关于申报2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目的通知[精选5篇]

第一篇：关于申报2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目的通知

关于申报2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目的通知

日期：2009-4-30 16:29:43 来源：广东省中小企业局

粤中小企〔2009〕31号

各地级以上市、县（市）中小企业行政主管部门、财政局，省有关单位：

为贯彻落实省政府《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》（粤府〔2008〕98号）和《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》（粤府〔2008〕104号）精神，及早发挥2009年一次性新增中小企业专项资金和2009年省财政扶持中小企业发展专项资金的引导放大效应，健全和完善我省中小企业社会化服务体系建设，帮助中小企业积极应对国际金融危机的冲击，为中小企业的发展营造良好的环境，按照《关于印发〈2009年一次性新增省中小企业专项资金管理办法〉的通知》（粤财工〔2009〕16号）和省财政扶持中小企业发展专项资金的有关规定，现就申报2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目的有关事项通知如下：

一、申报范围和内容

（一）支持中小企业综合服务机构建设。重点扶持各地建设符合中小企业发展需要的各类综合性服务平台，提高综合服务能力、建设和完善中小企业信息网等。

（二）支持开展各种类型的银担企合作交流平台。包括全省担保行业信息化服务平台建设和各类“银担企”合作洽谈会等活动，充分利用和组织各类服务机构开展多种形式的银企、银担企交流与合作，向金融部门积极推介当地进行转型升级、开展技术改造和技术创新、实施名牌培育的中小企业，特别是成长型中小企业，切实帮助中小企业解决贷款难、融资难问题。

（三）支持中小企业产权交易平台建设，开展产权交易活动。包括中小企业产权交易、收购兼并、股权交易、资产重组、鉴证服务等各类产权交易活动。

（四）支持符合条件的中小企业开展债券融资和上市融资活动。包括各地推动中小企业发行企业债券、短期融资债券、集合债券、上市融资等专项活动。

（五）支持开展中小企业“强企工程”活动及产学研对接活动。包括各地按照《关于开展管理咨询服务机构与中小企业服务对接“强企工程”的通知》（粤中小企〔2008〕37号），组织和开展“强企工程”活动、各地组织实施的中小企业服务日和产学研对接活动。对参与“强企工程”，并主动降低对中小企业的管理咨询费用的管理咨询机构，给予一定的补助。

（六）支持中小企业公共服务平台建设。包括中小企业技术服务、创业服务和创业基地、市场营销、信息化和电子商务应用等服务平台建设项目。

（七）人才培训项目。将由省中小企业局和省财政厅另文组织申报。

（八）重点支持。一是重点支持投资融资、技术支持公共服务平台建设项目；二是优先扶持各地中小企业服务机构示范单位开展和实施的专项活动和建设项目；三是优先扶持省市共建先进制造业基地、产业集群地公共服务平台建设项目。

二、申报资格及条件

（一）申报单位必须是独立的企业、事业法人和其他法人组织，机构运行正常。

（二）具有健全的财务管理机构和财务管理制度，可实现收支平衡，具有可持续发展能力，地方财政拟配套支持。

（三）实施的专项活动（指银担企合作交流活动、产权交易活动、债券融资和上市融资活动、“强企工程”活动、产学研对接活动，下同）、综合服务机构和公共服务平台建设项目必须属于2009年的省中小企业工作重点，详见《关于印发广东省中小企业2008年工作情况和2009年工作意见的通知》（粤中小企〔2009〕5号）。

（四）专项活动必须在2009年1–10月底前实施完成，综合服务机构和公共服务平台建设项目必须是在2008年以来开始实施，2010年底前完成。

（五）专项活动、综合服务机构和公共服务平台建设项目必须有明确、具体、可行的提供服务的方案和计划，具有较广泛的服务覆盖面。

（六）专项活动、综合服务机构和公共服务平台建设项目实施效果明显，在满足中小企业服务需求、促进咨询机构与中小企业服务对接、推动产业集群或行业公共服务平台建设、促进中小企业产业转型升级等方面发挥积极作用。

（七）申请“强企工程”咨询服务费补助的，必须属于主动降低对中小企业的管理咨询费用，并在2008年7月份以后签订、2009年6月底前完成的咨询服务合同。申请补助的咨询服务机构应是按《关于开展管理咨询服务机构与中小企业服务对接“强企工程”的通知》（粤中小企〔2008〕37号）规定，已填写《广东省中小企业管理咨询“强企工程”管理咨询服务机构登记表》，并报当地中小企业行政主管部门或省企业管理咨询协会。

三、申报程序

按照属地化申报原则，专项活动、综合服务机构和公共服务平台建设项目的实施单位向所在地的县（市）中小企业行政主管部门提出申请，县（市）中小企业行政主管部门和财政局审查汇总后上报省中小企业局和省财政厅，并抄送地级以上市中小企业管理部门和财政局备案；市辖区和市直的实施单位向地级以上市中小企业行政主管部门和财政局提出申请，地级以上市中小企业行政主管部门和财政局审查汇总后上报省中小企业局和省财政厅。

省政府授权省国资委监管的资产经营公司下属单位实施的专项活动、综合服务机构和公共服务平台建设项目由资产经营公司审查后上报省中小企业局和省财政厅；省直其他单位下属单位实施的专项活动、综合服务机构和公共服务平台建设项目由省直行政主管部门审查后上报省中小企业局和省财政厅。

四、申报数量

（一）综合服务机构建设项目：每个县（市、区）可各申报1个；每个地级以上市可申报1个市直项目。

（二）专项活动：各地根据开展专项活动的实际情况申报，申请省财政专项资金补助的额度珠三角地区一般不超过专项活动总费用的50%，其他地区一般不超过80%，最高不超过30万元。

（三）“强企工程”咨询费用补助：申报“强企工程”合同咨询费用补助的，根据实际参加的情况，由管理咨询服务机构申报。申请省财政专项资金补助的额度珠三角地区的服务机构一般不超过合同费用累计总金额的20%，其他地区的服务机构一般不超过30%。每个服务机构申请的补助额最高不超过30万元。

（四）公共服务平台建设项目：珠三角地区每个县（市、区）可申报3个，其他地区每个县（市、区）可申报4个，每个地级以上市可申报2个市直项目；东莞、中山市可各申报10个；省直有关单位下属单位可申报2个。

五、申报要求

（一）项目实施单位的申报材料按如下序号顺序装订（详见附件1）： 1．综合服务机构建设项目：序号1、2、3、6、7、8、9、10、12、15。2．专项活动：序号1、2、6、7、9、10、13、15。

3．“强企工程”咨询费用补助项目：序号1、5、6、7、10、14、15。4．公共服务平台建设项目：序号1、2、4、6、7、9、10、11、15。

（二）各县（市）、地级以上市中小企业行政主管部门和财政局或省属资产经营公司、省直行政主管部门必须将综合服务机构、专项活动、“强企工程”咨询费用补助和公共服务平台建设项目分别汇总上报，于5月20日前将申报文、各类项目的汇总表（详见附件2-5）、各申报单位的申报材料（各一式四份，除复印件资料外，均须附电子版）分别报省中小企业局（3份及电子版）和省财政厅（1份）。

（三）各地中小企业行政主管部门和财政局、省属资产经营公司、省直行政主管部门要据实申请，严格审核，择优推荐。对违法骗取财政资金或有其他违法行为的，将依规依法追究有关单位和责任人的行政和法律责任。

附件1．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目申报材料清单

2．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（综合服务机构）计划汇总表 3．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（专项活动）计划汇总表 4．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（“强企工程”）计划汇总表 5．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（公共服务平台）计划汇总表 6．省中小企业专项资金项目承诺函

7．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目(综合服务机构/专项活动/公共服务平台)申请表 8．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（综合服务机构）项目基本情况表 9．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（公共服务平台）项目基本情况表 10．2009年省财政中小企业专项资金服务体系建设项目（“强企工程”咨询费用补助）申请表

联系人：

（一）省中小企业局技术进步处 孙海扬 电话：020-83135841，传真：020-83135851 E-mail：esunhy@126.com 地址：广州市吉祥路100号 邮编：510030

（二）省财政厅工贸发展处 邓玲玲 电话：020-83170279

广东省中小企业局 广东省财政厅

二○○九年四月二十九日

第二篇：2012年省财政水利专项资金项目申报指南

附件1：

2012年省财政水利专项 资金项目申报指南

一、大中型泵站维修与养护

（一）总体思路

主要用于运城市泵站灌区机电设备的大修更换和灌区输配电线路的维修改造。通过泵站维修改造，促进泵站灌区正常运行，增加提黄水量，促进运城市粮棉基地建设和灌区农民增产增收。

（二）项目申报要求

项目申报要对灌区的自然条件、社会经济状况、工程现状、已改造情况、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围：运城市万亩以上泵站灌区。

（三）项目申报表填报说明

1、建设内容：可申报机电设备的大修更新、输配电设施的大修改造、浮船的维修购臵等。

2、实施地点范围：填市直或灌区所属县区。

3、项目申报文号：填写县水利局或灌区申报文件文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：运城市大中型提黄泵站600万元。

二、大中型灌区节水改造

（一）总体思路

根据中央一号文件和我省农业灌溉发展规划，结合五大灌溉基地建设，综合考虑灌区的水、土、光、热资源，努力增加实灌面积，优先安排投资小、效益好、见效快的项目。通过项目的实施，改善灌区的灌溉设施，促进灌区灌溉效益的正常发挥，促进灌区农业增产、农民增收。

（二）项目申报要求

项目申报要对灌区的自然条件、社会经济状况、工程现状、已改造情况、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围：万亩以上灌区。

（三）项目申报表填报说明

1、市（县）：灌区主管单位为县水利局的填写县名，市直灌区填市直，厅直灌区填厅直。

2、项目名称：填写灌区名称。

3、项目性质：按新建、改建、扩建分类填写。

4、工程形式：根据项目建设主要内容，按渠道防渗、管道工程、工程维修、设备更新等分类填写。渠道防渗原则上按照省厅印发的标准图集设计。

5、建设内容：可申报灌区斗、农渠防渗（包括改用管道输 水）；控制面积1万亩以下的支渠防渗；干渠及主要设施维修；建筑物配套；量水设施建设等。建设内容要分项填写，分项预算。填报内容要简单明了，渠道工程要注明渠道编号、桩号、防渗形式（砼面板防渗、砼U型渠防渗、砌石防渗、管道输水等）、配套建筑物型式（闸、桥、量水）及件数等，工程维修要注明维修内容，设备更新要注明更新内容。

6、目标效益：包括新增有效面积、恢复灌溉面积、改善灌溉面积三项。恢复灌溉面积指原有效灌溉面积内的恢复面积。

7、项目申报文号：填写县水利局或灌区申报文件文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市350万元、大同市500万元、长治市350万元、晋城市350万元、朔州市350万元、晋中市350万元、运城市2800万元、忻州市500万元、临汾市600万元、吕梁市350万元、厅直700万元。

三、农村小型水利工程建设

（一）总体思路

根据中央一号文件精神及我省农民收入翻番的指导思想，以我省农业灌溉发展规划为依据，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设。采取“民办公助”的方式，对现有大中型灌区的田间工程和小型农田水利工程进行续建配套与节水改造，有条件的地方可适当建设小型水源工程、高效节水工程、雨水集蓄利用工程。优先安排投资少、效益好、群众积极性高、见效快的小型水利工程，通过项目的实施，改善项目区内水利设施，增加实灌面积，促进农业增产、农民增收。

（二）项目申报要求

项目申报要对项目区的自然条件、社会经济状况、工程现状、拟实施项目内容、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围及内容：塘坝（容积小于10万m）、小型灌溉泵站（装机小于1000千瓦）、引水堰闸（流量小于1 m/s）、灌溉机井、雨水集蓄利用工程（容积小于500m）、煤矿弃水利用工程等小型水源工程；大中型灌区末级渠系（流量小于1 m/s，控制面积小于1万亩的渠道配套改造工程）、小型灌区渠系、井灌区输水管道、高效节水灌溉工程等。

全省地下水超采县区不得申报新打机井项目。

（三）项目申报表填报说明

31、项目性质：按新建、改建、扩建分类。

2、工程实施地点：工程项目实施的地点范围必须落实到乡镇和村。

3、工程形式：根据项目建设内容，按渠道防渗、管道工程、机井配套、雨水集蓄、废水利用等分类填写。

4、目标效益：工程建成后可新增或改善的实际灌溉面积。

5、项目实施单位：一律填写工程所在县的水利局名称。

6、项目申报文号：填写县水利局申报文件的文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市400万元、阳泉市100万元、长治市400万元、晋城市300万元、晋中市400万、运城市800万元、忻州市400万元、临汾市400万元、吕梁市300万元。

四、水利工程运行与维护

（万亩以上灌区）

（一）总体思路

根据中央一号文件和全省农业灌溉发展规划，结合五大灌溉基地建设，对直接影响灌区灌溉效益正常发挥的主要设施进行维修改造，恢复改善灌区灌溉功能，促进灌区农业增产、农民增收，提高灌溉效益。

（二）项目申报要求

项目申报要对灌区的自然条件、社经状况、工程现状、已改造情况、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围：万亩以上灌区。

（三）项目申报表填报说明

1、市（县）：灌区主管单位为县水利局的填写县名，市直灌区填市直，厅直灌区填厅直。

2、项目名称：填写灌区名称。

3、项目性质：按新建、改建、扩建分类填写。

4、工程形式：根据项目建设主要内容，按渠道防渗、管道工程、水源恢复、工程维修、设备更新等分类填写。渠道防渗原则上按照省厅印发的标准图集设计。

5、建设内容：可申报水源恢复；直接影响灌区灌溉功能发 挥的主要建筑物的维修改造（如：取水口、泵站前池、涵洞、渡槽等的维修改造）；主要渠道的清淤、防渗、修复；机泵设备、输配电设备线路的维修更换；管理房的修缮；渠道防渗及建筑物配套；量测水设施的配套等。建设内容要分项填写，分项预算，填报内容要求简洁具体。

6、目标效益：包括新增有效面积、恢复灌溉面积、改善灌溉面积三项。恢复灌溉面积指原有效灌溉面积内的恢复面积。

7、项目申报文号：填写县水利局或灌区申报文件文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市60万元、大同市60万元、长治市60万元、晋城市60万元、朔州市60万元、晋中市60万元、运城市200万元、忻州市100万元、临汾市100万元、吕梁市100万元、厅直300万元。

五、水利工程运行与维护

（水库河道部分）

（一）总体思路

为进一步提高水库河道工程项目管理的规范化程度，使其能够健康有效运行，结合我省兴水战略的实施及水管工程实际，2012年将重点安排水库枢纽及管理设施维修养护工程，河道工程以及水库河道管理的信息化、数字化建设项目，逐步提高水库河道现代化管理水平。

（二）政策要求

所列项目应符合当前国家有关政策、规定，要紧密结合水利部《水利工程管理考核办法（试行）》及标准的有关要求。

要密切联系当地实际，影响防洪安全等重大问题应优先处理。

（三）项目申报要求

项目申报要对项目自然条件、社会经济状况、工程已改造情况、工程现状、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等作出详细说明。

（四）项目申报表填报说明

1、市（县）：水库、河道所属的市（县）名。

2、项目名称：填写水库或河道名称。

3、项目性质：按改造、维修分类填写。

4、实施地点及范围：要具体到某一河段或某一水库。

5、工程形式：根据项目建设主要内容，按照水库工程维修与设 备更新，河道维护等类别填写。

6、建设内容：水库可申报汛限水位动态研究、大坝、溢洪道、渠道、闸门、上坝路、管理房等水库设施设备的维修、改造、更新以及库区清淤等；河道可申报堤防、护村护地坝、险工险段、排洪渠等的加固、维修及养护。

7、目标效益：报告中要重点说明水库蓄水、防洪保安、河流生态等经济社会效益。

8、项目申报文号：各市县申报文件文号，厅直单位出具请示或计划文件。

（五）实施时间 实施时间为2012。

（六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市70万元、大同市140万元、阳泉市60万元、长治市140万元、晋城市140万元、朔州市70万元、晋中市140万元、运城市140万元、忻州市140万元、临汾市140万元、吕梁市120万元。

六、重点河道与水库岁修

（一）总体思路

根据省级专项资金投资计划和水利工程发展情况，对直接影响水库、河道等正常发挥效益的主要设施进行维修改造，恢复改善水库、河道自身功能。

（二）项目申报要求

项目申报要对项目自然条件、社会经济状况、工程已改造情况、工程现状、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等作出详细说明。

（三）项目申报表填报说明

1、市（县）：水库、河道所属的市县名。

2、项目名称：水库或河道名称。

3、项目性质：岁修。

4、实施地点及范围：要具体到某一水库或某一河段。

5、建设内容：水库可申报库区清淤治理、大坝、溢洪道、泄洪排沙洞、渠道、闸门、启闭机、涵洞等水库设施设备的维修、改造及更新；河道可申报堤防、护岸、护村护地坝、险工险段、排洪渠等的加固及维修，水毁工程修复等。

6、项目申报文号：市县申报文件文号，厅直单位出具请示或计划文件。

（四）实施时间： 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市90万元、大同市190万元、阳泉市90万元、长治市240万元、晋城市260万元、朔州市130万元、晋中市250万元、运城市210万元、忻州300市万元、临汾市280万元、吕梁市280万元。

七、农业节水示范工程建设

（一）总体思路

2011年中央一号文件及中央水利工作会议明确提出：要把节水灌溉作为一项根本性措施、一项重大战略来抓；要加快建设节水型社会，大力推广技术成熟、效益明显、农民接受的渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，提高灌溉水的利用率；要加大节水灌溉示范项目建设力度，优先在水资源短缺地区、生态脆弱地区和粮食主产区集中连片实施。省委省政府的落实意见在强调以上工作的同时，还强调要加快推进国家及省级节水型社会试点建设，以水权和水市场为核心，实施水权有偿转让和初始水权分配制度。

我省水资源缺乏，农业灌溉用水不足和传统灌溉用水浪费严重并存。在不增加灌溉总用水量的前提下，扩大灌溉面积，保障农民收入翻番，既是中央的要求，也是省委省政府的工作目标之一。因此，大力普及和推广农业节水灌溉技术，提高农业灌溉用水效率，是促进解决我省水资源紧缺问题、三农问题和保障粮食安全的必然途径。

要通过在节水型社会建设试点县开展水资源总量控制和微观定额管理体系、节水工程体系、用水计量监控体系和政策配套体系建设，推动试点县水资源的合理开发、优化配臵、高效利用和有效保护，扭转不合理用水结构，逐步实现项目区地下水采补平衡；通过在水源有保障的地方建设农业科技节水示范园区，集成高科技节水设施和节水技术，显著提高园区灌溉水利用率和水分生产率，确保农业高产稳产、农民增收，为当地节水灌溉起到示范作用。

（二）项目申报要求

1、项目名称：XX县（区）节水型社会建设，XX节水科技示范工程

2、项目实施详细地址：XX乡（镇）XX村

3、项目建设内容：节水型社会建设试点县：（1）以节水型农业规划、水权分配、阶梯水价为核心的水资源总量控制及微观定额管理体系建设；（2）县级数字水利中心及机井用水计量监控体系建设；（3）机井用水计量监控设备保护设施等；

节水科技示范工程：高效节水灌溉设施、管道的购臵与铺设，渠道防渗、节水灌溉自动化控制工程安装调试等。

4、项目补助标准：节水型社会建设试点县项目机井用水计量监控体系省级补助3000—4000元/眼；

节水科技示范项目省级补助管灌和渠道防渗200—300元/亩，喷微灌500—700元/亩。

5、项目预算：包括项目预计总投资、申请国补投资和自筹资金。

节水型社会建设试点县项目国补投资重点用于水资源总量控制及微观定额管理体系建设、县级数字水利中心建设、机井用 水计量监控体系建设等。自筹资金用于机井用水计量监控设备保护设施建设等；

节水科技示范工程项目国补投资约为总投资的85-90%，用于高效节水灌溉设施、管道的购臵安装；自筹资金约为总投资的10-15%，用于土方开挖、回填等工程。

6、项目效益：节水型社会试点县项目说明工程在实施水权分配、阶梯水价、用水计量，以及扭转用水结构、促进地下水采补平衡等方面的作用。

节水科技示范工程说明工程在节约灌溉用水、提高粮食综合生产能力及水分生产率等方面的作用。

7、禁报项目：在地下水超采区或重点水源地，水源为新打井或维修配套机井的新建或改扩建节水工程项目。

（三）实施时间： 实施时间为2012。

（四）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市250万元、大同市800万元、阳泉市100万元、长治市250万元、晋城市300万元、朔州市250万元、晋中市800万元、运城市1200万元、忻州市400万元、临汾市750万元、吕梁市500万元、厅直300万元。

八、坝滩联合整治工程

（一）项目指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持可持续发展治水思路，以人为本，以解决民生水利问题、建设人与自然和谐的生态文明为重点，立足于山西省水土流失及经济社会现状，对淤地坝上下游沟道进行综合规划，将坝、滩联系起来考虑，因地制宜地采取整治措施，增加基本农田，提高农业综合生产能力，改善生态环境，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护推动经济社会又好又快发展。

（二）项目名称 ××坝滩联合整治工程

（三）项目建设任务

有效控制项目区的水土流失，减少泥沙对下游河道、水库的淤积，增加基本农田面积，改善当地群众的生产生活条件，促进群众增产增收和脱贫致富。

（四）项目建设内容

淤地坝下游治滩造地（包括新垫和改善），淤地坝下游滩地建设排洪排碱渠，已成的坝地和滩地建设排洪渠、护地河坝，配套生产道路。

（五）扶持范围及对象

适宜于建设坝滩联合整治工程的小流域。

（六）重点扶持环节

重点扶持工程建设，主要包括对淤地坝上下游沟道进行综合规划设计，将坝、滩联系起来考虑，因地制宜地采取整治措施。将淤地坝下游的荒滩、瘠薄滩地，通过加厚土层，改造为高标准滩地；同时对于已成的坝地和滩地，为防洪保收，建设排洪渠、护地河坝；为了改善群众生产生活条件，配套生产道路。

（七）申报单位条件

由县水利局（或治汾办）申报。

（八）申报程序要求

县水利局（或治汾办）向市水利局上报项目申报文件，市水利局审核汇总后报送省水利厅。

（九）项目审核（评审）程序

省水利厅及市水利局组织工程技术人员对各县上报项目进行实地查勘，确定项目是否可行和必要。经实地查勘确认可行的项目，由县水利局（或治汾办）委托设计单位编制项目实施方案，由市水利局报送省水利厅，省水利厅组织专家审查后批复。

（十）实施时间： 实施时间为2012。

（十一）补助标准及方式

根据批复项目实施方案的总投资，国补80%、自筹20%。

（十二）项目实施管理（实施方案）

县水利局（或治汾办）为项目建设单位，项目建设实行法人 制、招投标制和监理制；实施方案的有关变更和建设计划的调整要严格按照有关规定报批，不能擅自变更和调整；要认真做好文字、图纸、图片、影像等资料的收集整理工作，按照档案管理的要求，将各种资料分类存档保管。

（十三）项目资金管理

工程建设资金要严格按规定范围使用，实行资金使用报账制,设立专户，专帐管理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（十四）项目绩效考核目标

按照项目计划保质保量按时完成工程建设任务。

（十五）考核指标体系及考评办法

根据批复的实施方案，从经济效益、生态效益、社会效益三方面对项目的实施进行考核。

（十六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市240万元、吕梁市720万元、临汾市960万元、运城市960万元。

九、水土保持生态工程

（一）项目指导思想

全面深入贯彻科学发展观，以人为本，注重民生，以小流域为治理单元，科学规划，综合治理，建设高标准的水土流失综合防护体系，建设精品小流域，改善生态环境和群众生产生活条件，促进农民增收。

（二）项目建设任务

建设精品小流域，改善生态环境和群众生产生活条件，促进农民增收。

（三）项目建设内容

淤地坝、坡改梯、坝滩联治、河道整治、水保林、经济林、小型水利水保工程等，合理配臵各项措施，进行综合治理。

（四）扶持范围及对象

全省水土流失严重、群众生活贫困的地区，革命老区，民营水保大户等。

（五）申报单位条件

由县水利局（或治汾办）申报。县水利局（或治汾办）向市水利局上报项目申报文件，市水利局审核汇总后报送省水利厅。

（六）项目审核（评审）程序

省水利厅及市水利局组织工程技术人员对各县上报项目进行实地查勘，确定项目是否可行和必要。经实地查勘确认可行的 项目，按相关规定编制项目实施方案并报送审查，审查合格后根据实际情况列入投资计划。

（七）补助标准及方式

根据批复项目实施方案的总投资，国补80%、自筹20%。

（八）项目实施管理（实施方案）

本项目由省水利厅主管，由市水利部门监督实施，由项目所在县水利局（或申报单位）为项目建设单位。项目建设依据《山西省水利厅省级水利专项资金项目申报编制与监督管理实施细则》（晋水财经[2006]548号）进行管理；实施方案的有关变更和建设计划的调整要严格按照有关规定报批，不能擅自变更和调整；要认真做好文字、图纸、图片、影像等资料的收集整理工作，按照档案管理的要求，将各种资料分类存档保管。

（九）项目资金管理

工程建设资金要严格按规定范围使用，实行资金使用报账制,设立专户，专帐管理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（十）项目绩效考核目标

按照项目计划按时保质保量完成工程建设任务。

（十一）考核指标体系及考评办法

根据批复的实施方案，按照水土保持有关规范标准对项目进行考核。

（十二）实施时间 实施时间为2012。

（十三）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市220万元（其中古交市红色小流域建设100万元）、大同市240万元、阳泉市150万元、长治市430万元（其中武乡县红色小流域建设200万元）、晋城市190万元、朔州市190万元、晋中市490万元（其中左权县红色小流域建设200万元，平遥县红色小流域建设100万元）、忻州市410万元、吕梁市490万元（其中兴县红色小流域建设300万元）、临汾市480万元（其中永和县红色小流域建设100万元）、运城市480万元。

十、渔业发展及水域保护

（一）指导思想和基本要求

要坚持以科学发展观为统领，以服务全省转型跨越发展为主线，以加快现代渔业建设为基本目标，以确保水产品安全有效供给和渔民增收为核心，以加快科技和体制创新为动力，坚持“一手抓效益与发展，一手抓质量与安全”的工作方针，继续巩固提高水产品质量安全水平，进一步引深水产健康养殖，着力加强生产能力建设，大力发展多元化渔业生产，切实加大渔业资源养护和环境保护力度，不断加强渔政和渔船管理，努力实现我省渔业转型跨越发展。

本项目主要支持合理利用池塘、水库、自然涌泉等可利用渔业资源发展特色渔业养殖、水产健康养殖、池塘改造及水生生物养护项目。要求合理利用渔业资源，采用先进适用养殖技术，开拓水产品市场，取得显著的经济效益，通过示范、引导作用，明显带动当地渔业生产的发展，向消费者提供优质、健康、安全的水产品，以保障渔业生态安全、水产品质量安全。

（二）支持重点及环节

重点支持农业部和省厅确定的水产健康养殖项目、池塘改造项目，支持河、湖、库水生生物增殖放流项目，支持特色渔业养殖，适当支持新品种引进、示范和新技术推广项目。支持环节还包括养殖生产设施的小型改造、配套，购进优质鱼种、优质渔用

饲料等。

（三）申报材料要求

所有项目均要求编报申报材料，同时填报资金计划表。申报材料基本内容如下。

1、项目依据

申报本项目要依据上述指导思想和支持方向，说明提出项目的背景、依据，包括自然资源、市场供求、国家政策、行业发展方向及规划、领导讲话或批示等。

2、项目名称

要求体现项目的主旨，概括拟开展的工作。生产项目要包括生产形式、养殖对象等。

3、项目实施详细地址

说明项目实施的具体地址，要求明确到县（市、区）、乡（镇）、村。

4、项目建设内容

申报时要按照上述支持方面及环节，说明具体内容、规模（数量）。水产健康养殖示范项目要说明池塘改造××亩，水渠维修××米，健全生产、用药、销售三项记录等。渔业养殖项目要说明购鱼种××公斤，购饲料××吨，购药品××克（份）等。放流项目要说明放流品种、放流数量（万尾）、苗种单价、时间等。

5、项目补助标准

根据项目性质及承担单位的自筹投入及市、县补助数量确定

省级补助标准。要求市、县财政按1：1与省财政资金配套。市、县财政不支持的省厅一般不支持。市、县计划安排支持的资金当年不落实的，次年将根据不落实资金的数量相应减少补助资金，用于支持市、县财政资金落实好的市、县。

6、项目预算

2012年计划以上年下达额度的160%申请财政资金，各市和厅直单位可按此比例申报资金。根据生产和工作需要，结合本次资金额度确定项目规模，根据规模计算项目投资额。要求项目集中、突出规模、突出效益，使有限的资金能够集中使用，取得更好的投资效益。

7、项目效益

水产健康养殖示范项目效益情况要说明水产品质量安全指标、药残抽检合格率、创建健康养殖示范场数量等。生产项目效益情况要说明产品名称及产出量，包括总产量（单位：吨）、总产值和纯利润（单位：万元）。放流项目效益情况要说明预计增加的产量（单位：吨）、总产值（单位：万元），产量、产值较上年提高的百分比。

8、项目实施时间

项目实施时间为2012年1月—12月，一般不安排跨项目。

9、项目实施单位

全省各级各类水产养殖、水产科研、技术推广单位可申请使

用渔业生产补助资金。

申报时要写明实施单位的规范名称，说明其所在地、单位性质、隶属关系、人员构成、技术力量、资产及经营管理（或病害防治、监测工作开展）等基本情况。

10、项目主管单位

项目主管单位应为省、市、县级渔业行政主管部门，即省水利厅和市、县水利（水务）局。

（四）注意事项

各市要切实加强对水产健康养殖的领导和落实，对于经健康养殖验收合格的养殖场，省厅可连续给予支持，对于验收不合格的养殖场将减少或停止支持。各市可上报1－2个健康养殖示范场，太原、长治、运城、临汾等主产市可申报两个以上健康养殖示范场。水库、湖泊养殖以增殖放流项目形式进行申报。

各市要在项目申报“备注”栏中要注明申报单位养殖证申领情况和无公害产地、产品认证情况，对于水产品检测不合格或未取得水域滩涂养殖证的养殖场、未取得苗种生产许可证的苗种场不予支持，各市也不要上报。

（五）其它

省厅将在黄河、海河干流、一级支流及其附属水体继续开展渔业资源增殖放流活动，放流所需资金原则上按省、市1：0.5的比例考虑，个人承包经营的水库、湖泊不予支持。各市和厅直单位可申请渔业资源增殖放流专项经费项目，运城、吕梁、大同

可申报2-3个增殖放流项目，其余各市可报1-2个放流项目。此项目申报不占计划指标，可一并申报。

（六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市63万元、大同市48万元、阳泉市45万元、长治市54万元、晋城市45万元、朔州市25万元、晋中市64万元、运城市64万元、忻州市61万元、临汾市71万元、吕梁市45万元。

十一、渔业重点项目建设与配套补助

（一）指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央水利工作会议精神和省委、省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》精神，充分利用我省实施兴水战略和大水网建设为渔业发展提供的有利条件，围绕“十二五”渔业转型跨越发展的总体战略部署和力争到“十二五”末实现渔业“三个翻番、两个确保、一个稳定”的奋斗目标，提升渔业生产能力和支撑保障水平，加快结构调整，有效改善渔业基础设施条件，推进我省渔业生产能力的提高，打造一批具有我省特色，具有可持续发展能力和较强市场竞争力的渔业生产基地，实现我省渔业转型跨越发展。

（二）扶持的对象及环节

本项目扶持对象是：养殖单位、渔业合作组织、养殖户，省直渔业单位。支持环节为：池塘标准化健康养殖、湖库渔业增养殖、名优特色生态渔业和休闲观赏渔业、水产良种繁育及苗种生产补贴、渔业基础设施建设及渔业支撑保障体系建设等。

（三）建设内容

良种亲鱼更新及新品种引进；孵化设施及池塘改造与恢复（包括池塘进排水系统、道路、电力、池埂、护坡、围墙等辅助设施建设）；检验检测仪器设备购臵；水产良种选育和水生野生动物种质保存；鱼类标识；实验室、养殖车间、养殖温室、围栏、37 储养池；养殖机械、渔政执法装备、渔船检验设备购臵；渔业突发事件应急物资储备等

（四）申报条件

1、池塘标准化建设项目：项目申报单位须为有一定实力和带动能力的，具备独立法人资格的国有、集体、渔业专业合作社、民营、个体渔业单位，省、部级水产健康养殖示范场同等条件下优先扶持；项目申报单位建设规模为静水池塘养殖面积达到50亩以上，流水池塘养殖面积达到3亩以上；项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》、已通过无公害水产品产地认定和产品认证，苗种生产繁育单位还应取得《水产苗种生产许可证》；养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

项目建设内容为现有老旧池塘标准化改造、恢复和新建池塘。池塘改造主要包括清淤、进排水渠、整坡、池埂、管理房、主干道路、水路、电路的建设，养殖机械设备配套，生产、质检、水处理等仪器设备购臵以及优质苗种、饲料的引进和购臵，池塘底部微孔增氧设备的配备等；恢复新建池塘主要包括土方开挖、池埂、鱼池、渠道建设、水路、道路、输变电线路、机井、库房、管理房等建设、养殖机械设备配套，生产、质检、水处理等仪器设备购臵以及优质苗种、饲料的引进和购臵，池塘底部微孔增氧设备的配备等。

根据各市的生产实际和工作需求，按照改造池塘每亩补助

2500元，恢复新建池塘每亩补助5000元的补助标准，采取“先验收，后拨款”的资金管理方式和补助办法，对每个项目进行补助。

2、湖库渔业增养殖项目：选择大水面增殖面积在1000亩以上；或滤食性网箱养殖面积在1000平方米以上；或投饵式网箱养殖面积在500平方米以上；小水体精养和半精养养殖面积在200亩以上的水域进行扶持。项目建设单位应为国有水库管理单位、个体养殖户、农民专业合作社和民营企业，具备独立法人资格，已取得水域滩涂养殖证。每个项目补助资金15-30万元。项目资金主要用于购臵养殖苗种。

3、水产良（苗）种繁育及水产良种、苗种补贴项目：项目申请单位应为已取得水域滩涂养殖证和水产苗种生产许可证，生产的苗种质量符合安全要求，具备良种生产能力的国家级或省级水产良种场。苗种补贴项目申报单位为：草、鲤、鲫、鲂四个品种水花年繁育能力达到1000万尾以上或夏花年繁育能力达到100万尾以上，冷水鱼（鲟鱼、虹鳟鱼）发眼卵生产能力在50万粒以上的水产苗种繁育场。良种补贴内容为：团头鲂、加州鲈、黄河鲤、黄河鳖、新吉富罗非鱼、鲟鱼、虹鳟等七个品种引种和保种选育；苗种补贴内容为：草、鲤、鲫、鲂四个品种的水花、夏花及鲟鱼、虹鳟鱼发眼卵。

按照虹鳟发眼卵每粒补贴0.05元，鲟鱼发眼卵每粒补贴0.1元，草、鲤、鲫、鲂水花每万尾补贴5元，夏花每万尾补贴80

元，良种引种每万尾补贴1万元，良种保种选育每万尾补贴1万元标准，每个项目补助资金10-30万元。

4、名优特色生态渔业和休闲观赏渔业项目：项目建设单位应为国有渔业单位、集体经济组织、个体养殖户、农民专业合作组织及民营企业等。具备独立法人资格，已取得水域滩涂养殖证，苗种生产单位已取得水产苗种生产许可证，已通过无公害水产品产地认定和产品认证。养殖品种具有较高经济效益和推广价值的优良养殖品种，或有较大市场需求的养殖品种。建设规模应控制在静水池塘养殖面积50亩以上，流水池塘养殖面积3亩以上，观赏鱼养殖车间或温室面积在100平方米以上，湖泊养殖面积控制在500亩以上，水库养殖面积控制在1000亩以上，淤地坝或塘坝面积控制在100亩以上。属租赁土地进行建设的，其租赁年限不得少于10年。每个项目补助资金控制在20-30万元。休闲观赏渔业项目优先支持省级休闲观赏渔业示范园区。

建设内容和重点区域为：一是在晋城、临汾、朔州、大同、长治、吕梁、晋中等冷泉水资源分布广且集中的地区，发展鲑鳟鲟等冷水鱼养殖。建设内容：苗种的引进、繁育，新技术试验、示范、推广和应用，学习交流及技术培训，饲料和渔药的研发与试制等；二是在临猗、万荣、永济、河津等沿黄地区，实验示范推广黄河鳖仿生态池塘养殖。建设内容：苗种的引进、繁育，新技术试验、示范、推广和应用，学习交流及技术培训，优质饲料、渔药的购臵等；三是在莲田资源较为丰富的芮城县、清徐县、侯

马市、曲沃县四县市发展万亩莲池养蟹（鱼）生态渔业工程。建设内容：莲池整修、河蟹苗种和鱼种购进、饲料购进、防逃设施建设等；四是在运城盐池大面积推广南美白对虾的养殖。建设内容：建设虾苗驯化标粗车间一座、引进无病毒虾苗；五是以太原、大同、阳泉为核心发展加州鲈、黄颡鱼养殖。建设内容：引进进口加州鲈鱼苗和黄颡鱼鱼苗，建设加州鲈低温饲料储藏设备；六是省级休闲观赏渔业示范园区建设。建设内容：观赏鱼养殖车间或温室大棚改造、亲本引进、保种与选育、技术培训服务与宣传，渔业设施设备更新和改扩建、环境美化、配套服务设施建设等。

5、水生生物资源增殖放流项目：项目建设单位应为各级渔业行政主管部门、承担或参与放流任务的单位。资金使用方向主要为国家水生生物资源增殖放流项目资金配套、放流苗种费、检验检疫费、渔政执法费、放流效果评价费和仪器设备购臵等。每个项目补助资金控制在10-30万元。

6、渔政、渔船管理体系及突发事件应急处臵队伍建设项目：建设单位应为已成立渔政监督管理机构和水产品质量检测机构的市、县及水库管理单位（附当地编制部门机构批复文件），具备独立法人资格，财务独立核算，能够独立承担经济或法律责任。每个项目补助资金控制在10万元左右。资金使用方向主要为渔政指挥系统、渔船检验、渔船救助设备及渔业应急检验检测设备及物资购臵等。

7、水产品质量安全检测与管理项目：项目申报单位为各市

水利（水务）局和已通过计量认证的市、县级水产品质量安全检测单位。每个项目补助资金5-15万元，主要用于产地水产品、水产苗种和市场水产品质量安全检测及无公害水产品产地认定、产品认证的养殖水环境和产品检测，水产品质量安全执法检查、宣传和培训、风险评估、形势分析会商、抽样费等。

8、渔业水域生态修复型珍稀物种养护项目：建设单位应为水生野生动植物保护管理部门、具备一定工作基础的科研单位或取得省级渔业主管部门颁发的特种许可证、具备一定繁育条件和实力的珍稀物种养殖民营企业。项目建设单位为民营企业的，须具备较成熟的珍稀物种驯养繁殖技术及基础条件, 主要技术负责人具有相关工作经历。繁殖场所、设施面积不少于500平方米，注册资金不少于100万元。每个项目申请省级投资的规模为20万元。

（五）注意事项

名优特色生态渔业项目投资以项目单位自筹为主，省级补助资金为辅，项目单位自筹占总投资的70%以上，省级补助资金占总投资的30%以下。休闲渔业示范园区建设采取项目单位按照《山西省省级休闲渔业示范园区建设要求》和《山西省省级休闲渔业示范园区考核评定标准》的要求先行建设，省厅组织专人进行验收，验收合格的，省水利厅采取以奖代补的方式进行补助，平均每个休闲渔业示范园区以奖代补20万元；观赏鱼示范园区建设采取省补与市县配套、单位自筹相结合的方式投资建设，省、市

投资的比例为1：0.5。

（六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市80万元、大同市60万元、阳泉市50万元、长治市90万元、晋城市50万元、朔州市40万元、晋中市90万元、运城市150万元、忻州市60万元、临汾市90万元、吕梁市60万元。厅直350万元。

十二、小水电工程配套与建设补助

（一）项目总体思路

水电是清洁可再生的绿色环保能源，党中央国务院非常重视，2011年中央1号文件中明确指出：积极发展水电，加强水能资源管理，规范开发许可，强化水电安全监管。”农村水电是直接服务于“三农”的中小型基础设施和公共设施。小水电补助资金主要用于水能资源较丰富的地区水电开发，已建水电站改扩建和技术更新改造及输变电等项目，实现以水兴电，以电促水，提高水能资源利用率，确保农村水电安全生产运行。通过项目实施，为边远贫困山区工农业生产、生活提供电力保障，降低农村电价，减轻农民负担，实现扶贫、生态、社会三效益，进一步推动社会主义新农村建设步伐。

（二）项目申报要求

1、项目申报的指标：市（地）别、项目名称、项目性质、装机容量、建设内容、目标效益、投资、项目实施单位、项目申报文号。

2、项目申报表填报说明：

市（地）别——电站所在的市、县名称。项目名称——电站及输变电名称。

项目性质——包括新建、续建、改扩建、更新改造、维修、水毁等。

装机容量——新建和续建电站要填写电站设计容量、改扩建电站要填写改扩建的机组容量、水毁电站要填写水毁修复的机组容量、其余的电站要填写电站总装机容量。

建设内容——包括拦河枢纽工程、引水工程、前池、压力管道、厂房、机电设备、尾水工程、输变电工程、电气自动化等。

目标效益——通过小水电财政资金的补助，电站年可增加发电量、装机、经济效益、生态效益和社会效益。

投资——总投资，其中包括国补（省直管县）、自筹。项目实施单位——包括市水利局、县水利局、县水电公司、水电站。

项目申报文号——县电站填写县水利局的申报文件号、省、市直属电站填写电站主管单位申报文件号。

3、项目申报条件及要求：全省已建水电站、续建水电站、列入省、市、县水能开发规划的新建水电站。项目申报时要对水源有保证的、自筹资金能够落实的、有发展潜力的、地方积极性高的，存在安全隐患的和经济效益明显的电站进行申报，并对水电站的生产情况、运行现状、经济状况及供电质量进行简要说明。

（三）项目建设内容及支持环节

1、主要建设内容：第一，水电站设备更新改造，水轮机、发电机、调速器、配电屏、高低压开关柜、闸门等设备技术更新改造。第二，水电站拦河坝及引水工程维修，拦河坝、引水渠道、隧洞、涵洞、渡槽、压力管道、前池、尾水渠等工程维修。第三，46 水电站水毁修复，厂房清淤、滑坡改线、部分机电设备购臵安装。第四，水电站自动化改造，电气一次、二次设备自动化改造。第五，水电站输变电设施维修改造。第六，水电站改扩建工程，拦河坝、引水工程及厂房的加高、加固，机电设备的购臵安装等。第七，水电续建工程，续建水电站的部分机电设备购臵、输配电设备安装及线路架设和水电站扫尾工程建设。第八，新建水电工程的前期工作。

2、支持环节：政策引导，技术支持，资金落实，检查监督。

（四）项目补助标准

水电站设备更新改造5—20万元/项；水电站引水工程维修5-10万元/项；水电站水毁修复5—20万元/项；水电站自动化改造20—40万元/项；水电站改扩建10—30万元/项；水电续建工程10—30万元/项；水电站新建工程5—45万元/项。

（五）项目实施时间 项目实施时间为2012年。

（六）项目绩效评价

小水电项目在财政资金补助的支持下，不仅可增加发电效益，而且社会效益十分显著。通过小水电建设，要恢复部分水电装机，减少水电资产的流失，充分利用水能资源，加快小水电可持续发展；通过小水电建设，要改善当地基础设施，带动相关产业的发展；通过小水电建设，修建蓄水工程，涵养了水源，补充了地下水，改变周边干燥环境，增加植被，并且可以改善地方生

态环境，加快中小河流的治理，带动当地旅游业的发展，进一步的推动社会主义新农村建设的步伐。

（七）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：大同市100万元、阳泉市100万元，长治市500万元、晋城市850万元、晋中市100万元、运城市120万元、忻州市120万元、临汾市100万元、吕梁市100万元、厅直150万元。

十三、水务一体化工程建设

（一）项目安排的指导思想

为了优化水资源配臵,解决制约我省城镇可持续发展水利问题，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规、规定和2011年中央一号文件和中央水利工作会议要求，大力推进我省水务一体化建设进程，支持、鼓励涉水事务的统一管理，优先安排新挂牌水务局的水务工程建设项目，优化水资源配臵，充分发挥一体化管理体制优势，实现水资源的合理开发、利用、配臵、节约和保护水资源，逐步建立起水利设施完备、运行良好、经济、社会和生态效益显著的水务管理体系。

（二）项目实施范围和内容

项目实施范围:一是新挂牌水务局的水务工程建设项目，二是已经实现城乡水务管理的水务局。

水务建设项目是指已经实现城乡水资源统一管理、配臵、节约、保护的市、县两级水务局，用于完善水务一体化建设的新建、改建、扩建和维修等工程项目。具体实施项目主要用于：

1、城镇和工业供水管网建设；

2、城市供水水源地保护建设；

3、中水利用工程建设；

4、供水水质化验设备、供水监控系统建设工程等；

5、用于水务一体化管理数字信息系统建设和水务、水政培训等。

新成立、挂牌的市、县水务局优先安排计划，一次性补助投资200万元的水务工程建设项目（上报水务工程项目时，需要附市县编办的批文等资料；对弄虚作假、套取国家投资的市县，一经查实，将严肃处理）。对前期工作准备充分、自筹资金有保证、水资源优化配臵作用明显的水务项目优先安排。

（三）项目申报程序

由县（市、区）级水务局申报具体的项目材料，市级水利（务）局对县水务局所报工程项目进行认真审查、择优筛选，汇总后报省厅财务处，抄报省厅政策法规处；项目所属市县水务局对所报项目的真实性、合法性、可行性负责。

（四）项目申报的具体要求

所报项目需要填报以下内容：

1、项目名称：指所申报项目的具体水务工程名称；

2、项目性质：指新建、扩建、改建等；

3、项目建设起止年限与实施时间：对于规模较大的供水工程等项目，可制定分实施计划，分安排；

4、项目实施详细地址：指项目工程具体所在位臵及实施与受益范围等；

5、项目建设主要内容：包括项目的主体工程及其他工程建设的工程量与具体内容；

6、项目目标效益：通过项目的实施，可达到的预期目标，包括新增效益和改善效益；

7、项目预算：包括至上年底累计完成投资情况、本年计划投资、其中申请国家补助资金和自筹资金情况；

8、项目实施单位；具体实施项目的水利法人单位；

9、项目主管单位：指实施项目法人单位的上一级水利业务主管部门。

10、凡新挂牌的水务局投资在50-200万元的投资项目和使用国家水利建设资金在50万元（含50万元）以上的项目，还需要提交以下材料：

编制项目可行性研究报告（或初步设计报告），并填报“财政水利专项资金项目申报标准化文本”； 要对项目背景（即简要说明项目所在地的自然地理、社会经济和水资源现状，当前城镇供水现状及存在问题）、项目概况（所申报项目的总的情况及预计工程量和投资及效益方面的综述、工程质量保证措施等）、项目依据、项目投资与效益等进行详细说明。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市200万元、大同市200万元、阳泉市100万元、长治市50万元、晋城市50万元、朔州市50万元、晋中市100万元、运城市150万元、忻州市100万元、临汾市100万元、吕梁市100万元、厅直单位100万元。

十四、节水型社会建设

（一）项目指导思想

为全面落实中央一号文件、中央水利工作会议精神和山西省委、省政府《关于加快水利改革发展的决定》（晋发„2011‟21号）文件精神，全面实施最严格水资源管理制度，积极实施用水效率控制“红线”建设，大力推进全省节水型社会建设，积极推进城乡供水一体化建设，提高水资源优化调度和配臵能力，以水资源的持续利用和保证供给支撑全省经济社会转型跨越发展。

（二）重点扶持范围和对象

1、节水示范项目：

国家级和省级节水型社会建设试点地区的节水规划的节水示范项目

非试点地区技术先进、具有典型推广意义的项目；节水型园区（社区、校区）示范工程、居民小区中水利用示范工程，废水处理再生水回用示范工程，矿坑水、雨水等非常规水源利用示范工程；重点企业水平衡测试及先进节水技术推广等。

2、节水和水资源保护宣传

节水宣传，重点是学校节水教育，包括节水宣传栏、节水宣传书刊等。

3、城乡供水水务一体化建设：

水务一体化管理的城乡供水水源和供水系统建设；推动我省水务体制改革。对实行水务一体化管理的城市、县（区）的污水处理及回用设施，进行适当补助。

（三）项目申报表填报说明

主要包括项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

1、项目名称：

XX节水型社会建设试点，XX节水示范工程，XX供水工程;

2、项目实施详细地址： XX县XX乡（镇）

3、内容要求：

项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

4、项目实施单位：

全国节水型社会试点市、省节水示范县等市、县水行政主管部门单位以及项目实施单位

市、县水务局

5、项目主管单位： 市、县水行政主管部门

6、批复文件

规划、可研、实施方案等批复

（四）项目实施时间 项目实施时间为2012年。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市200万元、大同市200万、阳泉市300万元、朔州市200万元、忻州市300万元、吕梁市300万元、晋中市300万元、长治市300万元、晋城市300万元、临汾市300万元、运城市300万元。

十五、重点水源地及地下水保护

（一）项目指导思想

为全面落实中央一号文件、中央水利工作会议精神和山西省委、省政府《关于加快水利改革发展的决定》（晋发„2011‟21号）精神，全面实施最严格水资源管理制度，加强重点水源地和地下水保护，实施水源臵换和关井压采，推动水生态保护与修复，提升水资源配臵能力和管理水平，以水资源的持续利用和保证供给支撑全省经济社会转型跨越发展。

（二）重点扶持补助范围和对象

1、重点水源地保护

地表水水源地、地下水水源地的重点水源地保护区整治及供水水源调整、应急备用水源建设保护工程，包括城乡集中供水、工业企业自备水源的265个地表水、地下水重点水源地的重点区域清理、环境整治、水源涵养工程以及水源地监测项目。

2、水生态保护与修复工程

水源地生态保护工程，河流治理、湿地建设等水生态修复与保护工程。

3、超采区治理和地下水保护

地下水关井压采方案编制及组织实施工作，全省22个超采区以及六大盆地开展的关井压采封（填）井工程、替代水源工程及供水管网系统等超采区治理工程。

（三）申报具体要求

主要包括项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

1、项目名称：

XX重点水源地，XX水生态修复与保护工程，XX地下水保护工程;

2、项目实施地点： XX县XX乡（镇）

3、内容要求：

项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

4、项目实施单位：

市、县水行政主管部门单位以及项目实施单位

5、项目主管单位： 市、县水行政主管部门

6、批复文件

规划、可研、实施方案等批复

（四）项目实施时间 项目实施时间为2012年。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市150万元、大同市200万、阳泉市150万元、朔州市150万元、忻州市150万元、吕梁市200万元、晋中市150万元、长治市150万元、晋城市150万元、临汾市200万元、运城市200万元；

第三篇：项目申报单位申请材料要求中小企业服务体系建设项目1

附件1 项目申报单位申请材料要求

一、中小企业服务体系建设项目

1.中小企业服务体系建设项目申请表（网上填报打印）； 2.法人执照（证书）复印件（律师事务所提供执业许可证复印件）；

3.有关专业服务资质（资格）证书复印件；

4.2013会计报表及2014年6月份会计报表； 5.单位管理制度明细表；

6.服务中小企业人员汇总表及大专以上学历或中级以上技术职称复印件；

7.单位自有服务场地的产权证明或租赁场地的租赁合同复印件；

8.服务情况总结（2013年7月1日至2014年6月30日）。内容包括：机构概况、服务模式、特色服务内容描述、服务资源集聚、服务绩效、服务规划。另外，综合服务机构重点描述政策宣传、诉求处理和服务对接情况；专业服务机构重点描述服务流程及收费管理、服务方式创新、专业领域研究成果；

9.上海市中小企业服务互动平台导出的2013年7月1日至2014年6月30日服务档案汇总表；

10.上海市中小企业服务互动平台参与情况表； 11.项目专项审计报告。报告正文应包括：2013年7月1日至2014年6月30日期间，服务机构提供的公益性服务（指免费或收费低于成本的服务）支出占总服务支出的比例；按申报的公益性服务业务类别，列明服务业务收入金额、费用支出金额。报告附表应包括：申报的公益性服务业务收入凭证明细表（包括序号、收入名称、凭证号码、凭证日期、金额）；支出凭证明细表（包括序号、费用名称、凭证号码、凭证日期、金额、原始凭证出具单位名称）。

12.集聚服务资源的合同或协议书复印件； 13.政府表彰或荣誉证明材料；

14.项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 15.其他与项目相关的证明。

二、中小企业信用担保体系建设项目

1.中小企业信用担保体系建设项目申请表（网上填报并打印）；

2.营业执照、组织机构代码证、融资性担保机构经营许可证（复印件），再担保机构可不提供融资性担保机构经营许可证。

3.担保机构提供经合作机构盖章确认的2013融资担保情况一览表，再担保机构提供经合作担保机构盖章确认的2013再担保业务情况一览表。

4.2013审计报告和项目专项审计报告。审计报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表和担保余额变动表，以及报表中相关数据的附注和说明。项目专项审计报告应包括2013年1至12月发生的融资担保业务金额，放大倍数，中型、小型、微型企业融资担保业务金额及占比情况，年平均担保费率，代偿率，单户企业最高担保责任余额及占净资产的比例，单户企业债券最高担保责任余额及占净资产的比例，各项准备金提取金额，保证金管理和使用情况，注册会计师须对单户最高担保责任余额、准备金提取及保证金管理和使用是否符合相关规定，发表明确意见。如审计报告中已2 列明上述内容，专项审计报告可不再提供。再担保机构项目专项审计报告参照上述内容（再担保业务专项审计报告参照执行）。

5.由中小企业运行监测工作负责部门（上海市中小企业上市促进中心）出具的按期报送业务信息的证明文件。

6.2013营业税、企业所得税完税证明或全年税单（复印件）。

7.项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8.其他需提供的资料。

三、中小企业改制上市培育项目

1.中小企业改制上市培育项目申请表（网上填报打印）； 2.改制后的股份有限公司营业执照复印件；

3.与辅导券商签署的《辅导协议》（辅导协议应注明签署日期）；

4.企业改制上市过程中支付的中介费用情况一览表，包括支付时间、付款对象、费用内容，并附相关的财务顾问、法律咨询、审计、资产评估合同，以及相应的付款凭证和发票复印件；

5.企业改制上市情况说明，包括上市计划、当前进程等（300字左右）；

6.所在区经委（商务委）出具的纳入改制上市培育企业资源库的证明；

7.项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8.其他需要提供的材料。

四、小额票据贴现业务奖励项目

1.小额票据贴现业务奖励项目申请表（网上填报打印）； 2.营业执照复印件； 3.获颁的“上海市小额票据贴现中心”铭牌及授牌现场照片

4.项目专项审计报告，审计报告应包括2013年1-6月、2014年1-6月小额票据贴现中心开展的100万元以下（含）小额票据贴现数量、金额等内容，并附小额票据贴现业务明细表；

5.2014年1-6月100万元以下（含）小额票据贴现业务明细表；

6.2013年1-6月100万元以下（含）小额票据贴现业务明细表；

7.项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8.其他需要提供的材料。

五、中小企业产业升级配套项目 1.中小企业产业升级配套项目申请表；

2.企业法人执照、税务登记证副本及章程（复印件）； 3.2013会计报表和审计报告，以及2014年6月份会计报表；

4.项目可行性研究报告； 5.项目核准或备案文件；

6.项目涉及规划、土地方面的批复文件等；

7.项目资金到位证明材料（申请无偿资助的单位需提供银行存款证明等，申请贷款贴息的单位需提供项目贷款合同和已发生的贷款凭证复印件）；

8.环保评价意见；

9.项目申报材料及其附属文件真实性的承诺函； 10.其他与项目相关的证明（与申报项目相关的有效期内的专利技术、国家重点新产品证书、省部级新产品鉴定证书4 等）。

第四篇：中小企业服务体系发展专项资金申请报告

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中小企业服务体系发展专项资金申请

报告

（一）支持2011已批复的10省市中小企业公共服务平台（以下简称服务平台）网络建设方案的项目续建（以下简称续建项目）。

（二）支持服务平台建设基础好的省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称“省”）统筹建设服务平台网络（以下简称新开项目）。

以上所述服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的枢纽服务平台（以下简称省平台）与若干个“窗口”服务平台（以下简称窗口平台）通过互联互通、资源共享，共同构成的中小企业服务体系骨干架构和基础环境。窗口平台包含两种类型，一是建立在城市，提供信息、咨询、代理服务，依据区域中小企业需求，组织带动资源提供直接服务的综合服务平台；一是建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接服务的产业服务平台。窗口平台具有区域唯一性，即一个城市或一个产业集群只支持建设一个窗口平台。

申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。

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资助方式

政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下：

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%；

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定；

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

【报告价格】此报告为委托项目报告，价格根据具体的要求协商，欢迎来电。具体可根据客户要求进行调整 另：提供国家发改委甲、乙、丙级资质

第一章 总论

一、项目背景及项目概况

二、项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较

三、项目建设必要性

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第二章 发展规划、产业政策、行业准入和市场分析

一、发展规划、产业政策、行业准入分析

二、市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析

第三章 建设规模与产品方案

一、建设规模（包括产能等）

二、产品方案（主要产品种类、产量、质量和技术水平）

第四章 厂址选择及用地方案

一、厂址现状及建设条件、用地方案

二、现有场地利用情况

三、土地利用合理性分析

第五章 技术方案、设备方案和工程方案

一、主要设备方案

二、工程方案

三、技术方案、生产工艺流程及装备水平

四、项目招标内容

第六章 主要原材料供应、资源开发及综合利用分析

一、主要原材料供应

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二、资源开发和利用方案

三、资源节约措施

第七章 总图、运输与公用辅助工程

一、总图布置

二、场内外运输

三、公用辅助工程

第八章 节能措施

一、能耗状况和能耗指标分析

二、节能措施和节能效果分析

第九章 环境影响分析

一、厂址环境条件和现状

二、项目建设和生产对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

第十章 劳动安全卫生与消防

一、危害因素与危害程度

二、安全措施方案

三、消防设施

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第十一章 投资估算及资金筹措

一、投资估算表

二、资本金筹措

三、债务资金筹措

四、申请专项资金的主要原因和政策依据

第十二章 财务分析及评价结论

一、不确定性分析

二、财务评价结论

三、项目风险分析

第十三章 经济和社会影响分析

一、从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面，分析项目的影响

二、项目对社会的影响分析

三、项目与所在地互适性分析

四、社会评价结论

第十四章 项目进展情况

包括新开工项目前期工作进展情况，项目的审批、核准或备案情况，在建项目的完成情况

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第十五章 结论与建议

第十六章 需要提交的有关附件

一、法人营业执照副本（复印件）

二、项目审批、核准或备案文件

三、国土部门出具的项目用地预审意见

四、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见

五、城市规划部门出具的城市规划选址意见

六、项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款协议，已发生的银行贷款凭证及结息单等资料

七、经会计师事务所审计的上一会计报表及截止项目申报前一月的会计报表

八、其他

第五篇：关于组织申报2011年财政专项资金项目的通知

关于组织申报2011年财政专项资金项目的通知

皖经信技改〔2011〕122号

各市、县经信委（经委、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门）、财政局：

为做好2011年财政专项资金项目组织申报工作，现将有关事项通知如下：

一、2011年财政专项资金项目的范围

2011年财政专项资金项目包括：企业技术改造专项资金项目，企业技术创新和重大产业技术攻关专项资金项目，重大装备制造业发展专项资金（首台套重大技术装备研发、使用补助）项目，节能及资源综合利用专项资金项目，中小企业及非公经济发展专项资金项目，煤炭安全生产专项资金项目，非煤矿山安全技改专项经费项目，数字安徽建设经费（信息产业发展专项资金）项目等八类项目。

二、项目的申报重点及条件

（一）企业技术改造专项资金项目

1、项目申报的重点

围绕九大产业调整和振兴，突出高新技术产业化、传统产业高新技术化，优化产业、产品、技术结构。重点支持装备制造、汽车、轻工、纺织、化工、优质金属材料、优质非金属材料等产业发展项目。

装备制造：矿山机械、工程机械、冶金机械、节能装备、环保设备等装备制造业基地建设项目；成套及重大装备、机床及工具行业、农业机械、电工电器行业、仪器仪表等重点行业发展项目；公共安全装备、光伏产业装备、电子及通信装备、自动化生产线、机械手及机器人、模具设备、民用航空装备等新兴装备制造业项目。

汽车：节能、环保、安全汽车改造升级项目；汽车发动机、变速箱、车桥、汽车电子产品等重点汽车零部件改造升级和增强配套能力的项目。

轻工：用高新技术和先进适用技术改造提升以农副产品为原料的食品加工项目；保障食品安全项目；采用节能、环保新技术的日用电器项目；调整结构、提高质量的包装印刷项目；农用、工业配套和高档日用塑料制品项目；清洁、高效、安全的日用化学制品项目；中药材及产业化项目；围绕保护继承、扩大生产规模、增加品种、提高艺术品位等进行技术改造的工艺美术项目。

纺织：产业用纺织品、高档服装和家纺面料项目；棉、麻、毛、丝等天然环保纤维高附加值产品及先进技术工艺改造项目；纺织行业节能降耗技术与工艺改造项目。

化工：农业生产用优质、高效化学品和生物化工项目；采用先进适用技术改造现有工艺、原料路线，推动化工行业升级改造项目；发展我省具有竞争力和较高附加值、低污染的精细化工产品生产项目；生物、化学医药品项目等。

优质金属材料：提高高技术铜铅锌和稀有贵金属冶炼及深加工水平的项目；提升采矿选矿技术水平的项目；发展短缺和关键品种，调整优化产品结构和提高关键技术装备水平的项目。

优质非金属材料：节能、节水、利废新型建材项目、化学建材项目；玻璃深加工，膨润土、白云石、碳酸钙、高岭土、凹凸棒土等超细精深高附加值加工项目；非金属新材料项目等。

2、申报项目的条件

除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

（1）以优势企业为载体，项目符合“质量、品种、效益”原则。重点支持科技含量高、产品附加值高、标志性强的项目。

（2）项目总投资1000万元以上，项目核准、备案，环评、用地、规划等前期工作手续完备，自有资金和银行贷款落实，2011年已开工。

（3）优先支持经营业绩良好，国内或省内行业排头兵企业，或成长性好，主业突出，主导产品市场前景好，发展空间大的企业。

3、申报材料

（1）安徽省企业技术改造专项资金申请表（附件1）。

（2）技术改造专项资金项目资金申请报告（内容见附件2）。

（3）安徽省2011年技术改造专项资金项目汇总表（附件3）。

4、申报项目数

合肥市本级35个，芜湖、马鞍山市本级各20个，其他市本级各15个，每个县（市）3个。

（二）企业技术创新和重大产业技术攻关专项资金项目

1、项目申报的重点

（1）产业技术攻关项目。

围绕重点产业链的关键技术、共性技术、关键产品和缺失环节等，重点支持省传统优势产业中的省重要骨干企业和战略性新兴产业中的优势特色企业开展的产业技术攻关项目，以及《安徽省新能源汽车产业技术路线图》确定的关键技术攻关项目。项目单位原则上是省级以上企业技术中心企业。

（2）新产品新技术研发项目。

围绕结构调整、全面转型升级，重点支持符合结构调整方向、技术水平达到国内先进水平以上、预期年销售收入达到1000万元以上的新产品新技术研发项目。

围绕质量改善和品牌提升，重点支持一批省自主创新品牌示范企业和培育企业、省质量奖企业改善产品质量的新产品新技术研发项目。

（3）企业技术中心创新能力建设项目。

围绕提高企业自主创新能力和培育核心竞争力，重点支持省级以上技术中心企业的研发试验平台、工业化中试平台和公共创新服务平台建设的项目。

2、申报项目的条件

除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

（1）各地申报的项目应是本地重点优势产业的项目。

（2）申报技术中心创新能力建设项目的必须是2010评价合格的省级以上技术中心企业，2010新认定的省级技术中心企业不予申报。

3、申报材料

（1）安徽省企业技术创新专项资金申请表（附件4）。

（2）安徽省企业技术创新专项资金申请报告（编制提纲见附件5）。

（3）安徽省2011年企业技术创新专项资金项目汇总表（附件6）。

4、申报项目数

合肥市申报30项（含技术攻关4项），其余各市申报不超过12项（含技术攻关2项）。各市的项目申报数中，原则上各县（市）均要有项目。

（三）重大装备制造业发展专项资金（首台套重大技术装备研发、使用补助）项目

1、项目申报的重点

重点领域为电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业发展所需的重大技术装备，以及重大关键成套装备、数控机床、工程机械、重型矿山机械、电工电气机械、化工机械、冶金机械、农业机械、轻纺机械、内燃机、现代仪器仪表、汽车及关键系统部件、船舶制造、基础关键部件及其他重点机械等。

2、申报项目的条件

（1）申请单位为在本省行政区域内依法设立，具有独立法人资格，并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产企事业单位。

（2）申请产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征，并为2009年以来经用户初次使用的成套技术装备、单台设备或关键部件。其中，成套设备售价在100万元以上，单台设备售价在50万元以上，关键部件售价在20万元以上。

（3）申请产品符合国家产业政策和安徽省工业发展规划要求，并列入安徽省重大技术装备发展规划或实施计划。

（4）申请单位通过其主导的技术创新活动，在国内外依法拥有自主知识产权，或者通过依法受让取得知识产权的使用权。申请单位拥有产品注册商标所有权。

（5）申请单位掌握产品生产的核心技术、关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进，产品的主要技术性能指标取得标志性突破。省内首台（套）重大装备在同类产品中达到国内先进水平；国内首台（套）重大装备在同类产品中达到国际先进水平。

（6）申请产品通过省级及以上质量主管部门资质认定的实验室和检验机构的检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品（如军工、医疗器械、计量器具、压力容器等），需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证。

3、申报材料

（1）安徽省首台（套）重大技术装备申请报告书（附件7）。

（2）安徽省首台（套）重大技术装备申请表（附件8）。

（3）安徽省首台（套）重大技术装备申请材料承诺书（附件9）。

（4）安徽省2011年首台（套）重大技术装备认定项目汇总表（附件10）。

（5）安徽省首台（套）重大技术装备申请材料推荐函。申请材料要求同专业两名具有高级专业技术职称专家出具的推荐函，并附专家简介。

（6）申请单位法人营业执照副本、税务登记复印件。

（7）申请认定产品的知识产权权益归属和自主品牌状况的有效证明文件。涉及多个单位的，需提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议复印件。

（8）申请认定产品的查新报告、检测报告和标准备案证明，特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书复印件。

（9）申请认定产品的销售合同和销售发票复印件。

（10）审计机构出具的申请单位财务审计报表。

4、申报项目数

合肥市8个，芜湖、蚌埠、马鞍山市各5个，淮南、淮北、安庆、铜陵、六安市各4个，其他市各2个。

（四）节能与资源综合利用专项资金项目

1、项目申报范围及重点

项目申报范围包括节能项目、综合利用项目、清洁生产项目、节水项目和再制造项目。重点支持采用节能降耗新技术、设备、产品和工艺的技术改造项目。

2、项目申报条件

除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

（1）项目节能减排效果显著，在本地区或本行业能起到较强的示范和带动作用。节能项目年节能量不低于800吨标准煤；综合利用项目年综合利用量不低于5000吨，其中新型墙材项目须已获得省级确认；清洁生产项目须通过清洁生产审核；节水项目年节水量不低于2万吨。

（2）承担项目的企业净资产原则上不低于项目总投资，资产负债率小于70%。自有资金和银行贷款落实，环评、用地、规划等前期工作手续完备，2011年已开工。

（3）承担国家项目未通过竣工验收的企业，不予申报。

3、申报材料

（1）安徽省节能与资源综合利用专项资金申请表（附件11）。

（2）安徽省2011年节能与资源综合利用专项资金项目汇总表（附件12）。

（3）项目资金申请报告（编制提纲见附件13）。

（4）清洁生产项目提交通过清洁生产审核的审查意见。

4、申报项目数

合肥市本级14个、芜湖市和蚌埠市本级各12个，其余各市本级各10个，每个县（市）2个。

（五）中小企业及非公经济发展专项资金项目

1、“专精特新”（含成长性、初创型）中小企业发展项目

（1）项目申报重点

重点支持1500户省重点监测的中小企业和初创型企业为提升加工水平、扩大生产规模、推进结构调整、实现产品创新、实行节能减排以及成长性好中小企业固定资产投资建设项目。

（2）申报项目的条件

原则上项目申报单位为省重点监测的中小企业，项目投资500万元以上，项目申报单位连续2年效益较好，且营业收入年均增长20%以上，且已开工建设；初创企业为2009年元月以后登记注册的企业。

（3）申报材料

①安徽省中小企业发展专项资金申请表（附件14）。

②安徽省中小企业发展专项资金项目基本信息汇总表（附件15，由市、县经信委汇总填写）。

③法人营业执照副本（复印件）。

④该项目在政府投资主管部门核准或备案文件（复印件）或立项建议书。

⑤2010企业纳税证明（税票或税务部门出具的企业纳税证明）。

⑥申请无偿资助企业提供的已投入自有资金凭证。

⑦申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件。

⑧经会计师事务所审计的上会计报表和审计报告（复印件）。

⑨资金申请报告。包括企业基本情况、经营者情况、项目建设情况、资金筹措情况、产品市场情况及企业结构调整、产业升级的实施情况和规划。

2、培训类项目

（1）项目申报的重点：支持省、市、县中小企业管理部门为提高中小企业素质，委托市、县中小企业服务中心、各社会中介机构定向开展的各类培训活动。（2）申报项目的条件：项目申报单位具有组织中小企业培训活动的相关经验，获得资金支持的培训项目不得以盈利为目的。培训项目完成后需提交培训工作总结报告。

（3）申报材料：

①安徽省中小企业培训项目资金申请表（附件16）。

②机构登记证书。

③资金申请报告。

④培训工作方案（包括培训对象、培训主题及内容、经费预算等）。

（4）申报项目数

专精特新（含成长性、初创型）市直申报项目数不超过3项，县（市）不超过2项，培训项目市直、县（市）各1项。

（六）煤炭安全生产专项资金项目

1、项目申报的重点

煤矿企业瓦斯治理与利用：开展瓦斯治理与利用基础理论、关键技术、重大装备研究开发，支持煤矿瓦斯治理与利用新技术应用，建设煤矿瓦斯治理与利用示范工程。

煤矿企业安全技术改造与科技攻关：重点推广应用安全高效开采、矿井通风、瓦斯抽采、煤与瓦斯突出防治、隔抑爆技术、瓦斯煤尘爆炸事故预防、水患治理、应急救援等技术与装备。支持煤矿瓦斯、水、火与顶板重大灾害防治关键技术研究。

煤矿安全产学研相结合：研发适用于煤矿提高安全技术水平、节约资源、提高资源回收率、降低能耗、提高劳动效率、降低劳动强度的新产品、新技术、新工艺。

建设具有国内先进水平，为全省煤矿提供技术服务的实验室。

全省煤矿安全信息监控平台、瓦斯远程监控系统、预防设施及应急救援体系等公共安全基础设施建设。

煤矿安全培训项目：重点支持培训机构更新实验室硬件设施，改善电化教学条件。

2、专项资金支持方式

采用贷款贴息或补助的方式支持，引导银行贷款和社会资金投向。

以银行贷款为主投资的企业项目，一般采取贷款贴息方式；政府公益性项目和单位以自有资金为主投资的科研项目，一般采取补助方式。

煤矿安全培训项目采用直接补助的方式予以支持，原则上每个项目补助不超过50万元。

申请专项资金的项目只能选择其中一种支持方式进行申报。

3、申报项目的条件

（1）申报项目的煤矿企业主体必须具备法人资格，证照齐全，独立核算、自负盈亏，生产能力须在30万吨/年以上。

（2）申报项目的煤炭管理部门必须是政府单独设立的煤炭管理机构。

（3）申报政府公益性项目的科研院所等单位应当具备相应的科研力量和技术。

（4）申报项目的煤矿安全培训机构原则上应具备法人资格，证照齐全，独立核算、自负盈亏，是经安徽煤矿安全监察局和国家煤矿安全监察局批准成立的三级及以上安全培训机构。各矿业集团公司范围内原则上只能有一个煤矿安全培训机构进行申报。各单位独立申报安全培训项目。

（5）项目符合专项资金支持范围。

4、申报材料：

（1）项目资金申请报告（集团公司或产煤市煤炭管理部门文件）。

（2）专项资金申请表（附件17，煤矿安全培训项目不填）。

（3）安徽省2011年煤炭安全生产专项资金项目汇总表（附件18）。（4）相关证照副本（复印件）。

（5）项目设计或可行性研究报告（编制提纲见附件19）。

（6）项目审批、核准或备案文件。

（7）项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款承诺函（合同），已发生的银行贷款凭证及结息单（复印件）等资料。

（8）生产经营情况。

（9）经会计师事务所审计的上一会计报表及截至项目申报前一月的会计报表。

（10）煤矿安全培训项目需提供上省煤炭管理部门下达的三项岗位人员培训计划的完成情况，相关培训资质证书复印件，项目设计或可行性研究报告。

（七）非煤矿山安全技改专项经费项目

1、项目申报的重点

（1）尾矿库隐患技术改造治理项目：重点支持尾矿库重大安全隐患技术改造治理、尾砂综合利用，支持企业建立尾矿库信息化监控系统与全省尾矿库信息化监控管理系统对接。（2）矿山安全隐患技术改造治理项目：重点支持地下矿山安全隐患技术改造治理、矿山环境保护、资源综合利用、生态恢复、安全生产以及露天矿山整合技改提升。

（3）非煤矿山安全技改技术进步项目：非煤矿山尾矿库、矿山开采、矿山安全等方面的新产品、新技术、新工艺研发示范推广。

2、项目申报的条件

（1）具有独立法人资格，近两年经营业绩良好。

（2）无违规违纪不良记录，会计信用、纳税信用和银行信用良好。

（3）有健全的财务管理制度及内部管理制度，会计核算真实、完整，按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表。

（4）安全技改工程类项目须有相应工程设计资质单位编制的初步设计或治理方案。

3、申报材料

（1）项目资金申请报告。

（2）安徽省非煤矿山安全技改专项资金申请表（附件20）。

（3）安徽省2011年非煤矿山安全技改专项资金项目汇总表（附件21）。

（4）企业法人营业执照、采矿证及安全生产许可证复印件（需经市县非煤矿山主管部门审核盖章确认）。

（5）安全技改隐患治理项目方案或初步设计材料（需乙级以上工程设计资质单位编制）。

（6）项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款承诺函（合同），已发生的银行贷款凭证及结息单（复印件）或银行信用证明等资料。

（7）生产经营情况。

（8）经会计师事务所审计的上一会计报表、审计报告，以及项目申报前一个月度的会计报表。

4、申报项目数

宣城、巢湖、芜湖、安庆市各12个、池州、马鞍山、铜陵、六安市各10个、滁州市8个、宿州、黄山市各6个、淮北市4个、蚌埠、合肥、淮南市各2个、省属非煤矿山企业8个。

（八）数字安徽建设经费（信息产业发展专项资金）项目

1、电子信息产品制造业项目

（1）项目申报的重点

①数字视听、计算机整机产品。

②平板显示（TFT-LCD、PDP）关键部件、材料研发及产业化。③LED外延片、芯片、封装及专用设备、配套材料研发及产业化。

④集成电路、新型元器件、新型电子材料研发及产业化。

⑤电子信息技术应用类产品（汽车电子、电力电子、医疗电子、工业控制及检测）产业化。

⑥省级电子信息产业基地（园区）公共服务平台。

（2）申报项目的条件

除具备省财政厅、省信息产业厅财建〔2004〕694号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

①优先支持经营业绩良好，国内或省内行业排头兵企业，或成长性好、产品市场前景好，发展空间大的企业。

②重点支持科技含量高、产品附加值高、标志性强的项目。

③项目总投资1000万以上，项目核准、备案、环评、用地等前期工作手续完备，自有资金和银行贷款落实，2011年已开工。

（3）申报材料

①安徽省信息产业发展专项资金申请表（附件22）。

②安徽省信息产业发展专项资金项目资金申请报告（主要内容见附件23）。

③安徽省2011年信息产业发展专项资金项目汇总表（附件24）。

2、软件项目

（1）项目申报的重点

支持省重点软件企业、创新型企业和成长型企业研发具有自主知识产权国内技术领先的软件产品、重点行业和领域的应用软件产品以及嵌入式软件产品，支持公共服务平台建设。

（2）申报项目的条件

除具备《安徽省信息产业发展专项资金管理暂行办法》（财建〔2004〕694号）的基本条件外，还应具备下列条件：

①符合软件产业政策和软件产业规划。

②产业化项目承担单位已通过安徽省软件企业认定且年审合格，或产品通过安徽省软件产品登记。

③优先支持创新能力强、经营业绩良好，国内或省内行业领先的省重点软件企业，或成长性好，主业突出，主导产品市场前景好的软件企业。

④申报企业上一主营收入1000万元以上。

⑤项目总投资500万元以上。

（3）申报材料

①安徽省信息产业发展专项资金申请表（附件22）。

②安徽省信息产业发展专项资金项目资金申请报告（附件23）。

③安徽省2011年信息产业发展专项资金项目汇总表（附件24）。

3、信息化项目

（1）项目申报的重点

①电子政务项目。“数字安徽”重点项目；基础数据库建设及综合应用项目；跨部门信息共享和资源整合项目。

②两化融合项目。两化融合示范企业建设项目；两化融合示范区建设项目；中小企业信息公共服务平台建设项目；两化融合技术创新中心建设等项目。

③信息惠民项目。农村综合信息服务平台建设；城市和社区综合信息服务平台项目；社会公共服务信息化平台项目。

④信息安全项目。网络信任体系建设；网络与信息安全事件应急响应、容灾备份项目；信息安全等级保护、风险评估、涉密信息系统安全测评；信息安全产品研发；网络信息安全监管平台建设；党政机关办公用计算机安全配置试点项目；信息安全服务业项目。

⑤新兴技术应用项目。物联网应用示范项目、三网融合应用示范项目。

（2）项目申报的条件

项目申报单位分为行政事业单位和企业两类。

行政事业单位：在安徽省行政区域内、具有独立法人资格，承担“数字安徽”建设重点工程和示范项目。

企业：主营业务突出、产品符合国家及省有关产业政策。重点是汽车、装备、纺织等行业及节能降耗型、专精特新、拟上市企业和产业链长带动力强的中小企业及非公有制企业的项目。

申报的项目符合国家、省相关发展战略和行业规划，符合企业实际需求，能够切实提升企业管理水平和竞争力。

项目申报单位应具有项目实施的必要条件、场所，具备较强的技术实力、资金筹措和工程建设能力；项目负责人具有相适应的专业水平、较强的组织管理能力。

（3）申报材料

①信息化专项资金申请表（附件25）

②项目可行性研究报告（提纲见附件26）

③安徽省2011年信息化专项资金项目汇总表（附件27）（4）申报项目数

各市市本级申报不超过2项，每个县（市）申报1项。

三、项目监督和管理

各地、各单位要加强项目组织申报的监督和管理，严格按照《关于印发<安徽省企业技术改造专项资金使用管理暂行办法>等四个办法的通知》（财企〔2007〕990号）等有关规定和本通知的要求组织项目。我们将按照公开、公平、公正的原则，组织财务、技术、管理等方面的专家，对项目进行评审。纪检监察部门将参与评审监督。

财政专项资金项目的组织申报和评审，实行分工负责制和责任追究制，谁主管、谁负责。对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为，一经发现，将收回全部专项资金，并按照国家有关法律法规予以严肃处理，同时追究有关单位责任人的责任。

四、项目申报程序及要求

1、项目单位对照条件和要求，向所在市、县（市）经济和信息化部门、财政局提出申请。

2、各市、县（市）经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审，由各市、县经信委（经委）和财政局联合行文报省经信委、省财政厅，并对初审结果和材料的真实性负责（中央、省属企业项目由企业直接申报）。县（市）经信委（经委）、财政局将组织申报项目的汇总表抄送市经济和信息化部门、财政局备案。

其中，煤炭安全生产专项资金项目、非煤矿山安全技改专项经费项目由项目单位向所在市经信委（经委）、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门提出申请，有关市经信委（经委）、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门会同财政部门对申报的项目进行预审查，初选后联合行文上报省经信委、省财政厅（符合条件的省级项目单位、科研院所直接提出申请）。

3、为进一步提高效率、降低成本，本专项资金项目采取网上申报方式。各市、县经济和信息化部门、财政局联合上报的专项资金项目的申报文件，仍要报送纸质文件（一式两份，加盖公章，附各类项目汇总表），分别邮寄至省经信委（技改处）、省财政厅（企业处），项目其他申报材料必须由申报单位统一报本市、县经济和信息化部门，经当地经济和信息化部门初审和汇总后再网上报送至省经信委。省直部门和省属企业直接申报。在组织申报、评审工程中，不安排市、县有关部门、企业赴省有关部门的专题汇报、衔接等。请各、市县经信委高度重视、认真做好组织筛选、材料准备等工作，网报时应登录安徽省经济和信息委员会网站（http://www.xiexiebang.com），在“专项资金项目申报系统”中，完成有关项目材料的录入、审核和报送工作。网上申报应做到数据准确、资料齐全、扫描文件清晰。通过申报系统报送的各类专项资金项目的申报材料及相关附件的文件名必须规范，应严格按照本通知要求的申报材料和附件名称命名后上传（网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息安全协调处咨询，联系人：叶圣，联系电话：0551-2871780）。

4、要围绕九大产业调整和振兴规划、实施“五大攻坚”组织项目，突出加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，提升产业竞争力。项目符合产业政策和市场准入条件，落实在企业和产品上，重点选择产品有市场、经营业绩良好、技术水平高的企业和项目、省重要骨干工业企业、省“专精特新”中小企业、省级及省级以上技术中心企业和节能重点企业的项目。“两高”和产能过剩行业单纯扩大能力的项目不能申报。同等条件下，列入《安徽省2011年工业投资导向计划》（皖经信技改〔2011〕19号）的项目优先支持。

5、对同一企业、同一项目在同一不予重复支持。同一企业（单位）当年只能申报一类专项资金项目；法人代表为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的项目；当年已申报各类中央财政资金的项目或已获得中央财政支持的项目不能再次申报；本以前已获得省财政专项资金支持的项目未竣工、或未办理竣工验收手续的企业，原则上不再申报。

6、各有关项目申报单位按照上述要求于2011年6月17日前报送项目有关申报材料，逾期不再受理。

7、联系人及联系电话：

省经信委技改处：崔益群 电话：0551-2871852 省经信委科技处：施 力 电话：0551-2871725 省经信委装备处：叶玉律 电话：0551-2871868 省经信委节能处：崔 翔 电话：0551-2871859 省经信委中小企业局：陈平电话：0551-2871704 省经信委煤炭办：王 军 电话：0551-2871874 省经信委非煤办：陈国安 电话：0551-2871744 省经信委电子信息处：孙建设 电话：0551-2871757 省经信委软件处：罗嗣昌 电话：0551-2871754 省经信委信息资源处：谭昱国 电话：0551-2871774 省财政厅企业处：李志斌 电话：0551-5100192

附件：

1、安徽省企业技术改造专项资金申请表

2、技术改造专项资金项目资金申请报告主要内容

3、安徽省2011年技术改造专项资金项目汇总表

4、安徽省企业技术创新专项资金申请表

5、安徽省企业技术创新专项资金项目资金申请报告编制提纲

6、安徽省2011年企业技术创新专项资金项目汇总表

7、安徽省首台（套）重大技术装备申请报告书

8、安徽省首台（套）重大技术装备申请表。

9、安徽省首台（套）重大技术装备申请材料承诺书

10、安徽省2011年首台（套）重大技术装备认定项目汇总表

11、安徽省节能与资源综合利用专项资金申请表

12、安徽省2011年节能与资源综合利用专项资金项目汇总表

13、节能与资源综合利用专项资金项目资金申请报告编制提纲

14、安徽省中小企业发展专项资金申请表

15、安徽省中小企业发展专项资金项目基本信息汇总表

16、安徽省中小企业培训项目资金申请表

17、安徽省煤炭安全生产专项资金申请表

18、安徽省2011年煤炭安全生产专项资金项目汇总表

19、煤炭安全项目设计或可行性研究报告编制提纲 20、安徽省非煤矿山安全技改专项资金申请表

21、安徽省2011年非煤矿山安全技改专项资金项目汇总表

22、安徽省信息产业发展专项资金申请表

23、安徽省信息产业发展专项资金项目资金申请报告主要内容

24、安徽省2011年信息产业发展专项资金项目汇总表

25、安徽省信息化专项资金申请表

26、安徽省信息化专项资金项目可行性研究报告编制大纲

27、安徽省2011年信息化专项资金项目汇总表

和信息化委员会 安徽省财政厅

二〇一一年五月十七日

相关附件：

1、（含附件1、2、4、5、7、8、9、11、13.14.16.17.19.20.22.23.25.26）.doc

2、（含附件3、6、10、12、15、18、21、24、27）.xls

安徽省经济