明确乡镇机构职责 落实相关经费装备

第一篇：明确乡镇机构职责 落实相关经费装备

明确乡镇机构职责 落实相关经费装备

江苏省无锡市宜兴市安监局 周介其

内容提要

乡镇安监是县域安监的重要基础，其地位和作用众所周知。然而，长期以来，乡镇安全监管工作一直是整个安全监管领域最薄弱的一环，成为提升安全监管整体水平的最重要制约因素。江苏省宜兴市把加强乡镇安全监管机构队伍建设作为整个安全监管工作的重中之重，明确乡镇安监机构的职能定位，核定乡镇安监机构配置和人员编制，落实乡镇安监机构的经费装备，加强乡镇安监人员的专业素质培训。经过不断完善，目前，该市不但在所有乡镇建立了安监机构，而且将安全监管网络进一步延伸到村（居）委，在全市490个村（居）委设立了兼职安全员，使基层安全生产监管工作取得了明显的实效。

乡镇安全监管处在政府安全监管系统金字塔的底部，直接面向广大的企业和生产经营单位，充分发挥好乡镇安监机构队伍的作用，是抓好安全监管的有效途径，也是提升县域安全监管整体水平的关键所在。宜兴市对加强乡镇安监机构队伍建设，作了一些尝试，取得了一些经验。

一、当前乡镇安监机构队伍建设面临的普遍困惑

县域经济以乡镇经济为支撑，同样，县域安监也以乡镇安监为保证，其地位和作用众所周知。然而，长期以来，乡镇安全监管却一直是整个安全监管领域最薄弱的一环，成为提升安全监管整体水平的最重要制约因素。其薄弱性可以归纳为三个方面。

一是，地位不明确，专业素质低，难以形成战斗力

有相当多的地区至今还没有专门成立乡镇安监机构，只配备乡镇安监员；有的地区虽然专门成立了乡镇安监机构，但由于各级编办未对乡镇安监机构及定员进行核定，其地位岌岌可危，很可能在新一轮机构改革中被调整“出局”。乡镇安监工作的地位如果不巩固，其作用就难以真正发挥。乡镇安监人员专业素质不高、兼职过多也是长期以来存在的普遍问题。由于人事管理原因和编制精简限制，安监人员只能在乡镇现有编制中调配，人员年龄普遍偏大、文化程度不高、专业知识缺乏；有的安监人员身兼安全、环保、食品卫生、特种设备监管等多种职务，还要担负乡镇名目繁多的“中心工作”，精力很难集中。

二是，职责不明确，承受压力大，普遍存在畏惧思想

“有责无权”是乡镇安监人员面临的普遍尴尬。一方面，安全生产相关法律法规未明确乡镇安监机构的职责、权利和义务。另一方面，由于强调“两个责任主体”，又往往把乡镇安监机构作为代表乡镇人民政府实施安全监管的主体，必须对辖区内的安全监管工作负责。发生安全生产事故后，对乡镇安监机构的责任追究首当其冲。乡镇安监人员对此感到委屈、困惑、无助，普遍存在畏惧思想。

三是，职能不明确，管理任务重，工作只能疲于应付

安监部门受命于危难之中，工作任务艰巨，各级政府在管理安全生产工作过程中，要求又比较严格，习惯层层加码，客观上导致基层工作繁重。作为一个新的机构，由于长效管理的机制还未形成，各级政府又过多地要求工作创新、管理创新，又加重了基层的负担。另外，由于职能不明确，把乡镇安监机构定位代表乡镇人民政府实施安全监管的主体，要求守土一方，就要保一方平安。这些都导致了基层管理任务繁重，工作只能疲于应付。

这些问题和困惑也曾是宜兴市安全监管工作面临的难题。宜兴市处在乡镇企业的发源地区，上个世纪90年代以来，按照“彻底改、改彻底”的要求，较早实行了企业改制，一批中小企业迅速发展。目前，全市已有工业企业10000多家，其中相当一部分企业是先生存后发展、边生存边发展，起点低、管理水平差，一直是安全监管的难点。

由于长期发展形成的产业基础，宜兴市工业结构不优的问题在短期内难以得到有效解决，面广量大的小化工、小冶金生产企业散布在全市各个乡镇，企业的本质安全水平偏低。

宜兴市市域面积相对较大，乡镇数量较多（上世纪末还有接近50个镇，是目前的2.5倍），由于种种原因，乡镇政府一些部门工作水平参差不齐，就安全监管机构队伍建设而言，不少乡镇普遍存在机构职责不明、人员配备不强、专业素质不高等问题。这些，也曾经是导致宜兴市安全生产事故一度相对高发的重要因素。

二、加强乡镇安监机构队伍建设的思考和做法

近年来，宜兴市认真总结工作经验，从实际情况出发，把加强乡镇安全监管机构建设作为整个安全监管工作的重中之重，摆上议事日程，给予高度重视和支持。其主要做法是：

1、明确乡镇安监机构的职能定位

安全监管的最终目的是落实企业安全管理的主体责任。从这个角度出发，各级安监机构的主要职责，从大处讲主要有3个方面。一是研究制定安全生产方面的法规、政策和标准；二是实施安全生产行政许可和行政执法（检查）；三是为企业开展安全生产工作提供指导、督促和服务。其中，乡镇安监机构的工作重心应是指导、督促和服务企业安全管理。因此，宜兴市将乡镇安监机构职能定位为“五大员”。一是 “宣传员”，即广泛宣传安全生产方面的法律法规、方针政策、标准规范，从而提高广大企业主和职工群众的安全意识和安全技能。二是“指导员”，即指导企业加强和规范安全生产管理，提高企业安全管理水平。三是“服务员”，即为企业提供政策、信息、技术等方面的服务，为企业做好安全生产的参谋。四是“信息员”，即摸清企业家底，全面掌握企业安全生产动态和重大危险源点情况，为上级安监部门加强监管提供决策依据。五是“监督员”，即经常性开展安全检查，督促企业整改；对发现的重大隐患和违法行为，及时上报安监部门，从而消除隐患。对乡镇安监机构职能定位的明确，有利于乡镇安监人员“放下包袱、开动机器”，同时也有利于区别对待监管对象，实现和谐安全监管。

2、核定乡镇安监机构配置和人员编制

2001年，宜兴市安监局（二级局）组建后，就将乡镇机构队伍建设摆上重要位置，要求全市29个镇（园）成立安全生产监督管理科（办公室），并通过政府发文督促落实。截至2002年底，全市镇（园）共配备专职安监员87人。2005年安监局机构升格后，又推动市编办明确各镇安监科由挂牌机构调整为单列机构，同时建立了乡镇安全生产监察中队，为镇属事业单位，与镇安监科合署办公，两块牌子一套班子。对乡镇安监人员根据各镇（园）经济规模、区域面积等因素，按3人至6人的标准核定编制，扩充人员。目前，宜兴市乡镇安全生产监管人数已达131名。

3、加强基础建设，落实经费装备

机构、人员到位后，宜兴市安监局进一步推动乡镇安监机构的基础建设，落实经费装备。一是通过市长办公会制定出台了对市镇两级安监人员实行特岗补贴的政策（标准为每人每月300元）。二是由市安监局出资为每个乡镇配备了数码相机、录音笔、笔记本电脑、扫描仪等专业装备。三是投入250多万元建设全市重大危险源远程监测预警与应急救援指挥系统，其中乡镇终端投入150万。四是按每人3000元的标准为乡镇安监人员统一配备了工作服装。

4、加强乡镇安监人员的专业素质培训

宜兴市安监局每年对乡镇安监人员进行２次为期一周的脱产业务培训。同时，每季度分片区召开一次安监人员例会，指导交流工作。今年，宜兴市安监局还与市委党校、江苏工业学院联合举办安全工程专业函授大专学历班，学制3年，对乡镇安监人员进行系统、专业培养，为今后逐步推行职业资格认定和持证上岗做好准备。

三、乡镇安监机构队伍的监管成效

经过几年的运作，宜兴市乡镇安监机构队伍的工作积极性、主动性得到了充分发挥，基层安全生产监管取得了明显的实效，一些乡镇的工作开展得相当有特色。

1、引导安全文化，提高了全社会安全意识

开展安全文化企业、安全标准化企业试点工作，培育一批安全生产基础条件好、管理水平高的企业作为先进典型，组织企业学习参观。组织开展企业车间主任、班组长安全生产业务知识培训工作，开展安全生产事故警示教育活动，组织安全文艺演出，发放从业人员安全生产教育丛书、各类安全知识宣传单进行社会宣传，开展消防演练比赛、工伤事故急救演练、职工劳动安全竞赛等各类活动，营造安全氛围。通过安全文化建设，提高了企业主和广大职工群众的安全生产素质和技能，提高了企业加强安全生产管理的积极性和自觉性，提高了企业安全生产的管理水平。

2、建立安全监管网络、完善了安全管理台账

将安全监管网络进一步延伸到村（居）委，在全市490个村（居）委设立兼职安全员，其中宜城街道还根据城区安全监管的实际，在所辖32个村(居委)成立安全监督管理站，明确监管职责，定期开展检查。各镇对所有工业企业开展普查，建立电子台账，对危险源进行分级分类监管；建立重点监管企业安全信息“一企一档”，实施重点监督。通过健全网络、完善台账，做到了安全生产工作的家底清、情况明，有效地提高了安全监管的效率。

3、开展形式多样的检查，消除了各类事故隐患

如实行企业负责人询问制，检查企业负责人安全生产责任的落实，定期开展危化品生产企业对口检查，做到互相促进、互相提高，坚持开展安全生产夜间检查活动，及时发现各类隐患，结合各自实际，开展企业出租厂房、液化气、灯具企业等各类专项安全监督。据统计，仅2006年，宜兴市基层共检查企业5621家，查出事故隐患7634处，有8家企业被责令停产整改，即时整改率达98%以上，其余均在规定期限内得到了整改。通过各种检查，有效地消除各类隐患，提高了安全生产基础水平。

在基层安监机构的积极努力下，宜兴市企业特别是广大中小企业的安全生产工作有了可喜的转变。一是从被动到主动，由接受上级安全生产检查，转变为目前自觉开展各项安全检查，积极消除事故隐患。二是从整改到预防，由发现问题、整改问题，转变为建章立制、控制隐患。三是从无序管理到分级监控，由不知道安全生产工作如何管、管什么，转变到对危险源普查分级，实施重点监控，双基工作有了质的提高。

第二篇：明确职责落实责任

在组织管理和运营中，确定了目标，制订好计划之后，执行者就成了决定一切的要素。很多执行中出现的问题都是由于执行者没有明了自己的角色导致的，因此，明确执行角色就成为执行中的关键一步。

作为员工，要想清楚自己在工作中应该做什么，有什么样的工作责任，应该懂得准确定位自己在企业里的位置和角色。只有清楚自己在整个企业中处于什么样的位置，在这个位置上都应该做些什么，负什么样的责任，然后把自己该做的事情做好，这才是为企业承担了责任，才是真正把承担责任作为一种职业习惯的好员工。

在不同的岗位，员工扮演着不同的角色，也承担着不同的责任。

有这样一个故事：

从前，有一个国王住在一座金碧辉煌的宫殿里，里面是应有尽有，珍贵的物品不计其数。仆人随时在听候他的差遣。对于奢侈豪华的生活，国王的朋友羡慕不已。

有一天，国王的一个朋友羡慕地对他说：“你看你多幸福呀，拥有每个人都想要拥有的一切，你应该是这个世界最快乐的人了。”

国王却说：“你真以为我比其他人都快乐吗？”

“那当然啦！”朋友回答，“看看你拥有的珍宝和财富，你掌握的强大权势，在这个世界上，还有谁比你更快乐呢？”

国王想了想，说：“既然如此，我们不妨交换一天的位置来看看如何？”

国王的朋友十分高兴地答应了。

第二天早上，国王的朋友被带进王宫，国王命令所有的仆人要像对待他一样来对待他的朋友。于是，仆人们为国王的朋友穿上王袍，戴上王冠，让他坐在宴会厅的餐桌前。面对满桌的山珍海味，还有珍贵的名酒、美妙的音乐、鲜艳夺目的女人??国王的朋友沉醉在其中，享受着这美好的一切。

忽然，正当国王的朋友端起一杯茶送到嘴边要喝时，他看到天花板上有个东西悬挂在他头顶上，那东西的尖端离他的头部仅仅只有几厘米远。他睁大眼睛，终于看清那东西，原来，那竟然是一把锋利的剑。

转眼之间，国王朋友脸上的笑容僵硬了，脸变得惨白，手也开始发抖。他已经不想再享受什么美味和音乐了，只想赶快离开这里。因为那把剑只用一根细细的马毛吊在上面。锋利的剑刃闪闪发光，直指他的脑袋。

看着他的神色，国王不解地问：“怎么回事，你好像没有什么胃口？”

朋友小声地说：“那把剑，太可怕了。” 国王说：“那把剑我每天都看到它，我把它悬在我的头顶，就是要时刻提醒自己权力和风险是共存的，地位和责任是对等的。我坐上这个王位，我就必须承受王位带来的风险，必须承担我的子民赋予我的责任。我的风险是随时有人想推翻我，随时有邻国可能攻打我，我的责任是全国子民的安定、团结和富足，如果我的子民流离失所，我这个国王也就不可能再当下去了！”

国王的话告诉人们这样一个道理，一个人所处的位置与其所承担的责任是对应的，每位员工都应准确定位自己的位置和角色。准确定位自己的位置和角色非常重要，它使我们清楚自己的责任边界和工作角色，让我们清楚自己应该履行什么样的责任。

员工在明确自己应承担的责任的同时，还要明确自己的执行角色。员工只有对执行角色有了强烈的认知，他才会产生强大的责任感，才会把自己的责任落实到位。否则，即使有再明确的目标，再完美的计划，如果执行者没有认知自己的角色也没有用。

比如说你是一家超市的销售人员，你就要清楚地知道与你直接打交道的首先是顾客，其次就是商品。所以，你的角色责任就是管理好商品，留住顾客，让他们成为你永久的“上帝”。如果你不清楚商品的种类，商品摆放的位置，商品还有多少库存，以及这种商品是否畅销，那么这就是你的失职。这种失职有两种原因，一是你没有准确定位自己的角色责任；二是你根本就是不负责任。

当然，让员工始终保持专注并富有效能，准确地定位自己的工作责任并全力以赴地工作并非易事。就算是企业方向正确、策略得当，逐步复苏的人力资源市场也可能诱使某些员工“得陇望蜀”。如何让员工在公司里对自己有个准确的定位呢？要做好这一点，需要从以下几方面出发：

第一、组织领导者必须扮演好自己的角色

在组织中，领导者既是管理者，又是责任落实最重要的主体。领导者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备落实能力。在一些成功的企业里，最高层领导者都是一手抓策略，一手抓责任落实力。比如，戴尔公司的戴尔就扮演了强有力的落实角色。他极有远见，通常在认定一个大方向以后。亲自披挂上阵，带领全公司彻底落实。

因此，作为领导者必须既重视策略又重视落实能力。与此同时，优秀的组织领导者还要能训练出一批一流的落实人才。

第二、中层管理者要找到自己的角色定位

在组织中，中层管理者既是落实者，又是领导者。他们的作用发挥得好，是高层联系基层的一座桥梁；发挥得不好，是横在高层与基层之间的一堵墙。企业决策层对各种方案的认可，需要得到中层的严格落实和组织实施。如果一个企业中层队伍的落实力很弱，与决策方案无法相匹配，那么企业的各项方案是无法实施成功的。

一个中层管理者提高责任落实力去完成任务的过程，其实也就是提高自身对部门员工领导力篇二：任务再明确 责任再落实 措施再到位

任务再明确 责任再落实 措施再到位

市人口计生领导小组召开会议，研究深入开展综合治理出生

人口性别比偏高问题，赖军主持会议并讲话

4月3日，市人口计生领导小组召开会议，研究深入开

展综合治理出生人口性别比偏高问题。市委副书记赖军主持

会议并讲话，副市长张丽冰、市老领导、市人口计生领导小

组副组长甘玉连等出席会议。

会上，各县区委（工委）汇报今年第一季度综合治理出

生人口性别比偏高问题的进展情况，市人口计生委、市卫生

局、市公安局等领导汇报了2012年以来部门联动打击?两

非?工作情况。

赖军副书记对下一步工作提出三点意见：

一、任务再明确。赖副书记指出，打击?两非?的根本

任务是?管住机器、管住药品、管住手术台?。一是对正规

医疗机构，卫生行政部门必须监管到位，对涉案的医务人员

严惩不怠；二是对地下黑b超，公安部门要严厉打击，对于

确凿的案源线索，公安部门务必要严查到具体的涉案人员，涉及刑事犯罪的，公安部门应责无旁贷一查到底。

二、责任再落实。打击?两非?工作的第一责任人是县

区分管领导，分管领导要协调本辖区方方面面工作，切实做

到有部署、有检查、有落实，要深入重点区域、场所等一线

去亲自督导。整治?两非?卫生行政部门要担当起第一主力

责任，管好管住全市公立、民营卫生医疗机构，从源头上堵

住漏洞。公安部门作为第二主力，各县区要指定专人负责严 厉打击社会上的?黑b超?窝点，只要一有案源就要一查到

底，发现一件查处一件。监察部门作为第三主力对涉案的公

职人员，发现一例，严肃查处一例。计生、药监、妇联等部

门也要各司其职，各负其责，认真做好职责范围内的工作，形成高压态势。

三、措施再到位。4月底，市人口计生领导小组将约谈

各县区（管委会）具体负责打击?两非? 工作的公安干警，汇报各地打击?两非?工作进展情况，并进行再部署。4－6 月份，卫生行政部门要组织力量对全市开展相关业务的民营

医疗机构进行一次全面清理整治，进一步规范操作流程和各

项规章制度，从源头上切断?两非?违法行为的利益链。各

县区（管委会）要加大打击?两非?的工作力度，在力量调

配、经费投入等方面给予保障，使打击?两非?各项工作措

施落实到位，完成上级下达的打击?两非?任务，确保?三

高?治理取得成效。(程玉树)我市三举措治理?三高?初见成效

为认真贯彻省委书记尤权今年1月24日对治理?三高?（人口出生率和自然增长率高，出生人口性别比高，出生人

口缺陷发生率高）的重要批示精神，今年以来，我市采取三

项措施，治理?三高?初见成效。

一、强化责任，建好机制。全市实行分级挂钩帮扶计生

工作责任制，建立市、县、乡、村四级破解?三高?问题的联动工作机制，解决基层人口计生工作实际问题，要求挂钩

县区（管委会）领导每月至少下基层调研、督导计生工作1 次，县区（管委会）领导每半月至少下基层调研、督导1次，乡镇（街道）领导每月至少下村2次，村居干部每周至少召

开1次计生工作反馈会。

二、着眼全年，狠抓当前。

（一）抓常规工作，控制政

策外生育，降低出生率及自然增长率。全力抓好今年第一轮

计生宣传服务活动，据统计，第一轮，全市共落实?双查? 272929人次，占应查97.81%，长效节育措施16430例，占

应落实97.26%。

（二）?两非?治理，降低出生人口性别比。

充分发挥?打非??三大主力?作用（县区、管委会计生分

管领导为第一主力，公安、卫生为第二主力、纪检监察为第三主力），全力打好性别比综合治理的攻坚战，第一季度共

查结?两非?案件30件，处理非法行医7人及非法出售药

物6人，罚款15万多元。

（三）优质服务，降低出生人口缺

陷发生率。第一季度共落实免费孕前优生健康检查20556人，检查覆盖率44.53%。

三、督促检查，狠抓落实。市人口计生领导小组组织力

量深入7个县区（管委会）调研督查，肯定成效，查找问题，抓好整改，推进治理?三高?工作有序健康发展。(游文贤)网上祭英烈 扬我中华魂 不忘先烈抛忠骨，民族复兴中华魂。4月2日下午，城

厢区人口计生局为了把思想政治教育渗透到各项活动之中，在清明节前组织全体干部职工开展?网上祭英烈?活动。

局党支部把?网上祭英烈?活动作为一次很好的思想政

治教育来抓，他们精心策划，专门利用一个下午的学习时间

开展这项活动。全局干部职工纷纷登陆中国文明网进行祭

拜，他们认真学习英烈的英勇事迹，并向革命先烈鞠躬、献

花，留下一条条发自肺腑的留言，深切表达对先烈们的敬仰

和感恩之情。

通过这次活动，全体干部职工在灵魂上又一次得到深刻

的洗礼，大家深刻地感受到今天的幸福生活来之不易，享受着无数革命先烈用鲜血和生命换来的和平和改革开放的成果。大家纷纷表示，永远不能忘记他们，要踏着他们的足迹继续前进，为实现中华民族伟大复兴这一?中国梦?，一定要立足本职，脚踏实地，创先争优，做好工作。（林云景）

荔城区对计生药械市场进行专项整治

4月11日，荔城区抽调了计生、卫生、公安、工商及市药监局等五个部门的骨干，组成专项督查组，对辖区内计生药械市场进行专项督查和整治。督查组根据线索，通过明察和暗访，对辖区内4家医疗机构、5家私人诊所和7家药店逐一进行检查。通过检查对一些规章制度不够健全的单位限期进行整改，对1家药店非法出售终止妊娠药品和1家私营医院非法使用b超机，按有关法规进行审查处理，对?两非?行为起到了震慑作用。

（张国煌）篇三：明确职责 狠抓落实 全面提升

明确职责 狠抓落实 全面提升——章丘一中高二年级召开全体教师会学习贯彻李忠新局长讲话精神 按照学校的要求，9月15日下午，高二年级在2号教学楼会议室召开专题会。李延副校长主持会议，高二全体教师参加。

会上，李延副校长传达了李忠新局长提出的“六个提升”讲话的会议精神，并带领高二年级全体教师认真学习了《章丘一中岗位职责汇编》相关材料，明确要求高二全体教师增强责任意识，认真履行岗位职责。针对现阶段的教育教学常规推进落实工作，李校长谈了几点具体要求，明确本周的教育教学目标，希望全体教师工作细致，狠抓落实。

年级领导赵小花副主任和焦裕广副主任分别对本周的教学工作和学生管理工作做了具体的安排。齐心协力，戮力同心，高二年级一定会完成“巩固提升好习惯、保证高二不塌腰”的目标，实现教育教学的全面提升。

小高考”表彰大会、期中考试动员大会暨师生交流会

通讯稿

“小高考”表彰大会、期中考试动员大会暨师生交流会 4月21日下午，高二年级全体学生在尚雅楼参加了“小高考”表彰大会、期中考试动员大会暨师生交流会。会上张勇主任给大家观看了一段视频，引出了第一个关键词“责任感”，随后张勇主任又对同学们提了两点要求，并就即将到来的期中考试做了动员，他希望全体学生坚持“成功无捷径”的信念、坚定“把玩和理想相结合，理性

思考，理智判断，做一个有责任感又不失智慧的海中学子”的准则，做个光明磊落、正义正气的大写的人。本次会议还进行了对老师教学态度，教学水平，课后管理的民意投票调查，对老师的工作情况以及为高三老师的分配提供了依据。在本次大会上，同学们认真听会，频频点头。这样的会议，使得学生进一步明确奋斗的方向、激发前进的动力和掌握良好的学习方法，具有一定的促进意义。2009年高考，荔湾区取得了喜人的成绩，各普通高中都将此作为新的起点，确立了2010年的高考目标。本学年第一学期高中期末考试作为向新目标作出关键冲刺前的一次非常有代表意义的阶段性评估，其质量备受关注。在这样的背景下，2010年1月28日下午，2009-2010学年第一学期高中期末质量分析会议在西关培英中学隆重召开，荔湾区教育局林少玲书记、江智涛局长、关治雄副局长、徐启贵副调研员等局领导、荔湾区教育发展研究中心何彪主任、宋要武副主任、各中学教研员及部分高中的校长、全区高中主管教学的学校领导、中层干部、部分高三教师出席了本次会议。在会上，林少玲书记和关治雄副局长在会上作了重要讲话，真光中学艾莲娣副校长作了综合科备考的经验介绍，何彪主任也再就综合科期末考的质量和下阶段的备考作了简要的分析和指导。

本次期末考试，高

一、高二以六区联考的形式进行，高三则是全市统一出题，由各区统改的调研测试，数据统计都有一定的借鉴意义。会上，语文、数学、英语、政治、物理、化学、生物、地理、历史的教研员均参照全市的有关数据，比对本区的具体数据，侧重本学科高三期末考试的情况作了细致的质量分析，在此基础上提出了较有针对性的备考指导意见，并透过数据指出了部分学校教学当中应当反思和改进的问题。同时，也对高

一、高二的情况作了简要的分析说明，并联系到高三的情况指明了高

一、高二教学中存在的主要问题。结合各教研员的分析，宋要武副主任针对2009-2010学年第一学期高中期末考试，我区各学科平均分均居全市前列的大好形势，以及仍有待改善的具体情况提出了三点意见，一是考出了水平。在关局长的科学引领下和各教研员的有效指导下，通过全区各校的共同努力，本次考试基本达到了预期目标，但是，就很多

有待改善的问题来看，我们还没有发挥出最好的水平，还有很大的提升空间。二是考出了信心。直面当前的大好形势，我们可以满怀信心地做好下一步的工作，尤其是下阶段的备考工作。三是考出了希望。根据当前情况，我们可以做出判断――2010年高考，我区有可能达到甚至超越2009年高考的状况。与此同时，他再次强调“成也综合、败也综合”!针对今年高考改革的现实情况以及前阶段到湖北黄冈地区考察的经验，文科综合和理科综合都是今年高考攻坚的主阵地，各校要高度关注和落实行动。随后，真光中学的艾莲娣副校长应会议邀请，介绍了真光中学在综合科备考上的经验和下阶段的部署，为各校提供了具体的借鉴。为了进一步引发各校对综合科现状和出路的积极思考，何彪主任也应局领导的要求，再次对综合科在本次考试中的情况作点评，回应宋主任的发言和艾校长的发言，何主任进一步强调了综合科是整个高三复习备考的重点。他指出，透过本次考试的数据，可以肯定，湖北黄冈之行，有启发、有行动、有效果，而且由于我们抓得早，所以效果也比较明显。与此同时，他又指出，尽管从本次全市调研测试来看我区的优势明显，但本次市的命题偏易，从数据看，我区的优势集中体现在第一卷，如果试题难度加大，我们的优势未必能够突显，所以各校都要对此有更充分的心理准备和行动准备。在会上，何主任还结合到综合科备考组题、训练方式、月考质量分析等方面提出了具体的指导意见和要求。

作为主管中学的领导，关治雄副局长高度重视本次会议，会前作了相当充分的准备，不仅收集了我区的很有代表性的数据，也收集了其他区的重要数据，进行了整理和对比。在会上，他首先肯定了本次会议的质量，肯定了各校校长对会议的高度重视，也对林书记和江局长亲临指导表达了由衷的谢意。其次，他结合实际情况，明确指出各学科能够在本次考试中做到主要成绩领先、客观题成绩也领先，证明了我们的数据具有较强的说服力，所以宋主任所提到的“考出了水平、考出了信心、考出了希望”是中肯的，他也非常认同这三点意见。再次，关局长指出，对于高考质量，只看到平均分是很不足够的，我们更要看到上本科线的人数。关局长还呈现了我区不同生源组学校与其他区对应生源组学校期末考质量的对照表等一系列的统计数据和表格，进一步强调了“任何平均分的提高都必须结合目标生、临界生的提高来做工作”、“要认真抓好会议精神和指导意见的落实，脚踏实地地迈向2010年高考”这两点意见。最后，关局长以“‘人间正道是沧桑’、‘欲与天公试比高’、‘装点紫冠山，明朝更好看’”三句诗词与与会人员共勉，他要求，各校都要注意目标，尤其要做到有意注意市预测目标、区既定

目标和最新调整的目标。他明确了下学期初将组织第五轮高中教学调研的安排，提出调研内容主要包括：第一，各校的目标生是否已经后移到新普本目标去重新设定，并成立个案;第二，综合科如何优化重组，如何具体体现在教和学的时间分配上;第三，查看学校召开四个会议的记录(分别是行政会议、教师会议、家长会议和学生会议)。他号召大家切实做到“目标不达、工作不止”，并预祝荔湾区2010年普通高考再创历史新高!最后，林少玲书记代表教育局在会议上作了重要讲话。林书记指出，当前形势大好，与区对教育高度重视的大背景紧密相关;与我区大发展、大视野、大气魄的宏观背景密切相关;与在座各位对荔湾教育所作出的贡献密切相关。我们要在这次会议的基础上，做到“知不足，然后超越”――成绩喜人，我们要乘势而上，一起努力，团结一心，上下一致，科学备考，争取今年高考再上新高峰!正所谓，乘风破浪追万里，发愤图强正当时!本次会议，是经验的分享、成绩的分享;是优势的反思、问题的反思;是目标的定向、备考的定向!相信，在更明晰的思路指引下，我们必将发挥出更好的水平，建立更强的信心，向希望的目标走得更近，甚至实现超越!林少玲书记代表教育局在会议上作了重要讲话。林书记提出成绩喜人，我们要乘势而上，一起努力、团结一心、上下一致、科学备考，争取今年高考再上新高峰!宋要武副主任为2009-2010学年第一学期高中期末考试情况作

出了“考出了水平、考出了信心、考出了希望”的深远定义。

真光中学的艾莲娣副校长应会议邀请，介绍了真光中学在综合科备考上的经验和下阶段的部署，为各校提供了具体的借鉴。二十中学月考质量分析会通讯稿 10月19日，本学期第一次月考质量分析会在二十中学召开。质量分析会由教导处牵头，年级组长主持，分别于三个地点同一时间同时进行。

会上，鲁成务、王思祥、查正德三位年级组长就语文、数学、外语三科的相关数据对月考情况做了细致的质量分析，在此基础上提出

了有针对性的考试指导意见，并透过数据指出了部分学科、部分班级教学管理当中应当反思和改进的问题。

学校领导高度重视这次会议，尤其是韩亮校长、王云副校长会前做了充分地准备，对初三年级的质量分析会做了重要讲话，他们搜集了大量外校和我校历年的重要数据，进行整理和比对。会上，领导结合我校实际情况，明确指出这届初三的目标，要求师生要考出水平、考出信心、考出希望。

正所谓，乘风破浪追万里，发愤图强正当时!本次会议，是经验的分享、成绩的分享；是优势的反思、问题的反思;是目标的定向、备考的定向!相信，在更明晰的思路指引下，我们必将努力前行，向希望的目标走得更近!2010年11月5日上午，自贡市高2011级学科基地语文教学研讨会在我校隆重举行。来自全市兄弟学校的一百多名高三语文教师参加了此次教学研讨会。会议由市教科所陈文邦老师主持。学校领导卓俊伟校长，分管教学的王锡平副校长亲临会场，王校长热情洋溢地致了欢迎辞。

大会进行了四项议程。首先确立了富顺一中成为自贡市高2011级语文学科基地学校的地位，宣布了本届高三语文教学指导小组名单，并颁发了荣誉证书。我校黄其芬副书记获此殊荣。然后是旭川中学的曹泽均老师就“一模”考试的试卷讲评做了详尽的分析，对试卷考点的分布、命题的得失做了全面的总结，就“如何评卷”做了具体指导。接着富顺二中陈仲涵老师侧重于近几年四川高考试卷和“一模”考试的对应性考点做了指导性的解读；然后以“今天你‘读’了吗？”这样有趣的形式对高考诗歌鉴赏题型做了精彩的诠释。

第三篇：乡镇机构职责

大方县乡镇党政办事机构和乡镇管理的 事 业 机 构 主 要 工 作 职 责

一、乡镇党政办事机构主要工作职责

（一）党政办公室

宣传贯彻执行党和国家的各项方针、政策和法律法规；负责乡镇党委、人大、政府的日常工作；承担纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、统战、人民武装、文秘、档案、信访、计划统计、工青妇等各方面的综合协调、服务和督促检查工作；承担政协委员联络联系工作；指导、支持和帮助村（居）民委员会依法开展村（居）民自治活动；承办乡镇党委、人大、政府及上级有关部门交办的其他工作。加挂党的建设办公室牌子的乡镇同时负责党建办的工作。

（二）社会事务办公室

宣传贯彻执行党和国家相关方针、政策和法律法规；承担民政、救灾救济、民族宗教、环境保护、科技教育、文化体育、广播电视、卫生防疫、劳动和社会保障、老龄、残疾人、未成年人等社会事务管理和服务工作；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（三）经济发展办公室

宣传贯彻执行党和国家关于农村经济、扶贫开发和农业综合开发及其他产业开发等工作的方针、政策和法律法规；

承担农牧、林业、水利、乡镇企业以及第三产业、安全生产监督、村镇建设管理、交通运输、公有资产管理的规划、协调服务工作；支持和帮助村（居）民委员会依法发展各种形式的合作经济和其他经济；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（四）人口和计划生育办公室

宣传贯彻执行党和国家关于计划生育工作的方针、政策和法律法规；研究提出本辖区人口和计划生育管理规划、措施及计划并组织实施；负责本辖区人口与计划生育的综合管理、监督检查、宣传教育和服务工作，负责儿童计划免疫、红十字会等工作；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（五）社会治安综合治理办公室（维护稳定办公室、群众工作办公室）

宣传贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针政策和法律法规，承担社会治安综合治理和维护稳定，群众来信来访接待工作，统一部署辖区内政法系统全局性的工作；负责打击、防范“邪教”和反宗教势力工作；负责禁毒宣传教育工作；做好矛盾纠纷排查等工作；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（六）党的建设办公室

负责制定并组织实施乡镇基层党组织建设规划；负责入

党积极分子培养考察、党员发展、党员教育管理和农村党员干部现代远程教育工作；负责党费收缴、党员年报统计和干部年报统计工作；负责党组织关系接转工作；负责对乡镇股级干部和村干部的培训教育、考核考察、任免等工作；做好人才工作；负责离任村干部生活困难补助的管理工作；负责“一村一名大学生”的管理工作；负责总结和宣传乡镇党建工作成果和经验；负责乡镇换届选举和村级换届选举业务工作和党代表联络服务工作；完成乡镇党委和上级有关部门安排的其他工作。

二、乡镇管理的事业机构主要工作职责

（一）农业服务中心（农业技术综合服务中心、畜牧兽医站）

宣传贯彻落实国家有关农业工作的政策和法律法规；开展农业、畜牧业、农机技术推广服务，负责农业综合技术培训；承担农业承包合同，农民负担监督管理工作；负责畜牧兽医、农业综合开发、农产品质量检测、农用物资、乡镇企业管理服务等工作；负责扶贫开发工作，负责对各级各部门帮扶乡镇项目资金的对接工作，组织实施扶贫开发，整村推进、小康建设和以工代赈、农田基本建设工作；负责财政扶贫资金的项目立项，申报管理工作；承担新农村建设、生态文明家园建设、危房改造等工作。承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（二）人力资源和社会保障服务中心

为城镇失业人员、农村剩余劳动力提供劳动就业、社会保障政策咨询、求职登记、职业介绍、面试洽谈、人事代理、职业指导、就业登记、失业登记、劳务输出管理和服务、档案托管、职业培训鉴定申请、技能培训与转移；就业岗位开发和信息收集、发布；社会保险参保登记、申报缴费、人员信息变更、资格认定、待遇核发、社会保险关系转移；承担劳动关系协调、劳动人事争议调解、劳动保障年检、农民工监测、农民工权益维护、宣传服务等工作；对城市居民最低生活保障进行管理；受理和组织调查有关劳动保障和最低生活保障举报和投诉；负责农村低保及社会救助，经济性社会捐资管理工作；负责农村合作医疗资金管理，发放和管理合作医疗证，协助定点合作医疗机构审核、报销医疗费用；组织开展劳动保障、合作医疗等相关宣传工作；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（三）科技宣教文化信息服务中心（农村党员干部现代远程教育管理站）

承担农村科技、广播电视、体育、农村经济信息网络、农村党员干部现代远程教育等工作及其相关服务；协调配合抓好中小学现代远程教育工作及相关服务；组织开展文化活动和宣传教育；受委托管理文化市场；对村级文化室进行业务指导；承担农业信息化建设和农经信息服务；承办乡镇党

委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（四）村镇规划建设站

编制村镇发展规划及污水处理规划并指导、检查、督促实施；指导乡镇房屋及基础设施（包含公路建设）的设计与施工；参与灾区和移民搬迁等重建迁建工作；按规定办理集镇及农村建房有关规划的手续及相关证件；负责村镇街道环境卫生及整脏治乱工作；编制新农村建设发展规划；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（五）人口和计划生育妇幼保健服务站（流动人口计划生育管理办公室）

负责育龄妇女的分类管理，节育措施的落实，生育指导与避孕咨询；婚前保健与医学检查；婚前咨询与婚前保健；避孕方法使用与知情选择；避孕药具的宣传与发放，孕产妇、儿童系统保健及相关健康教育工作；为育龄妇女提供孕情检查服务；收集整理计划生育相关资料，搞好建卡立账和统计报表工作。

向外出人员进行人口与计划生育的宣传教育，使其了解计生政策，自觉服从流入地的计划生育管理；为符合照顾再生一孩条件的外出已婚育龄妇女办理审批手续，领取照顾再生一孩生育证；

帮助和指导外出的已婚育龄妇女落实好避孕节育措施；与外出已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育合同》，并定期检

查合同的履行情况；为外出人员办理《流动人口婚育证明》；建立外出已婚育龄妇女计划生育管理账册，与流入地建立联系，及时掌握流出已婚育龄妇女的状况；依照有关规定，为外出人员兑现有关优待与奖励政策，对违反的行为依法给予相应的处理。

对进入本辖区常住一个月以上的已婚育龄妇女进行人口与计生宣传教育，将其纳入本地计划生育管理；查验流进已婚育龄妇女计划生育证明，掌握其婚育状况；为流进已婚育龄人员提供避孕药具，定期为其进行避孕节育、生殖保健服务，指导意外妊娠的妇女及时采取补救措施；与流进已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育合同》，定期检查合同的履行情况；建立流进已婚育龄妇女计划生育管理账册，与流出地建立联系，定期反馈流进已婚育龄妇女的婚育状况；对违反规定的流进人员依法给予相应处理。

承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（六）水利站（移民站）

制定辖区水利建设规划、计划，制定小型水利工程项目建议书及实施方案；监督指导小Ⅱ型水利工程、乡（镇）供水工程；监督指导小Ⅲ型及其以下水利工程设施与管理，水土资源利用与开发；小Ⅱ型水利工程水费征收与管理使用；组织实施节水工作；监督和实施饮水安全工程；负责水土流失预防监督与管理，水利科技推广和农村水利管理人员培

训；协调处理水事纠纷，配合查处水事案件；承担防汛抗旱工作；负责辖区内移民安置规划，补偿资金的审核、发放和处理移民提出的相关问题（有移民任务的乡镇）；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（七）林业环保站

制定乡镇林业环保发展规划和计划；组织指导农村林业生产经营活动，森林资源保障和生态建设；受理申报林木采伐，搞好森林防火及森林病虫害防治；管理森林野生动植物资源；配合处理辖区内森林、林地、林木所有权或使用权争议；配合查处破坏森林和野生动植物资源案件；搞好林业技术推广、培训、咨询服务工作；承担环境保护与监测工作；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（八）财政所

贯彻执行国家财政、预算、税收、财政会计等有关政策、法规，拟定本乡镇财政、税收发展规划和计划；监督管理乡镇所属各部门资金；编制乡镇财政预算，提供财政预算执行情况信息；受委托对辖区内耕地占用税，契税进行征收管理；指导乡镇村级财务工作；承担会计档案管理工作；登记管理各单位财产物资；管理和发放各项涉农补贴；监督管理专项资金；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

（九）安全生产监督管理站（煤矿安全生产监督管理站）

宣传贯彻国家安全生产、煤炭管理的法律法规及相关政策；拟定辖区内安全生产、煤炭管理发展规划和计划；指导、监督各行业安全生产工作，研究、协调安全生产中存在的问题；受委托依法对辖区内安全生产、有证煤矿进行综合监督管理；配合有关部门对非煤矿山安全生产进行监督管理；组织安全生产培训；配合有关部门对非法采矿进行打击、炸封工作；承办乡镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

第四篇：乡镇办公室机构职责

机构职责

党委办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）：负责党的建设、纪检监察、组织、宣传、统一战线、人民武装、精神文明建设和法制宣传教育、社会治安综合治理、信访等工作；承担乡人大闭会期间的日常工作；指导群团组织工作。社会办公室（挂计划生育办公室牌子）：负责政府日常事务；负责民政等社会事务；负责财政、统计、教育、科技、文化、卫生、体育和广播电视等工作；贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策、法规，落实计划生育的任务。经济发展办公室：负责制定经济建设的发展规划；协调经济综合管理和监督部门的工作；负责乡、村的建设规划；协调乡、村基础设施和公用事业的建设管理；负责环保和安全生产管理等工作；负责农、林、牧、水利、水产等工作；负责农村经营管理工作；负责工业生产管理和招商引资工作。

劳动保障和民政所：积极与外地厂商联系，组织群众有序外出务工，积极做好职工养老保险金征缴工作，维护外出务工人员的合法权益。

计划生育技术服务中心：负责宣传党和政府关于计划生育的方针、政策、法规、宣传人口理论、避孕节育、优生优

育等科学知识；承担育龄夫妇避孕、节育、保健和优生服务管理、发放避孕药具，并进行使用技术指导。收集情况、反馈信息、对村组计划生育工作人员进行业务培训和工作指导。做好计划生育善后服务工作。

村镇建设发展中心：负责小城镇建设规划和道路规划工作；负责环境保护和环境卫生工作；依法协助管理土地资源和调处宅基地纠纷。指导乡、村办企业发展，为发展乡村城镇化，农村城镇化提供服务。

文化服务中心：负责运用多种文化艺术手段，对广大群众进行两个文明建设的宣传教育工作；组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化体育教育活动；做好文物的宣传和保护工作；指导乡、村、组文化的建设和开展活动；负责转播中央台及其它上级台（站）的广播电视节目；建设和管理有线电视线路、设备。

农业服务中心：负责宣传贯彻并引导农民落实党和政府有关农业生产、农业机械化、水利水保、畜牧业、林业工作的方针、政策、法规；负责为农民提供综合性、技术性服务和有关信息服务工作。负责推广农业新技术、新成果，负责农业机械的发展和更新工作；负责水利资源和渔业资源保护和开发利用工作；负责畜牧禽病防治、检疫、监督和畜牧发展工作；负责制定林业发展规划和森林保护工作。

第五篇：明确职责相关

明确职责相关范文

(一)保持中心日常工作有序运转。

一是及时处理公文，及时处理来电、来函、通知，确保政令畅通;

二是认真做好各类会务工作;三是做好各类事务性工作。

(二)及时完成各类文字工作

一是结合院前急救工作特点，依据上级要求，拟定中心工作计划，做到目标明确，结构合理，针对性强;

二是综合中心各类情况，依据领导意图和办公会决议，组织制发公文;三是协调中心各科室工作，了解各方面信息，分析处理后上报领导，为领导决策提供依据;当好领导助手，及时起草领导讲话上报材料等。

(三)加强新闻宣传工作，提升“120”良好形象。

一是大力宣传卫生工作(尤其是急救工作)的法律、法规和政策方针;

二是积极报道急救中心在改革发展的思路和措施;三是大力宣传职工在急救工作中涌现的好人好事。____年里，中心在市级以上媒体的宣传报道共计___篇，大大提升了“120”的良好形象。

(四)强化措施，做到安全生产的事故。

办公室作为中心安全工作的职能部门，及时制定安全工作计划，加强安全教育，落实各项安全措施，加大督查力度，及时整改隐患，实现了一切事故为零的目标。

(五)存在问题：

办公室人员的自身建设有待进一步加强。中心办公室缺乏专业的，有一定文字功底的人员，因而文字质量不高。

第___篇:明确工作职责

八月___日，每周的稽核例会准时开始。傅总神秘兮兮地拿出一个空杯子，问谁愿意上来把这杯子装满水，越满越好。装满足够多的水后，邀请每个参会人员猜猜还可以往杯子里放多少根回环针。大家怀着好奇的心，积极踊跃地竞答着。有说最多二、三根，也有放大胆子说二、三十根的。但，试验结果大大超乎大家的想象——可以放一、二百来根。

在大家惊讶之余，傅总从中指出两点：

一、人都有主观能动性，遇到问题总是先从自己的角度思考，但我们在工作中要明确本部门的职责，顾全大局，从公司整体角度去思考、想办法解决问题。

二、人如其杯，不知道自己的容量到底有多大。

只要怀有一颗空杯心态，像海绵一样不断的去吸收、去学习，就能充实、壮大自己。在工作中为了有效避免员工做事主观能动性过强，岗位职责一定要明确。

岗位职责指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。明确自己的岗位职责提升执行力，提升工作效率，提高生产力。如何明确岗位职责：根据工作任务的需要确立工作岗位;根据岗位工种确定岗位职务范围;根据工种性质确定岗位使用的设备、工具、工作质量和效率;明确岗位环境和确定岗位任职资格;确定各个岗位之间的相互关系;根据岗位的性质明确实现岗位的目标的责任。明确岗位职责最大提高工作效率和工作质量，确定其职责，坚守职责，执行职责。

一个企业如果岗位职责不明确，会出现交代的事情互相推诿，办事拖拖拉拉效率低,而且一旦出现问题根本就找不到责任人，执行力更无从谈起。联奕管理者就意识到了明确工作职责的重要性，正积极要求各部门的管理者制定本部门的作业流程，如客户订单处理作业流程、生产计划作业流程、采购作业流程、收料作业流程。各部门只有明确好各自的工作职责，按流程办事，才能提升工作效率，提高生产力，也能避免出现事故找不到负责人的尴尬状况。

明确了各部门的工作职责，是不是就意味着各部门可以关起门来，打理好自己的一亩三分地就行了吗?当然，不!公司是一个团队，只有整体的好，才算是真的好。而一个好的团体离不开有效的沟通。有效的沟通必须存在于系统中的硬环境与软环境，所谓硬环境是指系统中应功能组合所产生的部门对信息流的需求，这对有形产品生产及部门功能较强的系统是非常重要的，且完全可以通过制度化管理来得以实现。所谓软环境是指系统产品中无形劳动成果含量(脑力劳动)的多少、员工技能知识水平高低、工序的细分程度等，这对沟通的有效性会产生很大影响。

第___篇:明确工作职责

多渠道全方位的交流

更加灵活多样的沟通方式

目前E化办公已经成为企业普遍采用的办公方式。这种办公方式较之传统形态来说，在节约资源、提高效率等多方面都有很大的优势。想从根本上解决这些问题，一方面要不断地去优化工作流程;另一方面，要有处理非常规问题的机制，拓宽交流的渠道。联奕正在不断地完善使用邮件和工作群等交流工具，为本部门内部以及各部门之间的顺畅交流提供了便利。

统一开放的沟通平台和系统化的工作流程

首先要建立一个平台，创造一个可以快捷高效沟通信息的条件。然后落实责任，每个人的工作完成后都要上平台，可以规定一定要将工作计划、报告、总结、评估、完成实绩都要每个人自己输入平台，只有全部输入平台才能算完成工作。接着对平台内容进行分级共享。最后每半年对平台信息进行梳理维护，保留重要内容并作好索引便于查找考核评估。联奕的控制卡就是结合本公司具体的实际情况制定和完善的。

其次，还应当建立信息共享系统，让所有不涉及企业机密的信息共享，使各环节都了解企业的整体状况。信息管理系统包括企业业务信息种类、信息流的控制、考核方法等。信息管理系统应该根据企业的实际需求来建立，管理流程的合理性是关键。每月一期的《联奕风采》的联奕事件、安全生产、部门风采和生活茶座，报道了公司生产中的重大事件以及员工工作和生活中的点点滴滴，为公司和员工信息共享提供了一个很好的平台。

此外，建立工作联络制，加强沟通管理。建立工作联络制，将工作流程形成文字性的东西，各流程操作员进行确认和签字，以免造成出了事情没有责任或出了事情大家的责任。加强沟通管理，每一次沟通都应该记录在案，让所有员工养成记录的习惯，以便回复和工作安排。

完善管理

为沟通护航

以管理者为切入口

解决企业部门之间的不畅通，应当从关键地方企业高层的管理者入手，只要高层搞顺了，中层、下层就好解决。如果高层沟通问题不能解决，那一切白搭。当今的社会是信息社会，拥有信息的部门或人员就拥有了权力。解决沟通的问题，除明确职责外，还应解决部门的领导者的思想问题，去除其思想深处的权力占有欲，树立起合作开发的意识。什么样的领导带出什么样的兵，只有思想上发生变化，一些相应的例会制度、报告制度等沟通方式才能起到有效的作用。

要完善管理制度，首先完善各部门各岗位的职责，并建立考核体系;确定报告制度，定期向上级及相关部门报告工作信息;建立例会及公文发布制度;建立网上办公系统，做到资源共享，并建立相应的制度进行管理;上述各项制度均与绩效考核体系挂钩。管理高层在内部沟通问题上所着主导作用。高层管理者的重要职责之一就是创造良好的内部沟通氛围，并身体力行，保持与各级员工的有效沟通。

全面“雕塑”你的员工

加强培训

解决员工的态度问题，需要HR部门来从中协调，企业高层主管更要以身作则，为公司员工进行素质、团队合作、企业文化等各种类型的培训。提高大家的认识端正大家的态度。人力资源每周四都会为新进员工进行《员工手册》的培训。可以通过拓展训练迅速改善员工之间沟通协作的态度和能力。推行团队合作的训练，大家都不要去“以为”，“以为”和个人主义都是沟通的敌人。企业成员的理念的更新也是解决这个问题的方法之一。信息是现代企业的一个重要的资源，影响着部门、人在企业的价值。改变人的观念，创造出共享信息的理念，尤为重要。

营造良好的工作氛围

沟通出现问题与企业整体工作氛围有关。良好的工作氛围有利于信息沟通。因此必须在企业内部培植坦诚、沟通、协作的文化氛围，让员工乐于沟通，使个人与团队都得到提升，成为快乐工作的需要与习惯。除了加强对各部门服务意思的灌输和考核，重点灌输整体团队意识，为员工创造乐意沟通的氛围也是很重要的。解决企业部门之间信息不畅通是企业的一项系统工程，综合考虑才能够从根本上解决问题。公司首要的是要建立共同的发展愿景，从根本上解决员工之间的沟通问题;其次是要建立公平的竞争机制，员工的心态才能够平衡，才愿意自觉和主动地进行沟通;更为重要的是，要通过日常要工作过程，来培养良好的工作习惯和合作的工作文化，培养主动承担责任的精神。

有效沟通的“三笑”原则

有效果沟通

强调沟通的目标明确性。通过交流，沟通双方就某个问题可以达到共同认识的目的。

有效率沟通

强调沟通的时间概念。

沟通的时间要简短，频率要增加，在尽量短的时间内完成沟通的目标。

有笑声沟通

强调人性化作用。

沟通要使参与沟通的人员认识到自身的价值。只有心情愉快的沟通才能实现双赢的目的。

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