2015年作风效能建设活动实施方案

第一篇：2015年作风效能建设活动实施方案

官舟三完小2015年作风和效能建设活动实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，巩固科学发展观活动成果，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府及教育局的统一部署，经学校行政班子专题研究，决定在全校开展作风和效能建设活动，为扎实搞好学校作风和效能建设活动，确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风效能建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“作风效能建设”活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校成立活动领导小组。

组

长：张永江 副组长：冉隆考

冉茂周

成员：蒲兴万 杨 冲 黎再文

张永权 陈 海

领导小组下设办公室，有德育办公室杨冲具体负责“作风效能建设”活动的组织实施、协调调度等工作。

三、目标任务

通过优化管理促进作风效能建设，使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

四、具体措施

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风效能建设。

建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《作风效能建设“八个严禁”》、《中小学教师“十不准”》、《关于禁止教师有偿家教、违规补课、索拿卡要等行为的暂行规定》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风效能建设。

要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风效能建设。

1、要忠实履行职责。坚持因材施教，面向全体学生，强化学科辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。

2、要严格遵守 “八个严禁”和 “七个禁止”。八个严禁：

1、严禁干部职工上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看网络电影等。

2、严禁干部职工上班时间在娱乐休闲场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打字牌、打扑克、搓麻将、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3、严禁干部职工上班时间未经批准缺岗、离岗（缺岗3次以上的进行组织处理）。

4、严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗（缺位3次以上的 进行组织处理）。

5、严禁参加全县性会议时未经批假迟到或缺席，全年迟到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的进行组织处理。

6、严禁对属于职责范围内的事项推诿扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结。

7、严禁工作日中餐饮酒（对县外接待除外）。

8、严禁私驾公车，公务车辆不得停靠休闲娱乐场所。七个禁止：

1、禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班。

2、禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长。

3、禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其他商品和强制学生搭餐。

4、禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。

5、禁止招生考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为。

6、禁止学校、教师抢拉买卖生源。

7、禁止教师在工作时间参与打牌赌博、按摩洗脚、进营业性歌舞厅等娱乐活动。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风效能建设。

1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

4、守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进作风效能建设。

1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。

2、抓常规，促养成，严考风，强学风。建立《学生一日常规制度》，通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。

3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度；坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。

五、方法和步骤

学校作风建设年活动自2015年1月开始，到12月结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。

第二篇：关于加强企业作风效能建设实施方案

关于加强企业作风效能建设实施方案

根据集团《关于进一步加强企业作风效能建设的实施方案》的总体部署，为进一步转变公司干部员工的工作和学习作风，加强企业管理与执行效能建设，做到有令必行、有禁必止，确保公司的重大决策部署落到实处，取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，严刹“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），惩治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气，创新思想，提升效能，改进作风，廉洁自律，全面推动企业可持续发展。

二、范围对象

公司全体干部员工。

三、组织机构

公司成立作风效能建设领导小组

组 长：xxx

成 员：公司领导班子成员。

四、实施阶段

（一）思想教育阶段——提升道德思想（2013年11月启动，按要求实施）

结合集团狠刹“四风”，积极开展干部员工道德思想教育活动的相关部署安排，具体做好以下工作：

1.通过影片宣传、党务企务公开栏、OA转发作风建设专题文章 1

等方式，加强干部员工道德思想教育，遵守廉洁纪律，严肃自我管理。

（1）严禁在办公区域、项目工地等场所参与赌博活动；

（2）严禁在高档娱乐会所消费。

2.建立学习型组织，加强理论知识学习，提升思想认识。

（1）组织领导干部实地参观学习活动，现场感受先进企业积极向上的工作氛围和优秀严谨的管理模式，参观后及时总结心得体会。

（2）做好员工业务培训，做实基础性工作。加强业务交流，与互动学习相结合的方式，开展岗位体验交流等多种形式，提高学习的实效性。

3.及时更新“公司党务企务公开栏”，保证重大事项的透明公正。

（二）监控检查阶段——规范行为管理（2013年12月启动，按要求实施）

严格考勤，严明纪律，营造认真高效的工作环境，具体如下：

1.结合《公司关于加强员工工作纪律的通知》要求，不定期进行考勤检查和办公纪律的监督监控。

（1）严禁上班期间迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守，以及非特殊工作需要在工作日中午饮酒、借工作之机大吃大喝；

（2）严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、观看影视（集团在线学习除外）、玩游戏、炒股票基金、上网购物等各种与工作无关的活动；

（3）严禁对平行部门、项目工地、合作单位态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难怠慢服务对象；需加强相互支持力度，扩大彼此互动交流空间，及时解决问题。

2.明确会议与会人员提前5-10 分钟到场，严禁迟到、早退、交

头接耳、手机响铃，不遵守会议现场要求。

3.鼓励员工考取与岗位对应的执业资格证书或职称，给予一定奖励措施等手段，实现人岗匹配。

（三）整改优化阶段——营造工作氛围（2013年12月启动，按要求实施）

优化办公环境，加强制度执行，具体如下：

1.紧盯集团重点督办、一般督办项目的完成情况，做到事事有反馈，执行有结果，每月对督办未完成事项形成专项报告上报集团。

2.结合5S检查，不断提升企业办公环境，并对表现好的提出表扬，建立学习模范标杆。

3.不定期进行突击检查，如上班着装不规范、下班不关电脑、打印机、重要文件未妥善放置等。

4.不定期抽查领导干部在休假期间的电话畅通情况。

（四）总结反思阶段——固化作风建设模式（启动后，每半年总结完善）

结合上述内容，由办公室牵头组织公司作风效能建设领导小组每隔半年总结作风效能建设工作的实施过程，通过对照反思和参照检查，寻找彼此差距，及时归纳问题、提出解决思路、改善管理方式、逐步完善实施方案。

公司企业作风效能建设初期以阶段性步骤开展实施，后期逐步进入常态化管理运作，最终建立起长效的管理机制，形成积极主动高效的良好工作氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各分管领导、部门负责人要高度重视此项

工作，精心组织、周密部署，认真实施，切实推进我司作风效能建设。

（二）注重培养树立先进典型。各部门要认真总结作风效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进作风效能建设工作的深入开展。

（三）强化督导检查。公司作风效能建设领导小组就各部门的作风效能建设情况进行监督检查，并将结果作为员工业绩评定、奖励惩处的重要依据。

2013年11月5日

第三篇：东山学区作风效能建设活动实施方案

东山学区开展作风与效能建设活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，树立学校的良好形象，提升素质教育实施水平，加快教育均衡发展，切实办好人民满意教育，根据有关为文件精神的要求，经校委会和党支部会议研究决定，在全校教职工中迅速掀起开展作风效能建设年活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，促进教育提质提效、优化教育发展环境为目标，以“不辱使命谋求教育新发展，凝心聚力再攀质量新高位”和“精细务抓教学，倾心竭力谋质量”为着力点，以规范干部教师日常行为为重点，以教育引导、制度规范、强力督查、考核激励和行政问责为手段，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现学校教育行风正，理念新，举措实，效能高。

二、主要内容及解决的重点问题

加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全校教师队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型学校。

（一）增强“三个能力”。一是整顿工作作风，严肃工作纪律，令行禁止，增强执行能力。特别是领导干部要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。二是完善管理体制，更新教育理念，改进工作方式，提高工作效率，解决发展难题，增强创新能力。三要按照想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。

（二）落实“五项制度”。一是进一步落实教育服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对群众要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设和优化教育发展环境方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。

（三）强化“六种作风”，解决“六个问题”。一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位 主义，阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效底解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满；得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处；精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新；不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤；教育方法简单死板粗暴，体罚和变相体罚学生；不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。五是强化求真务实之风，弘扬严谨治学、勤奋治教的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，上课接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业育人。有效解决为教不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，从事第二职业，特权主义、拜金主义、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝有偿家教、与经销商合谋推销商品、参与社会力量办班、生活作风不检点等问题。

三、推进措施

（一）作风效能建设年活动与师德建设相结合。以作风效能建设年活动促进师德建设，以师德建设推动作风效能建设年的活动的开展。通过集中学习，大讨论活动，教育引导广大干部教师牢固树立“效能优先”、“质量优先”、“服务至上”的理念，切实增强服务意识，提高教书育人的本领。及时总结推广宣传全市教育系统在加强师德建设、效能建设方面好的经验、好的做法、好的典型。组织开展“作风效能建设先进处室”、“作风效能建设师德标兵”评选活动和主题演讲、征文等活动，营造人人参与、人人关心、人人促进、人人提高的良好教育环境。

（二）作风效能建设年活动与为民服务相结合。加强作风效能建设的核心问题就是要树立心系群众、服务师生的良好风气。要坚持“走下去”的工作作风，开展调研活动、谈心活动、家访活动、汇集民情民意，倾听广大师生的意见和呼声，真情待民、实意帮民、协力安民，让广大师生真真切切感受到作风效能建设活动惠及自身的实践成果。

（三）作风效能建设年活动与完善机制体制相结合。对有关加强教育效能建设、优化教育发展环境的各项规章制度，进行清理审查。对不合时宜的制度，要及时予以废止；对保留的制度进行修订完善。进一步明确各级科学决策、执行和管理的责任，推进管理制度创新，用完善的长效机制，确保作风效能建设年活动的实效。健全考评机制，学校将制定作风效能建设的考评办法，按照职能侧重划分类别，进行考核评议，其结果作为年终先进处室及个人表彰的重要依据。

（四）作风效能建设年活动与责任追究相结合。结合教育局教育教学巡视制度，强化学校作风效能建设年活动情况的督促与检查。对在活动中发现的问题，及时督促整顿并限时纠正；对顶风违纪或整顿后再次发生的不作为、乱作为和违背师德规范的行为，加大追究力度，并依据教育法律法规追究主要责任人和相关责任人的责任，绝不姑息，以示教育和警示。

四、实施步骤

全学区教职工作风与效能建设从2012年3月开始，至7月底结束，分动员部署、查找问题，集中整改、考核考评三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月1日—3月25日）

1、建立工作领导小组。

组 长：任晓宏（学区党支部书记）副组长：何光成（学区校长）

组 员：房福全 尚高林 苏保恩 李建军 韩孝先 领导小组下设办公室，由任晓宏同志兼任办公室主任。领导小组全面负责学校加强教职工作风和效能建设工作。

2、学习宣传。认真学习和宣传县委、县教育局关于加强作风和效能建设实施方案。利用校园广播、LED显示屏和橱窗、黑板报，开 展形式多样、生动有效的宣传活动。开设加强教职工作风和效能建设的专栏，广泛宣传活动的目的和意义。在广大教职工中统一思想，提高认识，营造效能建设的良好氛围。

3、制定实施方案。根据县教育局党委加强机关作风和效能建设实施方案的要求，联系学区实际情况，制定完冒学区加强教职工作风与效能建设实施方案。

（二）查找问题，集中整改（3月26—6月26日）

1、全面征求意见。召开教工、家长、学生座谈会，广泛征求意见，同时对家长、学生提出的意见和建议，进行认真梳理归纳和分析。

2、认真自找差距。学校中层以上干部要从服务质量、工作效率、办学思想、自身素质等四个方面自找差距。要根据师生、家长提出的意见建议，认真进行剖析；教师要从“师德师风与教育教学能力”两个方面对照自我，探求发展。

3、制定整改措施。每个教职员工均要按照效能建设要求，认识工作中的不足，落实整改措施。学校各处室、各村学都要制定作风与效能建设整改方案，明确整改方向，制定整改措施，限定整改时间。

4、严格奖惩、督查。对在作风和效能建设中考核、考评优秀者进行表彰，对效能建设情况要督查，及时发现和解决问题，使效能建设工作不流于形式。

5、建立长效机制。要建立健全加强作风和提高效能的各项制度，形成长效机制。

（三）考核考评阶段（6月27日—7月20日）

1、搞好总结。学校和中层以上干部都要进行全面认真的总结，并将学校作风和效能建设情况总结上报教育局党委办。

2、检查“整改书”落实情况。

3、考核考评。由学区党支部对教职工开展作风与效能建设活动工作进行检查考评，并责成相关人员进行公开整改承诺。

五、几点要求

1、加强领导，精心组织。学区成立加强教职工作风和效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织实施、指导协调和督促检查工作。学校要把各处室、各村学加强教职工作风效能建设摆到重要议事日程，切实加强组织领导，建立相应工作机构，主要负责同志亲自挂帅，具体负责本学区教职工作风和机关效能建设工作。

2、突出重点，务求实效。这次开展的加强作风和效能建设工作，各处室、各村学负责要解放思想，认真研究和探索新形势下加强教职工作风和机关效能建设的有效途径，结合学校特点开展各种活动，创新活动载体，丰富活动内容，总结新鲜经验。全体教职工要认识到位，端正态度，积极参加，保证活动达到目的，见到实效。

3、依靠群众，深入推进。各处室、各村学在开展干部作风和效能建设活动中，要充分发动广大教职工积极参与，切实深入到师生中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见和建议，找准干部作风和效能建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的方法和突破口，推动活动向深度展开。

4、加强督查，严肃纪律。学校加强教职工作风和效能建设工作领导小组办公室要加强督促检查，及时了解活动进展情况，发现问题要责令有关学校限期整改，对敷衍塞责、推诿扯皮、不认真落实县委、县政府和教育局及学校工作部署的；对矛盾不主动化解，造成不和谐的；对行政不作为、乱作为，或乱收费，乱罚款，故意设障刁难服务对象，损害学校形象和教师形象的要深纠严查、严肃处理，起到警示作用。

5、综合考评，严格奖惩。要采取学校公开民主测评与加强干部作风和效能建设工作领导小组组织的明查暗访相结合；上级评定下级、下级评定上级、处室、村学互评相结合；与工作目标考核、政风行风评议、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、教职工考核相结合。根据考评结果，对优秀的处室、村学和个人给予表彰。对考核处于末位的处室和村学追究主要负责人的责任。同时，把考核结果作为教职工业绩评定、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

东山学区党支部 2012年3月

第四篇：效能建设活动实施方案

效能建设活动实施方案

为进一步加强机关效能建设，切实改进工作作风，提高服务水平，建立行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理机制，保证依法行政和政令畅通，营造良好的经济发展环境，为贯彻落实县委关于在全县开展“作风转变年”活动的决定，特制订本活动方案。

一、指导思想

以切实转作风，提高行政效能为重点，以改革创新为动力，进一步优化政治生态和经济发展环境，紧紧抓住健全制度、改善管理、强化作风、提高效能这一主线，标本兼治、纠错并举，大力加强机关效能建设，使全镇各级党政机关和工作人员服务意识进一步增强，工作节奏进一步加快，行政效率进一步提高，精神面貌进一步转变，保障全镇经济社会平稳较快发展。

二、目标要求

以“聚焦效能、助推发展、强化服务”为主要内容，把提高群众满意度，优化经济发展环境为出发点和落脚点，力求在以下四个方面取得成效。

（一）、机关工作作风明显改进。聚精会神搞建设、一心一意谋发展的理念在机关工作中得到充分体现。机关中存在“慵、懒、散”的不良作风得到明显改善；“门难进、慢作为、乱作为、不会作为”得到有效治理；有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正；机关干部履行职能的主动性、创造性进一步增强。

（二）、机关工作效率明显提高。机关工作运转机制更加科学化、制度化、规范化。工作效率更加快捷，工作质量更加高效，工作措施更加完善，各部门落实党的路线方针政策和镇党委、政府决策更加到位。

（三）、机关工作人员素质明显增强。机关干部在政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明方面上一个新台阶。通过激励、教育、示范、引导和惩戒，促进全镇各个机关工作人员自觉主动地增强公仆

意识，提高自身能力，在德能、才能、效能等素质方面实现突破，取得新成果。

（四）、机关工作群众满意度明显上升。机关干部为民服务意识明显增强。把机关效能建设同综合考核、民主测评评议。“十佳”评选等活动结合起来，坚持群众路线，强化群众观念、千方百计、真心实意地为群众做实事、解难题，真正做到让群众好办事、为群众办好事、打造机关高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

三、实施范围和方法步骤

（一）、活动实施范围：鸦滩镇所有村（总）支部、村委会和镇直单位及其工作人员。

（二）、方法步骤：

1、学习教育、深化认识阶段（4月10日—4月25日）

认真组织学习全镇“效能建设活动方案”和有关会议精神，学习有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。通过形式多样的学习教育，进一步深化对行政效能建设重要性和必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。

2、自查自纠、建章立制阶段（4月26日—5月20日）

各村、镇直各单位要深入查摆影响执行力的突出问题，要从思想观念、行为方式、执行纪律、履行职责等方面认真分析问题产生的原因，明确整改方向、制定整改措施。同时结合本单位实际，健全规章制度，全面建立和认真落实办事公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。

3、分类督查，全面实施阶段（5月21日—12月30日）

由镇效能建设办公室牵头，以不告知、不定期的方式，采取明察暗访、实地抽查、个别谈话、随机走访、服务对象等方式进行全面督查和重点抽查，并实时通报，督查内容：

①各村各单位自查自纠阶段查找的存在问题，整改措施的落实和效果；

②各项制度的建立健全情况和执行情况；

③单位工作人员上下班考勤情况和工作状态；

④各单位党务公开、信息公开及办事流程的形式和内容； ⑤效能建设工作中的创新和典型事迹的收集。

四、组织领导

（一）、统一思想认识，强化组织领导。镇成立由纪委、组织和党政办公室组成的效能建设办公室开展工作。各村、各镇直单位要把思想和认识迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来，要按照责任制的要求，将工作进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人，层层抓落实，真正推进我镇的机关效能建设。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要通过电视、专栏、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、常常高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，是各单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和反面案例要坚决予以曝光。

（三）严肃党纪政纪，强化责任追究。对违反有关规定不履行或不正确履行职责，影响机关效能，对损害单位和群众合法权益的人和事，要实行责任追究，对情节严重的，社会影响面大的效能案件要从严查处。

第五篇：关于开展作风效能建设年活动的实施方案

桃园镇教育办公室

关于开展作风效能建设年活动的

实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，树立教育良好形象，提升素质教育实施水平，加快教育均衡发展，切实办好人民满意教育，按照《关于在全市教育系统开展作风效能建设年活动的实施意见》（肥教效能建办发[2010]2号）的要求，并根据我镇教育实际，决定在我镇中小学迅速掀起开展作风效能建设年活动，特制定本方案，并下发执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，以创建“效能桃园”，促进教育提质提效、优化教育发展环境为目标，以“不辱使命谋求教育新发展，凝心聚力再攀质量新高峰”和“精细务抓教学，倾心竭力谋质量”为着力点，按照肥城市教育局确定的“三个六”的工作思路，以规范干部教师日常行为为重点，以教育引导、制度规范、强力督查、考核激励和行政问责为手段，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现桃园教育系统行风正，理念新，举措实，效能高。

二、活动范围和对象

1、活动范围：全镇中小学、成教中心校、幼儿园及教育办公室下设管理部门。

2、活动对象：全镇中小学教师及幼儿园任教教师。

三、主要内容及解决的重点问题

加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关

键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全镇教育系统干部教师队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型机关和学校。

㈠增强“三个能力”。一是整顿工作作风，严肃工作纪律令行禁止，增强执行能力。特别是学校领导干部要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。二是完善管理体制，更新教育理念，创新领导方式，改进工作方式；提高工作效率，破解发展难题，增强创新能力。三要按想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。

㈡落实“五项制度”。一是进一步落实教育服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对群众要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设和优化教育发展环境方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。

㈢强化“六种作风”，解决“六个问题”。一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位主义阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效地解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满；得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处；精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新；不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤；教育方法简单死板粗暴，体罚和变相体罚学生；不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。五是强化求真务实之风，弘扬严谨治学、勤奋治教的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，上课接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业育人。有效解决为教不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，从事第二职业，特权主义、拜金主席、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝有偿家教、与经销商合谋推销商品、参与社会力量办班、生活作风不检点等问题。

四、推进措施

㈠作风效能建设年活动与师德建设相结合。以作风效能建设年活动促进师德建设，以师德建设推动作风效能建设年的活动的开展。通过集中学习，大讨论活动，教育引导广大干部教师牢固树立“效能优先”、“质量优先”、“服务至上”的理念，切实增强服务意识，提高教书育人的本领。及时总结推广宣传全市教育系统在加强师德建设、效能建设方面好的经验、好的做法、好的典型。组织开展“作风效能建设十佳学校”、“作风效能建设师德标兵”评选活动和主题演讲、征文等活动，营造人人参与、人人关心、人人促进、人人提高的良好教育环境。

㈡作风效能建设年活动与为民服务相结合。加强作风效能建设年核心问题就是要树立心系群众、服务师生的良好风气。要坚持“走下去”的工作作风，开展调研活动、谈心活动、家访活动、教育教学巡视活动，汇集民情民意，倾听广大师生的意见和呼声，真情待民、实意帮民、协力安民，让广大师生真真切切感受到作风效能建设活动惠及自身的实践成果。

㈢作风效能建设年活动与完善机制体制相结合。对有关加强教育效能建设、优化教育发展环境的各项规章制度，进行清理审查。对不合时宜的制度，要及时予以废止；对保留的制度进行修订完善。进一步明确各级科学决策、执行和管理的责任，推进管理制度创新，用完善的长效机制，确保作风效能建设年活动的实效。健全考评机制，教

育办公室将制定作风效能建设的考评办法，考核评议结果作为年终先进单位及个人表彰的重要依据。

㈣作风效能建设年活动与责任追究相结合。结合教育教学巡视制度，强化作风效能建设年活动情况的督促与检查。对在活动中发现的问题，及时督促整顿并限时纠正；对顶风违纪或整顿后再次发生的不作为、乱作为和违背师德规范的行为，加大追究力度，并依据教育法律法规追究主要责任人和相关责任人的责任，绝不姑息，以示教育和警示。

五、组织领导

为加强活动的组织领导，教育办公室成立由教育办公室主任、教育总支书记雷印迎同志任组长，教育办公室副主任、各单位负责人为成员的领导小组。同时成立以教育办公室副主任刘传勇同志为组长，教育办公室副主任高云河同志和教育总支副书记辛衍军同志为副组长的工作小组。工作小组下设综合组、信息宣传组、督查组三个职能小组。综合组由刘传勇同志负责，信息宣传组由辛衍军同志负责，督查组由高云河同志负责。

六、活动要求

1、各单位要高度重视，精心组织，确保活动落到实处。作风效能建设活动年是学习实践活动的延续，是加强党风廉政建设落实科学发展观的重大举措，是创建“效能教育”，实现教育发展的重要举措，是促进教育提质提效的内在要求，是优化教育发展环境、破解教育发展难题的迫切要求，全镇广大教职工一定要站在全局和教育发展战略的高度，深刻理解开展作风效能建设活动的意义，要把思想统一到上级的部署要求上来，坚决克服厌倦抵触情绪、消极应付思

想，要立即行动起来，积极主动、深入扎实的组织好、开展好作风效能建设年活动。

2、成立活动机构，加强对活动的领导。

各单位要成立由单位负责人任组长的作风效能建设年活动领导小组和工作机构，结合本单位实际，制定活动方案及其相关制度，明确职责，强化措施，确保本单位的作风效能建设年活动的顺利开展。

3、加大工作宣传力度，增强工作实效。

各单位要及时总结活动中的好经验、好做法、发挥典型引导，提高正面教育；加大督查力度，及时发现并查处影响作风效能建设年活动的问题，强化整改措施，争取在一定时间内取得实效。各单位要在校园内开辟宣传栏，各种工作制度、领导机构要形成版面悬挂在墙。要选责任心强、工作能力高的人作为活动信息联络员。

4、强化责任，落实工作追究制。

各单位一定要将活动与日常工作相连接，避免走形式、走过场，要责任具体、措施到位，教育办公室将对各单位活动开展情况及时督促，对工作不力、态度不积极、有重大失误的予以通报批评，并在年终综合考评中给予减分。

二O一O年四月二日