(林47期)林业局森林防火督察组深入各乡督查森林防火工作

第一篇：(林47期)林业局森林防火督察组深入各乡督查森林防火工作

林业环保信息

（2011）47期

主办：林业（环保）局办公室

联系电话：0857-5680916

印发时间：2011年09月21日

林业局森林防火检查组深入各乡

督查森林防火工作

为进一步推进百里杜鹃风景名胜区的森林防火工作，使景区森林资源和人民群众生命财产安全得到更强有力的保障，当前森林防火的严峻形势，我局迅速组成了由党组成员曾凡富带队的检查组，深入四个乡进行第三季度森林防火工作进行检查。

检查组一行通过听取汇报、查阅资料、走访群众等形式，对各乡森林防火工作进行内外业检查。内业主要是通过查阅相关文件的贯彻落实情况、隐患排查记录及汇总、排除隐患工作开展记录、组建森林消防应急队、制定野外火源管理制度并严格野外用火管理，有用火审批制度等软件资料是否齐全。外页主要有：一是通过走访群众，调查乡镇是否对森林防火宣传到位，是否发放森林防火宣传手册、红袖套，野外用火是否有规定，清楚是否有护林员到岗到位，是否签订森林防火目标责任书；二是实地在重点林区、路口设立森林防火检查点并安排有人员进行防火巡逻检查，在主要路口、重点林区悬挂横幅，有森林防火备用车辆，有车辆使用制度，并在车上存放有森林火灾扑救工具等硬件资料进行督查。

党组成员曾凡富在走访过程中，语重心长地对农户说：森林防火工作主要是要靠我们广大的农户积极、主动参与，保护我们现有的森林资源，森林防火，主要是“防”！如果靠“打”，我们就很被动，同时也存在很大的安全隐患。

通过对四个乡森林防火的检查，总体还是好的，但是各乡都不同程度地存在一些问题，针对各乡工作开展情况，检查组对各乡森林防火工作提出如下建议：

一是完善资料，将资料规范化，下次督查，资料的规范将作为考核内容之一。二是要把加大森林防火宣传力度，注重森林防火宣传长效机制，重点抓好高温天气的突击宣传。三是严格24小时值班，坚持领导带班制度，保证通讯畅通。四是形成动态跟踪考核，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导按照“一岗双责”的要求齐抓共管，营造 “群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的群防群治网络。

第二篇：林业局森林防火工作汇报

今天，省林业厅张厅长一行亲临白石山林业局视察指导森林防火工作，说明厅领导对森林防火工作的重视，以及白石山林区森林防火工作在全省森林防火工作的位置，这是对我们工作的督促和鞭策。我们深感肩上责任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市领导的指示，全力做好今秋森林防火工作，为再创全省30年无重大森林火灾,确保我局３9年无重大森林火灾目标的圆满实现做出应有的努力。

现在，我就白石山林业局秋季森林防火工作向各位领导做以简要汇报。

一、自然情况

白石山林业局位于蛟河市境内，始建于1960年，是国家大型二档森工企业和吉林森工集团所属成员企业，是国家重要的商品材生产基地。企业总资产1.5亿元，总经营面积134415公顷,其中有林地面积127559公顷,森林覆盖率为94.9%,下设7个林场，1个森林公园等28个基层单位，四周分别于蛟河市、黄泥河林业局、敦化林业局、红石林业局及蛟河林业实验区管理局为邻，辖区内有3镇2乡,32个村,140个自然屯,是一个典型的农林交错，居住混杂的森工企业,辖区内总人口66341人,总户数18251户。其中,林业人口19000人,林业职工户7345户。

二、机构设置及设施设备情况

年初，局调整充实了以局长为总指挥的森林防火指挥部成员，下设由５个主伐林场、２个经营林场组成的７个分支机构，机构组成人员达114人,其中森林防火指挥部成员50人(下设防火办公室、５人），分支机构人数64人。成立了由25人组成的1支专业扑火队，由40人组成的3支半专业化扑火队，由1088人组成的51支临时扑火队,共有1部防火指挥车，1部宣传车，8台值班车,4部中继台,25部车载台,98部手持机,9部传真机,15 台风力灭火机。设置870块防火碑,43块永久性防火牌,18座防火墙,了望台9个,双山水湿地和大石河红卫农场水湿地各设1个了望台。

三、今秋森林防火工作主要做法

针对今秋森林防火特点，我们在总结以往森林防火工作经验教训的基础上，对今秋森林防火工作进行了详尽的安排与部署，概括起来就是：切实搞好六个落实，坚持七个抓好。具体地讲：搞好六个落实即思想认识落实，组织领导落实，责任制度落实，扑火预案落实，防火措施落实，联防工作落实。坚持七个抓好，即：抓好落实，加强领导；抓好目标管理，重点突破；抓好预防为主，措施到位；抓好基础建设，有备无患；抓好队伍建设，提高素质；抓好值班值宿，严禁空岗；抓好调度运行，强化指挥。

（一）宣传到位，统一认识，营造有利于秋季森林防火的舆论氛围

首先，我们及时地召开了由局长主持的局森防指挥全体成员会议，摘要传达了省、市秋季森林防火视频会议精神，针对森林防火规律，结合上级要求和我局实际，重新调整了工作思路，为今秋森林防火工作确定了目标和任务；其次，于9月16日召开了全林区秋季森林防火工作会议，局森防指全体委员、基层各林场场长、主管场长、林政员及防火办全体成员、以及驻军65119部队、蛟河森警部队、白石山镇政府、黄松甸镇政府相关领导共80余人参加了会议。会上，摘要传达了吉林省副省长王守臣在全省秋季森林防火工作视频会议上的重要讲话精神和吉林市副市长仇福华在吉林市秋季森林防火工作会议上的讲话精神，宣读了《吉林省2010年森林防火命令》，主管局长对我局秋季森林防火工作做了详尽的安排和周密部署；第三、利用一周时间，召开了七个林场的秋季森林防火联席会，将各级领导和各级会议精神落到实处，第四、充分利用各种宣传媒介，采取各种有效方式开展声势浩大的防火宣传日、宣传周、宣传月活动，做到了《白石山林业报》每期都有森林防火方面的报道。9月25日，也就是宣传日期间，局森林防火指挥部办公室在白林广场举行了以宣传《森林防火条例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》为主题的大型宣传活动，活动中，防火宣传车反复播送新修订的《森林防火条例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》，扑火队员身着扑火服装，身披“森林防火，人人有责”字样绶带向路人发放宣传单，同时向路人讲解扑火小常识，局属各单位统一行动，出板报、贴标语等，并在主要街道和各林场门前展示，从而形成了浓厚的舆论氛围。同时，特别对广播听不到的地方，汽车进不去的地方，电话打不通的地方，交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人员，进行重点宣传教育，到目前为止，全局共发放宣传单3000余份，制作发放防火旗XX面，动用宣传车20次，深入到32个村屯进行防火宣传，较好地营造了有利于秋季森林防火的舆论氛围，使森林防火在思想认识上取得统一，得到了保证。

（二）准备到位，打牢基础，奠定有利于秋季森林防火的工作条件

首先，为了加强扑救工作，提高快速反应能力，我们于9月20日对各林场林政员、了望员进行了为期一周的业务知识和实际军事化训练，使业务知识、体能、扑火技术战术全部达标，对由1088人组成的43支义务扑火队也适当地进行了专业化训练, 使他们都能够做到在紧急状态下召之即来，战之能胜。其次，为了强化宣传效果，我们对辖区内870块防火石碑，43块永久性防火牌，18座防火墙全部进行了清洗刷新，第三，为了提高通讯质量，对手持机、中继台、车载台进行了维修保养，对传真机、台风力灭火机进行了调试，目前这些设施设备已全部进入完好状态，９个了望哨人员全部到岗。目前，交通、通讯、人员组成等时刻保持临战状态，切实做到了“预防为主，积极消灭”。

（三）责任到位，赏罚分明，充分调动人员参与秋季森林防火工作的积极性

一是进一步完善了局、场两级扑火预案，层层落实各项防火措施和防火责任制。局长和场长、场长和班组长及其村、屯都要签订责任状，形成了上上下下逐级督促、逐级检查的防火责任体系，将责任、利益明确到人头，使人人肩上有担子，人人都能积极主动地参与防火；二是引入问责机制，加大火案查处力度。自今年秋防以来，我局首次实行了森林防火问责制度，并由局森林防火指挥部和局监察部门共同组织实施，该制度将7个林场和森林公园的所有副场级以上领导全部纳入了监察问责范畴，明确规定，一旦发生火灾，将严格按照问责制度执行；三是狠抓了“三个第一”，即第一把火，第一肇事者，第一责任人，通过落实责任增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感，切实做到了依法管火，依法治火；四是强化督查和排查工作，切实抓好“十一”长假期间以及重大险区的森林防火工作，对存在的问题及时排查、及时整改，防患于未然。

（四）管理到位，落实措施，确保秋季森林防火紧张有序

首先，我们加强了入山管理，对49处主要路口实行入山登记制度，对无“入山证”人员，一律禁止入山；二是强化火源管理。根据各地的区域特点，分阶段、抓重点，把控制野外吸烟、野外私自用火做为突破口，建立健全各种行之有效的防范措施和规章制度，对林副产品采集密集区和林政案件多发区，增加检查哨卡，加大巡护密度，严把火源入山关，对违反森林防火法规条例的，一经发现从严查处。三是在森林防火戒严期，明确规定林场场长、主管防火工作的副场长严禁出差，急特殊情况需要出差外出办事的，必须向局长或主管副局长请假，然后报防火办备案，通过这个程序，使领导外出次数明显减少，这样就增加了林场的指挥调度力度，使小火不成灾。四是实行二十四小时值班值宿制度，了望台全天候了望，专业、义务扑火队整装待命，专门抽出的值班车就地待命，以确保一旦发现火情火警，迅速出击。五是对重点部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。

（五）联防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防线

搞好联防是我局防火工作的成功经验，今年秋季，我们抓联防工作力度不减，使辖区所有居民在森林防火上都做到了人人有责，人人负责。一是局、场两级都及时召开联防会议，并将联防工作制度化、长效化，同时，局领导定期到地方政府、驻军部队、森警部队进行走访慰问，进一步加强了沟通，增进了感情，切实做到了联责、联心、联利和联络感情，为平安消防、和谐防火奠定了提供了保证。二是加强联防责任意识，对辖区内的18251户居民全部签订森林防火责任状，签订率达100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是积极做好致全省农民公开信的宣传、发放工作，局各包片领导小组深入到村屯，挨家挨户发放公开信，使广大农民进一步增强了森林防火意识，提高了依法用火的自觉性，做到了家家联防、人人联防，家火不上山，山火不进村，林内林边不用火，筑起秋季森林防火的共同防线。

（六）将森林防火与发展农村经济相结合，做到协调发展

随着国家“两免一补”政策的出台和落实，种地收益明显提高，农民种地积极性日益高涨，致使土地需求量明显增加。同时由于国家“退耕还林”政策的出台，导致了个别区域林弄矛盾突出，给我局森林防火工作也带来了一定的难度。在这样的背景下，局党委、行政组织相关部门深入村屯、农户，积极向他们进行政策法规宣传，及时协调、化解了林农矛盾，有效地调动了农户参与防火的积极性。根据省市的要求，我局积极做好农事用火工作，成立了以主管局长为组长的领导小组，制定了农事用火方案，变堵为疏，对火源进行有计划、有步骤地管理，从而既解决了农民火烧秸秆问题，也减少了由于私烧乱点跑火问题。

（七）将森林防火与实施天保工程相结合，做到分类指导

森林防火的宗旨是保护，是通过预防天然和人为火灾，为森林创造一个安全生长的生态环境。在抓森林防火上，我们紧紧围绕实施天保工程来开展工作，依据分类经营，在以往森林火险等级划分的基础上，对森林火险等级区进行了重新区划，在充分调查的基础上，进一步地明确了重点火险区、一般火险区面积、数量和地点，并对其制定了不同的对策和措施，将商品林、生态公益林、兼融林等有机地结合到森林火险等级划分之中，根据近山区、远山区自然状况，交通、通讯状况等重新核定了人员、费用、和人均看护面积，做到了科学合理安排部署，从而有利于防范，使天然林保护工程的实施在森林防火方面落到了实处。

（八）将森林防火与资源林政管理相结合，做到有机结合

我们在基层林场的机构设置上将两个职能归在一起，实行一套人马，两种职能，分别不同时期，不同阶段，按轻重缓急地开展工作。在森林防火期，将工作重心转移到森林防火上，全力以赴抓防火的同时，积极开展打击滥砍盗伐，滥捕滥猎，打击毁林开垦、乱占林地等不法行为。护林员、了望员、值班员等不仅仅是负责森林防火，同时肩负着林政管理工作，发现火情、火警及时报告，组织人员及时扑救，同时对发现滥砍滥伐、滥捕滥猎等不法行为也及时制止或报告。辖区内几个木材检查站，同时也成为了森林防火检查站，肩负着两种责任、两种使命，这样全局上下就形成了一个有效的保护网络，从而相应地减少了森林火灾发生次数，减少了林政案件发生率，有效地保护了森林资源。

（九）将森林防火与资源综合开发相结合，做到共同提高

国家实施天然林保护工程，使企业木材产量下调的同时，也带来了一系列负面效应，职工收入明显降低，富余人员逐年增加。为摆脱这一困境，我们自1998年以来，陆续地将9万余公顷林地承包给了1700余名职工。这些职工在承包区域内利用得天独厚的林地资源优势,投资投劳,从事养殖业、种植业和采摘业。入山人员的增加，给森林防火带来了不安定因素，也给森林防火工作带来了一个新的课题，但我们没有坐等上级指示，而是用改革的精神和创新的方法开展防火工作，即签订管护开发承包经营合同。承包者在开展资源开发项目的同时，必须承担森林资源看护和管理（即森林防火和林政管理），哪户出现了问题，就追查哪户责任，就处罚谁，将责任和利益挂起钩来。自实行林地管护开发承包以来，一方面扩大了森林防火责任人员覆盖面，加大了防范力度，减少了森林火灾发生次数，有效地保护了森林资源，另一方面，促进了林区经济的快速发展，在增加职工个人收入的同时，使转岗、富余人员妥善安置，也使企业深化改革中的不安定因素得以化解。

（十）将森林防火与日常工作相结合，做到统筹兼顾

每到森林防火期，我们都把森林防火工作做为头等大事来抓，分别召开党政工联席会议、森林防火指挥部全体成员会议等，从多角度、多层次、多领域，研究对策，制定思路，确定解决问题的措施和方法，针对秋季工作难点多、时间紧、任务重、人员少等不利因素，采取了“分头落实，各有侧重、统筹安排、分工协作、共同达标”办法，将指标和任务层层分解，层层落实，将千头万绪工作安排得有条不紊，井然有序，由于安排得当，科学合理，使得各项工作不但没有相互受影响，相反促进了各项工作的共同开展，形成了一个齐抓共管的良好局面。

今年秋防工作虽然取得了一点点成绩，但是防火工作还没有结束，我们将本着措施不减、力度不软，不到防期结束决不收兵的总体思路，扎扎实实做好当前及后期的防火工作，请领导放心，我们有信心、有决心、有能力做好白石山林业局的防火工作，为全省30年无重大森林火灾目标的圆满实现做出新的贡献！

第三篇：森林防火督查报告

关于对昌平区、十里河林场 森林防火工作督查的汇报

市防火办：

根据北京市人民政府森林防火指挥部《关于开展森林防火工作督查的通知》（京政森防字[2014]14号）文件通知，我组（森林防火督查四组）按照文件要求于2014年12月25日、2015年2月4日对昌平区、十里河林场两个单位进行了森林防火督查。

为了使督查工作扎实有效地落实到实处，我组的工作方法方式是：先是采取听取汇报、查阅资料、交换意见等；然后坚持深入一线、眼见为实的原则；之后是发现问题、及时整改的原则；最后要使督查工作做到一丝不苟、防患与未然，圆满地完成了此次督查工作。现将督查情况汇报如下：

一、督查情况

2014年12月25日，我组听取了昌平区林业局和十里河林场对森林防火工作措施的汇报，在昌平区森林防火指挥部查看了防火组织领导机构建立情况、预警处置措施、森林防火办公会议、防火责任状情况、防火制度措施落实情况、防火巡查、领导带班、值班情况、网格化管理以及森林派出所巡逻日志等。沿线查看了同左路通道绿化、红桃山综合治理林区、高山镇境内重点林区、小尧山林区、北京市以十里河为核心的生态综合治理工程（10+2工程）等，并对进入林区的车辆、人员逐一询问，再三叮嘱，杜绝其麻痹思想。同时，登上防火瞭望台全面查看，排查隐患。每到一处对护林防火人员，要细化排查内容，明确检查方式，提出具体要求，不留死角，不留盲区的认真检查。

2015年2月5日，我组对昌平区古店镇的重点林区进行了抽查，先是来到古店镇政府查看森林防火指挥机构、灭火物资储备、森林防火预警措施等，然后对大西山造林基地，退耕还林区、古店镇各村苗圃（孤山村苗圃为主）、以及十里河要庄苗木生产基地等进行了详细查看并指出了防火隐患。

二、好的做法

昌平区制定了《2014年冬季及2015年春季森林防火实施细则》、开展了防火督查工作、修订了森林火灾应急预案、致各有林单位森林防火工作函等等，结合森林派出所的有效巡逻使林区治安状况明显改善，从而加强了森林防火工作。

十里河林场的防火是明确各责任区域，做到网格化管理，防火期间成立森林防火领导小组，以场长为组长，副场长和主要科室的科站长为成员的森林防火领导机构，明确责任，分工到人，各管护队全面启动管护和巡护不间断，地块到人，防火办和森林公安派出所24小时进行监督和巡查，每个工队配备辐射范围为20公里的对讲机，做到有情况能及时通知到每个人，真正地做到了“预防为主，以防为本”。

三、存在的问题

从通过本次督查情况看，存在着一是重点林区的路口、村口、进山口防火人员不足，没有达到“高密度”巡查制；二是防火宣传力度还不够；三是进入防火期后灭火专业队未

做到集中食宿。督查组在下达《森林火险隐患整改通知书》后，要求昌平区、十里河林场两个单位全面认真总结并对自己存在的问题和不足迅速进行整改，并提出整改期限，定期检查。

通过此次督查，切实增强了当前森林防火的紧迫感和责任感，强化防火目标管理，夯实工作责任，严管重防，抓源治本，攻坚克难，切实提高综合防控能力和整体防火工作水平，确保森林资源和人民群众生命和财产的安全，有效地促进林区的和谐与稳定。

北京市森林防火第四督查组 二〇一五年二月六日

第四篇：森林防火工作

森林防火工作

目前，我镇范围森林防火形势十分严峻，高火险天气继续持续，加之春耕、春游、清明节上坟祭祖及境外边民用火处于高峰期，极易引发森林火灾，我们森林防火任务日益繁重。况且，盈江“3〃10”发生5.8级地震，给全县人民造成了极大的人员伤亡。特别是近日以来，国家森林防火指挥部连续向我省发出多期高森林火险红色警报。全省正迎来新一轮森林火灾高危、高峰期。森林防火工作已进入紧要关头和攻坚阶段，必须高度重视面临的严峻考验和挑战，为了使森林防火工作有条不紊的进行，请务必抓好当前的森林防火工作。

3月9日，孔垂柱副省长针对当前高火险严峻形势对森林防火工作做出了重要批示：回副总理的重要批示，给我省的森林防火工作提出了明确要求，寄予了很大希望，望认真研究，抓好贯彻落实。我省部分地方森林火灾的频发，尽管原因是多方面的，但火源管理不死，快速反映不够，专业力量不足，信息交流不畅通等问题要引起高度重视，认真整改。要充分发挥专业扑火对的作用，在快速反映、科学扑救、火源管理上下功夫做文章，严防重大森林火灾的发生。对已发生的森林火灾要在查清原因的基础上，区别不同情况，严出肇事者和相关人员做到惩前毖后，防微杜渐，明确责任，警钟长鸣。

一、认清当前形势，对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。

当前森林防火工作已经到了高火险非常时期的关键阶段，思想容不得丝毫松懈麻痹，容不得半点闪失，各自要紧急行动起来，集中精力，采取最管用的措施，做好森林防火工作，确保不出大的问题，坚决打好春防攻坚战。

二、全面加强管护员的巡山防护林工作，管死林区野外用火。森林防火期、戒严期，每个管护人员巡山护林不得低于25天，做到分工管理、分片负责，发现问题及时上报，填写好巡山日志，保证手机随时畅通，组长带班，认真开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，切实消除火灾隐患，必须掌握了解自己管辖区山情，林情、路情，做到封山管理，严禁一切野外用火，年终严格按照从《管护人员奖惩制度》执行。

三、广泛开展宣传教育，营造严防森林的强势氛围。各有关部门，驻林业单位要加大科学防火，安全扑火的宣传教育力度，特别要结合本地区的实际情况，在抓好防火工作的同时开展扑火技术和安全知识的培训，不断增强广大群众的安全扑火，避火意识，再掀起新一轮森林防火宣传高潮，营造严防森林火灾的强大声势，增强全镇人民森林防火的法制观念和责任意识。

四、加强扑火组织指挥，重兵快速扑救。

一旦发生森林火灾，要迅速建立高效统一的指挥体系，通畅快捷的通信系统，坚持“以人为本、安全第一、小火大打”和“打 早、打小、打了”的扑救方针，扑火组织中，严禁妇女、中小学生和老弱残疾人员山上扑火。扑救行动中一定要避开危险地形，危险可燃物，危险火情，危险地段，坚决防止发生扑火人员伤亡，所有火情火灾和扑救情况都由镇森林防火指挥所统一核实上报。

同志们，森林防火事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关社会和谐稳定。我们一定全面贯彻党的十七大会议精神，按照科学发展观的要求，以更昂扬的精神，更加扎实的工作作风和更加有效的措施，不断把森林防火工作全面推进，为建设富裕民主文明开放和谐昔马做新的更大的贡献。

第五篇：森林防火工作

躬家庄学校多项措施切实做好森林防火工作

一、加强组织领导，做好森林防火工作。学校根据教体局指示精神，根据学校实际情况，成立以校长为组长，政教处具体负责的森林防火工作领导小组，扎实做好森林防火工作。

二、积极开展森林防火安全宣传教育。学校利用校园广播进行教育讲座，各班利用班会、安全课、板报等形式开展森林防火教育，普及森林防火及自救方法等防火知识，教育学生坚决禁止中小学生参与扑火活动，如果发现林火，要及时上报有关部门，以防发生不必要的学生伤亡事故。

三、采取措施加强森林防火安全管理。学校与学生签订防火安全公约，严禁学生双休日、假节日，携带火种、火具和易燃易爆等物品进山（或林地）游玩、野炊等野外用火活动，防止引起森林火灾，造成人身和财产损失。

四、加强家校联系，确保无缝管理。通过致家长一封信，使家长认识到“因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任”，切实把森林防火宣传教育工作做实、做细，确保实效。