关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知国土资厅发〔2010〕29号

第一篇：关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知国土资厅发〔2010〕29号

国土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知

（国土资厅发〔2010〕29号）

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）及有关规定，为进一步规范探矿权审批管理，推进矿产资源合理勘查，提高勘查工作质量，降低勘查投资风险，加强矿产资源勘查实施方案审查和管理工作，现将《矿产资源勘查实施方案编制大纲》和《矿产资源勘查实施方案审查要求》印发给你们，请遵照执行。有关事项通知如下：

一、申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范围、变更勘查矿种），需提交经评审通过的矿产资源勘

查实施方案和评审意见书。

二、矿产资源勘查实施方案应由具备相应地质勘查资质的项目承担单位按照《矿产资源勘查实施方案编

制大纲》（附件1）的要求编制。

三、矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》

进行评审，出具《矿产资源勘查实施方案评审意见书》（附件2）。

石油、天然气、煤层气探矿权申请项目的勘查实施方案由国土资源部组织审查，国土资源部审批发证的其他探矿权申请项目的勘查实施方案委托省级国土资源行政主管部门组织审查。

省级国土资源行政主管部门对于国土资源部授权审批发证的探矿权申请项目，其勘查实施方案的审查不得委托下级国土资源行政主管部门进行。

中央财政出资的勘查项目，勘查实施方案由项目主管部门负责审查。

四、承担勘查实施方案评审工作的单位受理勘查实施方案评审申请至完成评审，时间不得超过15个工

作日。

五、探矿权人应按照经过认定或评审通过的勘查实施方案进行勘查施工。探矿权人需要对勘查实施方案

进行调整的，应及时向登记管理机关备案。勘查实施方案调整工作量缩减三分之一以上的，探矿权人应重新提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案，登记管理机关组织审查并作出是否准予备案的决定。

六、省级国土资源行政主管部门应建立包括地质、矿产、遥感、物探、化探、探矿工程、水工环、经费

预算等多领域专家组成的专家库。根据实际需要和专家资信情况，对专家库进行动态调整。

为保证勘查实施方案评审工作的公平、公正，参与勘查实施方案评审的专家从专家库中随机抽取，纪检监察部门进行评审全过程监督，评审专家实行回避制度。

七、探矿权人对勘查实施方案审查有异议的，登记管理机关可提出重审或由登记管理机关另行委托其他

单位进行复审。

承担勘查实施方案评审工作的单位未按《矿产资源勘查实施方案审查要求》及相关要求进行审查的，登记管理机关可提出重审或由登记管理机关另行委托其他单位复审。经重审或复审认定，承担评审工作的单位未按要求进行审查次数累计达到三次，不再委托其承担勘查实施方案评审工作。

省级国土资源行政主管部门不按要求组织审查，或没有正当理由拒不评审通过的，探矿权人可向国土资源部反映，国土资源部责令其改正。

八、省级国土资源行政主管部门应加强市、县国土资源管理专业人员配备和技术队伍建设。市、县国土

资源行政主管部门应严格依据勘查实施方案对勘查项目进行监督检查，对不按照勘查实施方案施工的，按有关规定进行处罚。

九、探矿权延续申请项目，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，提交评审通过的《勘查实

施方案评审意见书》及法律法规规定的其他要件，办理延续申请手续。

十、矿产资源勘查实施方案的实施按照《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔

2009〕200号）要求实行合同管理，合同标准文本及相关要求另行下发。

十一、石油、天然气、煤层气勘查实施方案编制和审查有特殊要求的，从其规定。铀矿勘查实施方案的审查要符合相关保密规定的要求。

十二、省级国土资源行政主管部门可按照本通知精神，结合本地区实际，制定具体实施管理办法。

十三、本通知自2010年7月1日开始实行。

二〇一〇年四月十二日

第二篇：国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查检查的通知国土资发〔2010〕180号

国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查检查的通知

国土资发〔2010〕180号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

为加强对矿产资源勘查活动的监督管理，进一步规范矿产资源勘查检查（以下简称“年检”）工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规的规定，现将有关事项通知如下：

一、年检范围

（一）凡领取勘查许可证满6个月的勘查项目，必须接受年检。探矿权延续登记、变更登记和保留的，其勘查许可证领取时间连续计算。因不可抗力等原因未开工的勘查项目，探矿权人提出申请并经省级国土资源行政主管部门批准，可以缓检。

（二）年检工作采用书面审查和实地核查、抽查相结合的方式，县级国土资源行政主管部门实地核查的勘查项目不得低于本行政区域内应检勘查项目总数的50%，市级和省级国土资源行政主管部门的抽查率不低于总数的10%。

二、组织管理

年检工作由国土资源部统一管理，省级国土资源行政主管部门组织省以下国土资源行政主管部门负责本行政区内年检工作的具体实施。省级国土资源行政主管部门可根据本地情况，授权市级国土资源行政主管部门负责完成年检。

三、年检内容

年检工作重点检查下列内容：

（一）勘查许可证是否合法、有效。

（二）探矿权人、勘查单位与勘查许可证登记事项是否一致。

（三）是否按照国土资源行政主管部门批准的勘查实施方案施工、是否完成了最低勘查投入。

（四）是否按时缴纳探矿权使用费和探矿权价款（应当缴纳的）。

（五）是否按时提交开工报告和报送阶段报告。

（六）受到国土资源行政主管部门行政处罚的，是否已履行到位。

（七）省级国土资源行政主管部门依法规定的其他年检内容。

四、年检时间和程序

（一）年检工作于每年的10月至12月进行。

（二）省级国土资源行政主管部门应于每年9月底前对本行政区域内年检工作做出具体安排。

（三）探矿权人于每年10月底前向县级、市级国土资源行政主管部门报送年检资料，资料起止时间为上一10月1日至本9月30日。

（四）县级国土资源行政主管部门按照省、市级国土资源行政主管部门的要求，负责对本行政区域内勘查项目年检材料进行初步审核，按规定比例进行现场核查，重点核查探矿权人履行法定义务的情况，并对年检材料签署意见。

（五）市级和省级国土资源行政主管部门对勘查项目年检材料进行复核、审查，完成规定比例的实地抽查，并签署复核、年检意见。

（六）国土资源部汇总和通报年检工作情况；根据各地年检工作开展情况，组织对年检工作情况进行抽查。

五、材料报送

（一）探矿权人向国土资源行政主管部门报送下列年检资料： 1．矿产资源勘查项目报告（格式见附件1）。

2．矿产资源勘查许可证原件和勘查单位资质证书复印件（需加盖单位公章并注明用途）。3．勘查项目支出的会计核算报表。

4．本探矿权使用费、探矿权价款（应当缴纳的）缴纳收据复印件。5．本勘查工作总结及相关图纸。6．年检部门要求提交的其他材料。

（二）县级、市级国土资源行政主管部门对勘查项目报告签署意见，将年检工作情况、探矿权人报送的勘查项目年检材料和制作的检查报告光盘上报省级国土资源行政主管理部门。

（三）省级国土资源行政主管部门将年检工作总结、统计报表（格式见附件2）和部发证的“矿产资源勘查项目报告”原件，于次年1月底前报国土资源部。年检总结报告主要内容应包括：年检工作实施情况、探矿权人履行义务情况、年检结果、问题及建议等。

六、年检结果

（一）年检合格的，做出年检结论的国土资源行政主管部门在勘查许可证原件上加盖矿产资源勘查年检专用章，并签写检查日期。对于分页装订的矿业权年检报告，应加盖年检机关的骑缝章。

（二）探矿权人有下列情形之一的，年检不合格： 1．拒绝接受年检的。

2．提交的年检资料弄虚作假的。3．勘查许可证不合法的。

4．探矿权人、勘查单位与勘查许可证登记事项不符的。5．未完成最低勘查投入的。

6．未履行探矿权使用费和探矿权价款缴纳义务的。7．未提交开工报告、阶段报告的。

8．受到国土资源行政主管部门行政处罚未履行到位的。

（三）对年检不合格的，年检机关应当通知探矿权人并责令其限期改正。在限期内完成整改、并通过复查验收的，确定为年检合格。

（四）省级国土资源行政主管部门要将年检结果（包括探矿权人名称、勘查项目名称和年检结论等）向社会公告，接受社会监督。

七、其他要求

（一）各省级国土资源行政主管部门要依照本通知要求制定具体实施办法，并报国土资源部备案。

（二）石油、天然气（含煤层气）年检工作按照部相关规定执行。

（三）本通知自印发之日起执行，国土资源部《关于建立探矿权检查制度的通知》(国土资发〔2003〕149号)同时废止。

第三篇：国土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知

国土资源部关于规范矿产资源勘查 实 施 方 案 管 理 工 作 的 通 知

国土资厅发〔2010〕29号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）及有关规定，为进一步规范探矿权审批管理，推进矿产资源合理勘查，提高勘查工作质量，降低勘查投资风险，加强矿产资源勘查实施方案审查和管理工作，现将《矿产资源勘查实施方案编制大纲》和《矿产资源勘查实施方案审查要求》印发给你们，请遵照执行。有关事项通知如下：

一、申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范围、变更勘查矿种），需提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案和评审意见书。

二、矿产资源勘查实施方案应由具备相应地质勘查资质的项目承担单位按照《矿产资源勘查实施方案编制大纲》（附件1）的要求编制。

三、矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》进行评审，出具《矿产资源勘查实施方案评审意见书》（附件2）。

石油、天然气、煤层气探矿权申请项目的勘查实施方案由国土资源部组织审查，国土资源部审批发证的其他探矿权申请项目的勘查实施方案委托省级国土资源行政主管部门组织审查。

省级国土资源行政主管部门对于国土资源部授权审批发证的探矿权申请项目，其勘查实施方案的审查不得委托下级国土资源行政主管部门进行。

中央财政出资的勘查项目，勘查实施方案由项目主管部门负责审查。

四、承担勘查实施方案评审工作的单位受理勘查实施方案评审申请至完成评审，时间不得超过15个工作日。

五、探矿权人应按照经过认定或评审通过的勘查实施方案进行勘查施工。探矿权人需要对勘查实施方案进行调整的，应及时向登记管理机关备案。勘查实施方案调整工作量缩减三分之一以上的，探矿权人应重新提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案，登记管理机关组织审查并作出是否准予备案的决定。

六、省级国土资源行政主管部门应建立包括地质、矿产、遥感、物探、化探、探矿工程、水工环、经费预算等多领域专家组成的专家库。根据实际需要和专家资信情况，对专家库进行动态调整。

为保证勘查实施方案评审工作的公平、公正，参与勘查实施方案评审的专家从专家库中随机抽取，纪检监察部门进行评审全过程监督，评审专家实行回避制度。

七、探矿权人对勘查实施方案审查有异议的，登记管理机关可提出重审或由登记管理机关另行委托其他单位进行复审。

承担勘查实施方案评审工作的单位未按《矿产资源勘查实施方案审查要求》及相关要求进行审查的，登记管理机关可提出重审或由登记管理机关另行委托其他单位复审。经重审或复审认定，承担评审工作的单位未按要求进行审查次数累计达到三次，不再委托其承担勘查实施方案评审工作。

省级国土资源行政主管部门不按要求组织审查，或没有正当理由拒不评审通过的，探矿权人可向国土资源部反映，国土资源部责令其改正。

八、省级国土资源行政主管部门应加强市、县国土资源管理专业人员配备和技术队伍建设。市、县国土资源行政主管部门应严格依据勘查实施方案对勘查项目进行监督检查，对不按照勘查实施方案施工的，按有关规定进行处罚。

九、探矿权延续申请项目，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，提交评审通过的《勘查实施方案评审意见书》及法律法规规定的其他要件，办理延续申请手续。

十、矿产资源勘查实施方案的实施按照《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）要求实行合同管理，合同标准文本及相关要求另行下发。

十一、石油、天然气、煤层气勘查实施方案编制和审查有特殊要求的，从其规定。铀矿勘查实施方案的审查要符合相关保密规定的要求。

十二、省级国土资源行政主管部门可按照本通知精神，结合本地区实际，制定具体实施管理办法。

十三、本通知自2010年7月1日开始实行。附件1 矿产资源勘查实施方案编制大纲

本大纲主要适用于申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范围、变更勘查矿种）时固体矿产预查、普查、详查、勘探实施方案的编制。实施方案具体内容应根据《固体矿产地质勘查规范总则》及相应矿种的勘查规范和技术标准编制。

水气及地热矿产可参考本大纲进行编制。

一、绪言

（一）基本情况

探矿权申请人基本情况；

勘查项目基本情况：包括申请探矿权类型（新立、延续、变更）、区块位置（图幅号、拐点坐标）、面积、矿种、勘查（期限）、矿权历次转让情况；

勘查单位及资质情况等。

（二）勘查目的和任务

（三）勘查区地理位置、交通及社会经济状况

二、勘查区以往地质工作程度

勘查区以往地质工作情况、工作程度、地质工作成果、矿产开采情况、存在的主要问题等。

申请延续、变更的项目，须简要介绍自首次登记（受让）探矿权以来地质工作概况，重点反映探矿权人前一勘查期内的工作情况，包括完成的主要工作量、地质勘查投入、成果及存在的主要问题等。

三、勘查区地质情况

（一）区域地质成矿背景

区域地层、构造、岩浆岩、变质岩、矿产等概况，以及区域物探、化探等地质工作成果。

（二）勘查区地质特征与成矿条件

勘查区内与成矿有关（特别是与勘查主矿种有关）的地层、构造、岩浆岩、变质作用、围岩蚀变、矿化特征、矿体特征、矿床开采技术条件、矿石加工选冶性能等情况，以及地球物理、地球化学特征。

四、勘查工作部署

（一）总体工作部署

工作部署基本原则和技术路线，以及矿床勘查类型、工程布置原则和依据。涉及多矿种的，要进行综合勘查。

（二）工作安排

依据总体部署，提出分目标任务、工作量及经费预算，第一的工作安排应详细表述。

五、主要工作方法手段及技术要求

根据工作目的任务要求，分别说明所采用各项工作方法手段（测量、地质测量、槽探、井探、坑探、钻探、物化探、采样和样品测试、矿石加工技术性能试验、矿床开采技术条件研究和综合评价等）的基本任务及工作量。

具体的技术质量要求参照相应的勘查规范和技术标准。

六、经费预算

经费预算的依据、标准、计算方法。参照地质大调查预算标准和编制方法，结合市场及项目所在地区具体情况进行编制，明确各经费，附相应表格。

七、预期成果

预期勘查成果（矿产地、资源量、储量）及相应的勘查报告、图件、附表等。

八、保障措施

（一）组织管理及人员组成分工

（二）经费保障措施

（三）质量保障措施

（四）安全保障措施

九、其它

（一）附图与附表要求

附图（或插图）：勘查区交通位置图、区域地质图、物化探异常图、勘查区地形地质图及工程布置图、主要勘探线剖面图（或设计勘探线剖面图）等。附表（或插表）：工作量一览表、经费预算表等。

（二）报送要求

实施方案要求同时报送纸介质和电子文档。电子文档采用Word格式，A4幅面；附表采用Excel格式，附图用MapGis或ArcGis格式，图片用Tif或Jpg格式。

附件2 矿产资源勘查实施方案审查要求

矿产资源勘查实施方案应重点审查以下内容：

一、勘查工作的地质依据审查

勘查目标是否明确，勘查矿种与成矿地质条件是否相符。对新申请项目，勘查区以往地质资料收集是否齐全；是否具备成矿地质条件。对延续、变更申请项目，是否反映探矿权人已投入的主要实物工作量、矿体地质特征、工程控制及矿石加工选冶性能等情况。

二、勘查工作的技术合理性审查

勘查工作总体部署是否合理，工作安排是否适当；技术路线是否可行，工作方法是否科学合理，技术要求是否明确、技术手段是否可行；多矿种工作区是否设计了综合勘查、综合评价；实物工作量投入能否满足勘查阶段的要求；预期成果是否明确，预期提交的地质资料是否符合相应勘查阶段规范要求。

三、勘查工作的经济合理性审查

经费预算是否达到最低勘查投入要求，是否与设计的勘查工作量相符，预算编制是否符合国家、省（区、市）有关规定，各种取费标准是否符合现有行业标准或市场价格。

四、勘查方案的可操作性审查

组织管理制度是否健全；专业技术人员结构是否合理；质量保障措施是否完善。

第四篇：山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知(鲁国土资发〔2007〕66号)

山东省国土资源厅关于进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作的通知（鲁国土资发〔2007〕66号）

各市国土资源局：

国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）下发以来，我省各级国土资源管理部门，认真履行职责，在确保建设项目正常进行，保护和合理利用矿产资源方面，做了大量的卓有成效的工作。目前，压覆矿产资源管理工作已基本纳入依法管理的轨道，但仍然存在一些不容忽视的问题。有的建设项目未对拟建工程所在地矿产资源情况进行调查，或明知工程所在地有矿产资源却不报、瞒报，造成了部分矿产资源无端被压覆；有的建设项目不按规定程序进行压覆矿产资源审批，引发了建设单位与矿业权人的矛盾与纠纷；有的市、县（市、区）国土资源主管部门监管不力、对压覆矿产资源的处理意见不够明确等。为有效保护和合理利用矿产资源，维护矿业权人的合法权益，促进项目选址和建设，按照《矿产资源法》及其配套法规有关建设项目压覆矿产资源管理工作的规定和要求，现就进一步规范建设项目压覆矿产资源管理工作有关事宜通知如下：

一、充分认识做好建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义近年来，我省经济社会快速发展，能源、交通、水利、大型建筑群等一大批工程建设项目相继立项和开工建设，压覆了部分已查明的矿产资源不能开发利用，致使原本已经十分紧张的矿产资源供需形势更加严峻，建设单位与被压覆矿产资源的矿业权人矛盾与纠纷不断，因此，各级国土资源主管部门要以科学发展观为统领，从全省经济社会可持续发展的高度，充分认识加强建设项目压覆矿产资源管理工作的重要意义，认真履行职责，严格监督管理，加强矿产资源的保护与合理利用，保障建设项目用地审批工作顺利进行，切实做好建设项目压覆矿产资源的监督管理工作。

二、总体要求

（一）凡在我省境内单独选址建设铁路、公路、工厂、水库、输油（气）管道、输（变）电线路、大型输水渠道、各种大型建筑物或大型建筑群等，均应进行建设项目压覆矿产资源调查工作，并按照国家有关法律法规的规定，履行有关申报和审批程序。未经国土资源主管部门批准，不得压覆矿产资源。

（二）要坚持保护为主的原则。建设项目选址应当避免压覆矿产资源。经调查发现建设项目压覆矿产资源，尤其是重要矿产资源时，首先应考虑调整选址的可能性，凡有条件调整的均应当进行调整。

（三）要坚持统筹兼顾的原则。在建设项目的调研、踏勘阶段，当建设项目选址初步确定时，建设单位应持建设项目初步设计方案或有关图件资料，到项目所在地的市、县级国土资源主管部门了解拟建区域的矿产资源和矿业权分布情况，统筹兼顾矿产资源保护和项目建设，避免压覆或尽量减少压覆矿产资源。

（四）坚持现场调研审查的原则。对压覆矿产资源的建设项目，尤其是压覆重要矿产资源的项目，有关市、县（市、区）国土资源主

管部门在审批前应到现场进行踏勘调研，在充分了解情况的基础上提出处理意见。

三、职责分工与审批程序

（一）报国务院和省政府审批的单独选址建设项目压覆矿产资源的审批工作，由建设单位委托有资质的地质勘查单位开展调查工作，编写《建设项目压覆矿产资源调查报告》（以下简称《调查报告》），由建设项目所在地的县（市、区）国土资源主管部门出具项目压矿证明材料，经市国土资源主管部门初审后，按照有关规定报省国土资源主管部门或国土资源部审批。

（二）建设项目范围内涉及探矿权、采矿权的，建设单位要充分收集矿业权人的有关资料，全面真实地反映勘查或开采情况，并与之达成书面协议，一并向国土资源主管部门申报。

（三）各级国土资源主管部门要加强建设项目压覆矿产资源的监督管理工作。要加强源头控管，在建设项目立项、选址、可行性论证、用地预审等环节上加强监管，督促建设单位及时开展建设项目压覆矿产资源的调查工作。

四、有效保护矿产资源和矿业权人的合法权益

（一）建设项目压覆矿产资源涉及探矿权、采矿权的，建设单位和矿业权人双方要签订同意压覆矿产资源的协议或由矿业权人出具同意压矿的书面材料，未达成一致的，不予审批。

（二）凡经批准同意压覆矿产资源的建设项目，建设单位应在项目批准后一个月内，持国土资源主管部门对该项目批准压覆的文件和

项目立项批准文件，到批准压覆的国土资源主管部门申报被压覆的矿产资源储量登记。

五、建设项目压覆矿产资源调查工作的技术要求

（一）调查范围

建设项目用地的地质调查范围应视选址区周边环境情况和工程情况而定。一般以建设用地边界外推1000米～2000米。

（二）调查内容

调查的主要内容应当包括矿产地、采矿权、探矿权、矿产资源规划区等信息。

1、矿产地信息包括矿区名称、勘查程度、报告名称、矿产资源储量、矿区座标、范围等。

2、探矿权信息包括探矿权人、勘查许可证号、项目名称、勘查范围、勘查阶段、勘查有效期、勘查的主要矿种、勘查成果及现状等。

3、采矿权信息包括采矿权人、采矿许可证号、开采范围、开采规模、有效期、开采矿种、开采现状等。

4、矿产资源规划区信息包括“三区”，即规划开采区、限采区、禁采区。

（三）坐标

征地范围和调查区范围的坐标应采用统一的54北京坐标系或80国家大地坐标系系统，换算后统一用经纬度表示，拐点应统一按顺时针方向编号并列举在申请报告中。

附件：

1、《建设项目压覆矿产资源调查报告》编写提纲

2、建设项目压覆矿产资源调查报告正文封面和正文提名页格式要求

二〇〇七年二月十二日

建设项目压矿审核流程图

需提交的材料：

1、建设项目压覆矿产资源调查合同书（或委托书）

2、建设项目来源批准文件

3、建设项目压覆矿产资源调查报告编制单位地质勘查资质证书

4、建设项目压覆矿产资源调查报告市局初审意见

5、建设项目压覆矿产资源调查报告县局证明材料

6、建设项目压覆矿产资源调查报告所涉及到的矿业权人与建设单位的协议书

7、建设项目压覆矿产资源调查报告所涉及到的矿业权人的采矿证和勘查许可证复印件

8、建设单位和报告编制单位对建设项目压覆矿产资源申报真实性的承诺书

9、建设项目压覆矿产资源调查报告

10、建设项目压覆矿产资源调查报告的审查意见（含审查专家名单）

第五篇：关于进一步规范矿产资源勘查登记管理工作的通知

广东省国土资源厅关于进一步规范矿产资源勘查登记管理工作的通知(粤国土资地环发〔2009〕175号)来源：广东省 出自：广东省人民政府公报2009年第15期

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广东省国土资源厅关于进一步规范矿产资源 勘查登记管理工作的通知

（广东省国土资源厅2009年4月24日以粤国土资地环发〔2009〕175号发布 自2009年6月1日起施行）

各地级以上市国土资源局，各地质勘查单位主管部门及有关单位：

为进一步规范我省矿产资源勘查登记管理，根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）等有关规定，结合我省实际，现将有关事项通知如下。

一、严格新立探矿权登记管理

（一）新立探矿权应符合国家、省产业政策，省、市矿产资源规划和省地质勘查规划。按照规划先行、有序投放、合理布局的原则设立探矿权。

（二）探矿权（申请）人资金能力应与申请的勘查矿种及区块规模相适应，其资金证明额度不得低于勘查实施方案计划勘查投入。

（三）申请勘查工作区范围在“区块化”的基础上，还必须遵循以下要求：

1、勘查区块面积不得小于1个基本区块；

2、拐点一般不超过8个；

3、勘查工作区范围规则、完整、统一，除申请人为同一探矿权人外，不允许包含他人的矿业权；

（四）矿产资源勘查工作实施方案应经专家论证，并附上专家签名的论证意见。

以下各条凡涉及专家论证的，均按上款规定处理。

（五）探矿权申请人依法取得探矿权后应按照勘查实施方案进行勘查施工。在勘查过程中，确需对勘查实施方案进行重大调整的（有关工作量变化超过50％），必须在30日内将经过专家论证的调整方案向矿产资源勘查登记管理机关备案。

（六）探矿权申请范围剔除重叠的矿业权区块范围后，矿产资源勘查登记管理机关可按照第（三）条的规定进行调整。

二、加强探矿权转让、变更登记管理

（七）探矿权转让，应当自颁发勘查许可证之日起满2年，或者提交经储量评审备案的地质勘查报告。探矿权转让后，勘查许可证有效期限为原勘查许可证的剩余期限。

（八）探矿权存在争议或者被有关机关查封期间不得转让。

（九）不同形式的探矿权转让（出售、作价出资、合作、重组改制等）合同，自矿产资源勘查登记管理机关批准之日起生效。

（十）申请变更勘查对象，必须完成计划勘查工作量的50％以上并提交经专家论证的勘查工作实施方案。按照国土资源部国土资发〔2006〕12号文规定的《矿产勘查开采分类目录》，由第二类矿产变更为第一类矿产的，或第一类矿产在同类矿产之间变更矿种的，可直接办理变更登记手续。由第一类矿产变更为第二类矿产的，或者第二类矿产在同类矿产之间变更矿种的，应进行探矿权评估，缴纳探矿权价款，方可办理变更登记手续。国土资源部对变更勘查矿种另有规定的，依照其规定。

（十一）申请扩大勘查区块范围的，必须完成计划勘查工作量的50％以上并提交经专家论证的勘查工作实施方案，同时按照探矿权新立的程序和要求进行审批。

申请扩大勘查区块范围的，申请扩大区块范围应在已发现矿体的延伸方向或同一构造层位上，面积不得超过批准勘查区块面积的50％，且不得超过2个基本区块。

勘查第二类矿产，原则上不得申请扩大勘查范围，但为防止“大矿小开”和“一矿多开”的出现，符合矿产资源规划确定的矿业权设置方案的除外。

（十二）探矿权人变更单位名称或者地址的，应当在勘查许可证有效期内向矿产资源勘查登记管理机关提出变更申请，并提供变更前、后的法人执照和企业（事业）单位名称变更登记证明文件，经矿产资源勘查登记管理机关审查后，予以变更登记。

（十三）探矿权人申请探矿权分立，应提交经储量评审备案的地质勘查报告和专家论证的分立方案，地质勘查报告的工作程度必须达到普查以上，分立方案的工作程度必须达到详查以上，属于同一矿体的探矿权原则上不能分立。

三、加强探矿权延续、保留、注销登记管理

（十四）勘查许可证到期需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到矿产资源勘查登记管理机关办理延续登记手续，逾期不予受理。探矿权人未按照规定办理延续登记手续的，勘查许可证有效期届满自行废止，矿产资源勘查登记管理机关应当予以公告，并注销该探矿权。

（十五）探矿权人申请探矿权延续时，必须向矿产资源勘查登记管理机关提交已完成勘查工作的阶段性总结报告和履行法定义务的情况。

探矿权人申请探矿权延续登记时，除自然灾害等不可抗力的原因外，必须完成计划勘查投入的80％以上（含）。

（十六）探矿权延续每次时间不超过2年，每延续一次，地质勘查工作应提高一个符合规范要求的地质勘查阶段。确需在本勘查阶段延长地质勘查工作时间的，探矿权人需提交经专家论证的勘查工作实施方案，可再给予一次在本勘查阶段的延续。

（十七）探矿权到期阶段性总结报告不能达到相应地质勘查阶段要求或完成计划勘查投入不足80％的，延续时必须缩减勘查区块面积，每次缩减的勘查区块面积不得少于批准勘查区块面积的25％。

（十八）本通知下发前已设立的探矿权，在同一勘查阶段工作时间累计已超过3年（含），探矿权到期仍需要在此勘查阶段延续的，可以给予一次有效期为1年的延续；在同一勘查阶段工作时间累计不到3年，探矿权到期仍需要在此勘查阶段延续的，可以给予一次有效期最长为2年的延续，但在同一勘查阶段累计勘查时间不能超过4年。超过4年继续申请办理延续登记手续的，按照本通知第（十六）、（十七）条的规定执行。

（十九）申请探矿权保留的，保留范围按照（333）以上资源储量评审备案范围区块化的原则予以确定。凡资源储量评审备案范围已设立采矿权的，不再办理探矿权保留手续。

（二十）探矿权人未按照规定申请保留的，勘查许可证有效期届满自行废止，矿产资源勘查登记管理机关应当予以公告，并注销该探矿权。

（二十一）探矿权人申请探矿权注销的，矿产资源勘查登记管理机关应在收到申请后的30日内注销探矿权，并定期向社会公告。自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已注销区域内的探矿权。

四、其他规定

（二十二）铀矿等特殊矿产的地质勘查不受本通知的限制。

（二十三）本通知自2009年6月1日起施行。国家另有规定的，从其规定。