加新的探矿工程和改变工业指标，只是进行资源储量分割、合并的，核实地质工作可以适当简化，以核清资源储量及消长关系，满足核实目的要求为准。

6.开采技术条件评价工作

重点针对矿床开采后开采技术条件发生的变化开展工作。（1）水文地质 调查、收集开拓工程和采空区现状，矿山排水系统及防、治水设施情况；观测对井巷充水的主要含水层、出水点位臵、涌水方式及涌水量；对矿井充水有影响的地表水体以及地下水位观测孔开展动态观测；收集历年各中段水平的涌水量及矿坑总涌水量；研究矿坑涌水量与降雨量、汇水面积、错动面积、开采深度的关系，估算降水入渗系数，建立涌水量计算公式；简述采矿过程中出现的水文地质问题及采取的工程措施及其效果。

（2）工程地质

调查、收集采矿系统所揭露的各类工程地质岩组的工程地质特征及结构面的发育程度和组合关系以及对采矿的影响；收集矿山开采过程中出现的各类工程地质问题和采取的工程措施及其效果。

（3）环境地质

地形地貌已发生重大变化时，应修测环境地质现状图。重点调查、收集开采过程中发生的环境地质问题（类型、性质、诱发因素、危害对象及程度等）和地质环境监测资料，矿山采取的防、治工程及其效果。

（4）瓦斯地质和煤自燃趋势

应充分收集邻近生产矿井、煤窑瓦斯的对比资料，有条件时应测定煤层瓦斯压力，预测矿井瓦斯涌出量，预测煤和瓦斯突出的可能性，并估算煤层气资源量。调查地表、浅部及矿井内煤层自燃情况，收集开采煤层的最短发火期记录，评价煤的自燃性。对煤样进行分析鉴定，评价井田的煤尘爆炸危险性。

三、矿产资源储量核实报告编写要求

矿产资源储量核实报告的编写应遵循《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》（DZ/T0033-2002）的原则要求。具体补充要求如下：

1．报告名称统一为：××省（市、自治区）××县（市、自治县、煤田）××矿区（矿床）××矿段（井田）××矿（矿种）资源储量核实报告。

核实报告如将原报告范围分割，则在原报告名称中的矿区后增加××矿段或××矿××矿体或××～××勘查线等。并说明分割原因和原则。

2．核实报告的范围、对象原则上应与原勘查范围（即矿区、井田、矿段、块段）保持一致。若因矿业权设臵被分割，或范围发生变化，除应对“报告”名称按前述原则处理外，还应在 “前言”、“资源储量估算”部分详细叙述变化范围、对象，并与原报告对应范围的资源储量进行对比。

3.核实工作承担单位应结合矿床特征、矿区实际情况及委托人的具体要求，以“矿产资源储量核实地质报告编写提纲”为基础，拟定切合矿山实际的报告编写提纲，进行报告编写。因投资人意见而偏离提纲要求的，应在核实报告中说明。4．核实报告应客观、准确地反映核实工作成果，内容要根据核实目的，具有针对性、实用性、科学性及资料的继承性，依据充分、结论明确。

5．核实报告应重点阐明目的任务；拟建、在建矿山开发建设、开采情况和本次工作情况；矿体特征；新的选冶工艺成果；资源储量估算和资源储量变化因素；矿区水文、工程、环境地质条件的变化新认识；矿山生产中的安全隐患；矿床开采技术条件变化及新认识；存在问题及预防、治理建议。本次核实工作完成工作量及工作质量也应进行评述。

6．对核实范围内具有一定规模，可以综合回收、有经济意义的共伴生矿产，应进行综合回收可能性的研究评价和估算资源储量。

7．关于资源储量估算

（1）工业指标：选取不同于规范推荐的一般工业指标或改变工业指标应提供由具有设计资质单位编写的工业指标推荐书或论证报告。涉及向国家交纳价款的资源储量核实，按一般工业指标估算资源量。

（2）开采矿区，采空区消耗资源储量，应以实测的开采范围、矿层厚度、品位资料为依据进行估算。

（3）在原报告基础上，按许可证范围对压覆矿产资源、采空区以及保有矿块范围等进行块段划分，并分块段进行资源储量估算。（4）资源储量核实工作应结合矿产勘查开发实际情况，确定可行性评价程度和地质可靠程度。按《固体矿产资源/储量分类》国家标准（GB/T17766-1999）和各矿种地质勘查规范行业标准核定保有资源储量类型，并在核查报告中详细叙述各类型矿产资源储量的划归条件。

（5）核实报告估算的消耗（开采、损失）、保有资源储量，应与原报告计算或统计（或分算）的资源储量进行对比，并陈述变化因素。核实的资源储量应注明截止时间，并分别按矿体（层）对消耗、保有、累计查明的资源储量进行统计。设臵矿业权的还应按许可证范围内、外分别统计，不得直接用原报告资源储量减消耗资源储量求保有资源储量。矿区中的各种压矿，资源储量估算应有压覆矿产资源批准文件为依据，未曾批准的事实压覆应在本次核实工作中一并核清，以专门章节叙述。

8.核实报告要求的附图、附表、附件可根据矿床（矿种）的特点、工作程度做适当增减。

附录：矿产资源储量核实报告编写提纲

附录：

固体矿产资源储量核实报告编写提纲

1前言 1.1概况

阐明项目原由，矿业权人（投资人或矿山企业拟建、在建单位）提出的核实目的、任务及具体要求和地质资料依据。

说明工作区（矿区、井田、矿段或××矿区、井田、矿段的××部分）的位臵（位于县城方位、直距）、行政管辖。工作区矿业权设臵情况，包括许可证起止边界拐点号、地理坐标、面积及有效期。

1.2以往地质工作概况

简述工作区本次核实前历次地质勘查（或资源储量核实）至本次工作情况、提交的勘查报告及批准（或认定、备案）机关、文号、批准（或认定、备案）的资源储量和主要结论，说明各报告的勘查范围、对象、与本报告的关系、在本次核实范围内完成的主要工作量及可供本报告利用的周边工作量。

1.3矿山设计、开采和资源利用概况

已建设、开采的矿区应详细叙述建设、开采时间、设计单位、设计采选矿石规模、开采范围、开采对象、开采深度、开拓方案、采矿方法、实际达产采选规模、采空区分布情况，历年采出矿石量、金属量、损失量、贫化率，采矿回收率、选矿回收率，累计资源储量及探采对比变化情况。说明开采中存在的重大问题。说明矿山生产成本、供销情况及经济效益。

1.4本次工作情况 叙述本次工作时间、经过和投入工作、完成各项工作量，取得的主要地质成果等。列出核实后的各类资源储量。

1.5特别情况说明 2．工作区地质

简述工作区所处区域地质构造位臵、基本地质（地层、构造、岩浆岩、变质作用等）概况。

2.1矿床特征

综合叙述矿体（层）赋存层（部）位、控矿条件、矿体（层）数量、总体分布范围（具体地段、长度、宽度、延深）、总体产状以及对矿床的新认识。

2.2矿体（层）特征

分矿体叙述（经开采的则对矿体的保有部分分别叙述）。简述主矿体（层）的具体赋存部位、空间位臵、分布范围、与上、下矿体的关系（或距离），矿体（层）形态、产状、规模（长度、宽度、延深）、矿层厚度、有用组分（品位含量）、含矿率（含矿系数）、荒料率及变化。对次要矿体（层、或小矿体）可列表反映基本特征。以插图形式反映矿区内矿体（层）平面分布范围。

矿体（层）规模、数量、形态发生重大变化的矿区和因变更工业指标而需核实的，应补充以下内容：矿体（层）连接对比标志、依据，矿体最大最小埋深、赋存标高、矿层厚度、品位变化规律，主矿体（层）控制程度和资源储量所占比例。并以插图形式反映矿体重新圈定前后的变化情况。

2.3矿石质量 2.3.1矿石物质组成

简述矿石物质组成，矿石结构、构造，矿物共生关系。2.3.2矿石化学成分

叙述矿石主要有用、有益、有害组分含量、赋存状态、变化和变化规律；对利用化学组分用途改变为以物理性能为主要指标的矿种，应对其物理性能进行详细评价。

2.3.3矿石风（氧）化特征

简述矿石风（氧）化特征,阐明氧化、混合、原生带划分依据，“三带”的分布范围、深度。

2.4矿石类型和品级

简述矿石自然类型、工业类型（品级），说明各自然（工业或品级）类型矿石在矿体（层）中所占比例及分布规律。

2.5矿体（层）围岩和夹石

简述主矿体（层）上下盘围岩岩性及矿体（层）夹石岩性、数量、分布、规模（长、宽、厚度）及有用、有益、有害组分的大致含量，对矿体（层）完整性的影响程度。

2.6矿床共（伴）生矿产

简叙共（伴）生矿产种类，结合新成果说明各组分含量、总量，评价综合开采的技术可行性和经济意义。3．矿石加工技术性能

简要叙述勘查期间矿石加工技术试验种类、采样种类、选矿方法、试验流程和成果、推荐工艺流程。勘查完成后又进行了矿石加工技术试验的矿区应详细叙述新成果。

已开采矿区应详细叙述生产选矿（或加工）工艺流程、列表反映历年选矿（加工）成果（包括：矿石入选品位，精矿、尾矿品位、产率、回收率或物性指标等），对矿石主要组分工业利用和共（伴）生矿产回收进行评述。

4矿床开采技术条件 4.1水文地质

4.1.1矿区水文地质条件及开采后的变化

叙述矿区水文地质条件的现状：阐明未采矿体主要分布标高，矿体最低标高，当地侵蚀基准面标高及矿井最低排泄面标高。矿山开拓方式和采矿方法。矿山疏排水影响范围内各含水层、断裂破碎带以及与地表水体水力联系的变化情况，地下水补、迳、排条件的变化；阐明矿井的直接与间接充水因素以及上部采空区对深部充水的影响；分析勘查报告估算的涌水量和历年矿井系统涌水量的差异，利用矿井实际涌水量资料估算下一水平的涌水量；指出矿山开采过程中发生的主要水文地质问题，产生原因，矿山采取的应对措施及效果，评述对矿山开采的影响；预测分析矿山深部开采可能诱发或者加剧水文地质问题及变化趋势，提出防、治措施的建议。说明矿山供水水源地现状。对矿区水文地质条件复杂程度重新作出评价。

4.2工程地质条件及开采后的变化

4.2.1工程地质条件现状评价。阐述井巷和采区揭露的工程地质情况，根据井巷支护、露采边坡的现状，对其稳固性重新作出评价。评述矿区内已发生的工程地质问题、发生部位、产生原因、对采矿的影响程度，矿山采取的工程措施及其效果。

4.2.2工程地质条件预测评价。预测未来矿山开采过程中可能诱发或加剧的主要工程地质问题，提出防、治措施的建议。对矿区工程地质条件复杂程度重新作出评价。

4.3环境地质条件及开采后的变化

4.3.1矿区环境地质现状评价。评述矿区存在的自然灾害对开采的影响；叙述矿山建设以来，工程经济活动中诱发的矿山环境地质问题，危害对象及影响程度，分析影响和破坏的主导因素，矿山采取的防、治措施及其效果。

4.3.2矿区环境地质预测评价。分析预测矿山未来的工程经济活动可能诱发或加剧的环境地质问题。根据矿山类型、生产规模、开采方式，结合地质环境背景条件对可能发生的主要环境地质问题作出预测评价；对上述环境地质问题提出防、治措施的建议。对矿区环境地质条件复杂程度重新作出评价。4.4煤炭安全生产综合评价。根据《煤矿安全规程》规定和要求，对煤层瓦斯突出可能性、煤的自燃趋势以及煤尘爆炸性进行预测和评价。

4.5其他开采技术条件变化、评价及防治措施建议 4.6开采技术条件小结

简述矿区水文地质、工程地质、环境地质条件的主要问题和类型，在综合上述条件的基础上重新确定矿床开采技术条件复杂程度的综合类型（3类9型）。

5核实地质工作及质量评述

矿区勘查后未进行开采或仅局部（少量）开采的矿区可简要的叙述或仅写相应的工作，但新老规范在勘查类型划分上有差别的应按新规范重新确定勘查类型、论述勘查工程间距；进行了核实补充工作和矿山地质工作（或生产勘探）的矿区，应包括以下内容。

5.1生产勘探（探矿）方法、工程布臵原则 简述矿床勘查类型，采用的勘查工程间距。

叙述生产勘探（探矿）的工作方法、手段，工程布臵原则，实际工程控制间距，完成生产勘探（探矿）工作量。

5.2生产勘探（探矿）工程质量评述

说明各项工程使用目的，评述其取得的地质效果。说明钻孔质量并进行质量评述。

5.3生产勘探（探矿）工程测量及质量评述 说明生产探矿钻孔、坑道等测量方法、引用的控制网（点）及精度，采用坐标系统，对各项测量方法及质量进行评述。

5.4采样、化验及质量评述 5.4.1采样及质量评述

分各类试样叙述采样方法、规格，评述质量；大型选矿试样应说明取样地点、采样方法、规格、样品组成的矿石类型、品位，评述样品的代表性。

5.4.2化验及质量评述

简叙样品加工；叙述各类样品基本分析（物性试验）、全分析、组合分析项目，试验方法，内、外检情况和质量。具有相应资质化验室的化验结果方能采信。

5.5探采对比

对比的基础是最近批准（或认定、备案）的报告（以简称最近报告）。

5.5.1构造

根据矿山生产资料，与最近报告对比，叙述核实区内的构造变化情况，岩浆岩对矿体破坏、影响的变化情况。

5.5.2矿体（层）特征

与最近报告对比，说明矿体的数量、形态、产状、规模、厚度、结构、空间位臵（煤层的可采性、稳定性）等的变化情况,以及矿石质量（品位、煤质等）的变化情况。

5.5.3开采技术条件 根据矿山生产资料，叙述含水层厚度、富水性、断层导水性等水文地质特征及矿井实测涌水量与最近报告的差异，并分析其原因。说明工程地质条件的变化情况，对于煤矿应重点分析对比煤层顶底板、瓦斯、煤尘爆炸危险性、煤层自燃发火倾向、地温及地压特征与最近报告的差异。

5.5.4勘查工作

分析评述原勘查工程的布臵、勘查方法、手段的选择，勘查类型的划分、勘查工程间距的确定的有效性和合理性。

6资源储量估算

6.1资源储量估算工业指标

说明采用或变更的工业指标文件、文号及内容。6.2资源储量估算范围、对象

叙述资源储量估算的范围（综合矿体分布的拐点并编号及其坐标、埋藏深度）、具体矿种和矿体（层）号；开采矿区已设臵采矿权的，应分采矿许可证内、证外（或设计范围内、外）等，分别估算消耗、保有资源储量。

6.3资源储量估算方法选择依据

说明核实的方法,如对于保有资源储量的核实是采用重算的 方法，还是先算采空区消耗的资源储量，后从总量中扣除的;对于未动用块段是如何核实的，跨边界块段是如何分割的等。并论述选择估算方法的依据及合理性，写明采用的资源储量估算方法和估算公式。6.4资源储量估算参数确定

叙述单工程厚度、平均品位，块段或剖面平均厚度、品位、面积、体积质量（体重）和矿体（层）平均品位及各种校正系数（含矿率、荒料率、岩溶率）等参数计算、测定方法及特高品位（特大厚度）处理原则。说明各类数值单位及数据取舍原则。

6.5矿体（层）圈定原则

根据矿床地质特征、控矿因素和矿体（层）变化规律，分别叙述单工程矿体（层）圈定和工程间矿体（层）连接、内（有限）外（无限）推断原则。

6.6采空区（或压覆矿产）边界圈定

说明采空区分布情况、采空区边界圈定原则和依据；压覆矿产地段，应叙述压覆矿产边界圈定原则及处理方法。

6.7块段划分

说明资源储量估算块段划分原则和块段编号方法（注：尽量沿用原块段划分，对已采或采矿权设臵部分，可在原基础上作进一步划分）。

6.8资源储量类型确定条件

根据矿体（层）的地质可靠程度、可行性评价（矿山开发程度）确定的经济意义，对资源储量类型进行划分。具体叙述各类型保有资源储量划归条件及空间分布。

6.9资源储量估算结果 说明矿区（井田、矿段）截至××××年××月底保有、消耗、累计查明资源储量，保有各类型资源储量比例，以及各类资源储量的平均品位。也可以汇总表反映许可证范围内、外各矿体（层）保有、消耗、累计查明资源储量以及各类资源储量的平均品位。

6.10共（伴）生矿产资源储量估算

说明共（伴）生矿产资源储量估算采用的工业指标，计算方法、参数确定原则、计算结果（可用插表或与主矿产资源储量表合并），并评价其可靠程度。

6.11资源储量估算中需说明的问题

说明资源储量估算中与前叙原则不一致的特殊处理的问题，说明问题应阐明理由、处理原则、方法及评述其影响程度。

6.12资源储量变化情况评述

通过资源储量结果对比，阐明资源储量变化，对已上表的资源储量进行准确的扣减，避免重复统计，同时分析资源储量变化的原因，指导进一步工作。

对比的基准是最近正式批准（或认定、备案）的报告，或者者虽未正式批准（或认定、备案），但已上表的资源储量（以下简称最近报告）。应用关系图说明本次核范围与最近报告范围的关系，用文表说明重叠范围内资源储量（含矿石量、品位、金属量）的变化情况，并分析变化的原因。

7矿床开发经济意义研究 矿床开发项目已做过可行性研究或经开采后经济意义不改变的矿区，若开采方式不变可略此章。若改变经济意义和改变矿产工业用途、变更工业指标的矿区，应根据生产实践，对改变的指标进行经济论证（也可将工业指标论证成果作附件）。报告中简要摘述矿床开发需求程度、建设开发方案及各主要技术经济指标，可行性研究的基本结论对矿床开发经济意义及时效性做出评价，提供矿山开发的财务内部收益率、财务净现值、总利润、投资回收期、投资利润率等。

8结语

8.1对资源储量核实取得的主要成果、新认识、资料完备程度作出概括的、结论性的评述，对今后矿山开发经济效果做概括性的评述。

8.2评价开采技术条件，指出需防治的主要问题。8.3指出矿山今后生产勘探（探矿）和开采、矿石利用等方面的问题和建议。

8.4建议注销核实的保有（占用、压覆、残留）资源储量情况。

附 图

1．矿区交通位臵图（可作报告插图）

2．矿区（井田、矿段）地形地质图（图中应反映原勘查范围。有采矿权设臵的，应表示采矿权范围、拐点号及坐标）

3．含矿岩系（或矿层）柱状对比图 4．勘探线剖面图（采用剖面法估算资源储量的，可与资源储量估算图合并）

5．资源储量分布纵投影图（陡产状矿体剖面法估算资源储量时附）

6．资源储量分布平面图（缓产状矿体剖面法估算资源储量时附）

7．资源储量估算图（平面、纵投影图）

上述附图5、6、7中，除应表示现估算资源储量内容外，还应反映原勘查报告资源储量分布范围、矿权许可证范围、本次核实范围及拐点坐标。

8．全部新增工程原始编录图（坑、槽探素描图、钻孔柱状图）、中段平面图

9．采矿工程分布平面图

10．其它图件（根据不同矿种矿床及勘查手段确定）11．矿区水文地质图 12．矿区工程地质图 13．矿区环境地质图

11～13号图可按开采技术条件复杂程度附其一或综合图件。14．井巷水文地质工程地质图

15．地下水、地表水、矿坑水动态与降水量关系曲线图 16．矿坑涌水量估算图

17．矿床主要充水含水层地下水等水位（水压）图 18．矿体直接顶（底）板隔水层等厚线图 19．岩石强风化带厚度等值线图 20．露天采场边坡稳定性分区图

附 表

1．新增工程测量成果表 2．新增工程质量一览表

3．新增各类样品分析、测试、鉴定成果表 4．新增化验结果质量（或内、外检对照表）统计表 5．资源储量估算表，包括：

（1）单工程矿体（层）厚度、平均品位计算表（2）断面或块段平均厚度、品位计算表（3）体重、湿度测定结果表（也可作正文插表）（4）断面或块段面积测定表（5）块段资源储量计算表

（6）消耗、保有、累计查明资源储量总表 6．地下水、地表水、矿坑水动态观测成果表 7．矿坑涌水量估算表

8．井、泉、生产矿井和老窿调查资料综合表 9．水质分析成果表

10．矿区环境地质调查资料汇总表

附 件 1．矿石加工技术性能或物理性能试验报告 2．可行性研究或工业指标论证报告 3．有关确定工业指标的文件

4．原“勘查报告”审批（认定、备案）文件 以上附图、附表、附件可根据矿种特点增减。

第五篇：国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查检查的通知国土资发〔2010〕180号

国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查检查的通知

国土资发〔2010〕180号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

为加强对矿产资源勘查活动的监督管理，进一步规范矿产资源勘查检查（以下简称“年检”）工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规的规定，现将有关事项通知如下：

一、年检范围

（一）凡领取勘查许可证满6个月的勘查项目，必须接受年检。探矿权延续登记、变更登记和保留的，其勘查许可证领取时间连续计算。因不可抗力等原因未开工的勘查项目，探矿权人提出申请并经省级国土资源行政主管部门批准，可以缓检。

（二）年检工作采用书面审查和实地核查、抽查相结合的方式，县级国土资源行政主管部门实地核查的勘查项目不得低于本行政区域内应检勘查项目总数的50%，市级和省级国土资源行政主管部门的抽查率不低于总数的10%。

二、组织管理

年检工作由国土资源部统一管理，省级国土资源行政主管部门组织省以下国土资源行政主管部门负责本行政区内年检工作的具体实施。省级国土资源行政主管部门可根据本地情况，授权市级国土资源行政主管部门负责完成年检。

三、年检内容

年检工作重点检查下列内容：

（一）勘查许可证是否合法、有效。

（二）探矿权人、勘查单位与勘查许可证登记事项是否一致。

（三）是否按照国土资源行政主管部门批准的勘查实施方案施工、是否完成了最低勘查投入。

（四）是否按时缴纳探矿权使用费和探矿权价款（应当缴纳的）。

（五）是否按时提交开工报告和报送阶段报告。

（六）受到国土资源行政主管部门行政处罚的，是否已履行到位。

（七）省级国土资源行政主管部门依法规定的其他年检内容。

四、年检时间和程序

（一）年检工作于每年的10月至12月进行。

（二）省级国土资源行政主管部门应于每年9月底前对本行政区域内年检工作做出具体安排。

（三）探矿权人于每年10月底前向县级、市级国土资源行政主管部门报送年检资料，资料起止时间为上一10月1日至本9月30日。

（四）县级国土资源行政主管部门按照省、市级国土资源行政主管部门的要求，负责对本行政区域内勘查项目年检材料进行初步审核，按规定比例进行现场核查，重点核查探矿权人履行法定义务的情况，并对年检材料签署意见。

（五）市级和省级国土资源行政主管部门对勘查项目年检材料进行复核、审查，完成规定比例的实地抽查，并签署复核、年检意见。

（六）国土资源部汇总和通报年检工作情况；根据各地年检工作开展情况，组织对年检工作情况进行抽查。

五、材料报送

（一）探矿权人向国土资源行政主管部门报送下列年检资料： 1．矿产资源勘查项目报告（格式见附件1）。

2．矿产资源勘查许可证原件和勘查单位资质证书复印件（需加盖单位公章并注明用途）。3．勘查项目支出的会计核算报表。

4．本探矿权使用费、探矿权价款（应当缴纳的）缴纳收据复印件。5．本勘查工作总结及相关图纸。6．年检部门要求提交的其他材料。

（二）县级、市级国土资源行政主管部门对勘查项目报告签署意见，将年检工作情况、探矿权人报送的勘查项目年检材料和制作的检查报告光盘上报省级国土资源行政主管理部门。

（三）省级国土资源行政主管部门将年检工作总结、统计报表（格式见附件2）和部发证的“矿产资源勘查项目报告”原件，于次年1月底前报国土资源部。年检总结报告主要内容应包括：年检工作实施情况、探矿权人履行义务情况、年检结果、问题及建议等。

六、年检结果

（一）年检合格的，做出年检结论的国土资源行政主管部门在勘查许可证原件上加盖矿产资源勘查年检专用章，并签写检查日期。对于分页装订的矿业权年检报告，应加盖年检机关的骑缝章。

（二）探矿权人有下列情形之一的，年检不合格： 1．拒绝接受年检的。

2．提交的年检资料弄虚作假的。3．勘查许可证不合法的。

4．探矿权人、勘查单位与勘查许可证登记事项不符的。5．未完成最低勘查投入的。

6．未履行探矿权使用费和探矿权价款缴纳义务的。7．未提交开工报告、阶段报告的。

8．受到国土资源行政主管部门行政处罚未履行到位的。

（三）对年检不合格的，年检机关应当通知探矿权人并责令其限期改正。在限期内完成整改、并通过复查验收的，确定为年检合格。

（四）省级国土资源行政主管部门要将年检结果（包括探矿权人名称、勘查项目名称和年检结论等）向社会公告，接受社会监督。

七、其他要求

（一）各省级国土资源行政主管部门要依照本通知要求制定具体实施办法，并报国土资源部备案。

（二）石油、天然气（含煤层气）年检工作按照部相关规定执行。

（三）本通知自印发之日起执行，国土资源部《关于建立探矿权检查制度的通知》(国土资发〔2003〕149号)同时废止。