银行柜员个人操作风险分析

第一篇：银行柜员个人操作风险分析

银行柜员个人操作风险分析(2009-02-13 21:41:54)标签：操作风险 财经

这几年银行的各类案件层出不穷，这既有陈年老案，也有不少新的案件，分析这些案件产生的原因，我们可以发现银行柜员作案的案例占有相当多比例，而且，案件所发生营业网点的内部管理普遍混乱，平时这些网点的柜员操作差错率通常较高，也没有一套切实可行的风险防范体系和措施。本文通过建立适当的柜员操作风险分析体系并提出各种有效措施以解决银行柜员的操作风险控制等问题。

一、柜员操作风险按程度分类：

1、一般差错

柜员个人操作的一般差错通常是指那些在业务流程处理的过程中尽管违反有关的管理规定，但情节轻微，风险系数不高，所在流程的环节前后漏洞不多的差错情形。这种差错的出现频率是评价该柜员工作质量的指标之一。

2、较大差错

柜员的较大差错一般是指在业务操作中出现的中等风险程度的差错，这些差错的表现主要体现在业务基本流程及其必经环节的疏漏或欠缺，或者是对业务操作管理规定和流程的缩略或忽视。比较典型的案例是柜员在为客户开设账户管理的过程中出现的资料不齐或复印不清等情况。

3、重大差错

柜员的重大业务操作差错通常指的是柜员由于疏忽或对管理规定熟视无睹而造成的严重违反业务操作规定的差错，其中也有部分柜员错误理解了管理规定的重要性，以为某些必要监督管理环节可有可无。例如，对授权人员的授权操作和签名确认不够重视，经常以工作繁忙或事后可以后补进行推搪。这些差错的经常发生将很容易给犯罪分子有可乘之机。

4、一般事件

柜员操作的一般事件通常是指柜员故意或完全违反规定及操作要求的业务差错，虽然在后台的现场或非现场检查中发现，没有造成银行的损失，但是差错的性质比较恶劣，对银行潜在的风险影响程度比较高。例如在处理票据交换业务过程中违反先借后贷的银行结算基本要求，实际操作中进行先贷后借的处理，如果客户的票据忽然作退票处理，那么银行就很有可能形成损

分类：文摘 失。

5、重大事件

柜员操作的重大事件一般指由于违反操作规定已经给银行带来直接或间接的经济损失的差错事件。

6、银行内部案件

对于柜员的重大差错事件而言，如果银行经过调查后发现该柜员是故意所为，并且与银行外部人员或者银行的其他人员一起配合，已经造成银行损失的行为，这基本可以认定为一件银行内部案件。

二、操作人员可以分四个层面进行分析

1、柜台经办人员

柜台的经办人员是初级操作风险的高发人群，其实每件银行差错事件或案件均离不开经办人员的配合行动，或犯罪分子利用了经办人员的无知才能顺利作案。可见对前台经办人员的教育和培养的好坏确实是一家银行风险管理和控制能力是否良好的重要标志。

2、后台授权人员

银行的后台授权人员是营业场所现场操作风险控制的中坚人才，他们掌握着对银行内部和外部风险的主要操作关卡，如果他们对操作管理规定的理解或执行发生偏差，那么该银行营业网点的操作差错率将高居不下。

3、前台营销人员

总体而言银行的前台营销人员不应直接兼任后台的账务或业务处理。在正常情况下，如果营销人员不是与银行外部的犯罪分子里通外合，或者完全站在客户角度考虑问题，那么一般的外部风险是不会与银行内部操作风险沟连在一起的，整体出错的概率很少。

4、复核人员和事中监督

后台的复核人员，包括营业网点的事中监督人员的工作有相当的独立性，他们一般不会受到来自客户方的影响，但是这些人员的责任心和工作能力是个关键因素，当然工作量实在太饱满也是影响他们工作质量的主要因素。银行的业务复核环节是现场操作风险控制的最重要手段，复核人员的选择和岗位的配置，加上薪酬的体现是银行基层管理的重点。

http://www.studa.net/bank/080921/1422336.html

综合柜员制已经在我县农村信用联社普遍实行了，从传统会计、出纳复核制跨越到综合柜员制，是我县农信社会计业务发展一次质的飞跃，有效地提高了工作效率和会计核算水平，但我们也不难发现它同时带给我们新型的操作风险。针对推行柜员制已出现或可能出现的操作风险，提出几点粗浅的见解以便供大家一起商榷。

首先，业务知识单一带来的风险。顾名思义“综合柜员”强调的是柜员的“综合”业务素质，要求柜员能够全面掌握农信社的各项业务操作流程及处置程序，且要求能够熟练操作计算机、点钞机。但是，我认为目前我们农信社各项业务品种少，再加上绝大多数柜员自参加工作以来就只从事一个岗位的工作，很少有岗位交流。这就导致临柜员工的业务知识面单一，除了员工自身专业素质等原因外，我认为联社也没能给员工提供很好的岗位培训和岗位交流，参加工作近一年我也无从全面了解联社的各项业务，以至当顾客问及如何办理本票时我及同事都没有办法给顾客一个非常满意的答复，只能让他去营业部咨询，这样会让顾客认为我们的专业水平低，很大程度上影响了农信社的形象。另一方面，知识面的单一，必然会造成操作失误的增加，给客户或员工自己造成损失，甚至容易与客户产生纠纷，这就是柜员素质带来的操作风险。

其次，操作载体技术因素带来的风险。现在我们所有的计账都是以计算机网络为载体，其风险体现在系统安全、系统升级等等方面。我认为目前联社的计算机系统存在很大的安全隐患，假如系统出现故障，资金存入后，主机无响应，当柜员再次操作时，却可能出现重复入账。经常会莫名其妙地出现“可疑交易”，如果这笔业务发生了，就得重新抹帐，给顾客和员工都带来很多不必要的麻烦。再者，电脑频频死机，以至许多顾客都抱怨我们“科技”不够先进，比不上商业银行，听了这话心里很不是滋味。除了计算机系统安全存在隐患之外，点钞机的性能也不是很过关，对于每天大额出入的现金，复核现金完全依赖于点钞机，但是现在有部分点钞机对变造币反映度还不是很灵敏，这也给我们柜员或客户带来直接的经济损失。

针对以上两点我提出以下几点建议：

一、我认为联社应该多注重对员工专业技能的培训。不仅仅说是要提高综合柜员的业务操作能力，更要让每位员工都能对农信社自身的各项业务了如指掌，摆脱目前似懂非懂的困境。

二、加大对硬件设施的投入力度，提高操作系统的科技含量，让顾客由内到外对我们农信社的服务放心、满意，也让我们综合柜员有更好的状态迎接每一位顾客。

三、合并业务少、金额小的网点。不难发现，就灵溪的各个分社，每天的业务量极其悬殊，如果我们能合理地分布各个网点，既能减少不必要的物力、人力投入，重新优化网点布局，合理配置人员，达到减员增效的目的，又可防范因单纯减员带来的操作风险。

其实，银行柜员操作风险的防范是一个非常复杂的管理学问题，许多不成熟的想法还请大家多多指正。

近几年，商业银行推出的综合柜员制操作管理模式，对现行会计制度提出了新的挑战，如在传统核算模式下要求钱账分管的理念，而现在则可以由一个柜员即可办理，它在减少中间环节，加速资金周转，提高人力资源效益等方面发挥积极作用的同时，也存在着一定的操作风险隐患，如不采取有效措施加以解决，势必影响综合柜员制的发展。本文试图切中综合柜员制在执行当中的风险问题，以期引起有关商业银行的密切注意。

一、综合柜员制存在的主要风险问题

（一）员工执行规章制度，存在盲区风险

综合柜员制强调单人临柜，柜员可以独立为客户办理本外币对公、储蓄、信用卡等多种金融业务，这就要求柜员对这些业务的规章制度比较熟悉，能够全面掌握并运用于工作实践中。而商业银行长期以来会计人员与储蓄人员之间的岗位交流开展甚少，有的只熟悉本岗位业务，对其他岗位的业务知识缺乏实践经验，这势必导致综合柜员由于规章制度不熟而产生操作风险。

（二）员工柜面操作，存在系统流程风险综

合柜面系统取消了复核制度，这就要求柜员对柜面系统的交易和业务处理流程非常熟悉，知道什么交易实现什么功能，什么业务适用什么交易，该采取怎样的业务处理方式。如果对交易和业务处理流程不熟，势必在工作中会出现用错交易、走错流程的现象。交易、流程一旦错误，会计分录也跟着错误，资金流向也发生错误，由此带来风险。

（三）员工岗位管理模式，存在道德和操作风险与

原来强调“人员分离”的风险控制观念不同，综合柜员在风险控制方面注重强调“岗位分离”，即设置柜员、综合员、业务主管三个岗位，通过同一业务在岗位之间的相互制约来达到风险控制目的。如果在工作中不严格按照岗位制约的要求将二分管或三分管的业务在不同岗位之间进行分工，譬如将银行汇票、汇票专用章、压数机和密押器交于一人保管，就很难控制个别人乘机作案的风险，由此造成银行资金损失。

（四）IC卡和密码口令，存在管理不善风险综

合柜面系统通过IC卡进行柜员身份认证，也通过IC卡实现授权和岗位制约。如果柜员在工作中不注意保管好自己的IC卡和口令密码，将IC卡随意乱放，输入密码时不谨慎被他人偷看，不定期修改密码，甚至将口令密码告知他人，那么，就很容易被不法分子有机可乘，给银行带来资金损失。

（五）执行授权制度，存在执行不力风险综

合柜面系统的业务授权管理采取“系统和人工相结合”的方式进行。系统授权是指系统根据以标准参数形式设置的授权条件自动判断出需要授权的业务，并提示授权人通过划卡并输入密码的方式进行授权；人工授权是指对于实际管理要求高于系统设置的最高授权权限范围的业务，应由授权人通过对有关凭证进行审核签字的方式进行授权的行为。如果在实际工作中不严格按授权管理的规定执行，该由人工授权的业务未经有权人签字授权，该由系统授权的业务，授权人未将柜员录入要素与原始凭证核对，甚至将IC卡直接交于他人，由他人代行授权职责，那么，同样会给银行带来风险甚至资金损失。

二、加强综合柜员管理的建议

（一）应制定新型的银行柜员管理制度。所谓新型的银行柜员制是指建立在银行柜面业务高度电子化基础上，前台人员打破柜组间的分工界限，由单独柜员综合处理会计、出纳、储蓄、信用卡等业务，后台柜员则负责柜面业务的事中监督和银行内部清算业务。这种新型的银行柜员制具有操作业务直观、处理业务快捷、经营责任明确、劳动组合优化等优点，是一种简便、快捷、高效的劳动组合形成。

（二）应建立一种机制完善的柜员监督系统。柜员就分类来讲，大体可分为临柜综合柜员、事中监督人员、大堂咨询理财人员和后台柜员。这四类柜员的机具配置、业务范围和操作要求均不相同，但又相辅相成。比如临柜综合柜员的业务范围应包括所有储蓄、信用卡业务、出纳收款业务以及出纳付款的复核业务，对公会计接柜、验印、记账业务、各类卡片的保管、使用及其他会计业务。而后台柜员则是服务于前台综合柜员，办理联行、印押证使用和管理、电子汇兑、票据交换、验印、记账业务，各类卡片的保管、印押证使用和管理、电子汇兑、票据交换、资金清算、组织营业场的会计核算和业务培训、负责各类会计结算咨询及检查监督、负责会计信息的分析及反馈等综合工作。他们的工作既不同于临柜综合柜员，又服务于临柜综合柜员，既办理具体的清算业务，又是营业场的管理和监督者。

（三）应对风险管理采取有效措施，防控风险。随着电子技术的运用，电子化带来的风险也在不断加大。针对这种情况，首先要从制度上对所有的银行交易及其对象进行分类，按不同的类别制定不同的风险控制措施和风险损失标准，使柜员系统适应目前信息社会的需求，以此增强柜员制的风险控制能力。

第二篇：银行柜员个人操作风险分析

银行柜员个人操作风险分析

这几年银行的各类案件层出不穷，其中既有陈年老案，也有不少新的案件，分析这些案件产生的原因，我们可以发现银行柜员作案的案例占有相当多比例，而且，案件所发生营业网点的内部管理普遍混乱，平时这些网点的柜员操作差错率通常较高，也没有一套切实可行的风险防范体系和措施。本文通过建立适当的柜员操作风险分析体系并提出各种有效措施以解决银行柜员的操作风险控制等问题。

一、柜员操作风险按程度分类：

1、一般差错

柜员个人操作的一般差错通常是指那些在业务流程处理的过程中尽管违反有关的管理规定，但情节轻微，风险系数不高，所在流程的环节前后漏洞不多的差错情形。这种差错的出现频率是评价该柜员工作质量的指标之一。

2、较大差错

柜员的较大差错一般是指在业务操作中出现的中等风险程度的差错，这些差错的表现主要体现在业务基本流程及其必经环节的疏漏或欠缺，或者是对业务操作管理规定和流程的简略或忽视。比较典型的案例是柜员在为客户开设账户管理的过程中出现的银行留底资料不齐或复印不清等情况。

3、重大差错

柜员的重大业务操作差错通常指的是柜员由于疏忽或对管理规定熟视无睹而造成的严重违反业务操作规定的差错，其中也有部分柜员错误理解了管理规定的重要*，以为某些必要监督管理环节可有可无。例如，对授权人员的授权操作和签名确认不够重视，经常以工作繁忙或事后可以后补进行推搪。这些差错的经常发生将很容易给犯罪分子有可乘之机。

4、一般事件

柜员操作的一般事件通常是指柜员故意或完全违反规定及操作要求的业务差错，虽然在后台的现场或非现场检查中发现，没有造成银行的损失，但是差错的*质比较恶劣，对银行潜在的风险影响程度比较高。例如在处理票据交换业务过程中违反先借后贷的银行结算基本要求，实际操作中进行先贷后借的处理，如果客户的票据在这时作交换退票处理，那么银行就很有可能形成损失。

5、重大事件

柜员操作的重大事件一般指由于违反操作规定已经给银行带来直接或间接经济损失的差错事件。

6、银行内部案件

对于柜员的重大差错事件而言，如果银行经过调查后发现该柜员是故意所为，并且与银行外部人员或者银行的其他人员一起配合，已经造成银行损失的行为，这基本可以认定为一件银行内部案件。

二、操作人员可以分四个层面进行分析

1、柜台经办人员

柜台的经办人员是初级操作风险的高发人群，其实每件银行差错事件或案件均离不开经办人员的配合行动，或犯罪分子利用了经办人员的无知才能顺利作案。可见银行对前台经办人员的教育和培养的好坏确实是一家银行风险管理和控制能力是否良好的重要标志。

2、后台授权人员

银行的后台授权人员是营业场所现场操作风险控制的中坚人才，他们掌握着对银行内部和外部风险的主要控制关卡，如果他们对操作管理规定的理解或执行发生偏差，那么该银行营业网点的操作差错率将高居不下。

3、前台营销人员

总体而言银行的前台营销人员不应直接兼任后台的账务或业务处理。在正常情况下，如果营销人员不是与银行外部的犯罪分子里通外合，或者完全站在客户角度考虑问题，那么一般的外部风险是不会与银行内部操作风险沟连在一起的，整体出错的概率很少。

4、复核人员和事中监督

后台的复核人员，包括营业网点的事中监督人员工作有相当的独立*，他们一般不会受到来自客户方面的影响，但是这些人员的责任心和工作能力是个关键因素，当然工作量实在太饱满也是影响他们工作质量的主要因素。

银行的业务复核环节是现场操作风险控制的最重要手段，复核人员的选择和岗位的配置，加上薪酬的体现是银行基层管理的重点。

三、柜员操作风险分析的途径和手段

1、差错发生的频率

业务差错的发生频率对不同的营业网点和不同的管理人员有一定的规律*。我们曾经大范围地统计过区域网点的差错情况，发现某些营业点的差错率一般稳定在某个水平上，排名情况更加倒数有名，其产生的原因及其分类差错排查也就是我们银行内控工作的重点。另外，我们还发现普通差错的高发网点通常与银行重大事件或内部案件的发生网点有正相关的关系。

2、差错重复的次数

个柜员差错的重复发生次数和同一个网点内同一种业务操作过程中不同经办人员发生的重复差错是衡量该柜员业务水平和网点业务管理质量的重要指标之一。同种业务差错重复发生次数如果具有普遍*，这说明业务管理部门的管理和业务操作的培训工作没有到位，应该尽早进行补救工作。

3、差错发生的时间段

操作差错发生的时间也是值得关注的方向，一般新的业务操作流程或新业务的推出将不可避免地出现较多的操作失误，导致差错率的上升，但是持续时间不应过长，允许的时间段最好在两个月之内，特殊情况下可以三个月，超过这一时间段同类差错的发生只能说明基层管理和培训工作滞后，或者具体经办及复核人员的水平有限，不再适合相关业务的要求。

对具体柜员发生差错的时间一般具有离散*的特点，集中度较高说明他这段时间内的工作质量很不稳定，一定还有其他的影响因素，银行基层管理者必须和他一起深入分析，并对各种原因进行排查。

4、责任人

在操作差错分析中如何分清责任人是非常重要的一件工作。如果我们在处理上混淆了产生差错的责任人，这将对基层的业务管理造成极大的混乱，所以我们很有必要让相关人员认清自己的责任，并给他们有充分申述的渠道和平台。我们建立的内控管理系统就是一个很好的经办人员与管理者的信息沟通平台。

5、业务的品种

发生差错的业务品种和业务管理所属部门有很大的关系。有一个相当有趣的现象是，管理得越严，操作要求越高的业务或部门，其记录下来的差错和业务操作差错率会表现的更高，内控记分表中的排名更多的与这些业务品种有关。那么其他的业务以及他们的管理部门是否工作就相当出色呢？平庸的银行管理者可能这样认为，但这无助于提高全行的内控管理质量水平。

6、操作流程的检查

对业务操作流程的检查很容易流于形式，基于风险控制的角度对风险环节进行深入分析的内控管理工作常常不为管理者所重视。检查的手段和形式固定不变，也会给犯罪分子有机可乘。

7、内控记分表

由于银行现行对具体操作柜员的工作质量评价还是以定*评价为主，管理人员对柜员的印象分很重要，主观的评价往往掩盖了客观的实际表现。所以很多作案人员在暴露后才发现原来大家对他的评价不错，甚至还有不少“表现优良，年年A+”的员工。银行推行内控工作质量的记分表将有助于大大减少这种由于主观评价不足所造成的定*评价的缺陷。

8、现场和非现场的检查

银行必须开展多种多样可行的检查行动来杜绝各种管理死角。现场检查与非现场检查要交叉配合，这样才能最大限度地减少操作差错的发生，从中也能发现一些案件的线索或苗头。

四、依靠银行电脑系统进行有效制约和对交易数据类型进行分析 通过电脑系统的参数设定和系统制约，可以帮助我们解决很多人工无法完成的柜员操作风险控制的难题。

1、柜员管理

管理的原则着重在不同的柜员只能操作不同的业务，以防止在一项业务处理流程中出现同一个柜员一手清的情况。

2、交易类别的控制

不同的柜员交易类别应该秉承谨慎处理，互相监督的原则。在此基础上才考虑效率的问题。

3、基本交易操作流程次序的制约

电脑应用操作系统的设计应该充分考虑到基本的银行会计结算、资金清算等管理规定，在业务流程处理次序上要通过系统杜绝相反操作的可能*。

4、有关交易差错数据类型的分析

我们可以通过电脑系统对每一个柜员的相关交易数据进行分类分析，这包括：

（1）

每天的交易总笔数；（2）

接待的顾客人数；

（3）

交易业务品种分类笔数；

（4）

当天交易的最高金额和流水号；（5）

交易时间的跨度及其操作频率；（6）

柜员的操作偏好情况；

（7）

总体和分类差错率分析等等。对以上交易数据进行深入分析的好处是明显的，这让我们知道相关柜员的操作工作质量及其稳定状况，由于数据的积累是漫长的，因而在短期内的大幅波动则是我们关注的重点，这很有可能预示着某些情况将要发生或正在发生。

5、对特殊交易的检查和控制

柜员特殊交易的检查是电脑系统和我们非现场检查的重点。这些交易是最容易给有心作案的人员利用，并能逃脱常规的检查手段。另外，如果单靠人工而非电脑系统进行监管和控制，其监管成本将会很高。

6、报表的作用 各种会计、统计和内控监管报表可以使我们能够在常规对账检查和专项检查中顺利地核对各种关键数据是否相符，如果出现不符或者数据紊乱的现象，我们必须查找原因，这往往可以作为银行内部事件或案件的重要线索之一。

五、对柜员操作风险进行评估和采取防范的措施

我们在实际做银行基层柜员个人操作风险分析的评估工作中，还应该高度重视如下的一些问题，只有全面考虑到这些问题的解决方案后，才可以说真正完成了对柜员个人操作风险的分析并有针对*地采取了相关的措施。

1、人员的选配和定期岗位轮换问题。

2、业务流程整合和梳理的问题。

3、业务素质和做人品德的培训问题。

4、管理者应做重点监控和随机抽查。

5、基层网点或营业部的管理问题。

6、规章制度建设和执行的问题。

7、电脑系统设计和人机配合方面的操作风险防范问题。

8、加强与外部与内部客户的对帐。

9、透明可行的各种奖罚措施等等。总之，银行柜员个人操作风险的防范是一个比较复杂的管理学问题，我们只有科学合理地进行风险排查分析和采取相应的防范措施，才会保证既不挫伤银行基层员工的工作积极*，又能最大限度地减少各种差错事件和银行内部案件的发生。

第三篇：严控柜员操作风险 建设优秀上市银行

严控柜面操作风险 建设优秀上市银行

中国农业银行房山支行 徐华椰

柜面操作风险是银行营业网点受理客户业务交易后，由于外部欺诈、内部欺诈原因对银行或客户资金财产造成损失所形成的风险，是操作风险的重要组成部分。

商业银行实行柜员制是国际商业银行业务操作现代化的发展趋势，具有操作直观、处理快捷、责任明确等特点。实行柜员制在具有明显优越性同时,也存在较大的柜面操作风险。柜员与客户“一对一”，这本身就决定了柜员自身承担风险和银行防范风险的难度同时增大。因此，防范柜面操作风险已成为农业银行建设优秀上市银行的重要内容。

巴塞尔新资本协议用包含信用风险、市场风险和操作风险的全面风险框架替代了原来以信用风险为核心的监管模式。操作风险被列入巴塞尔新资本协议监管的一项重要内容，农业银行通过严控柜面操作风险，持续提升柜面操作风险的识别和管理能力，才能实现建设优秀大型上市银行的目标｡

一、升级柜面操作风险控制系统

农业银行现在使用的柜面操作系统，是在计算机技术还不够发达、营业厅工作空间有限的条件下，研发的在终端机上处理的柜面操作系统。随着时代的发展、计算机技术的不断进步，原有的柜面操作系统中的很多弊端逐一显现，比如操作画面单调、缺少操作提示、终端机无法配置声卡等。

农业银行柜面操作系统升级已是大势所趋：一是通过建立识别与度量柜面操作风险制度，对每次导致柜员操作风险发生的节点和

原因分析，在柜面操作程序中加以控制、提醒。二是完善柜面操作界面，精美的操作界面可以大大降低柜员工作疲劳感，提高工作效率。三是操作系统能及时发出声音提醒，遇到关键的录入环节和步骤，及时发出语音，提醒柜员操作应注意事项，从而有效降低柜面业务操作风险。

二、创新柜面操作风险防范手段

创新风险防控手段，既是适应风险变化的形势需要，也是提升防控能力的重要路径。当前，我行一线柜面业务的监控手段亟需转变方式、创新手段。现在采取的录像监控难以做到多方位监控，在监控时间上也不同程度地存在盲点｡在很多业务纠纷中，因录像监控效果难以达到要求，丧失了监控的取证价值｡

屏幕录像技术是一款专业的屏幕录像制作工具，它可以清晰完整地录制计算机屏幕上的所有操作，制成FLASH、WMV、AVI或者自播放的EXE动画等。该技术只需在我行目前营业一线配备的具有自主操作系统运行的计算机上安装软件即可实现。运用屏幕录像技术不仅能帮助柜员检查自己手工的操作是否有差错，而且能帮助柜员查询自己在电脑上的操作是不是有差错，可以减轻柜员的工作压力，把更多的心思放在提高服务效率和服务质量上。此外，出现业务纠纷时，屏幕录像技术还可为银行提供可靠的法律依据。

同时，农业银行各级行通过对程序加密，在加强对一线柜员操作考核的同时，还可实现对柜面操作的事后监督。结合基层网点已经或正在推广“授权上收”工作，运用该技术可将柜员操作业务的计算机画面直接上传监管中心，堵塞授权过程中存在的操作风险。

三、建立柜员操作评价数据库

完善的农业银行柜面风险考核控制体系是优秀上市银行操作风险管理的重要手段。笔者认为应该以分行或者支行为单位建立柜员操作评价数据库，建立统一的积分处理标准，对柜员出现的差错统一归类、分析，并不断完善柜员操作制度。

首先是建立柜面操作风险管理系统，重点对高风险监督模型进行监控，如：柜员自办业务、错账冲正和反交易、营业终了未签退柜员、大额资金变动异常等违规操作柜员进行违规积分；其次是通过运营主管和监管员的常规检查发现问题，对违规操作的柜员进行积分；再次是通过内控合规部和其他专业的各项检查，如高管任职审计、内控综合评价等发现问题，对违规员工进行积分处理。在积分达到一定的数值后，系统可自动将该柜员归类到需培训人员，由支行或分行集中组织培训班，通过培训改进柜员作风、技能，减少操作失误，实现柜面操作风险的有效控制。

四、健全柜面操作风险管理体制

由于柜面操作风险导致的经济案件不仅给银行带来声誉上的损失，而且对农行市值的高低带来严重影响，对建设优秀上市银行产生明显的阻碍作用。因此，必须高度重视柜面操作风险的防范，健全风险管控长效机制。

首先，要修订柜面操作制度、流程，使之更加规范化､科学化，重点是对业务操作进行实时监督｡其次,要完善相关配套机制、措施｡明确经营责任，量化考核目标，严格奖惩制度，在认真落实制度上下功夫，加大对违规 操作的查处力度，形成遵守制度､按章操作的良好环境和氛围｡第三，要重视规章制度的评价、修正工作。对无章可循的，要抓紧制订规范的操作规程，杜绝管理“断层”和 3

风险控制“盲区”；对不适应发展实际要求的制度，及时进行修订和完善，保持管理的连续性和风险的可控性。

五、构筑“三位一体”柜面监管体系

柜员制的目的是增强银行核心竞争力，提高经营盈利水平。各级主管部门要在完善健全柜员制管理制度的基础上，强化审计监督，保障各项规章制度执行到位，才能有效防范柜面操作风险。一是构建柜员岗位制约为主的第一道防线，做到责任到岗、落实到人、相互制约、互相监督，减少一线的风险。二是筑牢运营主管、运营监管员､监督中心“三位一体”监管体系的第二道防线，充分发挥预警、监督作用，使内部监管走向规范化､制度化｡对柜员经办的每一笔业务及时进行审查监管，落实检查责任，严肃处罚，切实达到发现问题、堵塞漏洞、消除隐患的目的。三是加强事后监督，完善监控系统功能，实现监控系统联网集中管理，加强对监控信息的分析利用，巩固第三道防线｡要优化审计部门职能，提高内部审计频率，加大违规问题的查处力度，充分发挥再监督的作用｡

六、加强柜面操作风险文化建设

合规是创造价值的基本前提，合规操作是持续发展的“生命线”。加强柜面操作风险文化建设，是“打造优秀上市银行”的重要目标和重要内容。

第一，坚持以人为本。要强化柜面操作风险意识，营造良好的内控氛围，让所有员工都具有风险管理意识。同时，发挥柜员在柜面操作风险管理上的主观能动性，尊重并听取柜员在风险管理上的意见和建议；建构充满活力的机制，做到人尽其才，形成奋发向上的氛围；制定柜面风险管理所要实现的目标和发展战略，让员工 4

有一个明确和良好的预期，以振奋精神，凝聚人心；加强对柜面风险管理专业人才的培养和使用，搞好人力资源的开发；建立全面、科学、可操作的柜面风险管理激励约束机制，充分调动柜员加强风险管理的积极性和主动性。

第二，强化风险教育。注重员工思想道德的培育、法律意识的培养及工作技能的培训，使其自觉遵守各项规章制度和操作规程，杜绝麻痹大意；抓好整肃行风行纪和各类案件的警示教育，落实员工行为排查制度，对已发现的有经商办企业、从事第二职业、赌博、不正常交友等问题和现象的员工予以密切关注，力求将各种隐患消灭在萌芽状态。

第三，树立科学发展观。合规、有效的发展才是持续的发展，只追求规模、速度，不讲质量、投机式的发展是违规的、破坏的发展。因此，要在业务发展中增强合规意识，在业务发展中践行合规理念，在业务发展中加强合规执行，坚持内控优先，坚持从严治行，强化责任追究，实现全方位监督、全过程控制，严控柜面操作风险，建设优秀上市银行。

第四篇：银行柜员风险防范心得体会

银行柜员风险防范心得体会

2011-05-08 20:40:17|分类： 感想 |标签：柜员业务风险办理客户|字号大中小 订阅

防范风险时刻不松懈

风险防范是银行每时每刻都存在的话题，每个行员都必须深刻的认识银行存在的风险和防范风险发生的方法。几乎每天网点早会都会向行员提及办理业务的风险以及如何防范风险发生，同时像行员介绍一些案例让每个行员在为客户办理业务的过程中遇到相关的情况能够有效的避免风险出现。近期逸景翠园支行发生的案例又是一次银行柜员在风险防范认识不够深刻的表现。

该案例反映了柜员在办理业务过程中存在的问题有：

1）柜员疏忽大意，处理业务操作不当，造成大额记账差错。

疏忽大意是柜员办理业务时出现差错的主要原因，特别是有些柜员觉得特别熟练的业务更加容易引起错帐抹帐交易，一味地追求效率而不认真审核输入内容的准确性。开户时户名录入错误；汇款业务金额，日期，姓名，账号，西联汇款收汇人姓名，身份证号码，出生年月和有效期等极易录入错误，而且错了有时也比较难以发现。取款操作成存款造成了自己短款，如能及时发现还好，待客户离开之后才发现就会造成严重的后果，这些都是有实际的案例的。所以我们办理业务的过程中在提高效率的同时必须对每笔操作都认真地核对确保正确的情况下才提交。

2）原始凭证保管不善，丧失记账依据，存在风险隐患。

原始凭证是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明是记账的法律依据。如果我们随意的把客户的凭证随意乱丢，有可能被不法分子盗取利用该凭证作案引起法律纠纷。我们在每天的营业结束后必须保证我们办理业务过程所产生的传票完整不缺票，不跳票，保证凭证上的要素齐全，没有遗漏客户签名以防止某些有心的客户回头告知自己没有办理过该笔业务，而引起经济纠纷。填写错误的凭证交回客户自行作废，办理业务过程中打印的错误凭证如果是不需要跟随传票作附件的，应该使用碎纸机作废，不能随手扔进垃圾桶。对客户资料也要妥善保管不能随便泄露客户的资料。

3）柜员风险防范意识不强，代客填写单据。

代客户填写单据极易引起客户纠纷，产生不必要的法律风险。在办理业务过程中有时会遇到一些客户抱怨自己填写单据很慢赶时间或者自己不会填写该单据要求柜员帮忙填写，这时作为临柜人员我们必须严格清楚不能代理客户填单了解代客填单有可能产生的后果，我们要做好对客户的解释工作，或者叫大堂经理指导该客户填写单据确认客户本人签字后才能为该客户办理该笔业务。

逸景翠园支行的案例再一次告诫我们必须增强风险防范意识，规范日常业务操作，提高自身的业务技能水平，形成自我复核的良好习惯。

第五篇：银行柜员风险防范心得体会

银行柜员风险防范心得体会

风险防范是银行每时每刻都存在的话题。每个银行员工都必须深刻的认识银行存在的风险和防范风险发生的方法。

银行柜员一般指在银行分行柜台里直接跟顾客接触的银行员工。银行柜员在最前线工作。这是因为顾客进入银行第一类人就是柜员。作为银行风险防范的第一线，柜员占到了一个举足轻重的位置，如何减少这一风险就成为柜员们的一项重要工作。对进入工行已有十年的我来说，工作之余也是我考虑的一个问题，同时也了解到一些柜员风险防范认识不够深刻所带来的问题：

一、柜员疏忽大意，处理业务操作不当，造成大额记账差错。疏忽大意是柜员办理业务时出现差错的主要原因，特别是有些柜员觉得特别熟练的业务更加容易引起错帐交易，一味地追求效率而不认真审核输入内容的准确性。开户时户名录入错误；汇款业务金额，日期，姓名，账号，汇款收款人姓名，身份证号码，出生年月和有效期等极易录入错误，而且错了有时也比较难以发现。取款操作成存款造成了自己短款，如能及时发现还好，待客户离开之后才发现就会造成严重的后果，这些都是有的。所以我们办理业务的过程中在提高效率的同时必须对每笔操作都认真地仔细核对确保正确的情况下才提交。

二、原始凭证保管不善，丧失记账凭证，存在风险隐患。原

始凭证是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明是记账的法律依据。如果我们随意的把客户的凭证随意乱丢，有可能被不法分子盗取利用该凭证作案引起法律纠纷。我们在每天的营业结束后勾兑流水时，必须保证我们办理业务过程所产生的传票完整不缺票，不跳票，与流水上保持一致，并且保证凭证上的要素齐全，没有遗漏客户签名以防止某些有心的客户回头告知自己没有办理过该笔业务，而引起经济纠纷。填写错误的凭证交回客户自行作废，办理业务过程中打印的错误凭证如果是不需要跟随传票作附件的，应柜员自行作废，不能随手丢弃。对客户资料也要妥善保管不能随便泄露客户的资料。

三、柜员风险防范意识不强，代客填写单据。代客户填写单据极易引起客户纠纷，产生不必要的法律风险。在办理业务过程中有时会遇到一些客户抱怨自己填写单据很慢赶时间或者自己不会填写该单据要求柜员帮忙填写，这时作为临柜人员我们必须严格清楚不能代理客户填单了解代客填单有可能产生的后果，我们要做好对客户的解释工作，或者叫大堂经理指导该客户填写单据确认客户本人签字后才能为该客户办理该笔业务。

以上这些都是柜员平时业务处理时所能遇到的，这也是我这么多年工作中总结的一些现金柜员所经常容易出错的地方。所以作为一名工行员工来说，我们必须增强风险防范意识，规范日常业务操作，提高自身的业务技能水平，才能有效的节制以上内容的发生，减少不必要的风险，这样才能更好的为广大工行的客

户提供良好服务，提升我们工行在客户心里服务质量，为工行的成长献出自己的一份力量！